Приказ и распоряжение: чем отличаются и в каком случае использовать
Редактор: Светлана Брылева
Бывает непонятно, какой распорядительный документ использовать, чтобы поставить задачи внутри компании: приказ или распоряжение. Разбираем на примерах, в чем разница и какой документ лучше подойдет в разных ситуациях
Сергей Скрябин
Эксперт по праву
Поделиться
Бывает непонятно, какой распорядительный документ использовать, чтобы поставить задачи внутри компании: приказ или распоряжение. Разбираем на примерах, в чем разница и какой документ лучше подойдет в разных ситуациях
Сергей Скрябин
Эксперт по праву
Поделиться
Владельцы бизнеса используют приказы и распоряжения, чтобы ставить задачи сотрудникам и быть уверенными в их выполнении. Не всегда понятно, когда какой документ пригодится. Разбираемся, в чем отличия приказа от распоряжения, в каких ситуациях какой документ издавать и кто имеет право это делать.
В законодательстве нет общих правил, которые регулируют, когда издавать приказ, а когда — распоряжение. В трудовом кодексе эти документы часто равнозначны. Например, чтобы принять сотрудника на работу или уволить его, подойдет любой из документов.
Понять, чем отличается приказ от распоряжения, помогут определения из Единой государственной системы делопроизводства — ЕГСД.
Приказ — правовой акт, который издает руководитель компании или ее структурного подразделения, чтобы решить основные и оперативные задачи.
Распоряжение — правовой акт, который издает руководитель или его заместитель, чтобы решить оперативные вопросы. У распоряжения обычно ограниченный срок действия, и оно касается узкого круга работников или вообще кого-то одного из них.
Главное отличие этих документов в том, что приказ всегда издает руководитель компании или его заместитель, а распоряжение — руководитель компании, заместитель и другие уполномоченные лица, например начальники отделов.
Есть также условные различия между приказом и распоряжением. Собрали их в таблице.
В делопроизводстве есть три вида приказов и распоряжений.
По основной деятельности. Цель — решить основные задачи, которые стоят перед компанией. Например, ввести штатное расписание или создать новое подразделение.
По административно-хозяйственным вопросам. Относятся к деятельности, которая связана с транспортным обслуживанием, эксплуатацией и оснащением зданий. Например, приказ или распоряжение о покупке оборудования.
По личному составу. Касаются вопросов взаимодействия сотрудников с компанией. Например, чтобы уволить сотрудника, нужно издать соответствующий приказ или распоряжение.
Правила не регламентированы законом, но их прописывают в инструкции по делопроизводству. Обычно порядок издания приказов и распоряжений выглядит так:
Иногда порядок может быть сложнее: ответственный сотрудник сначала готовит проект, согласует его с юристами и руководителем и только потом отдает на подпись.
Например, если руководитель издает приказ о правилах сохранения коммерческой тайны, лучше сначала подготовить проект и согласовать его с юристом, чтобы документ не противоречил законам.
А вот при издании приказа о приеме на работу можно воспользоваться шаблоном — готовить проект и согласовывать с юристом не обязательно.
В законе нет требований к оформлению приказов и распоряжений, но в государственном стандарте есть рекомендации, примеры и шаблоны распорядительных документов.
Компаниям не обязательно оформлять документы строго по ГОСТу, но чтобы они имели юридическую силу, нужно указать следующие реквизиты
Кроме реквизитов, есть и другие рекомендации по оформлению распорядительных документов.
Оформление приказа. Текст приказа состоит из двух частей: первая — это основания или причины создания документа, вторая — решение руководителя, которое начинается со слова «Приказываю».
Оформление распоряжения. В отличие от приказа, в распоряжении оснований и причин для издания документа может не быть. В таком случае оно начинается сразу с решения руководителя — например, со слова «Обязываю».
Вариантов последствий неправильного составления приложения или приказа масса. Все их в одной статье рассмотреть невозможно.
Главная проблема — когда в приказе или распоряжении непонятно написано, что и кому делать. В этом случае некого будет наказать за неисполнение. А перед контрагентами, государством или работниками отвечать придется.
Руководитель компании, бухгалтер или предприниматель не застрахованы от ошибок в распорядительных документах, даже если пользуются шаблонами.
Наиболее распространенные ошибки:
- указание неверных сведений, например паспортных данных, наименований должностей и подразделений, реквизитов компании;
- использование размытых и нелогичных формулировок, которые могут трактоваться двояко;
- отсутствие подписей или подпись лица, не наделенного соответствующими полномочиями;
- отсутствие ссылок на другие документы — например, в приказе о переводе сотрудника на другую работу нужно сослаться на заявление и согласие работника на перевод.
Ошибка в приказе или распоряжении приводит к тому, что документ становится недействительным — он как бы перестает существовать. В этом случае может ничего не произойти, а можно, например, получить штраф.
Если ошибки будут, к примеру, в распоряжении о рекламной стратегии, государство работодателя никак не накажет. А если при документарной проверке компании или ИП налоговая инспекция выявит нарушения в приказах или распоряжениях, которые влияют на размер налоговых обязательств, — это может привести к недоимке и, соответственно, штрафу по статье 120 или 122 налогового кодекса.
Если же ошибки будут в документах по кадрам, за это грозят штрафы от трудинспекции.
Есть еще один важный момент, который касается работодателя, неверно составившего приказ или распоряжение — при неправильном составлении документа сотрудник может подать в суд и выиграть его.
Например, если сотрудник отказался подписывать приказ об увольнении по собственному желанию, а его все равно уволили из компании, он может подать в суд на работодателя, получить компенсацию и восстановиться в должности.
Сотрудницу уволили неверно составленным приказом, а она восстановилась в должности и взыскала деньги
Что случилось. Сотрудницу МУП «Экоресурс» приказом уволили с должности администратора.
Какие ошибки. Выяснилось, что работодатель предложил сотруднице подписать заявление на увольнение по собственному желанию, а она отказалась. Приказ об увольнении, где была ссылка на заявление, оказался составлен неверно. Женщина обратилась в суд с просьбой восстановить ее на работе и взыскать с работодателя сумму, соответствующую ее зарплате с момента незаконного увольнения.
Решение суда. Сотрудницу восстановили на работе, а с компании взыскали зарплату за время, пока она вынуждено не работала.
Дело № А65-18482/2021
То же самое относится к неверно составленному распоряжению. Например, если сотрудник не выполнил обязанности, описанные в распоряжении, получил за это дисциплинарное взыскание, но при этом документ был составлен неверно, сотрудник может подать в суд на работодателя и выиграть.
Распорядительные документы используют в различных сферах деятельности компании или ИП. Деление по типам распоряжений условное, поскольку один и тот же документ можно отнести сразу к нескольким видам. Например, распоряжения, предназначенные для бухгалтерии, сочетают в себе признаки финансового и надзорного документа.
Есть восемь видов распорядительных документов, каждый из которых регулирует определенную сферу внутри компании.
Структурные. Сюда относятся приказы и распоряжения, которые касаются создания, расширения, упразднения структурных элементов компании. Например, приказ о сокращении численности сотрудников или их частичном переводе на удаленку.
Организационные. Такие документы решают основные организационные вопросы компании, помогают поставить и достигнуть актуальных целей. Например, если нужно массово провести вакцинацию сотрудников в медучреждении или специальную оценку труда — СОУТ — рабочих мест.
Нормативные. К таким документам относятся приказы и распоряжения, в которых прописаны внутренние правила, принципы и распорядки в компании. Например, утверждение правил внутреннего трудового распорядка или штатного расписания.
Надзорные. В этих документах речь идет о проведении проверок, инвентаризации, аудита, контрольных мероприятий, а также об оформлении и сдаче различных отчетов.
Финансовые. Сюда относится все, что связано с финансовой аналитикой и планированием компании, ее финансовыми решениями. Например, приказ о наделении сотрудников правом подписи финансовых документов.
Отчетные. В отчетных распорядительных документах регламентируют мероприятия, которые проводятся в различных структурных подразделениях компании. Например, сюда относится приказ о проведении инвентаризации или аттестации сотрудников.
Информационные. К таким приказам и распоряжениям относятся документы, в которых начальство информирует сотрудников о деятельности организации. Например, о реорганизации компании или ее планах ближайшего развития.
Обеспечительные. В таких документах описываются правила обеспечения сотрудников ресурсами, которые необходимы для работы. Например, приказ о выдаче денег под отчет на командировку или об использовании бизнес-карты.
- Приказ издает только руководитель или его заместитель для решения основных задач компании и кадровых вопросов.
- Распоряжение издает руководитель, его заместитель и начальники отделов для решения текущих задач компании.
- Компании и ИП могут использовать только один из этих документов — разница между приказом и распоряжением условна.
- Если хотите использовать оба документа, пропишите в инструкции по делопроизводству, кто имеет право издавать распорядительные документы и какие вопросы решает каждый из них.
Предложения со словосочетанием «ждать дальнейших распоряжений»
Услыхав его властный голос, паникёры притихли и, держась за ветки, стали ждать дальнейших распоряжений.
Сам же ты останешься здесь и будешь ждать дальнейших распоряжений от него или от меня.
Все терпеливо ждали дальнейших распоряжений.
Молча ждали дальнейших распоряжений.
Остальным был отдан приказ ждать дальнейших распоряжений.
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать
Карту слов. Я отлично
умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: шкапчик — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
На сегодня поставленная задача по захвату кварталов выполнена, и батальон ждёт дальнейших распоряжений.
Затем ждём дальнейших распоряжений высшего руководства.
Так что извините, я умываю руки и жду дальнейших распоряжений начальства.
Решила зайти обратно в шатёр, и там спокойно ждать дальнейшие распоряжения командира.
– Тогда о чем… bazar? Приказ получен – выполняйте, доложите об исполнении и ждите дальнейших распоряжений непосредственного начальника.
Продавцам вино водочные отделы немедленно опечатать и ждать дальнейших распоряжений правительства.
Выглядели посетители так, как будто в клуб их привели насильно, рассадили и оставили ждать дальнейших распоряжений.
Войска ждут дальнейших распоряжений, – сказал он.
Поднялся по лестнице и там же уселся прямо в проёме, закурив и явно настроившись ждать дальнейших распоряжений.
– Это мало сказано! Вам поручено ждать дальнейших распоряжений, а мне продолжать операцию.
Персонал салона терпеливо ждал дальнейших распоряжений хозяйки.
И покорно ждали дальнейших распоряжений, как универсальные солдаты.
Дружно хмурясь и с неудовольствием рассматривая мою жилплощадь, поставили мебель ровно посреди комнаты и, выстроившись в ряд, стали ждать дальнейших распоряжений.
Пираты высыпали наверх и стали ждать дальнейших распоряжений.
Отправим сообщение и будем ждать дальнейших распоряжений.
Оба типа закивали и стали ждать дальнейших распоряжений.
Ассоциации к слову «ждать»
Ассоциации к слову «распоряжение»
Синонимы к словосочетанию «ждать дальнейших распоряжений»
Сочетаемость слова «распоряжение»
- необходимые распоряжения
дальнейшие распоряжения
соответствующие распоряжения - в распоряжении человека
в распоряжении командования
распоряжения правительства - в ожидании распоряжений
право распоряжения
выполнение распоряжения - отдавать распоряжения
выполнять распоряжение
давать распоряжение - (полная таблица сочетаемости)
Значение слова «ждать»
-
ЖДАТЬ, жду, ждёшь; прош. ждал, ждала́, жда́ло; несов. 1. перех., кого-чего или с придаточным дополнительным. Оставаться, находиться где-л. некоторое время, зная заранее о предстоящем приходе, прибытии, появлении и т. п. кого-, чего-л. или совершении чего-л.; ожидать. Ждать поезда. Ждать, когда перестанет дождь. (Малый академический словарь, МАС)
Все значения слова ЖДАТЬ
Значение слова «дальнейший»
-
ДАЛЬНЕ́ЙШИЙ, —ая, —ее. Происшедший или происходящий вслед за чем-л.; последующий. (Малый академический словарь, МАС)
Все значения слова ДАЛЬНЕЙШИЙ
Афоризмы русских писателей со словом «ждать»
- Люди! Дайте же руки друг другу!
Ждет вселенная вся.
Мы пройдем по планетарному кругу,
Знамя правды неся. - Сочинил же какой-то бездельник,
Что бывает любовь на земле.
И от лености или от скуки
Все поверили, так и живут:
Ждут свиданий, боятся разлуки
И любовные песни поют. - Всю жизнь мы страшимся несчастий, заранее ждем, а они застают нас врасплох.
- (все афоризмы русских писателей)
Отправить комментарий
Дополнительно
Смотрите также
ЖДАТЬ, жду, ждёшь; прош. ждал, ждала́, жда́ло; несов. 1. перех., кого-чего или с придаточным дополнительным. Оставаться, находиться где-л. некоторое время, зная заранее о предстоящем приходе, прибытии, появлении и т. п. кого-, чего-л. или совершении чего-л.; ожидать. Ждать поезда. Ждать, когда перестанет дождь.
Все значения слова «ждать»
ДАЛЬНЕ́ЙШИЙ, —ая, —ее. Происшедший или происходящий вслед за чем-л.; последующий.
Все значения слова «дальнейший»
РАСПОРЯЖЕ́НИЕ, -я, ср. 1. Действие по знач. глаг. распорядиться—распоряжаться.
Все значения слова «распоряжение»
- ждать команды
- ждать командира
- ждать дальнейших указаний
- ждать приказа
- необходимые распоряжения
- (ещё синонимы…)
- ожидание
- предвкушение
- нетерпение
- время
- засада
- (ещё ассоциации…)
- приказ
- предписание
- указ
- начальник
- директор
- (ещё ассоциации…)
- люди ждут
- дела ждут
- ждать ответа
- ждать момента
- (полная таблица сочетаемости…)
- дальнейшие действия
- дальнейшее развитие событий
- ждать дальнейших указаний
- (полная таблица сочетаемости…)
- необходимые распоряжения
- в распоряжении человека
- в ожидании распоряжений
- отдавать распоряжения
- (полная таблица сочетаемости…)
- Разбор по составу слова «ждать»
- Разбор по составу слова «дальнейший»
- Разбор по составу слова «распоряжение»
- Как правильно пишется слово «ждать»
- Как правильно пишется слово «дальнейший»
- Как правильно пишется слово «распоряжение»
Понятия «приказ» и «распоряжение» в деловых инструкциях и в обиходе воспринимаются часто как синонимы. Однако такой подход является спорным – между этими документами есть различия. Разберемся, в чем они состоят и почему при наличии сходства приказ и распоряжение взаимозаменяемыми во многих случаях считать нельзя.
Термины и разграничения
Приказы и распоряжения сходны между собой, являясь распорядительными документами руководства по отношению к персоналу, инструментами, посредством которых происходит процесс управления организацией. По сути, это локальные нормативные акты, в которых задокументированы решения руководства.
Действующие нормативно-правовые документы не содержат четкого определения этих понятий и их разграничения. Они есть, к примеру, в «Кратком словаре видов и разновидностей документов», увидевшем свет в 1974 году. Многие формулировки словаря, касающиеся финансовых и организационных реалий экономики, на сегодняшний день устарели, но, взяв их за основу, можно получить такие определения.
Приказ – единоличный локальный правовой акт, издаваемый руководителем компании или его заместителем, исполняющим соответствующие обязанности в момент издания приказа. Он предназначен для решения вопросов основной деятельности или кадровых вопросов. Приказом называют также правовой акт, издаваемый руководителем органа государственного управления или его структурного подразделения с целью решения задач, стоящих перед органом. Может иметь отношение к широкому кругу руководителей, независимо от подчиненности, и иметь силу не ЛНА, а общего нормативного акта.
Распоряжение – издается руководителем компании, его заместителями по оперативным вопросам, главным образом организационного характера. Они касаются исполнения приказов, правил, инструкций, иных нормативных актов; механизмов доведения решений высшего руководства до руководителей низших рангов и рядовых работников. Часто распоряжение ограничено по времени действия и касается ограниченного круга лиц.
На заметку! Приказание – специфическая форма распорядительного документа, характерная для воинских учреждений. Издается командиром, начальником учреждения.
Как применять документы
Из определений вытекает, что распоряжение, в отличие от приказа, носит в первую очередь рекомендательный характер. Оно указывает на наиболее оптимальный способ решения какой-либо задачи руководства и требует согласия. Приказ требует безусловного подчинения, точности исполнения. В то же время во многих ситуациях распоряжение по своему содержанию близко к приказу.
Обратим внимание на некоторые характерные черты двух документов:
- Приказ действует до отмены, распоряжение – до фактического исполнения.
- Распоряжения, как правило, переиздаются при необходимости, в приказ можно внести изменения таким же распорядительным документом – приказом. В текст изменяющего приказа включают текст соответствующих изменений.
- При издании приказа в документе всегда указывается заголовок «Приказ», в распоряжении часто заголовок опускается. При составлении распоряжения текст начинается словами «Обязать, обязываю, распоряжаюсь», а в приказе – «Приказываю».
Пример приказа — приказ о приеме на работу, а распоряжением может оформляться краткосрочное возложение обязанностей на члена трудового коллектива, во время отпуска основного сотрудника. На практике эти два документа воспринимаются часто идентично и в организациях имеют равную силу действия.
Многие компании, особенно небольшие, применяют какой-то один вид распорядительного документа. Обычно первенство отдается приказу, но могут издаваться исключительно распоряжения. В других случаях, например, при наличии структурных подразделений, распоряжения издают руководители этих структурных подразделений, а приказы – руководитель и лица, исполняющие его обязанности.
С точки зрения права, приказ и распоряжение различий не имеют, организация обязана отрегулировать эти вопросы самостоятельно. Разграничение действия документов производится с помощью регламентов, иных ЛНА, где прописываются ситуации, при которых необходимо подготовить проект приказа или распоряжения.
Есть отдельные, определенные законом, случаи. В Уставе акционерного общества обычно указывается, что руководитель издает приказы (согласно ст. 69-2 ФЗ № 208 от 26/12/95 г.), значит заместители могут быть наделены полномочиями издавать распоряжения.
Порядок издания приказов и распоряжений
Приказы и распоряжения имеют в основном сходный порядок формирования, издания и контроля исполнения:
- инициирующие действия, в основе которых лежит причина издания документа;
- сбор информации, ее анализ;
- формирование проекта приказа, распоряжения на основе проведенной работы;
- регистрация замечаний и предложений заинтересованных сторон, согласование;
- подписание документа;
- регистрация документа;
- доведение до сведения исполнителей.
Инициатива может исходить от руководителя компании либо от руководителей отделов (докладные записки, служебные записки, служебные письма руководителю). Издание документа может иметь плановый характер и опираться на нормы принятых ранее ЛНА, например, приказ о проведении инвентаризации.
Согласование и доработка, если она необходима, ведется с учетом мнения работников, профсоюза, низовых руководителей, а в некоторых случаях и внешних организаций, привлеченных к решению проблемы, о которой идет речь в документе (вышестоящего руководства организации, экспертов). В других случаях приказ или распоряжение не требует этапа доработки.
Работа ведется в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016, требования к оформлению документов которого распространяются на распоряжения и приказы.
Содержание
- Образец распоряжения 2023 года
- Основные принципы написания распоряжения
- Необходимая информация в распоряжении
- Структура распоряжения
- Правильный формат документа
- Ключевые элементы распоряжения
- Согласование и утверждение распоряжения
- Пример оформления распоряжения
- Рекомендации по составлению распоряжения
Распоряжение является одним из основных документов, используемых в организациях и государственных структурах для управления и регулирования деятельности. Оно представляет собой официальное указание начальника или руководителя, которое должно быть выполнено подчиненными служащими. Правильное написание и оформление распоряжения имеет большое значение для его понимания и исполнения.
При составлении распоряжения необходимо учитывать несколько важных аспектов. Во-первых, распоряжение должно быть четким и ясным, чтобы избежать двусмысленности или неправильного толкования его содержания. Во-вторых, оно должно быть лаконичным, но в то же время полным и информативным. В-третьих, необходимо использовать специфическую терминологию и формулировки, характерные для данной организации или сферы деятельности.
Образец распоряжения 2023 года может служить хорошим руководством для правильного написания данного документа. В нем могут быть приведены основные разделы и подразделы распоряжения, а также типичные формулировки и структура предложений. Используя подобные образцы, можно значительно сократить время на составление распоряжения и убедиться в его правильности и полноте.
РАСПОРЯЖЕНИЕ
По итогам планового совещания, состоявшегося 12 октября 2023 года, принято следующее распоряжение:
- Утвердить план мероприятий по повышению эффективности работы организации на 2024 год. План должен быть представлен до 1 ноября текущего года и включать в себя конкретные задачи, сроки и ответственных лиц.
- Создать рабочую группу для разработки концепции нового корпоративного сайта. В состав группы входят представители отделов маркетинга, информационных технологий и дизайна. Концепция должна быть представлена до 1 декабря текущего года.
- Провести анализ рынка и разработать стратегию вхождения на новый зарубежный рынок. Департамент международного развития и аналитического маркетинга должны представить свои предложения и рекомендации до 31 января следующего года.
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Генеральный директор ООО «Пример»
Иванов И.И.
Основные принципы написания распоряжения
1. Форма и структура
Распоряжение является официальным документом, поэтому его текст должен быть оформлен в соответствии с установленными требованиями. В начале документа указывается наименование организации или учреждения, от имени которого данный документ выдается, а также его регистрационный номер и дату составления.
Пример:
ЗАО «Компания», распоряжение №123 от 01.01.2023 г.
2. Четкость и ясность
Распоряжение должно быть написано четким и ясным языком, без сокращений и двусмысленностей. Все указания должны быть однозначно понятными и не допускать разных толкований.
3. Простота и лаконичность
Избегайте излишних слов и сложных конструкций. Распоряжение должно быть написано лаконично, с использованием кратких и ясных формулировок. Используйте простые предложения и не повторяйте одни и те же идеи несколько раз.
4. Соблюдение правовых норм
При написании распоряжения необходимо учитывать действующее законодательство и другие нормативные акты, которые регулируют соответствующую сферу деятельности. Учтите все необходимые требования и ограничения при выносе указаний и распоряжений.
5. Систематичность и последовательность
Распоряжение должно иметь логическую структуру и последовательный ход мыслей. Если необходимо вынести несколько указаний, каждое из них должно быть четко выделено и иметь свой порядковый номер. Разделите текст на абзацы и используйте перечисления, чтобы сделать его более структурированным и понятным.
6. Обоснованность и мотивировка
Каждое выдаваемое распоряжение должно быть обосновано. В тексте распоряжения необходимо указать причины и обстоятельства, которые послужили основанием для принятия соответствующего решения. Это поможет убедить получателей в необходимости и законности выданных указаний.
7. Подписание
В конце распоряжения следует указать должность и подпись лица, выдающего документ. Это подтверждает его официальность и ответственность за вынесенные указания.
Необходимая информация в распоряжении
Распоряжение – это официальный документ, в котором содержится указание, распоряжение или поручение руководителя организации, учреждения или органа государственной власти. Оно представляет собой официальную запись, содержащую информацию о том, какие действия должны быть выполнены и кому адресованы.
В распоряжении обязательно указывается дата и номер документа, что дает ему статус официальности. Дата является важной информацией, так как определяет сроки исполнения распоряжения. Номер документа позволяет однозначно идентифицировать его и отслеживать его выполнение. Обычно номер распоряжения формируется в соответствии с установленными правилами организации.
В распоряжении также должно быть указано адресатом — та функциональная структура или должностное лицо, которому адресовано данное распоряжение. Адресаты могут быть как конкретные лица, так и структурные подразделения организации. Важно, чтобы адресат был указан четко и однозначно, чтобы документ попал в нужные руки и был выполнен в срок.
Основная часть распоряжения содержит текст самого документа, в котором четко и кратко прописываются все требования, указания и поручения руководителя. Текст должен быть ясным и однозначным, без двусмысленностей и неопределенности. Важно использовать убедительные и четкие выражения, чтобы не возникало недоразумений в дальнейшем исполнении распоряжения.
Структура распоряжения
Распоряжение — это официальный документ, в котором содержится указание, руководство или приказ, выданный высшим органом власти или руководителем организации. Чтобы распоряжение было правильно составлено и понятно всем сотрудникам, оно должно иметь определенную структуру.
Структура распоряжения обычно состоит из следующих элементов:
- Шапка документа — в верхней части распоряжения обычно указываются наименование организации, к которой относится документ, его номер, дату и гриф секретности (если требуется).
- Вводная часть — здесь обычно указывается должность и фамилия руководителя, которым выдано распоряжение, а также обосновывается необходимость выдачи документа.
- Распорядительная часть — представляет собой само распоряжение, которое формулируется в виде конкретных указаний или приказов. Здесь указываются цели, задачи, сроки и ответственные лица.
- Заключительная часть — в ней обычно указывается ответственное лицо, которому поручено контролировать выполнение распоряжения, а также его подпись и печать организации.
Кроме основных элементов, в распоряжении также могут содержаться приложения с дополнительной информацией или материалами, например, таблицы, графики или документы. Важно, чтобы структура распоряжения была логичной и понятной, чтобы его содержание было четким и однозначным.
Правильный формат документа
Правильный формат документа является важным элементом составления распоряжения. Заголовок распоряжения должен содержать информацию о дате создания документа, наименовании органа или лица, принявшего распоряжение, а также его уникальный номер. Форматирование заголовка должно быть четким и консистентным, чтобы обеспечить легкость восприятия информации.
В основной части распоряжения следует указывать его содержание и объяснение принятых мер. Каждый абзац должен отражать отдельную мысль или действие, чтобы обеспечить четкость и логичность документа. Элементы, требующие особого внимания, могут быть выделены с помощью тега strong или emphasis для подчеркивания важности информации.
Списки могут быть использованы для перечисления мероприятий или действий, которые должны быть выполнены по распоряжению. Для нумерованного списка используется тег
- , а для маркированного списка – тег
- .
Если необходимо представить информацию в виде таблицы, можно использовать тег
. Это особенно полезно, если требуется предоставить подробности или сравнительные данные. В таблице следует использовать ясные заголовки и форматирование, чтобы облегчить восприятие информации.
Ключевые элементы распоряжения
1. Заголовок: Заголовок распоряжения должен содержать краткое, но информативное описание его содержания. Заголовок помогает читателям сразу понять, о чем идет речь и в каком контексте выдается распоряжение.
2. Обращение: Вначале распоряжения обычно приводится обращение к адресату. В зависимости от вида распоряжения, адресатом может быть конкретное лицо или группа лиц, организация или даже государственные органы. Обращение позволяет указать круг лиц, к которым направлено распоряжение и повышает ясность самого документа.
3. Основная часть: Основная часть распоряжения содержит подробное описание мероприятий, которые необходимо предпринять. Здесь приводятся правовые нормы или правила, нарушение которых привело к необходимости принятия данного распоряжения. В основной части также указываются конкретные действия, которые должны быть выполнены, последовательность и сроки их выполнения.
4. Мотивировка: Мотивировка распоряжения играет важную роль в понимании причин, вызвавших необходимость в принятии данного документа. Здесь можно указать на проблемы, требующие решения, их возможные последствия и цели, которые предполагается достичь с помощью принятых мер. Мотивировка помогает адресатам лучше понять основания и смысл документа.
5. Заключение: В заключительной части распоряжения обычно указывают права и обязанности адресатов, а также предупреждения о возможных санкциях за невыполнение мероприятий, описанных в основной части. Кроме того, в заключении может содержаться подпись того лица, которое выдает распоряжение, и дата выдачи.
6. Информационные блоки: Для повышения понятности и удобства использования распоряжения можно добавить информационные блоки, такие как приложения с подробностями, таблицы, список сокращений или объяснения терминов. Эти блоки помогут уточнить содержание распоряжения и сделать процесс его выполнения более эффективным.
Согласование и утверждение распоряжения
Согласование и утверждение распоряжения — это важный процесс, который требует ответственного подхода и коммуникации между различными структурными подразделениями. Прежде чем распоряжение будет предложено на согласование, необходимо убедиться в его соответствии целям и задачам организации, а также в его юридической и финансовой обоснованности.
Первым этапом является подготовка проекта распоряжения. В нем должны быть ясно сформулированы цели, а также предложены меры реализации. Ответственным за подготовку проекта может быть руководитель структурного подразделения или специально назначенный сотрудник. Он должен обратить особое внимание на четкость и понятность формулировок, чтобы избежать недоразумений и разночтений при его согласовании и утверждении.
После подготовки проекта распоряжения следует направить его на согласование соответствующим структурным подразделениям. Для этого может быть составлена специальная таблица, в которой указаны все данные о согласующих лицах и сроках согласования. При этом необходимо учитывать, что различные структурные подразделения могут иметь разные требования и условия для согласования, поэтому важно уточнить все необходимые документы и сроки.
Завершающим этапом согласования и утверждения распоряжения является рассмотрение и принятие его на совещании или в другой форме коллегиального принятия решений. На этом этапе все участники могут выразить свое мнение по поводу проекта распоряжения и внести необходимые правки. После обсуждения и учета всех замечаний можно приступить к утверждению распоряжения и его регистрации в должном порядке.
Пример оформления распоряжения
Распоряжение представляет собой документ, в котором указываются конкретные указания и рекомендации для решения определенной задачи или проблемы. Он может быть оформлен в соответствии с установленными правилами и стандартами.
Обычно распоряжение начинается с заголовка, в котором указывается дата и номер документа, например, «Распоряжение от 15 января 2023 года № 123». Далее следуют основные положения распоряжения, которые выделяются с помощью тега . Это могут быть указания по выполнению конкретных действий, распределению обязанностей или принятию определенных мер.
Для более наглядного представления информации в распоряжении можно использовать теги
- ,
- . Например, в списке точек перечисляются конкретные действия или мероприятия, которые необходимо выполнить. Также можно использовать тег для выделения особенно важных моментов в тексте распоряжения.
При необходимости, в распоряжение можно добавить таблицу, в которой указать конкретные данные, сроки исполнения и ответственных лиц. Это позволит упорядочить информацию и облегчить понимание документа.
Рекомендации по составлению распоряжения
Составление распоряжения – ответственный процесс, требующий внимательности и точности. Чтобы убедиться, что документ будет ясным и понятным, следует придерживаться определенных рекомендаций.
1. Определите цель распоряжения: перед тем, как приступать к написанию текста, необходимо четко определить, какую тему или вопрос оно будет регулировать. Цель должна быть конкретной и ясной.
2. Обязательно укажите дату составления: в начале распоряжения следует указать дату, чтобы четко определить, когда документ был подписан.
3. Составьте заголовок: заголовок должен отражать суть и основное содержание распоряжения. Краткость и ясность — ключевые критерии при составлении заголовка.
4. Используйте абзацы: разбивайте текст распоряжения на понятные абзацы, чтобы облегчить чтение и понимание документа.
5. Укажите основания для принятия распоряжения: при составлении документа следует указать причину или основание, в силу которых было принято данное распоряжение. Это поможет обосновать его необходимость и законность.
6. Поставьте подпись: распоряжение должно быть подписано должностным лицом, которое имеет право на его подписание. Не забывайте указывать ФИО и должность подписавшего.
Следуя этим рекомендациям, вы сможете составить корректное и понятное распоряжение, которое будет удовлетворять всем необходимым требованиям.
Adblock
detector
- и
- . Например, в списке точек перечисляются конкретные действия или мероприятия, которые необходимо выполнить. Также можно использовать тег для выделения особенно важных моментов в тексте распоряжения.
- . Каждый элемент списка должен быть отформатирован с помощью тега
Новости и аналитика Новости Суд: работник вправе не исполнять приказы работодателя, если их содержание не соответствует его трудовой функции
В должностные инструкции многих работников включается пункт о необходимости выполнения приказов руководителей. Зачастую работодатели рассматривают данное положение как возможность требовать от работника выполнения любых своих распоряжений, которые нередко могут и выходить за рамки прочих должностных обязанностей (постановление Президиума Хабаровского краевого суда от 8 апреля 2019 г. по делу № 4Г-274/2019).
Однако суды чаще всего признают такую практику противоправной. Так, например, президиум Хабаровского краевого суда признал незаконным увольнение регионального менеджера отдела продаж за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей.
Поводом для увольнения работника послужило неисполнение им распоряжения непосредственного руководителя о предоставлении фотографий реализованных объектов строительства.
Работодатель при этом ссылался на пункт должностной инструкции, предусматривающий выполнение работником распоряжений руководителя.
Суд же, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что в обязанности регионального менеджера не входило выполнение фотоснимков объектов и их представление руководителю в виде фотоотчетов.
А вышеупомянутый пункт должностной инструкции не может являться основанием для возложения на работника обязанности выполнять поручения, не составляющие его трудовую функцию, определенную его трудовым договором и должностной инструкцией.
Отметим, однако, что оценка правомерности требований работодателя по исполнению его приказов, очевидно, будет зависеть именно от мнения суда по вопросу о том, насколько содержание такого приказа соответствует трудовой функции работника.
Так, например, Тамбовский областной суд признал правомерным приказ работодателя о проведении работником фотографирования рабочего дня, хотя такая обязанность и не была прямо упомянута в его должностной инструкции.
Суд указал, что по своей сути данная задача представляла собой истребование отчета о проделанной работе, поэтому работник должен был исполнять спорный приказ (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 11 июля 2012 г. по делу № 33-1536).
Документы по теме:
Трудовой Кодекс Российской Федерации
Все ли прихоти работодателя должен исполнять работник
Работник обязан подчиняться своему работодателю и беспрекословно исполнять возложенные на него обязанности. Но все ли распоряжения работодателя обязательны для сотрудников?
Увольнение за неподчинение
Недавно Президиум Хабаровского краевого суда (постановление от 08.04.2019 № 44г-44/2019) рассмотрел крайне интересное дело, которое касалось увольнения сотрудника за неоднократное нарушение трудовой дисциплины в форме невыполнения распоряжений руководства.
Суды нижестоящих инстанций признали увольнение законным.
Они исходили из следующего. Сотрудник исполнял обязанности регионального менеджера по продажам, работая дистанционно. В целях контроля за его работой руководителем организации издавались приказы о предоставлении фотоотчетов о результатах проделанной работы.
Результаты работы сотрудник не фотографировал и отчеты не отсылал. То есть сотрудник не исполнял свои трудовые обязанности, игнорировал распоряжения руководства и нарушал трудовую дисциплину. Этого достаточно для увольнения.
Но краевой суд решил, что все не так однозначно, и отменил решения нижестоящих судов, направив дело на новое рассмотрение.
Распоряжение распоряжению – рознь
Суд пояснил, что нарушением трудовой дисциплины является неисполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей. Это может быть нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и т. п.
Между тем, из должностной инструкции менеджера не следовало, что в его обязанности входило выполнение фотоснимков и их предоставление руководителю в виде фотоотчетов.
Менеджер был ответственен за осуществление сбытовой политики, обеспечение роста продаж, поддержание и развитие клиентской базы, поиск и привлечение новых клиентов. Ничего фотографировать он, поступая на работу, не обязывался.
В свою очередь статьей 60 ТК РФ прямо установлен запрет на увольнение за неисполнение поручений, не предусмотренных должностными обязанностями работника.
Этой же нормой установлен запрет требовать выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором или должностной инструкцией. Буквально это значит, что главбух не обязан вести договорную работу с контрагентами, а Юрист не должен носить директору кофе.
И если бухгалтер отказывается закинуть деньги на мобильный директора и оплатить его коммуналку, то это еще не дает директору права уволить этого бухгалтера.
Источник: канал БУХ.1С в Яндекс.Дзен
Не выполнение работником распоряжения руководителя
Подборка наиболее важных документов по запросу Не выполнение работником распоряжения руководителя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Не выполнение работником распоряжения руководителя
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.12.2019 по делу N 88-976/2019Требование: Об отмене приказов о дисциплинарном взыскании, защите чести, достоинства и деловой репутации, возложении обязанности по обеспечению выполнения условий трудового договора, возмещении вреда здоровью и компенсации морального вреда.Обстоятельства: Истцы указали, что являются работниками организации ответчика. Работодателем в отношении них были применены дисциплинарные взыскания.
Решение: Требование удовлетворено частично.
Несостоятельны доводы К.Н.Н. о том, что примененные к ней дисциплинарные взыскания носят исключительно карательный характер и направлены на увольнение ее с работы, поскольку материалами дела данные доводы не подтверждаются.
Факты обоснованного привлечения заявителя к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарных проступков, выразившихся в неисполнении работником письменного распоряжения непосредственного руководителя о предоставлении еженедельного отчета о проделанной работе по установленной им форме и в установленные сроки, а также в выезде в командировку без распоряжения на то руководителя и без согласования с последним, не могут быть расценены судом как совершение дискриминационных действий в сфере труда.
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 21 «Основные права и обязанности работника» Трудового кодекса РФ(В.Н. Трофимов)Суд, анализируя ст. 21, ч. 1 ст. 56, ч. 3 ст. 68, ч. 1 ст. 189, ч. 1 ст. 192 ТК РФ, пришел к выводу о том, что условия труда определяются в организации не только трудовым договором, но и локальными нормативными актами, в силу чего Закон возлагает на работодателя обязанность при приеме на работу ознакомить работника под роспись с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника (в частности, с должностной инструкцией, если она регламентирует деятельность, связанную с трудовой функцией работника). При этом неисполнением или ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей, то есть дисциплинарным проступком, может быть признано нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, технических правил, неисполнение или ненадлежащее исполнение распоряжений и приказов руководителя.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Не выполнение работником распоряжения руководителя
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Оспаривание наказаний сотрудников за выполнение (невыполнение) устных приказов руководителя(Суслов А.)
(«Трудовое право», 2018, N 1)
Конституционный Суд РФ отказался проверять жалобу о несоответствии Конституции РФ законодательства, которое позволяет руководителям издавать устные распоряжения (приказы), за неисполнение которых сотрудник таможенного органа может быть уволен в соответствии со ст.
48 названного Федерального закона за однократное грубое нарушение служебной дисциплины или систематические нарушения служебной дисциплины.
При этом Конституционный Суд указал, что оспариваемая заявителем норма по своему содержанию не направлена на ограничение конституционных прав и свобод сотрудников таможенных органов, а имеет своей целью обеспечение выполнения таможенными органами возложенных на них полномочий.
Поэтому она не может рассматриваться как нарушающая права заявителя на равный доступ к государственной службе, свободное распоряжение своими способностями к труду и выбор рода деятельности и профессии (Определение Конституционного Суда РФ от 19.02.2004 N 35-О).
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:«Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»(постатейный)(Бобров А.М.)
(«ПГНИУ», 2019)
Сотруднику, находящемуся в распоряжении учреждения или органа, до истечения срока, определенного федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, регулирующим прохождение службы в учреждениях и органах, выплачивается денежное довольствие, исчисляемое исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), а также коэффициентов (районных, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и других процентных надбавок. Сотруднику, находящемуся в распоряжении учреждения или органа и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении учреждения или органа и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты.
Нормативные акты: Не выполнение работником распоряжения руководителя
«КонсультантПлюс: Новости для специалиста по кадрам» «КонсультантПлюс: Новости для бухгалтера бюджетной организации»
Работник не выполнил распоряжение непосредственного руководителя
Консультация актуальна на 14.09.2021 г.
Работник не выполнил распоряжение непосредственного руководителя.
Обязанность по выполнению распоряжений работодателя прописана в трудовом договоре, обязанность по выполнению распоряжений руководителей прописана в правилах внутреннего распорядка, с данными документами работник ознакомлен под роспись. К работнику меры дисциплинарной ответственности не применялись.
Работник лишен премии в полном объеме за невыполнение распоряжения непосредственного руководителя. Работник при приеме на работу не был ознакомлен с действовавшим в организации на момент приема положением о премировании.
Правомерны ли действия работодателя в данной ситуации? Можно ли было лишать работника премии, учитывая, что работник не был под роспись ознакомлен с положением о премировании?
Обязанности работника
Работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей (часть первая ст. 22 ТК РФ).
- В свою очередь, работник, в соответствии с частью второй ст. 21 ТК РФ, обязан:
- — добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- — соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- — соблюдать трудовую дисциплину.
Распоряжения непосредственного руководителя
Трудовой Договор и правила внутреннего трудового распорядка могут содержать, в том числе, и обязанность работника выполнять распоряжения непосредственного руководителя.
Однако необходимо иметь в виду, что распоряжения непосредственного руководителя должны соответствовать характеру работы, поручаемой работнику в соответствии с трудовым договором, поскольку законом прямо запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 60 ТК РФ). При несоблюдении данного условия соответствующий приказ работодателя будет являться неправомерным, а отказ работника от его выполнения нельзя будет рассматривать в качестве нарушения трудовой дисциплины (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 14 июня 2012 г. по делу N 33-2195/2012)
Если же указанное распоряжение соответствует характеру выполняемой работником работы, в таком случае невыполнение работником указанного распоряжения без уважительных на то причин является нарушением трудовой дисциплины (апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 11 июля 2012 г. по делу N 33-1536).
Порядок премирования
Как следует из ст. 191 ТК РФ, выдача премий является правом работодателя и одним из видов поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности.
Премия, как стимулирующая и поощрительная выплата, в силу части первой ст. 129 ТК РФ, является составной частью заработной платы. Заработная плата устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В свою очередь, системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть первая ст. 135 ТК РФ).
Таким образом, работодатель вправе самостоятельно определять порядок премирования работников и в том числе — критерии для начисления премии. Следовательно, локальным нормативным актом (положением о премировании и т.п.) может быть предусмотрено, что основанием для невыплаты премии является нарушение трудовой дисциплины.
При этом полное лишение премии за конкретный период за нарушение трудовой дисциплины не может расцениваться как дискриминация при оплате труда, а является лишь следствием ненадлежащего выполнения работником своих трудовых (служебных) обязанностей (определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 29.03.
2005 N КАС05-148).
Таким образом, если трудовые достижения работника за определенный период не соответствовали критериям премирования, у работодателя не возникнет обязанности по начислению и выплате премии за это время. В такой ситуации неначисление премии является правомерным.
Вместе с тем неначисление работнику премии должно быть обоснованным. В случае возникновения трудового спора работодателю придется доказывать в суде наличие тех обстоятельств, на основании которых он принял решение о неначислении премии конкретному работнику.
Таким образом, работодателю необходимо располагать подтверждениями невыполнения работником показателей премирования.
Ввиду этого отсутствие фиксации факта нарушения трудовой дисциплины и неналожение на работника дисциплинарного взыскания могут привести к тому, что работодатель не сможет доказать правомерность неначисления работнику премии (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 11.12.2012 по делу N 33-3396/2012).
Возложение дополнительных обязанностей на работника
Работодатели хотят, чтобы работники качественно выполняли свои обязанности. Но потребности предприятия меняются, и приходится корректировать функционал сотрудников.
Иногда работники вынуждены брать на себя дополнительную работу, и не всегда в соответствии со специализацией.
Нужно ли согласие подчиненного на дополнительные обязанности? Как это оформить документально? Разбираемся в этой статье.
Основной сотрудник ушел на больничный. Как оформить поручение дополнительной работы для исполнения его обязанностей на другого сотрудника?
Для чего вменять обязанности сотруднику?
Раз и навсегда определенный круг обязанностей – это, к сожалению, утопия. Жизнь и производство сложны и многогранны, они постоянно ставят новые задачи, которые необходимо решать, в том числе, и изменением обязанностей сотрудников.
Цель одна: повышение эффективности работы предприятия, минимизация затрат и увеличение дохода.
Причины, чаще всего вынуждающие работодателя пересмотреть обязанности своих подчиненных:
- государством приняты новые нормативные акты, и необходимо привести штат в соответствие с ними;
- в процессе производства произошли изменения (появились новые технологии, процессы, оборудование и т.п.);
- меняется организация труда;
- необходимо перераспределить обязанности между сотрудниками.
Документы, регламентирующие обязанности
Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.
- Трудовой договор. Как гласит ч.2 ст.57 ТК, в нем должна быть указана рабочая функция нанимаемого – работа по одной или нескольким специальностям в рамках квалификации. Естественно, очерчивается и круг определенных обязанностей. Если этот «круг» каким-то образом меняется, придется корректировать трудовой договор.
К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства.
- Должностная инструкция. Работодатель может выбирать обязанности, необходимые ему от сотрудника. Если юридически условия, выписанные в трудовом договоре, а главное, рабочая функция, не меняются, то должностную инструкцию руководитель вправе менять без учета мнения сотрудников.
ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.
Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:
- как приложение к трудовому договору – тогда при любых изменениях нужно будет заключать дополнительное соглашение к основному документу;
- как локальный нормативный правовой акт – можно издать измененный вариант должностной инструкции и попросить работника ее завизировать: это будет доказательством принятия им новых обязанностей.
Истец обратился в суд с иском к ЗАО «XXX» об отмене приказа от… N… об обязании предоставить работу, предусмотренную трудовым договором и должностной инструкцией, обязании обеспечить необходимым оборудованием и технической документацией для выполнения работы, ссылаясь на то, что приказом от… N… на него возложена обязанность, не предусмотренная трудовым договором и должностной инструкцией.
Как усматривается из материалов дела, в нарушение требований трудового законодательства работодатель возложил на истца выполнение работ, не обусловленных трудовым договором, зная о несогласии истца выполнить это распоряжение, приняло решение о привлечении истца к дисциплинарной ответственности.
Применение дисциплинарного взыскания за неисполнение обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, является необоснованным, в связи с чем оспариваемые приказы являются незаконными.
Посмотреть решение суда
Дополнительные обязанности в рамках одной должности
Как составлять должностные инструкции, не говорят никакие нормативные документы, кроме рекомендаций Роструда, поэтому их оформление – добровольно для работодателя, а форма произвольна. Практически все предпочитают все же оформлять их, так как этот документ:
- значительно упрощает организацию труда;
- снимает возможные разногласия по поводу выполняемой работы;
- разграничивает ответственность;
- устраняет дублирование схожих функций;
- составляется не субъективно «под работника», а «под должность», кто бы ее не занимал.
СПРАВКА! При определении обязанностей той или иной должности за основу берется Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий. Многие его положения устарели, работодателю часто нужны новые, не отраженные в нем должности. В таких случаях местные органы исполнительной власти могут принять нормативные акты по требованиям к той или иной должности.
Руководители могут сами определять содержание должностной инструкции, поэтому в рамках одной и той же должности они могут вносить в нее дополнительные обязанности, если таковые:
- вписываются в квалификационную характеристику;
- обусловлены технической реорганизацией предприятия;
- вызваны изменением условий труда.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если причиной изменений становятся перемены технических и/или организационных условий труда, сотрудник должен узнать об этом за 2 месяца (ч.2. ст.74 ТК). Согласие сотрудника не требуется, но вовремя быть проинформированным – его право.
Во всех остальных случаях необходимо оформлять дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающее обязательное согласие работника.
Два способа возложения обязанностей дополнительных должностей
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей.
Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату.
Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
В ТК РФ изложены 2 варианта, по которым сотруднику могут быть вменены новые обязанности: внутреннее совместительство и совмещение. Выбирая первое или второе, работодатель ориентируется на то, можно ли выделить конкретные часы для дополнительных обязанностей, или они по-разному распределяются в продолжение рабочего времени.
Характеристики и различия этих двух способов приведены в таблице.
СОВМЕЩЕНИЕ
| Дополнительные обязанности выполняются параллельно с основной работой. | Дополнительные обязанности подразумевают выполнение сначала основной работы. |
| Рабочее время не увеличивается. | Рабочее время увеличивается (максимум до половины рабочего дня, но не более 4 часов в день). |
| Оплата по согласованию с работодателем. | Оплата пропорционально отработанному времени. |
| Нужно дополнительное соглашение к действующему трудовому договору и изменение должностной инструкции. | Нужно заключить еще один трудовой договор с этим сотрудником – на дополнительную должность на часть ставки. |
| Дополнительные обязанности можно снять в любой момент приказом руководства. | Для снятия дополнительных обязанностей нужно расторгать соответствующий трудовой договор. |
ВНУТРЕННЕЕ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО
Работодателю решать, какой способ окажется предпочтительнее в конкретной ситуации.
Пошаговый план для вменения дополнительных обязанностей
Если сотрудник против
Внесение новых обязанностей в должностную инструкцию, если они в рамках квалификации, не предусматривает согласие работника, поэтому часто в этом пункте возможны разногласия, тем более, что заработная плата таких случаях обычно не пересматривается. Что делать работодателю, если в ответ на его извещение о грядущей перемене условий работы сотрудник выражает несогласие работать по новым правилам?
Работодатель письменно должен предложить несогласному другую должность в соответствии с его квалификацией, пусть даже ниже рангом или менее оплачиваемую, если она вакантна. Если таких должностей нет или снова последует несогласие, сотрудника вправе уволить (п.7 ч.1 ст.77 ТК).
Другой вариант, когда самовольно в одностороннем порядке меняются условия трудового договора. Согласно ч.1 ст.72 ТК РФ, это можно приравнять к переходу на новую работу, для чего необходимо письменное согласие сотрудника. Если работодатель настаивает под угрозой увольнения, подчиненный может предпринять следующие меры:
- письменно попросить об увеличении оплаты за вменяемые новые обязанности;
- если договориться не удалось, обратиться в инспекцию по труду или в профсоюз (нужно приложить копию основных документов и приказа о вменении новых обязанностей);
- при незаконном увольнении его права защитит суд.
Можно ли на сотрудника возложить дополнительные обязанности без его согласия?
Итак, для вменения дополнительных обязанностей лучше заручиться согласием работника, вовремя его уведомить и оформить необходимые документы, внеся изменения в трудовой договор или должностную инструкцию, при необходимости заключив дополнительное соглашение.
Как преодолеть отказ со стороны работника
У каждого менеджера, администратора, начальника — любого лица, имеющего власть отдавать распоряжения другому работнику, — возникают ситуации, когда человек вызывает временное раздражение, открытую неприязнь или даже вражду, отказывается осуществлять указания.
Раздавать ЦУ — это логически понятная и психологически приемлемая обязанность, но на практике менеджер встречает сопротивление. Работающий персонал начинает перечить, отказывается выполнять распоряжение и объясняет это тем, что не согласен с решением начальника.
Как поступить в этом случае? Прежде всего, можно использовать две основные тактики.
Тактика постепенного наращивания давления и повышения КПД работника
В этом случае следует попытаться обойти данную ситуацию так, чтобы работник самостоятельно принял решение, выполнять данное распоряжение или нет. Отойти в сторону, поручить это кому-то еще, сделать самому.
В большинстве случаев, особенно если само задание не требует больших затрат по времени и по силам, капризный сотрудник принимает решение все-таки выполнить ЦУ, так как осознает, что теряет в статусе, в уважении со стороны менеджера, да и в коллективе не захочется получить статус бунтаря.
Как преодолеть творческий кризис?
Секреты успеха деловой женщины
В случае, если человек останется при своей позиции, нужно дать понять, что данный каприз не пройдет для него даром. Администратор может перепоручать ему самую тяжелую и неприятную работу с тем, чтобы создать контраст: хорошим работникам пряник, плохим — кнут.
Возможно, были какие-то личные причины отказаться от вашего распоряжения, психологические барьеры, которые есть абсолютно у всех, даже у вас, и если подчиненный впоследствии отработает свою вину, то вам следует осознать всю ситуативность данной конфронтации и быть на ступеньку выше чем простое столкновение лоб в лоб!
Не прекращать давление до того момента, когда это давление станет неудобным подчиненному. И в тот момент, когда работник выполнит очередное ваше ЦУ с некоторой далей неудобства и напряжения, вы можете поставить точку в этом вопросе. Таким образом вы успокоите свое эго раз и навсегда, иначе впоследствии эмоциональные всплески вам гарантированы.
Тактика вопрос ребром
Если ваше распоряжение важно для производства ваших товаров или услуг, или принципиально для вашей позиции в коллективе, стоит перейти к тактике «поставить вопрос ребром».
Предварительно заручитесь поддержкой вышестоящего менеджера или замещающего администратора, чтобы перевести ситуацию из личной неприязни в неподчинение, позвоните по телефону кому-то из перечисленных лиц, а затем потребуйте от бунтаря освободить рабочее место, написать объяснительную, сдать ключи, идти домой отдыхать или даже написать заявление: «чистый лист А4 в руки и вперед!».
Это должно быть радикальное решение с остановкой привычной работы и резким нагнетанием напряжения. Здесь вы можете позволить даже эмоции, так как у вас есть предварительное согласование ситуации с другими менеджерами и вы легко объясните свою позицию производственной необходимостью.
В данном случае строго следите за эмоциональным состоянием работника, иначе болезненные последствия могут в конечном итоге подпортить резюме вам самим. Так или иначе потеря эмоционального контроля уже будет означать, что ваше мнение учтено и рано или поздно что-то придется изменить в мышлении и самому бунтарю.
В случае, если бунтарь — женщина, ваше поле битвы — эмоции. В случае, если это мужчина, эмоции не должны перейти в мордобитие, а остаться на уровне радикального решения.
Проблема может заключаться в том, что у вас не будет власти уволить работника, тогда вы можете сами выйти из равновесия, поэтому взвешенно определите, насколько затратно психологически и физически ваше распоряжение.
Если вы легко справитесь с ним сами и это несет в себе пользу для производства в целом, можете смело выливать ушат на голову капризному работнику, в этой ситуации это уже ваша должностная инструкция, а неподчинение будет означать увольнение так или иначе, и работник будет это осознавать! Не вызывайте работника в ваш кабинет ни в коем случае, так как это на подсознании уже означает победу! Ваши действия — встать между работником и его рутиной. Кассир бегает покурить каждые 30 минут? Предупредите о том, что заберете ключи от кассы и потребуете объяснительную. Грузчик отказался вынести мусор? Просто подставьте его так, чтобы его уволили. Это не аморальное решение, это логическое последствие лени и нелояльности. Особенно если вы на примере других лояльных работников показываете, что лояльность не менее важна, чем сама работа, отпуская например, их пораньше домой.
Работник самого низкого уровня должен осознавать, что платить нужно не только трудом за зарплату, но и лояльностью. В этом смысл вашей позиции как администратора, особенно в кризисное время. Лояльность необходима всей компании, а капризы новичка решаются в пять минут листочком А4.
Должен ли работник выполнять поручения, не прописанные в должностной инструкции?
Мария Скачкова, специалист по кадрам
Значимость должностной инструкции в регулировании трудовых отношений трудно переоценить. В случае возникновения спорной ситуации по вопросу неисполнения или ненадлежащего исполнения работником трудовых обязанностей должностная инструкция либо оправдает позицию нанимателя, либо поможет работнику выиграть спор.
В то же время в результате сравнения должностной инструкции с фактически выполняемой работником работой наниматель может доказать, какие именно обязанности работник не выполнил либо каким деловым качествам он не отвечает.
Автором публикации предложены варианты действий в случае, если работнику необходимо поручить работу, не предусмотренную должностной инструкцией.
Ежедневно руководители организаций дают множество поручений своим подчиненным. Поскольку не все поручения подпадают под обязанности и функции работников, некоторые отказываются их выполнять. Как правило, причина отказа следующая: это не предусмотрено должностной инструкцией или трудовым договором.
Законодательством о труде определены различные документы, регулирующие трудовые отношения между работником и нанимателем. При приеме на работу следует заключать трудовой договор, работник обязан соблюдать трудовой распорядок, который в т.ч. определяется должностной инструкцией (ст.
194 Трудового кодекса РБ, далее – ТК).
Трудовая функция работника (должностные обязанности) должна быть четко оговорена и конкретизирована, это предусмотрено ст. 19 ТК. Она указывается в трудовом договоре (контракте), должностной инструкции.
Кроме того, ст. 20 ТК определено, что наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Получается, что наниматель не может требовать от работника исполнения действий, которые не обусловлены трудовым договором или должностной инструкцией?
Иногда в должностных инструкциях указывают следующее: «в случае производственной необходимости», «по распоряжению руководства», «осуществлять другую работу, не оговоренную настоящей инструкцией, необходимую предприятию» или «выполнять разовые поручения». Законны ли такие формулировки?
Напомним, что под трудовой функцией законодатель понимает работу по одной или нескольким профессиям, специальности, должности с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием, функциональными обязанностями, должностной инструкцией. Трудовой договор должен содержать условия, которые не ухудшают положение работника по сравнению с действующим законодательством РБ.
Так как же быть нанимателю, если возникла необходимость поручить работнику совершить некое действие, которое не прописано ни в трудовом договоре, ни в должностной инструкции? Выход один: не ущемляя прав работника, действовать по закону.
Ситуация 1
Работнику необходимо поручить дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполнить обязанности временно отсутствующего сотрудника без освобождения от своей основной работы.
В этом случае следует руководствоваться ст. 67 ТК.
Под совмещением профессий или должностей понимается выполнение работником наряду со своей основной работой, указанной в трудовом договоре, дополнительной работы по другой, вакантной должности в одной и той же организации и в одно и то же рабочее время.
К другим случаям выполнения дополнительной работы, в отношении которых применяются те же правила установления, что и при совмещении профессий (должностей) относятся: расширение зон обслуживания, увеличение объема работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Так как совмещение профессий (должностей) является существенным условием труда (часть вторая ст. 32 ТК), то о совмещении профессий (должностей) (расширении зоны обслуживания и увеличения объема выполняемых работ, уменьшении или отмене доплат) нужно предупредить работника письменно не позднее чем за 1 месяц.
Также надо внести необходимые изменения и дополнения в локальные нормативные правовые акты, в трудовой договор (контракт), если в нем изначально не содержатся дополнительные условия о совмещении профессий (должностей).
В случае отказа работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по п. 5 части второй ст. 35 ТК.
ЭТО ВАЖНО! Совмещение профессий (должностей) применяют при наличии в штатном расписании вакантной штатной единицы (ее доли) соответствующей профессии (должности). Возложение обязанностей временно отсутствующего работника не требует дополнительного введения такой единицы (ее доли).
- Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем, а также размер доплаты (кроме бюджетных организаций) устанавливаются в соглашении между работником и нанимателем.
- Ситуация 2
- Поручение другой работы на условиях совместительства.
Совместительство – выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого нанимателя на условиях трудового договора (ст. 343 ТК). В данной ситуации потребуется заключение нового трудового договора с работником. Обязательно также наличие в штатном расписании соответствующей вакантной должности.
Для работы по совместительству согласия нанимателя по месту основной работы не требуется, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Оплата труда работающих по совместительству производится пропорционально отработанному времени.
При установлении работающим по совместительству с повременной оплатой труда нормированных заданий оплата производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.
- Ситуация 3
- Привлечение работника к сверхурочным работам.
- Сверхурочной считается работа, выполненная работником по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности.
- Не признается сверхурочной работа, выполненная сверх установленной продолжительности рабочего времени:
- – по инициативе самого работника без предложения, распоряжения или с ведома нанимателя;
- – работниками с неполным рабочим временем в пределах полного рабочего дня (смены);
- – работниками по совместительству у того же нанимателя при исполнении другой функции, а также у другого нанимателя сверх времени основной работы;
- – работниками-надомниками.
- Итак, в данном случае потребуются письменное предложение нанимателя и согласие работника либо письменное предложение (инициатива) работника и согласие нанимателя.
Не следует также забывать об ограничении сверхурочных работ (ст. 120 ТК) и исключительных случаях, когда сверхурочные работы допускаются без согласия работника (ст. 121 ТК).
Ситуация 4
Отдельные поручения руководителя, оформляемые приказом (распоряжением).
Работники обязаны выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным нормативным правовым актам (п. 2 ст. 53 ТК).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей работники несут ответственность, предусмотренную ТК и иными законодательными актами. Например, исполнительный комитет собирает статистические данные о состоянии травматизма по региону за 10 лет. По организациям были разосланы поручения о необходимости предоставить такие данные.
Директор ООО «А» поручил собрать такие данные специалиста по кадрам и предоставить их ему в виде письменного отчета. Поручение было оформлено резолюцией директора, сделанной на письме исполнительного комитета.
Важное правило о должностной инструкции
При подготовке должностных инструкций специалистам по кадрам необходимо соблюдать одно очень важное правило.
В документе следует установить только требования, связанные с профессиональными навыками и квалификацией работника, занимающего данную должность.
Несмотря на желание отдельных нанимателей помимо прямых обязанностей, предусмотренных по должности, «навесить» на работника массу непрофильных, дополнительных обязанностей, такие действия недопустимы и не имеют под собой законных оснований.
- Кроме того, реализация права на заключение трудового договора непосредственно связана с правом работника на выполнение работы, которая соответствует трудовой функции, определенной в трудовом договоре. Отсутствие должностной инструкции в отдельных случаях может помешать нанимателю:
- – объективно оценить труд работника в период испытательного срока;
- – распределить трудовые функции между работниками;
- – перевести работника на другую работу;
- – обоснованно отказать в приеме на работу;
- – применить меры дисциплинарного взыскания.
- И еще: чем больше «разовых» обязанностей вменяется работнику, тем больше вероятность того, что он не будет успевать выполнять свои прямые должностные обязанности.