Руководство политическое
- Руководство политическое
-
- Руководство политическое
-
определение стратегического направления развития государства, политической системы общества и выбор средств осуществления основных задач и целей общегосударственного и общегражданского значения, их важнейших принципов и путей достижения. В зависимости от уровня политико-властных отношений выделяют субъектов-руководителей федерального, регионального и местного уровней. Чем выше уровень политики, тем более важной является функция руководства и тем более ответственным обязан быть руководитель, выполняющий эту функцию. Это объясняется тем, что политический статус данного руководителя очень высок и характер принимаемых им решений затрагивает огромное число людей. Поэтому высокие должности должны занимать люди грамотные, умные и высокопрофессиональные. Элементы глупости, сквозящие в решениях верхнего этажа руководства, традиционно передаются на нижние этажи, что также усиливает необходимость и потребность рекрутирования «наверх» наиболее талантливых людей.
Чем ниже уровень политического руководства. Тем в большей степени руководитель зависит от руководителей верхних этажей. Кроме того, он не только должен вписываться в программу стратегического развития страны, но и руководить ею на региональном, специфическом уровне. Иными словами, руководитель «среднего» уровня имеет дело как бы с двумя стратегическими программами: федеральной и региональной. Которые важно скоординировать и содержательно выразить индивидуально-региональную.
Поскольку политическая жизнь очень подвижна, то в стратегию руководства следует вовремя вносить соответствующие коррективы и оперативно менять тактические приемы ее достижения.
Шпак В.Ю.
Политология. Словарь. — М: РГУ.
.
2010.
Политология. Словарь. — РГУ.
В.Н. Коновалов.
2010.
Полезное
Смотреть что такое «Руководство политическое» в других словарях:
-
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО — – деятельность в политической сфере по реализации стратегических и тактических планов, управлению текущими политическими процессами из одного центра. П. р. рассматривается также как группа лиц или система органов, которые наделены полномочиями… … Энциклопедический словарь по психологии и педагогике
-
Новое политическое мышление — Новое политическое мышление философия внешней политики СССР периода Перестройки. Содержание 1 Истоки «Нового политического мышления» … Википедия
-
Главное политическое управление Советской Армии и Военно-морского флота — (ГлавПУР) орган управления в Министерстве обороны СССР, руководящий партийно политической работой в Советских Вооруженных Силах. Работало на правах отдела ЦК КПСС. Содержание 1 История 1.1 Создание … Википедия
-
Движение политическое — форма, способ практического существования политики. Немецкий философ Якоб Беме (1575 1624) оставил меткое замечание по поводу того, что движение следует понимать как внутреннее состояние объекта, как своего рода «муку материи». Это замечание… … Политология. Словарь.
-
Главное политическое управление Советской Армии и Военно-морского флота — (ГЛАВПУ) орган, руководящий партийно политической работой в Советских Вооруженных Силах. Работает на правах отдела ЦК КПСС. На ГЛАВПУ возлагается: руководство политическими органами, партийными и комсомольскими организациями в Вооруженных … Большая советская энциклопедия
-
Государственное политическое управление при НКВД РСФСР — Государственное политическое управление Страна … Википедия
-
Наш дом — Россия (Всероссийское общественно-политическое движение) — «Наш дом – Россия (Всероссийское общественно политическое движение)» Лидер: Виктор Черномырдин Дата основания: 12 мая 1995 Штаб квартира: 107078 Москва, пр т Ак. Сахарова, д.12 … Википедия
-
Наш дом — Россия (Всероссийское общественно-политическое движение) — «Наш дом – Россия (Всероссийское общественно политическое движение)» Лидер: Виктор Черномырдин Дата основания: 12 мая 1995 Штаб квартира: 107078 Москва, пр т Ак. Сахарова, д.12 … Википедия
-
Еврейское руководство — Манхигут Йегудит Лидер: Фейглин, Моше Дата основания: 2001 Штаб квартира … Википедия
-
Главное политическое управление Военно-Морского Флота — ГЛÁВНОЕ ПОЛИТИ́ЧЕСКОЕ УПРАВЛÉНИЕ ВОÉННО МОРСКÓГО ФЛÓТА (ГлавПУ ВМФ), руководило парт. политич. работой в ВМФ; образовано 20 июля 1941 путём реорганизации Гл. управления политич. пропаганды ВМФ решением ЦК ВКП(б), работало на правах отдела ЦК… … Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия
Высшее политическое руководство страны это кто
1.2. Политическое руководство и политический менеджмент
Политическое (партийное) руководство. Среди определений понятия “политическое руководство” наиболее обобщенным можно считать предложенное украинским политологом С. Г. Рябовым. Политическое руководство — это руководство государством, деятельностью партий, общественных организаций, согласования деятельности социальных групп и институтов, всех членов общества.
Приведенное определение имеет достаточно общий характер и его можно конкретизировать следующим образом. Политическое руководство — это деятельность государственных органов и должностных лиц, которые занимают верховное, иерархически наивысшее место в структуре государства и концентрируют высшие полномочия по принятию государственных решений, высоких кадровых назначений, распределения финансовых и материальных общественных ресурсов, а также использования силовых и информационных структур государства [228, 25].
Сущность политического руководства обусловлено прежде всего специфическими особенностями политики как общественного явления:
политика — это борьба за власть и ее содержание;
политика — это самое эффективное средство (механизм) использования власти в интересах любого субъекта общественно-политического процесса;
политика — это соответствующая система ценностей, установок и норм, которые используются с целью обеспечения власти.
Приведенные толкования дают возможность сформировать более конкретное представление о политике как теоретико-прикладной феномен, ее особенности, отличия от государственного управления.
Политическое руководство достаточно часто путают или отождествляют с государственным управлением, хотя государственное управление — это непосредственная деятельность тех государственных органов и должностных лиц, которые подчинены политическому руководству. Иначе говоря, политическое руководство как социальный феномен — понятие шире государственное управление. В. Токовенко отмечает, что политическое руководство — это государственное социальное управление общей компетенции, а государственное управление (администрирование) — государственное социальное управления специальной компетенции [228, 36].
Основные функции политического руководства на общегосударственном уровне:
• определение и выделение важнейших общественно-политических проблем и их приоритетности (в государстве это осуществляется на общенациональном, общегосударственном уровне);
• разработку и принятие общих политических решений (таких, которые в идеале соответствуют интересам всех социальных групп общества, классов и т.п.);
• определение и выделение имеющихся общественных ресурсов для решения сложных социально-экономических и духовных проблем большинства граждан;
• создание разнообразных, в том числе и временных, структур управления для реализации решений общегосударственного масштаба и характера;
• передача (делегирование) полномочий и ресурсов соответствующим структурам управления;
• контроль за деятельностью соответствующих структур государственного управления.
Аналогично (только в других масштабах и возможностях) осуществляется политическое руководство и на региональном уровне.
Общим для государственного управления и партийного руководства является то, что они влияют на решение общественно-политических проблем, на функционирование общества в целом, хотя способы, механизмы такого воздействия существенно различаются.
В. Вильсон, М. Вебер, Б. Гурне и другие ученые-обществоведы, общественные деятели различают политическое руководство и государственное управление, хотя многие, как отмечалось, такого разграничение не придерживается. “Мы говорим о плохой политике, — пишет, в частности, О. Шабров, — если ее следствием является потеря управления обществом. Мы говорим об эффективном управлении, когда политическая жизнь теряет свою остроту и перестает привлекать повседневную внимание обывателя” [243, 9].
Имея много общего, государственное управления и партийное, политическое руководство является, впрочем, отличными разновидностями управленческой деятельности.
Государственное управление в большей степени базируется на нормах, регламентаціях и регламентах, инструкциях и положениях, осуществлении функций проверки, контроля.
Партийное руководство преимущественно рассматривается как идейное руководство, целостное, связанное с идейно-пропагандистским, воспитательным воздействием на граждан, на отдельные общественные группы, на общество в целом. И, что существенно, если государственное управление связано с низшими ступенями власти, то партийное руководство касается именно высших ее ступеней.
Для стабильного поступательного развития страны необходимы следующие условия: сочетание и взаимное сбалансирование государственного управления и политического руководства, что достигается многими составляющими: четкостью функционирования политической системы; установлением механизма взаимодействия и противовесов всех ветвей власти; развитием общественной инициативы и гражданского общества; эффективной кадровой политикой; совершенной управленческой культурой во всех звеньях управления и руководства государства.
Изложенное касается прежде всего государственного управления, а конкретнее — управление государственным сектором, поскольку именно здесь в последнее время ведутся дискуссии относительно общности и различия в системе государственного управления “администрирование” и “менеджмента”, поиска новых, более эффективных моделей управления. В частности, только на протяжении последнего десятилетия предпринимались попытки воплотить в госуправлении так называемый менеджеріалізм (К. Полліт, 1990), новое государственное управление (К. Худ, 1991), государственное управление, базирующееся на рыночных отношениях (Лен, Розенбаум, 1992), и др.
Политическое руководство осуществляется преимущественно политической элитой, которая от управленцев (бюрократии) отличается своими функциями — она непосредственно не решает тех или иных вопросов. На управление государством политическая элита влияет своей политической волей, разработкой кардинальных, стратегических направлений и вопросов функционирования, развития государства. Поэтому в психологическом восприятии обществом политическая элита стоит несколько выше, чем государственные управленцы, менеджеры. В практическом социальном бытии политическая элита что пытается усиливать, совершенствовать контроль над бюрократией, желая сделать ее максимально подвластной, управляемой. Известно, насколько управляемой является бюрократия именно в тоталитарных обществах. В частности, вспомним роль, статус КПСС и государственных органов в бывшем СССР.
Действенными путями политической элиты относительно управления бюрократией есть постоянные “чистки” управленческого корпуса, его замена, сокращение, введение разнообразных форм отчетности и т.д. Именно благодаря им элита делает бюрократию действенным и послушным механизмом в своих руках.
Во многих странах, особенно в условиях определенной социальной нестабильности, формируется так называемая государственно-политическая элита. В Украине, например, она появилась вследствие компромиссного слияние старой номенклатурной генерации политиков с политиками новой генерации — представителями национально-демократической оппозиции [195, 139].
Считается, что государственные управленцы рутинніші, консервативнее за политическую элиту, скорее бюрократизуються. Они также успешно мимикрируют, оперативно приспосабливаются к новым общественно-политических условий жизни общества, народа, функционирования государства, успешно отыскивая собственные выгоды в любой ситуации. Предотвратить это может только эффективная, научно обоснованная и действенная кадровая политика. Это крайне необходимо, потому, как отмечает Я. Матийчик, “достигнув неоправданно большого влияния, бюрократия, переходя из традиционных участков (зон) функционирования — обеспечение “процедуры” и “экспертизы”, начинает развиваться в высшей сфере общественной деятельности — политике” [163, 6]. Такая ситуация является довольно распространенной и в Украине, в большинстве посттоталитарных государств — как подтверждение нецелесообразного смешивания политического руководства и государственного управления.
Политический менеджмент. Понятие “политический менеджмент” (как явление, процесс) значительно уже понятия “политическое руководство”, поскольку его основные принципы заключаются в том, как отмечает украинский политолог В. М. Бебик, что имеем дело с практичным аспектом политики — непрерывным рассмотрением, принятием, а главное — практическим воплощением политических решений, наставлений и т.д. [22, 189]. Однако такое определение политического менеджмента несколько упрощенное.
Известный российский политолог Д. В. Ольшанский под политическим менеджментом понимает “такую организацию и управление политическим процессом, которые делают политический процесс и, в частности, деятельность политика (партии, организации) максимально эффективными в конкретных условиях” [154, 41].
Другой российский специалист в области политического менеджмента Г. В. Пушкарева считает, что политический менеджмент — это один из видов управленческих отношений в политике, позволяющий решать такие задачи, как укрепление авторитета государственного или политического деятеля, создание благоприятных условий для деятельности государственного учреждения или политической партии путем формирования в массовом сознании их привлекательного образа, электоральных предпочтений населения, создание политических союзов и блоков, влияние на противников в политических конфликтах и т.д. Это является объемнее, полнее определению понятия “политический менеджмент”.
Пожалуй, наиболее удачным является такое формулировка: Политический менеджмент — наука и искусство управления политической поведением.
Довольно часто также путают или отождествляют понятия “политический менеджмент” и “политический маркетинг”. Не надо забывать, что политический маркетинг — это наличие определенных теорий и методов, которыми пользуются в политике, в политических процессах и влияют на граждан, на субъектов политики.
Политический маркетинг — это средства, а политический менеджмент, в большей степени — механизмы функционирования, существования политических процессов, влияния на политическое поведение, действия, процессы, политику в общем.
Если идти по обозначенной выше логике определение понятия “политический менеджмент”, то можно назвать и такую важную его особенность, как всестороннее влияние соответствующих факторов и обстоятельств на суть, содержание и характер политических явлений и процессов.
Политический менеджмент — это любые действия, движение вокруг политики. Он существенно отличается от другого менеджмента (производственного, финансового, инвестиционного, стратегического и т.д.) тем, что осуществляется в такой специфической форме, системе ценностей, координат, отношений, как политика. Он имеет рассматриваться и исследоваться как одна из неотъемлемых составляющих политической науки, основная задача которой — поиск рациональных принципов принятия политических решений, разработки практических рекомендаций по социальному управления, устранение политических конфликтов [247, 305].
Поскольку политика — это уникальный, сложный комплекс и синтез самых разнообразных типов и форм человеческой деятельности, то и политический менеджмент — не менее сложный и многоаспектный феномен, что обусловливает, регулирует политическую жизнь, политическую деятельность и взаимодействие всех субъектов политики.
Политический менеджмент — это менеджмент в политической сфере. Он связан с многогранным политическим жизнью, политическими отношениями, политической деятельностью и политическим руководством.
Политическая жизнь — это часть общественной жизни, связанная с политической властью и реализацией социальных интересов, основным содержанием которого является осознанная и целенаправленная политическая деятельность людей. Именно такими особенностями политической жизни детерминируется характер политического менеджмента, определяется его отличие от других видов менеджмента в целом.
Источник
Руководство политическое
Политология. Словарь. — М: РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .
Политология. Словарь. — РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .
Смотреть что такое «Руководство политическое» в других словарях:
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО — – деятельность в политической сфере по реализации стратегических и тактических планов, управлению текущими политическими процессами из одного центра. П. р. рассматривается также как группа лиц или система органов, которые наделены полномочиями… … Энциклопедический словарь по психологии и педагогике
Новое политическое мышление — Новое политическое мышление философия внешней политики СССР периода Перестройки. Содержание 1 Истоки «Нового политического мышления» … Википедия
Главное политическое управление Советской Армии и Военно-морского флота — (ГлавПУР) орган управления в Министерстве обороны СССР, руководящий партийно политической работой в Советских Вооруженных Силах. Работало на правах отдела ЦК КПСС. Содержание 1 История 1.1 Создание … Википедия
Движение политическое — форма, способ практического существования политики. Немецкий философ Якоб Беме (1575 1624) оставил меткое замечание по поводу того, что движение следует понимать как внутреннее состояние объекта, как своего рода «муку материи». Это замечание… … Политология. Словарь.
Главное политическое управление Советской Армии и Военно-морского флота — (ГЛАВПУ) орган, руководящий партийно политической работой в Советских Вооруженных Силах. Работает на правах отдела ЦК КПСС. На ГЛАВПУ возлагается: руководство политическими органами, партийными и комсомольскими организациями в Вооруженных … Большая советская энциклопедия
Государственное политическое управление при НКВД РСФСР — Государственное политическое управление Страна … Википедия
Наш дом — Россия (Всероссийское общественно-политическое движение) — «Наш дом – Россия (Всероссийское общественно политическое движение)» Лидер: Виктор Черномырдин Дата основания: 12 мая 1995 Штаб квартира: 107078 Москва, пр т Ак. Сахарова, д.12 … Википедия
Наш дом — Россия (Всероссийское общественно-политическое движение) — «Наш дом – Россия (Всероссийское общественно политическое движение)» Лидер: Виктор Черномырдин Дата основания: 12 мая 1995 Штаб квартира: 107078 Москва, пр т Ак. Сахарова, д.12 … Википедия
Еврейское руководство — Манхигут Йегудит Лидер: Фейглин, Моше Дата основания: 2001 Штаб квартира … Википедия
Главное политическое управление Военно-Морского Флота — ГЛÁВНОЕ ПОЛИТИ́ЧЕСКОЕ УПРАВЛÉНИЕ ВОÉННО МОРСКÓГО ФЛÓТА (ГлавПУ ВМФ), руководило парт. политич. работой в ВМФ; образовано 20 июля 1941 путём реорганизации Гл. управления политич. пропаганды ВМФ решением ЦК ВКП(б), работало на правах отдела ЦК… … Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия
Источник
РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ
Политология. Словарь. — М: РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .
Смотреть что такое РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ в других словарях:
РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ
разновидность общественной деятельности, осуществляемой в политической сфере и направленной на реализацию стратегических и тактических планов, управление текущими политическими процессами из одного центра. В политической практике различают регулятивно-управленческое П.р., связанное с выработкой, изменением и реализацией политических решений, и направленное на достижение и поддержание легитимности государственной политической элиты. С точки зрения субъективности П.р. подразделяется на персональное, элитарнокорпоративное и институциональное. Персональное П.р. осуществляется политическим лидером, отдельным гражданином, претендующим на активное влияние на процесс принятия и реализацииполитических решений, и предполагает наличие определенного стиля. Элитарно-корпоративное П.р. представляет собой деятельность политических элит, социальных и социально-корпоративных групп, как правило, имеющих общие политические интересы. Оно основывается на включении элитарных групп в систему властных отношений. Институциональное П.р. осуществляется разнообразными политическими организациями и учреждениями, а также органами управления политических движений. Общим для различных видов П.р. являются агрегирование политических интересов, социальных субъектов политики и корпоративных групп, целеполагание, выработка идеологии. Для успешного П.р. важно обладание достаточной степенью свободы выбора, способностью к политической мимикрии. Содержательно это означает, что П.р. зачастую приобретает такие формы, которые камуфлируют действительные политические цели для привлечения большего числа сторонников. П.р. осуществляется группой лиц или системой органов, наделенных полномочиями разрабатывать стратегию и тактику, организовывать, направлять и корректировать текущую политическую деятельность непосредственно либо через иерархически подчиненные структуры. смотреть
Источник
Высшее политическое руководство страны это кто
1.2. Политическое руководство и политический менеджмент
Политическое (партийное) руководство. Среди определений понятия “политическое руководство” наиболее обобщенным можно считать предложенное украинским политологом С. Г. Рябовым. Политическое руководство — это руководство государством, деятельностью партий, общественных организаций, согласования деятельности социальных групп и институтов, всех членов общества.
Приведенное определение имеет достаточно общий характер и его можно конкретизировать следующим образом. Политическое руководство — это деятельность государственных органов и должностных лиц, которые занимают верховное, иерархически наивысшее место в структуре государства и концентрируют высшие полномочия по принятию государственных решений, высоких кадровых назначений, распределения финансовых и материальных общественных ресурсов, а также использования силовых и информационных структур государства [228, 25].
Сущность политического руководства обусловлено прежде всего специфическими особенностями политики как общественного явления:
политика — это борьба за власть и ее содержание;
политика — это самое эффективное средство (механизм) использования власти в интересах любого субъекта общественно-политического процесса;
политика — это соответствующая система ценностей, установок и норм, которые используются с целью обеспечения власти.
Приведенные толкования дают возможность сформировать более конкретное представление о политике как теоретико-прикладной феномен, ее особенности, отличия от государственного управления.
Политическое руководство достаточно часто путают или отождествляют с государственным управлением, хотя государственное управление — это непосредственная деятельность тех государственных органов и должностных лиц, которые подчинены политическому руководству. Иначе говоря, политическое руководство как социальный феномен — понятие шире государственное управление. В. Токовенко отмечает, что политическое руководство — это государственное социальное управление общей компетенции, а государственное управление (администрирование) — государственное социальное управления специальной компетенции [228, 36].
Основные функции политического руководства на общегосударственном уровне:
• определение и выделение важнейших общественно-политических проблем и их приоритетности (в государстве это осуществляется на общенациональном, общегосударственном уровне);
• разработку и принятие общих политических решений (таких, которые в идеале соответствуют интересам всех социальных групп общества, классов и т.п.);
• определение и выделение имеющихся общественных ресурсов для решения сложных социально-экономических и духовных проблем большинства граждан;
• создание разнообразных, в том числе и временных, структур управления для реализации решений общегосударственного масштаба и характера;
• передача (делегирование) полномочий и ресурсов соответствующим структурам управления;
• контроль за деятельностью соответствующих структур государственного управления.
Аналогично (только в других масштабах и возможностях) осуществляется политическое руководство и на региональном уровне.
Общим для государственного управления и партийного руководства является то, что они влияют на решение общественно-политических проблем, на функционирование общества в целом, хотя способы, механизмы такого воздействия существенно различаются.
В. Вильсон, М. Вебер, Б. Гурне и другие ученые-обществоведы, общественные деятели различают политическое руководство и государственное управление, хотя многие, как отмечалось, такого разграничение не придерживается. “Мы говорим о плохой политике, — пишет, в частности, О. Шабров, — если ее следствием является потеря управления обществом. Мы говорим об эффективном управлении, когда политическая жизнь теряет свою остроту и перестает привлекать повседневную внимание обывателя” [243, 9].
Имея много общего, государственное управления и партийное, политическое руководство является, впрочем, отличными разновидностями управленческой деятельности.
Государственное управление в большей степени базируется на нормах, регламентаціях и регламентах, инструкциях и положениях, осуществлении функций проверки, контроля.
Партийное руководство преимущественно рассматривается как идейное руководство, целостное, связанное с идейно-пропагандистским, воспитательным воздействием на граждан, на отдельные общественные группы, на общество в целом. И, что существенно, если государственное управление связано с низшими ступенями власти, то партийное руководство касается именно высших ее ступеней.
Для стабильного поступательного развития страны необходимы следующие условия: сочетание и взаимное сбалансирование государственного управления и политического руководства, что достигается многими составляющими: четкостью функционирования политической системы; установлением механизма взаимодействия и противовесов всех ветвей власти; развитием общественной инициативы и гражданского общества; эффективной кадровой политикой; совершенной управленческой культурой во всех звеньях управления и руководства государства.
Изложенное касается прежде всего государственного управления, а конкретнее — управление государственным сектором, поскольку именно здесь в последнее время ведутся дискуссии относительно общности и различия в системе государственного управления “администрирование” и “менеджмента”, поиска новых, более эффективных моделей управления. В частности, только на протяжении последнего десятилетия предпринимались попытки воплотить в госуправлении так называемый менеджеріалізм (К. Полліт, 1990), новое государственное управление (К. Худ, 1991), государственное управление, базирующееся на рыночных отношениях (Лен, Розенбаум, 1992), и др.
Политическое руководство осуществляется преимущественно политической элитой, которая от управленцев (бюрократии) отличается своими функциями — она непосредственно не решает тех или иных вопросов. На управление государством политическая элита влияет своей политической волей, разработкой кардинальных, стратегических направлений и вопросов функционирования, развития государства. Поэтому в психологическом восприятии обществом политическая элита стоит несколько выше, чем государственные управленцы, менеджеры. В практическом социальном бытии политическая элита что пытается усиливать, совершенствовать контроль над бюрократией, желая сделать ее максимально подвластной, управляемой. Известно, насколько управляемой является бюрократия именно в тоталитарных обществах. В частности, вспомним роль, статус КПСС и государственных органов в бывшем СССР.
Действенными путями политической элиты относительно управления бюрократией есть постоянные “чистки” управленческого корпуса, его замена, сокращение, введение разнообразных форм отчетности и т.д. Именно благодаря им элита делает бюрократию действенным и послушным механизмом в своих руках.
Во многих странах, особенно в условиях определенной социальной нестабильности, формируется так называемая государственно-политическая элита. В Украине, например, она появилась вследствие компромиссного слияние старой номенклатурной генерации политиков с политиками новой генерации — представителями национально-демократической оппозиции [195, 139].
Считается, что государственные управленцы рутинніші, консервативнее за политическую элиту, скорее бюрократизуються. Они также успешно мимикрируют, оперативно приспосабливаются к новым общественно-политических условий жизни общества, народа, функционирования государства, успешно отыскивая собственные выгоды в любой ситуации. Предотвратить это может только эффективная, научно обоснованная и действенная кадровая политика. Это крайне необходимо, потому, как отмечает Я. Матийчик, “достигнув неоправданно большого влияния, бюрократия, переходя из традиционных участков (зон) функционирования — обеспечение “процедуры” и “экспертизы”, начинает развиваться в высшей сфере общественной деятельности — политике” [163, 6]. Такая ситуация является довольно распространенной и в Украине, в большинстве посттоталитарных государств — как подтверждение нецелесообразного смешивания политического руководства и государственного управления.
Политический менеджмент. Понятие “политический менеджмент” (как явление, процесс) значительно уже понятия “политическое руководство”, поскольку его основные принципы заключаются в том, как отмечает украинский политолог В. М. Бебик, что имеем дело с практичным аспектом политики — непрерывным рассмотрением, принятием, а главное — практическим воплощением политических решений, наставлений и т.д. [22, 189]. Однако такое определение политического менеджмента несколько упрощенное.
Известный российский политолог Д. В. Ольшанский под политическим менеджментом понимает “такую организацию и управление политическим процессом, которые делают политический процесс и, в частности, деятельность политика (партии, организации) максимально эффективными в конкретных условиях” [154, 41].
Другой российский специалист в области политического менеджмента Г. В. Пушкарева считает, что политический менеджмент — это один из видов управленческих отношений в политике, позволяющий решать такие задачи, как укрепление авторитета государственного или политического деятеля, создание благоприятных условий для деятельности государственного учреждения или политической партии путем формирования в массовом сознании их привлекательного образа, электоральных предпочтений населения, создание политических союзов и блоков, влияние на противников в политических конфликтах и т.д. Это является объемнее, полнее определению понятия “политический менеджмент”.
Пожалуй, наиболее удачным является такое формулировка: Политический менеджмент — наука и искусство управления политической поведением.
Довольно часто также путают или отождествляют понятия “политический менеджмент” и “политический маркетинг”. Не надо забывать, что политический маркетинг — это наличие определенных теорий и методов, которыми пользуются в политике, в политических процессах и влияют на граждан, на субъектов политики.
Политический маркетинг — это средства, а политический менеджмент, в большей степени — механизмы функционирования, существования политических процессов, влияния на политическое поведение, действия, процессы, политику в общем.
Если идти по обозначенной выше логике определение понятия “политический менеджмент”, то можно назвать и такую важную его особенность, как всестороннее влияние соответствующих факторов и обстоятельств на суть, содержание и характер политических явлений и процессов.
Политический менеджмент — это любые действия, движение вокруг политики. Он существенно отличается от другого менеджмента (производственного, финансового, инвестиционного, стратегического и т.д.) тем, что осуществляется в такой специфической форме, системе ценностей, координат, отношений, как политика. Он имеет рассматриваться и исследоваться как одна из неотъемлемых составляющих политической науки, основная задача которой — поиск рациональных принципов принятия политических решений, разработки практических рекомендаций по социальному управления, устранение политических конфликтов [247, 305].
Поскольку политика — это уникальный, сложный комплекс и синтез самых разнообразных типов и форм человеческой деятельности, то и политический менеджмент — не менее сложный и многоаспектный феномен, что обусловливает, регулирует политическую жизнь, политическую деятельность и взаимодействие всех субъектов политики.
Политический менеджмент — это менеджмент в политической сфере. Он связан с многогранным политическим жизнью, политическими отношениями, политической деятельностью и политическим руководством.
Политическая жизнь — это часть общественной жизни, связанная с политической властью и реализацией социальных интересов, основным содержанием которого является осознанная и целенаправленная политическая деятельность людей. Именно такими особенностями политической жизни детерминируется характер политического менеджмента, определяется его отличие от других видов менеджмента в целом.
Источник
Руководство политическое
Политология. Словарь. — М: РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .
Политология. Словарь. — РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .
Смотреть что такое «Руководство политическое» в других словарях:
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО — – деятельность в политической сфере по реализации стратегических и тактических планов, управлению текущими политическими процессами из одного центра. П. р. рассматривается также как группа лиц или система органов, которые наделены полномочиями… … Энциклопедический словарь по психологии и педагогике
Новое политическое мышление — Новое политическое мышление философия внешней политики СССР периода Перестройки. Содержание 1 Истоки «Нового политического мышления» … Википедия
Главное политическое управление Советской Армии и Военно-морского флота — (ГлавПУР) орган управления в Министерстве обороны СССР, руководящий партийно политической работой в Советских Вооруженных Силах. Работало на правах отдела ЦК КПСС. Содержание 1 История 1.1 Создание … Википедия
Движение политическое — форма, способ практического существования политики. Немецкий философ Якоб Беме (1575 1624) оставил меткое замечание по поводу того, что движение следует понимать как внутреннее состояние объекта, как своего рода «муку материи». Это замечание… … Политология. Словарь.
Главное политическое управление Советской Армии и Военно-морского флота — (ГЛАВПУ) орган, руководящий партийно политической работой в Советских Вооруженных Силах. Работает на правах отдела ЦК КПСС. На ГЛАВПУ возлагается: руководство политическими органами, партийными и комсомольскими организациями в Вооруженных … Большая советская энциклопедия
Государственное политическое управление при НКВД РСФСР — Государственное политическое управление Страна … Википедия
Наш дом — Россия (Всероссийское общественно-политическое движение) — «Наш дом – Россия (Всероссийское общественно политическое движение)» Лидер: Виктор Черномырдин Дата основания: 12 мая 1995 Штаб квартира: 107078 Москва, пр т Ак. Сахарова, д.12 … Википедия
Наш дом — Россия (Всероссийское общественно-политическое движение) — «Наш дом – Россия (Всероссийское общественно политическое движение)» Лидер: Виктор Черномырдин Дата основания: 12 мая 1995 Штаб квартира: 107078 Москва, пр т Ак. Сахарова, д.12 … Википедия
Еврейское руководство — Манхигут Йегудит Лидер: Фейглин, Моше Дата основания: 2001 Штаб квартира … Википедия
Главное политическое управление Военно-Морского Флота — ГЛÁВНОЕ ПОЛИТИ́ЧЕСКОЕ УПРАВЛÉНИЕ ВОÉННО МОРСКÓГО ФЛÓТА (ГлавПУ ВМФ), руководило парт. политич. работой в ВМФ; образовано 20 июля 1941 путём реорганизации Гл. управления политич. пропаганды ВМФ решением ЦК ВКП(б), работало на правах отдела ЦК… … Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия
Источник
РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ
Политология. Словарь. — М: РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .
Смотреть что такое РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ в других словарях:
РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ
разновидность общественной деятельности, осуществляемой в политической сфере и направленной на реализацию стратегических и тактических планов, управление текущими политическими процессами из одного центра. В политической практике различают регулятивно-управленческое П.р., связанное с выработкой, изменением и реализацией политических решений, и направленное на достижение и поддержание легитимности государственной политической элиты. С точки зрения субъективности П.р. подразделяется на персональное, элитарнокорпоративное и институциональное. Персональное П.р. осуществляется политическим лидером, отдельным гражданином, претендующим на активное влияние на процесс принятия и реализацииполитических решений, и предполагает наличие определенного стиля. Элитарно-корпоративное П.р. представляет собой деятельность политических элит, социальных и социально-корпоративных групп, как правило, имеющих общие политические интересы. Оно основывается на включении элитарных групп в систему властных отношений. Институциональное П.р. осуществляется разнообразными политическими организациями и учреждениями, а также органами управления политических движений. Общим для различных видов П.р. являются агрегирование политических интересов, социальных субъектов политики и корпоративных групп, целеполагание, выработка идеологии. Для успешного П.р. важно обладание достаточной степенью свободы выбора, способностью к политической мимикрии. Содержательно это означает, что П.р. зачастую приобретает такие формы, которые камуфлируют действительные политические цели для привлечения большего числа сторонников. П.р. осуществляется группой лиц или системой органов, наделенных полномочиями разрабатывать стратегию и тактику, организовывать, направлять и корректировать текущую политическую деятельность непосредственно либо через иерархически подчиненные структуры. смотреть
Источник
Руководство политическое
- Руководство политическое
-
- Руководство политическое
-
определение стратегического направления развития государства, политической системы общества и выбор средств осуществления основных задач и целей общегосударственного и общегражданского значения, их важнейших принципов и путей достижения. В зависимости от уровня политико-властных отношений выделяют субъектов-руководителей федерального, регионального и местного уровней. Чем выше уровень политики, тем более важной является функция руководства и тем более ответственным обязан быть руководитель, выполняющий эту функцию. Это объясняется тем, что политический статус данного руководителя очень высок и характер принимаемых им решений затрагивает огромное число людей. Поэтому высокие должности должны занимать люди грамотные, умные и высокопрофессиональные. Элементы глупости, сквозящие в решениях верхнего этажа руководства, традиционно передаются на нижние этажи, что также усиливает необходимость и потребность рекрутирования «наверх» наиболее талантливых людей.
Чем ниже уровень политического руководства. Тем в большей степени руководитель зависит от руководителей верхних этажей. Кроме того, он не только должен вписываться в программу стратегического развития страны, но и руководить ею на региональном, специфическом уровне. Иными словами, руководитель «среднего» уровня имеет дело как бы с двумя стратегическими программами: федеральной и региональной. Которые важно скоординировать и содержательно выразить индивидуально-региональную.
Поскольку политическая жизнь очень подвижна, то в стратегию руководства следует вовремя вносить соответствующие коррективы и оперативно менять тактические приемы ее достижения.
Шпак В.Ю.
Политология. Словарь. — М: РГУ.
.
2010.
Политология. Словарь. — РГУ.
В.Н. Коновалов.
2010.
Полезное
Смотреть что такое «Руководство политическое» в других словарях:
-
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО — – деятельность в политической сфере по реализации стратегических и тактических планов, управлению текущими политическими процессами из одного центра. П. р. рассматривается также как группа лиц или система органов, которые наделены полномочиями… … Энциклопедический словарь по психологии и педагогике
-
Новое политическое мышление — Новое политическое мышление философия внешней политики СССР периода Перестройки. Содержание 1 Истоки «Нового политического мышления» … Википедия
-
Главное политическое управление Советской Армии и Военно-морского флота — (ГлавПУР) орган управления в Министерстве обороны СССР, руководящий партийно политической работой в Советских Вооруженных Силах. Работало на правах отдела ЦК КПСС. Содержание 1 История 1.1 Создание … Википедия
-
Движение политическое — форма, способ практического существования политики. Немецкий философ Якоб Беме (1575 1624) оставил меткое замечание по поводу того, что движение следует понимать как внутреннее состояние объекта, как своего рода «муку материи». Это замечание… … Политология. Словарь.
-
Главное политическое управление Советской Армии и Военно-морского флота — (ГЛАВПУ) орган, руководящий партийно политической работой в Советских Вооруженных Силах. Работает на правах отдела ЦК КПСС. На ГЛАВПУ возлагается: руководство политическими органами, партийными и комсомольскими организациями в Вооруженных … Большая советская энциклопедия
-
Государственное политическое управление при НКВД РСФСР — Государственное политическое управление Страна … Википедия
-
Наш дом — Россия (Всероссийское общественно-политическое движение) — «Наш дом – Россия (Всероссийское общественно политическое движение)» Лидер: Виктор Черномырдин Дата основания: 12 мая 1995 Штаб квартира: 107078 Москва, пр т Ак. Сахарова, д.12 … Википедия
-
Наш дом — Россия (Всероссийское общественно-политическое движение) — «Наш дом – Россия (Всероссийское общественно политическое движение)» Лидер: Виктор Черномырдин Дата основания: 12 мая 1995 Штаб квартира: 107078 Москва, пр т Ак. Сахарова, д.12 … Википедия
-
Еврейское руководство — Манхигут Йегудит Лидер: Фейглин, Моше Дата основания: 2001 Штаб квартира … Википедия
-
Главное политическое управление Военно-Морского Флота — ГЛÁВНОЕ ПОЛИТИ́ЧЕСКОЕ УПРАВЛÉНИЕ ВОÉННО МОРСКÓГО ФЛÓТА (ГлавПУ ВМФ), руководило парт. политич. работой в ВМФ; образовано 20 июля 1941 путём реорганизации Гл. управления политич. пропаганды ВМФ решением ЦК ВКП(б), работало на правах отдела ЦК… … Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия
Высшее политическое руководство страны это кто
1.2. Политическое руководство и политический менеджмент
Политическое (партийное) руководство. Среди определений понятия “политическое руководство” наиболее обобщенным можно считать предложенное украинским политологом С. Г. Рябовым. Политическое руководство — это руководство государством, деятельностью партий, общественных организаций, согласования деятельности социальных групп и институтов, всех членов общества.
Приведенное определение имеет достаточно общий характер и его можно конкретизировать следующим образом. Политическое руководство — это деятельность государственных органов и должностных лиц, которые занимают верховное, иерархически наивысшее место в структуре государства и концентрируют высшие полномочия по принятию государственных решений, высоких кадровых назначений, распределения финансовых и материальных общественных ресурсов, а также использования силовых и информационных структур государства [228, 25].
Сущность политического руководства обусловлено прежде всего специфическими особенностями политики как общественного явления:
политика — это борьба за власть и ее содержание;
политика — это самое эффективное средство (механизм) использования власти в интересах любого субъекта общественно-политического процесса;
политика — это соответствующая система ценностей, установок и норм, которые используются с целью обеспечения власти.
Приведенные толкования дают возможность сформировать более конкретное представление о политике как теоретико-прикладной феномен, ее особенности, отличия от государственного управления.
Политическое руководство достаточно часто путают или отождествляют с государственным управлением, хотя государственное управление — это непосредственная деятельность тех государственных органов и должностных лиц, которые подчинены политическому руководству. Иначе говоря, политическое руководство как социальный феномен — понятие шире государственное управление. В. Токовенко отмечает, что политическое руководство — это государственное социальное управление общей компетенции, а государственное управление (администрирование) — государственное социальное управления специальной компетенции [228, 36].
Основные функции политического руководства на общегосударственном уровне:
• определение и выделение важнейших общественно-политических проблем и их приоритетности (в государстве это осуществляется на общенациональном, общегосударственном уровне);
• разработку и принятие общих политических решений (таких, которые в идеале соответствуют интересам всех социальных групп общества, классов и т.п.);
• определение и выделение имеющихся общественных ресурсов для решения сложных социально-экономических и духовных проблем большинства граждан;
• создание разнообразных, в том числе и временных, структур управления для реализации решений общегосударственного масштаба и характера;
• передача (делегирование) полномочий и ресурсов соответствующим структурам управления;
• контроль за деятельностью соответствующих структур государственного управления.
Аналогично (только в других масштабах и возможностях) осуществляется политическое руководство и на региональном уровне.
Общим для государственного управления и партийного руководства является то, что они влияют на решение общественно-политических проблем, на функционирование общества в целом, хотя способы, механизмы такого воздействия существенно различаются.
В. Вильсон, М. Вебер, Б. Гурне и другие ученые-обществоведы, общественные деятели различают политическое руководство и государственное управление, хотя многие, как отмечалось, такого разграничение не придерживается. “Мы говорим о плохой политике, — пишет, в частности, О. Шабров, — если ее следствием является потеря управления обществом. Мы говорим об эффективном управлении, когда политическая жизнь теряет свою остроту и перестает привлекать повседневную внимание обывателя” [243, 9].
Имея много общего, государственное управления и партийное, политическое руководство является, впрочем, отличными разновидностями управленческой деятельности.
Государственное управление в большей степени базируется на нормах, регламентаціях и регламентах, инструкциях и положениях, осуществлении функций проверки, контроля.
Партийное руководство преимущественно рассматривается как идейное руководство, целостное, связанное с идейно-пропагандистским, воспитательным воздействием на граждан, на отдельные общественные группы, на общество в целом. И, что существенно, если государственное управление связано с низшими ступенями власти, то партийное руководство касается именно высших ее ступеней.
Для стабильного поступательного развития страны необходимы следующие условия: сочетание и взаимное сбалансирование государственного управления и политического руководства, что достигается многими составляющими: четкостью функционирования политической системы; установлением механизма взаимодействия и противовесов всех ветвей власти; развитием общественной инициативы и гражданского общества; эффективной кадровой политикой; совершенной управленческой культурой во всех звеньях управления и руководства государства.
Изложенное касается прежде всего государственного управления, а конкретнее — управление государственным сектором, поскольку именно здесь в последнее время ведутся дискуссии относительно общности и различия в системе государственного управления “администрирование” и “менеджмента”, поиска новых, более эффективных моделей управления. В частности, только на протяжении последнего десятилетия предпринимались попытки воплотить в госуправлении так называемый менеджеріалізм (К. Полліт, 1990), новое государственное управление (К. Худ, 1991), государственное управление, базирующееся на рыночных отношениях (Лен, Розенбаум, 1992), и др.
Политическое руководство осуществляется преимущественно политической элитой, которая от управленцев (бюрократии) отличается своими функциями — она непосредственно не решает тех или иных вопросов. На управление государством политическая элита влияет своей политической волей, разработкой кардинальных, стратегических направлений и вопросов функционирования, развития государства. Поэтому в психологическом восприятии обществом политическая элита стоит несколько выше, чем государственные управленцы, менеджеры. В практическом социальном бытии политическая элита что пытается усиливать, совершенствовать контроль над бюрократией, желая сделать ее максимально подвластной, управляемой. Известно, насколько управляемой является бюрократия именно в тоталитарных обществах. В частности, вспомним роль, статус КПСС и государственных органов в бывшем СССР.
Действенными путями политической элиты относительно управления бюрократией есть постоянные “чистки” управленческого корпуса, его замена, сокращение, введение разнообразных форм отчетности и т.д. Именно благодаря им элита делает бюрократию действенным и послушным механизмом в своих руках.
Во многих странах, особенно в условиях определенной социальной нестабильности, формируется так называемая государственно-политическая элита. В Украине, например, она появилась вследствие компромиссного слияние старой номенклатурной генерации политиков с политиками новой генерации — представителями национально-демократической оппозиции [195, 139].
Считается, что государственные управленцы рутинніші, консервативнее за политическую элиту, скорее бюрократизуються. Они также успешно мимикрируют, оперативно приспосабливаются к новым общественно-политических условий жизни общества, народа, функционирования государства, успешно отыскивая собственные выгоды в любой ситуации. Предотвратить это может только эффективная, научно обоснованная и действенная кадровая политика. Это крайне необходимо, потому, как отмечает Я. Матийчик, “достигнув неоправданно большого влияния, бюрократия, переходя из традиционных участков (зон) функционирования — обеспечение “процедуры” и “экспертизы”, начинает развиваться в высшей сфере общественной деятельности — политике” [163, 6]. Такая ситуация является довольно распространенной и в Украине, в большинстве посттоталитарных государств — как подтверждение нецелесообразного смешивания политического руководства и государственного управления.
Политический менеджмент. Понятие “политический менеджмент” (как явление, процесс) значительно уже понятия “политическое руководство”, поскольку его основные принципы заключаются в том, как отмечает украинский политолог В. М. Бебик, что имеем дело с практичным аспектом политики — непрерывным рассмотрением, принятием, а главное — практическим воплощением политических решений, наставлений и т.д. [22, 189]. Однако такое определение политического менеджмента несколько упрощенное.
Известный российский политолог Д. В. Ольшанский под политическим менеджментом понимает “такую организацию и управление политическим процессом, которые делают политический процесс и, в частности, деятельность политика (партии, организации) максимально эффективными в конкретных условиях” [154, 41].
Другой российский специалист в области политического менеджмента Г. В. Пушкарева считает, что политический менеджмент — это один из видов управленческих отношений в политике, позволяющий решать такие задачи, как укрепление авторитета государственного или политического деятеля, создание благоприятных условий для деятельности государственного учреждения или политической партии путем формирования в массовом сознании их привлекательного образа, электоральных предпочтений населения, создание политических союзов и блоков, влияние на противников в политических конфликтах и т.д. Это является объемнее, полнее определению понятия “политический менеджмент”.
Пожалуй, наиболее удачным является такое формулировка: Политический менеджмент — наука и искусство управления политической поведением.
Довольно часто также путают или отождествляют понятия “политический менеджмент” и “политический маркетинг”. Не надо забывать, что политический маркетинг — это наличие определенных теорий и методов, которыми пользуются в политике, в политических процессах и влияют на граждан, на субъектов политики.
Политический маркетинг — это средства, а политический менеджмент, в большей степени — механизмы функционирования, существования политических процессов, влияния на политическое поведение, действия, процессы, политику в общем.
Если идти по обозначенной выше логике определение понятия “политический менеджмент”, то можно назвать и такую важную его особенность, как всестороннее влияние соответствующих факторов и обстоятельств на суть, содержание и характер политических явлений и процессов.
Политический менеджмент — это любые действия, движение вокруг политики. Он существенно отличается от другого менеджмента (производственного, финансового, инвестиционного, стратегического и т.д.) тем, что осуществляется в такой специфической форме, системе ценностей, координат, отношений, как политика. Он имеет рассматриваться и исследоваться как одна из неотъемлемых составляющих политической науки, основная задача которой — поиск рациональных принципов принятия политических решений, разработки практических рекомендаций по социальному управления, устранение политических конфликтов [247, 305].
Поскольку политика — это уникальный, сложный комплекс и синтез самых разнообразных типов и форм человеческой деятельности, то и политический менеджмент — не менее сложный и многоаспектный феномен, что обусловливает, регулирует политическую жизнь, политическую деятельность и взаимодействие всех субъектов политики.
Политический менеджмент — это менеджмент в политической сфере. Он связан с многогранным политическим жизнью, политическими отношениями, политической деятельностью и политическим руководством.
Политическая жизнь — это часть общественной жизни, связанная с политической властью и реализацией социальных интересов, основным содержанием которого является осознанная и целенаправленная политическая деятельность людей. Именно такими особенностями политической жизни детерминируется характер политического менеджмента, определяется его отличие от других видов менеджмента в целом.
Источник
Руководство политическое
Политология. Словарь. — М: РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .
Политология. Словарь. — РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .
Смотреть что такое «Руководство политическое» в других словарях:
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО — – деятельность в политической сфере по реализации стратегических и тактических планов, управлению текущими политическими процессами из одного центра. П. р. рассматривается также как группа лиц или система органов, которые наделены полномочиями… … Энциклопедический словарь по психологии и педагогике
Новое политическое мышление — Новое политическое мышление философия внешней политики СССР периода Перестройки. Содержание 1 Истоки «Нового политического мышления» … Википедия
Главное политическое управление Советской Армии и Военно-морского флота — (ГлавПУР) орган управления в Министерстве обороны СССР, руководящий партийно политической работой в Советских Вооруженных Силах. Работало на правах отдела ЦК КПСС. Содержание 1 История 1.1 Создание … Википедия
Движение политическое — форма, способ практического существования политики. Немецкий философ Якоб Беме (1575 1624) оставил меткое замечание по поводу того, что движение следует понимать как внутреннее состояние объекта, как своего рода «муку материи». Это замечание… … Политология. Словарь.
Главное политическое управление Советской Армии и Военно-морского флота — (ГЛАВПУ) орган, руководящий партийно политической работой в Советских Вооруженных Силах. Работает на правах отдела ЦК КПСС. На ГЛАВПУ возлагается: руководство политическими органами, партийными и комсомольскими организациями в Вооруженных … Большая советская энциклопедия
Государственное политическое управление при НКВД РСФСР — Государственное политическое управление Страна … Википедия
Наш дом — Россия (Всероссийское общественно-политическое движение) — «Наш дом – Россия (Всероссийское общественно политическое движение)» Лидер: Виктор Черномырдин Дата основания: 12 мая 1995 Штаб квартира: 107078 Москва, пр т Ак. Сахарова, д.12 … Википедия
Наш дом — Россия (Всероссийское общественно-политическое движение) — «Наш дом – Россия (Всероссийское общественно политическое движение)» Лидер: Виктор Черномырдин Дата основания: 12 мая 1995 Штаб квартира: 107078 Москва, пр т Ак. Сахарова, д.12 … Википедия
Еврейское руководство — Манхигут Йегудит Лидер: Фейглин, Моше Дата основания: 2001 Штаб квартира … Википедия
Главное политическое управление Военно-Морского Флота — ГЛÁВНОЕ ПОЛИТИ́ЧЕСКОЕ УПРАВЛÉНИЕ ВОÉННО МОРСКÓГО ФЛÓТА (ГлавПУ ВМФ), руководило парт. политич. работой в ВМФ; образовано 20 июля 1941 путём реорганизации Гл. управления политич. пропаганды ВМФ решением ЦК ВКП(б), работало на правах отдела ЦК… … Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия
Источник
РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ
Политология. Словарь. — М: РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .
Смотреть что такое РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ в других словарях:
РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ
разновидность общественной деятельности, осуществляемой в политической сфере и направленной на реализацию стратегических и тактических планов, управление текущими политическими процессами из одного центра. В политической практике различают регулятивно-управленческое П.р., связанное с выработкой, изменением и реализацией политических решений, и направленное на достижение и поддержание легитимности государственной политической элиты. С точки зрения субъективности П.р. подразделяется на персональное, элитарнокорпоративное и институциональное. Персональное П.р. осуществляется политическим лидером, отдельным гражданином, претендующим на активное влияние на процесс принятия и реализацииполитических решений, и предполагает наличие определенного стиля. Элитарно-корпоративное П.р. представляет собой деятельность политических элит, социальных и социально-корпоративных групп, как правило, имеющих общие политические интересы. Оно основывается на включении элитарных групп в систему властных отношений. Институциональное П.р. осуществляется разнообразными политическими организациями и учреждениями, а также органами управления политических движений. Общим для различных видов П.р. являются агрегирование политических интересов, социальных субъектов политики и корпоративных групп, целеполагание, выработка идеологии. Для успешного П.р. важно обладание достаточной степенью свободы выбора, способностью к политической мимикрии. Содержательно это означает, что П.р. зачастую приобретает такие формы, которые камуфлируют действительные политические цели для привлечения большего числа сторонников. П.р. осуществляется группой лиц или системой органов, наделенных полномочиями разрабатывать стратегию и тактику, организовывать, направлять и корректировать текущую политическую деятельность непосредственно либо через иерархически подчиненные структуры. смотреть
Источник
Руководство политическое
- Руководство политическое
-
- Руководство политическое
-
определение стратегического направления развития государства, политической системы общества и выбор средств осуществления основных задач и целей общегосударственного и общегражданского значения, их важнейших принципов и путей достижения. В зависимости от уровня политико-властных отношений выделяют субъектов-руководителей федерального, регионального и местного уровней. Чем выше уровень политики, тем более важной является функция руководства и тем более ответственным обязан быть руководитель, выполняющий эту функцию. Это объясняется тем, что политический статус данного руководителя очень высок и характер принимаемых им решений затрагивает огромное число людей. Поэтому высокие должности должны занимать люди грамотные, умные и высокопрофессиональные. Элементы глупости, сквозящие в решениях верхнего этажа руководства, традиционно передаются на нижние этажи, что также усиливает необходимость и потребность рекрутирования «наверх» наиболее талантливых людей.
Чем ниже уровень политического руководства. Тем в большей степени руководитель зависит от руководителей верхних этажей. Кроме того, он не только должен вписываться в программу стратегического развития страны, но и руководить ею на региональном, специфическом уровне. Иными словами, руководитель «среднего» уровня имеет дело как бы с двумя стратегическими программами: федеральной и региональной. Которые важно скоординировать и содержательно выразить индивидуально-региональную.
Поскольку политическая жизнь очень подвижна, то в стратегию руководства следует вовремя вносить соответствующие коррективы и оперативно менять тактические приемы ее достижения.
Шпак В.Ю.
Политология. Словарь. — М: РГУ.
.
2010.
Политология. Словарь. — РГУ.
В.Н. Коновалов.
2010.
Полезное
Смотреть что такое «Руководство политическое» в других словарях:
-
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО — – деятельность в политической сфере по реализации стратегических и тактических планов, управлению текущими политическими процессами из одного центра. П. р. рассматривается также как группа лиц или система органов, которые наделены полномочиями… … Энциклопедический словарь по психологии и педагогике
-
Новое политическое мышление — Новое политическое мышление философия внешней политики СССР периода Перестройки. Содержание 1 Истоки «Нового политического мышления» … Википедия
-
Главное политическое управление Советской Армии и Военно-морского флота — (ГлавПУР) орган управления в Министерстве обороны СССР, руководящий партийно политической работой в Советских Вооруженных Силах. Работало на правах отдела ЦК КПСС. Содержание 1 История 1.1 Создание … Википедия
-
Движение политическое — форма, способ практического существования политики. Немецкий философ Якоб Беме (1575 1624) оставил меткое замечание по поводу того, что движение следует понимать как внутреннее состояние объекта, как своего рода «муку материи». Это замечание… … Политология. Словарь.
-
Главное политическое управление Советской Армии и Военно-морского флота — (ГЛАВПУ) орган, руководящий партийно политической работой в Советских Вооруженных Силах. Работает на правах отдела ЦК КПСС. На ГЛАВПУ возлагается: руководство политическими органами, партийными и комсомольскими организациями в Вооруженных … Большая советская энциклопедия
-
Государственное политическое управление при НКВД РСФСР — Государственное политическое управление Страна … Википедия
-
Наш дом — Россия (Всероссийское общественно-политическое движение) — «Наш дом – Россия (Всероссийское общественно политическое движение)» Лидер: Виктор Черномырдин Дата основания: 12 мая 1995 Штаб квартира: 107078 Москва, пр т Ак. Сахарова, д.12 … Википедия
-
Наш дом — Россия (Всероссийское общественно-политическое движение) — «Наш дом – Россия (Всероссийское общественно политическое движение)» Лидер: Виктор Черномырдин Дата основания: 12 мая 1995 Штаб квартира: 107078 Москва, пр т Ак. Сахарова, д.12 … Википедия
-
Еврейское руководство — Манхигут Йегудит Лидер: Фейглин, Моше Дата основания: 2001 Штаб квартира … Википедия
-
Главное политическое управление Военно-Морского Флота — ГЛÁВНОЕ ПОЛИТИ́ЧЕСКОЕ УПРАВЛÉНИЕ ВОÉННО МОРСКÓГО ФЛÓТА (ГлавПУ ВМФ), руководило парт. политич. работой в ВМФ; образовано 20 июля 1941 путём реорганизации Гл. управления политич. пропаганды ВМФ решением ЦК ВКП(б), работало на правах отдела ЦК… … Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия
Политическое руководство
Предмет
Конфликтология
Разместил
🤓 stas_titov_1998
👍 Проверено Автор24
деятельность в политической сфере по реализации стратегических и тактических планов, управлению текущими политическими процессами из одного центра. П. р. рассматривается также как группа лиц или система органов, которые наделены полномочиями разработки стратегии и тактики, организации текущей политической работы. П. р. подразделяется на: персональное (политический лидер), элитарно-корпоративное (политические элиты и социально-корпоративные группы) и институциональное (политические организации и учреждения, органы управления политических движений). На П. р. лежит ответственность за стабильность в обществе, степень его конфликтности, участие государства в международных и региональных конфликтах.
Научные статьи на тему «Политическое руководство»
Маркетинг в государственной власти
Первое направление — общественно-политические науки:
психология,
социология,
политология,
политическая…
Научные истоки происхождения политического маркетинга
В структуре политического маркетинга как исследовательско-управленческой…
решений, принимаемых политическим или государственным руководством, целей, относят к выбору и методов…
Поэтому предлагаем выделять следующие элементы:
выбор целей, предполагает знание политическим руководством…
средств и действий;
контроль, государственно-политическое руководство должно осуществлять с помощью
Статья от экспертов
КНДР в условиях смены политического руководства
В статье рассмотрена специфика эволюции политической системы Корейской Народной Демократической Республики в условиях смены национального лидера. Проводится сравнительный анализ наследования власти Ким Чен Ира и его преемника Ким Чен Ына. Особое внимание уделено взаимозависимости внутренних политико-экономических процессов КНДР и международной обстановки.
Военно-политическая элита
, поскольку, несмотря на обеспечение и поддержание достаточно высокого престижа военного руководства,…
сложности субъектного состава военного руководства, обусловленной многоуровневой организацией военизированных…
лидеров (т.е. в зависимости от места конкретного лица в структурах военного руководства);
По времени…
(угрожаемый период) время;
По содержанию деятельности военачальников: руководство войсками, военными…
зависимости содержания и «стиля» военного руководства, в рамках которой принято выделять тоталитарную
Статья от экспертов
Неоконфуцианство в оценке политического руководства современного Китая
Возвращение к неоконфуцианству было связано с концепцией развития Китая. Целью социализма с китайской спецификой в эконо-мическом плане являлось плавное введение элементов рыночной эко-номики, главным из которых было право на иные формы собственно-сти, кроме государственной, при одновременном осуществлении «четырех модернизаций»: сельского хозяйства, промышленности, государственной обороны и науки. Социализм с китайской спецификой — это достижение к 2000 г. уровня общества «Сяо Кан». Слово «Сяо Кан» означает один из идеа-лов раннего Конфуция. На русский язык его можно перевести как «об-щество малого благоденствия», или «общество со среднезажиточным уровнем жизни», при котором не существует резкого социального рас-слоения, и для нормальной жизни достаточно небольшого уровня дохо-дов, а рыночная экономика находится под контролем государства.
Еще термины по предмету «Конфликтология»
Компания «Международная тревога»
независимая международная неправительственная организация. Основная цель «М. т.» состоит в том, чтобы способствовать разрешению внутренних конфликтов, примирению враждующих сторон с помощью диалога, а также содействовать соблюдению и расширению международных стандартов в области гуманизма и прав человека. Занимается теми конфликтами, в которых затрагиваются права групп людей, а не отдельных личностей; пытается помочь установить действенный диалог между конфликтующими сторонами в тех случаях, когда в рамках какого-л. государства возникают конфликты, сопровождающиеся насилием; ставит своей задачей предотвращение подобных конфликтов посредством международных инициатив и поддержки мер по налаживанию диалога.
Агрессия вербальная
(от лат. aggressiо – нападение, verbalis – устный) – форма агрессивного поведения, в ходе которого для отреагирования собственных отрицательных эмоций используются негативные высказывания и соответствующие интонации и др. невербальные компоненты речи – как через форму (ссора, крик, визг), так и через содержание вербальных реакций (угроза, проклятия, ругань).
Анекдот
краткий устный рассказ с забавным смешным содержанием и неожиданно острым завершением. Рассказ А. может обострить или смягчить межличностный конфликт.
-
Руководство
-
Руководство по эксплуатации
-
Тарифные руководства
-
Ответственность руководства
-
Руководство для заявителей
-
Руководство полетами
-
Общее руководство
-
Подход к руководству
-
Стиль руководства
-
Руководство и управление
-
Руководство (Guide)
-
Методы руководства
-
Кризис руководства
-
Руководство организации
-
Руководство по качеству
-
Руководство предприятия
-
Руководство Фраскати
-
Руководство пользователя
-
Заявления руководства
-
Диапазон руководства
Смотреть больше терминов
Повышай знания с онлайн-тренажером от Автор24!
- Напиши термин
- Выбери определение из предложенных или загрузи свое
-
Тренажер от Автор24 поможет тебе выучить термины с помощью удобных и приятных
карточек
Руководство политическое
: 1) совокупность лиц или органов, наделенных полномочиями разрабатывать политическую стратегию и тактику и организовывать, направлять и корректировать текущую политическую деятельность либо непосредственно, либо через иерархически подчиненные ступени политического руководства или государственного аппарата: 2) деятельность по реализации стратегических и тактических планов, управление текущими политическими процессами из одного центра. В Российской Федерации в конце XX века — начале XXI века основные направления внутренней и внешней политики (но существу политическую стратегию и тактику России) — это прерогатива Президента РФ.
Источник: Энциклопедический словарь политологических терминов.-СПб. ИД Петрополис. 2013
РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ
определение стратегического направления развития государства, политической системы общества и выбор средств осуществления основных задач и целей общегосударственного и общегражданского значения, их важнейших принципов и путей достижения. В зависимости от уровня политико-властных отношений выделяют субъектов-руководителей федерального, регионального и местного уровней. Чем выше уровень политики, тем более важной является функция руководства и тем более ответственным обязан быть руководитель, выполняющий эту функцию. Это объясняется тем, что политический статус данного руководителя очень высок и характер принимаемых им решений затрагивает огромное число людей. Поэтому высокие должности должны занимать люди грамотные, умные и высокопрофессиональные. Элементы глупости, сквозящие в решениях верхнего этажа руководства, традиционно передаются на нижние этажи, что также усиливает необходимость и потребность рекрутирования «наверх» наиболее талантливых людей.
Чем ниже уровень политического руководства. Тем в большей степени руководитель зависит от руководителей верхних этажей. Кроме того, он не только должен вписываться в программу стратегического развития страны, но и руководить ею на региональном, специфическом уровне. Иными словами, руководитель «среднего» уровня имеет дело как бы с двумя стратегическими программами: федеральной и региональной. Которые важно скоординировать и содержательно выразить индивидуально-региональную.
Поскольку политическая жизнь очень подвижна, то в стратегию руководства следует вовремя вносить соответствующие коррективы и оперативно менять тактические приемы ее достижения.
Источник: Словарь по политологии
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
разновидность общественной деятельности, осуществляемой в политической сфере и направленной на реализацию стратегических и тактических планов, управление текущими политическими процессами из одного центра. В политической практике различают регулятивно-управленческое П.р., связанное с выработкой, изменением и реализацией политических решений, и направленное на достижение и поддержание легитимности государственной политической элиты. С точки зрения субъективности П.р. подразделяется на персональное, элитарнокорпоративное и институциональное. Персональное П.р. осуществляется политическим лидером, отдельным гражданином, претендующим на активное влияние на процесс принятия и реализацииполитических решений, и предполагает наличие определенного стиля. Элитарно-корпоративное П.р. представляет собой деятельность политических элит, социальных и социально-корпоративных групп, как правило, имеющих общие политические интересы. Оно основывается на включении элитарных групп в систему властных отношений. Институциональное П.р. осуществляется разнообразными политическими организациями и учреждениями, а также органами управления политических движений. Общим для различных видов П.р. являются агрегирование политических интересов, социальных субъектов политики и корпоративных групп, целеполагание, выработка идеологии. Для успешного П.р. важно обладание достаточной степенью свободы выбора, способностью к политической мимикрии. Содержательно это означает, что П.р. зачастую приобретает такие формы, которые камуфлируют действительные политические цели для привлечения большего числа сторонников. П.р. осуществляется группой лиц или системой органов, наделенных полномочиями разрабатывать стратегию и тактику, организовывать, направлять и корректировать текущую политическую деятельность непосредственно либо через иерархически подчиненные структуры.
Источник: Политология. Краткий словарь основных терминов и понятий
разновидность общественной деятельности, осуществляемой в политической сфере и направленной на реализацию стратегических и тактических планов, управление текущими политическими процессами из одного центра. В политической практике различают регулятивно-управленческое П.р., связанное с выработкой, изменением и реализацией политических решений, и направленное на достижение и поддержание легитимности государственной политической элиты. С точки зрения субъективности П.р. подразделяется на персональное, элитарнокорпоративное и институциональное. Персональное П.р. осуществляется политическим лидером, отдельным гражданином, претендующим на активное влияние на процесс принятия и реализацииполитических решений, и предполагает наличие определенного стиля. Элитарно-корпоративное П.р. представляет собой деятельность политических элит, социальных и социально-корпоративных групп, как правило, имеющих общие политические интересы. Оно основывается на включении элитарных групп в систему властных отношений. Институциональное П.р. осуществляется разнообразными политическими организациями и учреждениями, а также органами управления политических движений. Общим для различных видов П.р. являются агрегирование политических интересов, социальных субъектов политики и корпоративных групп, целеполагание, выработка идеологии. Для успешного П.р. важно обладание достаточной степенью свободы выбора, способностью к политической мимикрии. Содержательно это означает, что П.р. зачастую приобретает такие формы, которые камуфлируют действительные политические цели для привлечения большего числа сторонников. П.р. осуществляется группой лиц или системой органов, наделенных полномочиями разрабатывать стратегию и тактику, организовывать, направлять и корректировать текущую политическую деятельность непосредственно либо через иерархически подчиненные структуры.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
деятельность в политической сфере по реализации стратегических и тактических планов, управлению текущими политическими процессами из одного центра. П. р. рассматривается также как группа лиц или система органов, которые наделены полномочиями разработки стратегии и тактики, организации текущей политической работы. П. р. подразделяется на: персональное (политический лидер), элитарно-корпоративное (политические элиты и социально-корпоративные группы) и институциональное (политические организации и учреждения, органы управления политических движений). На П. р. лежит ответственность за стабильность в обществе, степень его конфликтности, участие государства в международных и региональных конфликтах.
Источник: Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Словарь конфликтолога. 2009
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
деятельность в политической сфере по реализации стратегических и тактических планов, управлению текущими политическими процессами из одного центра. П. р. рассматривается также как группа лиц или система органов, которые наделены полномочиями разработки стратегии и тактики, организации текущей политической работы. П. р. подразделяется на: персональное (политический лидер), элитарно-корпоративное (политические элиты и социально-корпоративные группы) и институциональное (политические организации и учреждения, органы управления политических движений). На П. р. лежит ответственность за стабильность в обществе, степень его конфликтности, участие государства в международных и региональных конфликтах.
Источник: Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Словарь конфликтолога, 2009 г
— определение стратегического направления развития государства, политической системы общества и выбор средств осуществления основных задач и целей общегосударственного и общегражданского значения, их важнейших принципов и путей достижения. В зависимости от уровня политико-властных отношений выделяют субъектов-руководителей федерального, регионального и местного уровней. Чем выше уровень политики, тем более важной является функция руководства и тем более ответственным обязан быть руководитель, выполняющий эту функцию. Это объясняется тем, что политический статус данного руководителя очень высок и характер принимаемых им решений затрагивает огромное число людей. Поэтому высокие должности должны занимать люди грамотные, умные и высокопрофессиональные. Элементы глупости, сквозящие в решениях верхнего этажа руководства, традиционно передаются на нижние этажи, что также усиливает необходимость и потребность рекрутирования «наверх» наиболее талантливых людей. Чем ниже уровень политического руководства. Тем в большей степени руководитель зависит от руководителей верхних этажей. Кроме того, он не только должен вписываться в программу стратегического развития страны, но и руководить ею на региональном, специфическом уровне. Иными словами, руководитель «среднего» уровня имеет дело как бы с двумя стратегическими программами: федеральной и региональной. Которые важно скоординировать и содержательно выразить индивидуально-региональную. Поскольку политическая жизнь очень подвижна, то в стратегию руководства следует вовремя вносить соответствующие коррективы и оперативно менять тактические приемы ее достижения.
Смотреть значение Руководство Политическое в других словарях
Руководство Ср. — 1. Действие по знач. глаг.: руководить. 2. То, чем руководствуются или следует руководствоваться в какой-л. деятельности. 3. Пособие для изучения чего-л. или для обучения……..
Толковый словарь Ефремовой
Руководство — руководства, ср. 1. только ед. Действие по глаг. руководить, деятельность руководителя. Искусство руководства есть серьезное дело. Сталин. только руководство коммунистической……..
Толковый словарь Ушакова
Руководство — -а; ср.
1. к Руководить (1 зн.). Взять на себя р. поисковыми работами. Доверить кому-л. р. институтом.
2. То, чем руководствуются или следует руководствоваться. План — р………
Толковый словарь Кузнецова
Руководство — OFFICERSВ соответствии с действующим
законодательством,
директора акционерных компаний могут назначать или избирать из своего состава
президента. Президент……..
Экономический словарь
Руководство Организации — — способность оказывать
влияние на отдельных лиц и на группы, побуждая их работать на достижении целей
организации.
Экономический словарь
Руководство По Коммерческим Видам Страхования — В страховых
операциях:
руководство, которое разрабатывает и обслуживает
Ведомство страховых услуг, содержит тарифные
разделы по большинству видов страховой……..
Экономический словарь
Руководство По Оценке Страховых Премий — В страховых операциях: руководство, содержащее нормы ставок страховой премии по различным видам страховой защиты. Периодически пересматривается и дополняется страховой……..
Экономический словарь
Руководство По Разработке Бюджета — BUDGET MANUALРазработка
бюджета может быть упрощена до определенной степени, если у фирмы имеется
руководство по разработке бюджета, к-рое документирует процедуру……..
Экономический словарь
Руководство По Управлению Риском — В управлении риском:
руководство, разработанное для
организации, как правило, специалистом по управлению риском данной организации, консультантом по управлению……..
Экономический словарь
Руководство Субъекта (management) — руководство состоит из старших сотрудников и других лиц, которые также выполняют высшие управленческие функции. В
руководство входят
директора и аудиторский……..
Экономический словарь
Тарифное Руководство — Систематизированное издание, в котором публикуются утвержденные в установленном порядке, включенные в
тариф
цены на
работы и
услуги железнодорожного……..
Экономический словарь
Государственное Руководство — — обобщенное наименование функции, осуществляемой государством по отношению к сферам и объектам, находящимся в его ведении. Г. р. могут осуществлять в общем плане органы……..
Юридический словарь
Гпу /государственное Политическое Управление/ — — конституционный орган по охране государственной безопасности СССР в 1922-1923 гг. Создано вместо и на основе ВЧК в феврале 1922 г. В связи с окончанием Гражданской войны……..
Юридический словарь
Политическое Убежище — — институт современного международного и внутригосударственного права — возможность иностранца (лица без гражданства) неопределенно долгое время оставаться на территории……..
Юридический словарь
Политическое Многообразие — — конституционный принцип, провозглашающий свободу политических мнений и действий, легальную возможность создания и деятельности политической оппозиции. П.м. является……..
Юридический словарь
Политическое Убежище — — предоставленное лицам, преследуемым у себя на родине за политические или религиозные убеждения, а также за действия, не квалифицируемые в международном и национальном……..
Юридический словарь
Преступление Политическое — — понятие, которое современному российскому уголовному законодательству неизвестно. В практике прошлых лет, особенно 30-х — начала 50-х гг., по политическим мотивам……..
Юридический словарь
Руководство По Проведению Кампаний — — «Руководство МА по проведению кампаний» (индекс МА: ACT 10/002/2001) содержит основные принципы проведения кампаний, а также ряд вопросов, которые надо задать себе, некоторые……..
Юридический словарь
Тарифное Руководство — — «систематизированное издание, в котором публикуются утвержденные в установленном порядке, включенные в тариф цены на работы и услуги железнодорожного транспорта,……..
Юридический словарь
Гитлера, Политическое Завещание — Утром 29 апреля, после бракосочетания с Евой Браун, изложив свою последнюю волю (см. Гитлера, последняя воля), Гитлер продиктовал политическое завещание, в котором……..
Исторический словарь
Государственное Политическое Управление — — ГПУ при НКВД РСФСР — карательный орган по охране государственной безопасности в 1922— 1923 гг. Создан при реорганизации ВЧК на основе ее аппарата. Преобразовано в ОГПУ.
Исторический словарь
Гпу /государственное Политическое Управление/ — — конституционный орган по охране государственной безопасности СССР в 1922-1923 гг. Создано вместо и на основе ВЧК в феврале 1922 г. В связи с окончанием Гражданской войны……..
Исторический словарь
Новое Политическое Мышление — — новая философско-политическая концепция, основные положения которой предусматривали: отказ от вывода о расколе мира на 2 противоположные общественно-политические……..
Исторический словарь
Объединенное Государственное Политическое Управление — — ОГПУ при СНК СССР, орган по охране государственной безопасности в 1923—1934 гг., руководило работой ГПУ союзных республик. Включено в НКВД и переименовано, а Главное управление……..
Исторический словарь
Политическое Развитие Англии В Xviii В. — Союз буржуазии и земельной аристократии. Государственный строй Политический строй, порожденный переворотом 1688 г., явился выражением компромисса между частью буржуазии……..
Исторический словарь
Политическое Участие — — действия, предпринимаемые частными гражданами, имеющие целью повлиять на государственную политику, управление государственными делами, на выбор политических лидеров……..
Исторический словарь
Объединенное Государственное Политическое Управление — (ОГПУ) при СНК СССР (1923-34) — было создано для координации действий всех союзных республик по укреплению гос. безопасности. Председатели ГПУ союзных республик были полномочными……..
Советская историческая энциклопедия
Посмотреть еще слова :
Посмотреть в Wikipedia статью для Руководство Политическое
Руководство политическое
: 1) совокупность лиц или органов, наделенных полномочиями разрабатывать политическую стратегию и тактику и организовывать, направлять и корректировать текущую политическую деятельность либо непосредственно, либо через иерархически подчиненные ступени политического руководства или государственного аппарата: 2) деятельность по реализации стратегических и тактических планов, управление текущими политическими процессами из одного центра. В Российской Федерации в конце XX века — начале XXI века основные направления внутренней и внешней политики (но существу политическую стратегию и тактику России) — это прерогатива Президента РФ.
Источник: Энциклопедический словарь политологических терминов.-СПб. ИД Петрополис. 2013
РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ
определение стратегического направления развития государства, политической системы общества и выбор средств осуществления основных задач и целей общегосударственного и общегражданского значения, их важнейших принципов и путей достижения. В зависимости от уровня политико-властных отношений выделяют субъектов-руководителей федерального, регионального и местного уровней. Чем выше уровень политики, тем более важной является функция руководства и тем более ответственным обязан быть руководитель, выполняющий эту функцию. Это объясняется тем, что политический статус данного руководителя очень высок и характер принимаемых им решений затрагивает огромное число людей. Поэтому высокие должности должны занимать люди грамотные, умные и высокопрофессиональные. Элементы глупости, сквозящие в решениях верхнего этажа руководства, традиционно передаются на нижние этажи, что также усиливает необходимость и потребность рекрутирования «наверх» наиболее талантливых людей.
Чем ниже уровень политического руководства. Тем в большей степени руководитель зависит от руководителей верхних этажей. Кроме того, он не только должен вписываться в программу стратегического развития страны, но и руководить ею на региональном, специфическом уровне. Иными словами, руководитель «среднего» уровня имеет дело как бы с двумя стратегическими программами: федеральной и региональной. Которые важно скоординировать и содержательно выразить индивидуально-региональную.
Поскольку политическая жизнь очень подвижна, то в стратегию руководства следует вовремя вносить соответствующие коррективы и оперативно менять тактические приемы ее достижения.
Источник: Словарь по политологии
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
разновидность общественной деятельности, осуществляемой в политической сфере и направленной на реализацию стратегических и тактических планов, управление текущими политическими процессами из одного центра. В политической практике различают регулятивно-управленческое П.р., связанное с выработкой, изменением и реализацией политических решений, и направленное на достижение и поддержание легитимности государственной политической элиты. С точки зрения субъективности П.р. подразделяется на персональное, элитарнокорпоративное и институциональное. Персональное П.р. осуществляется политическим лидером, отдельным гражданином, претендующим на активное влияние на процесс принятия и реализацииполитических решений, и предполагает наличие определенного стиля. Элитарно-корпоративное П.р. представляет собой деятельность политических элит, социальных и социально-корпоративных групп, как правило, имеющих общие политические интересы. Оно основывается на включении элитарных групп в систему властных отношений. Институциональное П.р. осуществляется разнообразными политическими организациями и учреждениями, а также органами управления политических движений. Общим для различных видов П.р. являются агрегирование политических интересов, социальных субъектов политики и корпоративных групп, целеполагание, выработка идеологии. Для успешного П.р. важно обладание достаточной степенью свободы выбора, способностью к политической мимикрии. Содержательно это означает, что П.р. зачастую приобретает такие формы, которые камуфлируют действительные политические цели для привлечения большего числа сторонников. П.р. осуществляется группой лиц или системой органов, наделенных полномочиями разрабатывать стратегию и тактику, организовывать, направлять и корректировать текущую политическую деятельность непосредственно либо через иерархически подчиненные структуры.
Источник: Политология. Краткий словарь основных терминов и понятий
Кто такой президент и каковы его полномочия
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru.
Каждое государство имеет своего руководителя, который в зависимости от формы правления и политического режима может именоваться по-разному.
В современных республиканских странах он называется президент.
Давайте вместе узнаем, что это за должность и есть ли отличия в правлении президентов отдельных стран.
Президент — это…
Президент — это глава государства с республиканской формой правления. Его политическая власть формируется в результате всенародных выборов, чья степень демократичности может существенно отличаться.
В парламентских республиках избирается, как правило, представительным органом, что объясняется его ограниченными полномочиями. Термин в качестве обозначения выборного должности государства используется с момента принятия американской конституции в 1787 году.
Полномочия и функции президента
В Конституциях стран четко закреплены полномочия и сроки нахождения у власти президента.
В России за президентом закреплен статус «главы государства» и верховного главнокомандующего. В Соединенных Штатах он наряду с этим выступает главой исполнительной власти. Во Франции президент не наделяется функцией «главы государства», хотя за ним в Основном законе закреплены большие полномочия.
В России глава государства имеет большой круг компетенций в различных сферах. Вот некоторые функции президента:
- представительство интересов страны в международных отношениях;
- гарант Конституции;
- определяет ключевые направления внутренней и внешней политики;
- осуществляет помилование;
- имеет статус Верховного Главнокомандующего;
- гарантирует права и свободы граждан;
- обеспечивает согласованное взаимодействие органов госвласти;
- решает вопрос предоставления гражданства и политического убежища.
Президент участвует в кадровых назначениях высших должностных лиц в рамках существующего механизма сдержек и противовесов. В частности, он назначает утвержденного Госдумой главу Правительства, предлагает Нижней палате кандидатуру руководителя Центробанка, принимает отставку главы Кабмина РФ.
Конституционно-правовой статус президента
Кто такой президент и какова его роль в государстве помогает понять его конституционно-правовой статус.
В таких странах как РФ, Казахстан, Венгрия он стоит над всеми ветвями власти и не возглавляет ни одну из них.
В США и Мексике по Конституции президент возглавляет исполнительную власть.
В Финляндии ситуация выглядит еще более запутанной — Основной закон наделает его правами руководителя высшей исполнительной власти, но по факту руководит правительством здесь премьер-министр.
Интересный вариант президентства сформировался в Иране. Здесь он, как и другие органы власти подчиняется духовному лидеру страны.
Современные конституции помимо делегирования широких прав наделяют президента обязанностями. Большинство из них связаны с:
- гарантиями прав и свобод граждан;
- обеспечением безопасности;
- гарантиями суверенитета, внутренней стабильности, гражданского мира;
- соблюдением законов.
Конституции многих стран закрепляют за президентом обязанность поддерживать независимость, территориальное единство. Во Франции президент имеет функции арбитра между различными видами публичной власти, в Румынии он наделен функциями посредника между государством и обществом.
Часть обязанностей прописывается в тексте присяги и нередко имеет декларативный характер. Несмотря на это они имеют важнейшее значение для общества и дают понимание того, что президент работает на интересы всего социума.
В Конституции Греции даже существует ограничение, препятствующее тому, чтобы президент представлял интересы отдельных социальных групп.
Модели президентства
Американская
Одна из наиболее интересных моделей. Сильный президент не зависит от Конгресса, но не вправе его распустить. В свою очередь последний не может лишить полномочий правительство. Президент утверждает высших должностных лиц, но Сенат имеет право не поддержать кандидата.
Президент США вправе наложить вето на законы Конгресса (может быть преодолено 2/3 голосов конгрессменов). Президент фактически единолично руководит исполнительной властью, но Конгресс имеет право контролировать соблюдение законом последней, особенно в части эффективности госрасходов.
За президентом США закреплено право предлагать Конгрессу проект госбюджета, а подписанные им международные соглашения должен обязательно утверждать Сенат. Глава государства управляет армией и внутренними силами для поддержания общественного порядка, но объявить чрезвычайное положение в стране может лишь с согласия Конгресса.
Последний также имеет право инициировать процедуру импичмента с целью лишения его должности.
В результате подобных сдержек и противовесов действительно сильная президентская власть в США не превращается в гипертрофированную.
Президентство в парламентских республиках
В парламентских республиках (Италия, Германия, Индия, Австрия и других) полномочия президента ничтожно малы.
Он не может влиять на работу исполнительной власти, а в случае наличия отдельных компетенций (назначение главы Кабмина или представления интересов государства в международных делах) может их осуществлять только после согласования с премьер-министром. В большинстве случаев президент лишен реальных властных полномочий и играет представительские функции.
Латиноамериканская модель президентства
Создана на базе американской модели, но из-за отсутствия выраженной системы сдержек и противовесов президент получает гипертрофированные полномочия и может вмешиваться в деятельность любых органов власти.
В ряде стран существуют однопартийные системы, что позволяет президенту многократно переизбираться на пост, не боясь поражения. Не удивительно, что многие из них правят как диктаторы, прикрывающиеся выборной легитимностью.
Заключение
Президент — это лидер и главное должностное лицо современного республиканского государства. Однако полномочия, политическая роль и значение в жизни общества во многом отличаются в зависимости от статуса, закрепленного в Конституции.
Политическое руководство
Предмет
Конфликтология
Разместил
🤓 stas_titov_1998
👍 Проверено Автор24
деятельность в политической сфере по реализации стратегических и тактических планов, управлению текущими политическими процессами из одного центра. П. р. рассматривается также как группа лиц или система органов, которые наделены полномочиями разработки стратегии и тактики, организации текущей политической работы. П. р. подразделяется на: персональное (политический лидер), элитарно-корпоративное (политические элиты и социально-корпоративные группы) и институциональное (политические организации и учреждения, органы управления политических движений). На П. р. лежит ответственность за стабильность в обществе, степень его конфликтности, участие государства в международных и региональных конфликтах.
Научные статьи на тему «Политическое руководство»
Маркетинг в государственной власти
Первое направление — общественно-политические науки:
психология,
социология,
политология,
политическая…
Научные истоки происхождения политического маркетинга
В структуре политического маркетинга как исследовательско-управленческой…
решений, принимаемых политическим или государственным руководством, целей, относят к выбору и методов…
Поэтому предлагаем выделять следующие элементы:
выбор целей, предполагает знание политическим руководством…
средств и действий;
контроль, государственно-политическое руководство должно осуществлять с помощью
Статья от экспертов
КНДР в условиях смены политического руководства
В статье рассмотрена специфика эволюции политической системы Корейской Народной Демократической Республики в условиях смены национального лидера. Проводится сравнительный анализ наследования власти Ким Чен Ира и его преемника Ким Чен Ына. Особое внимание уделено взаимозависимости внутренних политико-экономических процессов КНДР и международной обстановки.
Военно-политическая элита
, поскольку, несмотря на обеспечение и поддержание достаточно высокого престижа военного руководства,…
сложности субъектного состава военного руководства, обусловленной многоуровневой организацией военизированных…
лидеров (т.е. в зависимости от места конкретного лица в структурах военного руководства);
По времени…
(угрожаемый период) время;
По содержанию деятельности военачальников: руководство войсками, военными…
зависимости содержания и «стиля» военного руководства, в рамках которой принято выделять тоталитарную
Статья от экспертов
Неоконфуцианство в оценке политического руководства современного Китая
Возвращение к неоконфуцианству было связано с концепцией развития Китая. Целью социализма с китайской спецификой в эконо-мическом плане являлось плавное введение элементов рыночной эко-номики, главным из которых было право на иные формы собственно-сти, кроме государственной, при одновременном осуществлении «четырех модернизаций»: сельского хозяйства, промышленности, государственной обороны и науки. Социализм с китайской спецификой — это достижение к 2000 г. уровня общества «Сяо Кан». Слово «Сяо Кан» означает один из идеа-лов раннего Конфуция. На русский язык его можно перевести как «об-щество малого благоденствия», или «общество со среднезажиточным уровнем жизни», при котором не существует резкого социального рас-слоения, и для нормальной жизни достаточно небольшого уровня дохо-дов, а рыночная экономика находится под контролем государства.
Повышай знания с онлайн-тренажером от Автор24!
- Напиши термин
- Выбери определение из предложенных или загрузи свое
-
Тренажер от Автор24 поможет тебе выучить термины с помощью удобных и приятных
карточек
Политическое руководство — страна
Cтраница 1
Политическое руководство страны, возглавляемое Брежневым, при определении приоритетов внешней политики, как и прежде, исходило из представлений о том, что человечество переживает длительный исторический период перехода от капитализма к социализму.
[1]
Политическое руководство страны по-прежнему осуществлялось главным образом двумя крупными монархическими партиями — консервативной и либеральной, почти ничем не отличавшимися друг от друга.
[2]
Однако реальному политическому руководству страны, видимо, были нужны не новые партнеры российских райсоветов, а конкуренты, властные диссиденты. Российские КОСМ таковыми не стали.
[3]
Гибкость мышления нового политического руководства страны позволила осознать социальные причины советского технологического отставания, и были сформулированы идеи социальной мотивации работников, которым разрешили высказываться, выбирать директоров, получать дифференцированную оплату и даже заводить свой игрушечный ( по масштабам) бизнес.
[4]
Другие же группы политического руководства страны, возглавлявшиеся Л. Д. Троцким, Л. Б. Каменевым, Г. Е. Зиновьевым, Н. И. Бухариным, в которые входили А. И. Рыков, Г. Л. Пятаков, М. П. Томский, И. Т. Смилга, Н. Б. Эйсмонт и др., уже не имели преобладающего влияния на формирование партийной политики в области народнохозяйственного развития страны. В январе 1928 г. Сталин предложил для стабилизации хлебозаготовок развернуть строительство колхозов и совхозов. Сталин и его сторонники увидели то звено социально-экономической структуры деревни, которое позволяло бы осуществлять перераспределение средств и снабжать город хлебом. В ноябре 1929 г. партийно-государственными органами принимается решение о форсировании процессов коллективизации.
[5]
В результате непоследовательности действий политического руководства страны во главе с Л. И. Брежневым по развитию демократии и сохранению административно-командной практики управления не были преодолены деформации общественно-политической жизни.
[6]
Хотя от проблем рядовых советских людей высшее политическое руководство страны отделяли мощные барьеры, а социально-экономическая информация тщательно препарировалась, тем не менее удручающее положение практически всех сфер жизнедеятельности общества было известно и ему.
[7]
Японские милитаристские круги, взявшие верх в политическом руководстве страны, выдвинули идею создания Великой Японии, в состав которой должны были войти Полинезия, Зондский архипелаг, Австралия, Сиам, восточное побережье Китая, Монголия, Маньчжурия, Корея, русские владения — Приморье, Сахалин, даже Забайкалье и Камчатка.
[8]
Негативные результаты научно-технической политики в СССР в 60 — 80 — е годы не означают, что политическое руководство страны в этот период не искало ответы на вопрос о путях народнохозяйственного развития в условиях разворачивавшейся научно-технической революции.
[9]
Сталинская группа ( Сталин и его сторонники — В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов, Л. М. Каганович и др.) к этому времени добилась большинства в политическом руководстве страны.
[10]
В СССР определенную роль в возникновении такого государства, кроме уже отмеченных причин, сыграла острая борьба за власть, развернувшаяся в политическом руководстве страны.
[11]
Если десятилетие Хрущева прошло под знаком реформ, шумных политических, идеологических и хозяйственных кампаний, то двадцатилетие, от середины 60 — х до середины 80 — х гг., когда политическое руководство страны возглавлял в основном Л.И.Брежнев, называют временем застоя-временем упущенных возможностей. Начавшееся достаточно смелыми реформами в области экономики, оно закончилось нарастанием негативных тенденций во всех сферах общественной жизни, застоем в экономике, кризисом общественно — политической системы.
[12]
Проходившая передача власти от райсоветов КОСМ по сути была передачей власти от лигитимных низших органов власти в нерыночной системе органам с неопределенным статусом и чрезвычайными полномочиями, в условиях перехода к рынку, т.е. явно временным переходным органам, которые, в силу этого, были более управляемы и менее опасны для реального политического руководства страны. Именно это и нужно было властям.
[13]
Итоги братеевских событий наверху были тщательно проанализированы. Реальное политическое руководство страны признало этот эксперимент плодотворным, и уже с лета 1989 г., даже не дожидаясь окончательного формирования КОСМ Братеево начало распространять братеевский опыт на всю территорию Москвы.
[14]
Политическому руководству страны совсем не хотелось быть под контролем гласно выражаемого общественного мнения.
[15]
Страницы:
1
2
Смотреть что такое РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ в других словарях:
РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ
разновидность общественной деятельности, осуществляемой в политической сфере и направленной на реализацию стратегических и тактических планов, управление текущими политическими процессами из одного центра. В политической практике различают регулятивно-управленческое П.р., связанное с выработкой, изменением и реализацией политических решений, и направленное на достижение и поддержание легитимности государственной политической элиты. С точки зрения субъективности П.р. подразделяется на персональное, элитарнокорпоративное и институциональное. Персональное П.р. осуществляется политическим лидером, отдельным гражданином, претендующим на активное влияние на процесс принятия и реализацииполитических решений, и предполагает наличие определенного стиля. Элитарно-корпоративное П.р. представляет собой деятельность политических элит, социальных и социально-корпоративных групп, как правило, имеющих общие политические интересы. Оно основывается на включении элитарных групп в систему властных отношений. Институциональное П.р. осуществляется разнообразными политическими организациями и учреждениями, а также органами управления политических движений. Общим для различных видов П.р. являются агрегирование политических интересов, социальных субъектов политики и корпоративных групп, целеполагание, выработка идеологии. Для успешного П.р. важно обладание достаточной степенью свободы выбора, способностью к политической мимикрии. Содержательно это означает, что П.р. зачастую приобретает такие формы, которые камуфлируют действительные политические цели для привлечения большего числа сторонников. П.р. осуществляется группой лиц или системой органов, наделенных полномочиями разрабатывать стратегию и тактику, организовывать, направлять и корректировать текущую политическую деятельность непосредственно либо через иерархически подчиненные структуры…. смотреть
Руководство политическое
: 1) совокупность лиц или органов, наделенных полномочиями разрабатывать политическую стратегию и тактику и организовывать, направлять и корректировать текущую политическую деятельность либо непосредственно, либо через иерархически подчиненные ступени политического руководства или государственного аппарата: 2) деятельность по реализации стратегических и тактических планов, управление текущими политическими процессами из одного центра. В Российской Федерации в конце XX века — начале XXI века основные направления внутренней и внешней политики (но существу политическую стратегию и тактику России) — это прерогатива Президента РФ.
Источник: Энциклопедический словарь политологических терминов.-СПб. ИД Петрополис. 2013
РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ
определение стратегического направления развития государства, политической системы общества и выбор средств осуществления основных задач и целей общегосударственного и общегражданского значения, их важнейших принципов и путей достижения. В зависимости от уровня политико-властных отношений выделяют субъектов-руководителей федерального, регионального и местного уровней. Чем выше уровень политики, тем более важной является функция руководства и тем более ответственным обязан быть руководитель, выполняющий эту функцию. Это объясняется тем, что политический статус данного руководителя очень высок и характер принимаемых им решений затрагивает огромное число людей. Поэтому высокие должности должны занимать люди грамотные, умные и высокопрофессиональные. Элементы глупости, сквозящие в решениях верхнего этажа руководства, традиционно передаются на нижние этажи, что также усиливает необходимость и потребность рекрутирования «наверх» наиболее талантливых людей.
Чем ниже уровень политического руководства. Тем в большей степени руководитель зависит от руководителей верхних этажей. Кроме того, он не только должен вписываться в программу стратегического развития страны, но и руководить ею на региональном, специфическом уровне. Иными словами, руководитель «среднего» уровня имеет дело как бы с двумя стратегическими программами: федеральной и региональной. Которые важно скоординировать и содержательно выразить индивидуально-региональную.
Поскольку политическая жизнь очень подвижна, то в стратегию руководства следует вовремя вносить соответствующие коррективы и оперативно менять тактические приемы ее достижения.
Источник: Словарь по политологии
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
разновидность общественной деятельности, осуществляемой в политической сфере и направленной на реализацию стратегических и тактических планов, управление текущими политическими процессами из одного центра. В политической практике различают регулятивно-управленческое П.р., связанное с выработкой, изменением и реализацией политических решений, и направленное на достижение и поддержание легитимности государственной политической элиты. С точки зрения субъективности П.р. подразделяется на персональное, элитарнокорпоративное и институциональное. Персональное П.р. осуществляется политическим лидером, отдельным гражданином, претендующим на активное влияние на процесс принятия и реализацииполитических решений, и предполагает наличие определенного стиля. Элитарно-корпоративное П.р. представляет собой деятельность политических элит, социальных и социально-корпоративных групп, как правило, имеющих общие политические интересы. Оно основывается на включении элитарных групп в систему властных отношений. Институциональное П.р. осуществляется разнообразными политическими организациями и учреждениями, а также органами управления политических движений. Общим для различных видов П.р. являются агрегирование политических интересов, социальных субъектов политики и корпоративных групп, целеполагание, выработка идеологии. Для успешного П.р. важно обладание достаточной степенью свободы выбора, способностью к политической мимикрии. Содержательно это означает, что П.р. зачастую приобретает такие формы, которые камуфлируют действительные политические цели для привлечения большего числа сторонников. П.р. осуществляется группой лиц или системой органов, наделенных полномочиями разрабатывать стратегию и тактику, организовывать, направлять и корректировать текущую политическую деятельность непосредственно либо через иерархически подчиненные структуры.
Источник: Политология. Краткий словарь основных терминов и понятий
Политическое руководство и политический менеджмент
Политическое (партийное) руководство. Среди определений понятия «политическое руководство» наиболее обобщенным можно считать предложенное украинским политологом С. Г. Рябовым. Политическое руководство — это руководство государством, деятельностью партий, общественных организаций, согласования деятельности социальных групп и институтов, всех членов общества.
Приведенное определение имеет достаточно общий характер и его можно конкретизировать следующим образом. Политическое руководство — это деятельность государственных органов и должностных лиц, которые занимают верховное, иерархически наивысшее место в структуре государства и концентрируют высокие полномочия по принятию государственных решений, высоких кадровых назначений, распределения финансовых и материальных общественных ресурсов, а также использование силовых и информационных структур государства [ 228, 25].
Сущность политического руководства обусловлена прежде специфическими особенностями политики как общественного явления:
политика — это борьба за власть и ее удержание;
политика — это самое эффективное средство (механизм) использования власти в интересах любого субъекта общественно-политического процесса;
политика — это соответствующая система ценностей, установок и норм, используемых в целях обеспечения власти.
Приведенные толкования позволяют сформировать конкретнее представление о политике как теоретико-прикладной феномен, ее особенности, отличия от государственного управления.
Политическое руководство довольно часто путают или отождествляют с государственным управлением, хотя государственное управление — это непосредственная деятельность тех государственных органов и должностных лиц, которые подчинены политическому руководству. Иначе говоря, политическое руководство как социальный феномен — понятие шире государственное управление. В. Токовенко отмечает, что политическое руководство — это государственное социальное управления общей компетенции, а государственное управление (администрирование) — государственное социальное управление специальной компетенции [228, 36].
Основные функции политического руководства на общегосударственном уровне:
• определение и выделение важнейших общественно-политических проблем и их приоритетности (в государстве это осуществляется на общенациональном, общегосударственном уровне);
• разработка и принятие общих политических решений (таких, что в идеале соответствуют интересам всех социальных групп общества, классов и т.д.);
• определение и выделение имеющихся общественных ресурсов для решения сложных социально-экономических и духовных проблем большинства граждан;
• образование различных, в том числе и временных, структур управления для реализации решений общегосударственного масштаба и характера;
• передача (делегирование) полномочий и ресурсов соответствующим структурам управления;
• контроль за деятельностью соответствующих структур государственного управления.
Аналогично (только в других масштабах и возможностях) осуществляется политическое руководство и на региональном уровне.
Общим для государственного управления и партийного руководства является то, что они влияют на решение общественно-политических проблем, на функционирование общества в целом, хотя способы, механизмы такого воздействия существенно различаются.
В. Вильсон, М. Вебер, Б. Гурне и другие ученые-обществоведы, общественные деятели различают политическое руководство и государственное управление, хотя многие, как отмечалось, такого разграничения не соблюдается. «Мы говорим о плохой политику, — пишет, в частности, А. Шабров, — если ее следствием является потеря управления обществом. Мы говорим об эффективном управлении, когда политическая жизнь теряет свою остроту и перестает привлекать повседневное внимание обывателя «[243, 9].
Имея много общего, государственное управление и партийное, политическое руководство является, впрочем, отличными видами управленческой деятельности.
Государственное управление в большей степени базируется на нормах, регламентациях и регламентах, инструкциях и положениях, осуществлении функций проверки, контроля.
Партийное руководство преимущественно рассматривается как руководство идейное, целостное, связанное с идейно-пропагандистским, воспитательным воздействием на граждан, на отдельные общественные группы, на общество в целом. И, что существенно, если государственное управление связано с более низкими ступенями власти, то партийное руководство касается именно высших ее ступеней.
Для стабильного поступательного развития страны необходимы следующие условия: сочетание и взаимное сбалансирование государственного управления и политического руководства, достигается многими составляющими: четкостью функционирования политической системы; установлением механизма взаимодействия и противовесов всех ветвей власти; развитием общественной инициативы и гражданского общества; эффективной кадровой политикой; совершенной управленческой культурой во всех звеньях управления и руководства государства.
Изложенное касается прежде государственного управления, а конкретнее — управление государственным сектором, поскольку именно здесь в последнее время ведутся дискуссии по общности и различия в системе государственного управления «администрирование» и «менеджмента», поиска новых, более эффективных моделей управления. В частности, в течение всего последнего десятилетия предпринимались попытки воплотить в госуправлении так называемый менеджериализм (К. Поллит, 1990), новое государственное управление (К. Худ, 1991), государственное управление, основанное на рыночных отношениях (Лен, Розенбаум, 1992) и т.д..
Политическое руководство осуществляется преимущественно политической элитой, от управленцев (бюрократии) отличается своими функциями — она непосредственно не решает тех или иных вопросов. На управление государством политическая элита влияет своей политической волей, разработкой кардинальных, стратегических направлений и вопросов функционирования, развития государства. Поэтому в психологическом восприятии обществом политическая элита стоит несколько выше, чем государственные управленцы, менеджеры. В практическом социальном бытии политическая элита всеми силами пытается усиливать, совершенствовать контроль над бюрократией, желая сделать ее максимально подвластной, управляемой. Известно, насколько управляемой является бюрократия именно в тоталитарных обществах. В частности, вспомним роль, статус КПСС и государственных органов в СССР.
Действенными путями политической элиты по управлению бюрократией есть постоянные «чистки» управленческого корпуса, его замена, сокращение, введение различных форм отчетности и т.п.. Именно благодаря им элита делает бюрократию действенным и послушным механизмом в своих руках.
Во многих странах, особенно в условиях определенной социальной нестабильности, формируется так называемая государственно-политическая элита. В Украине, например, она появилась в результате компромиссного слияния старой номенклатурной генерации политиков с политиками нового поколения — представителями национально-демократической оппозиции [195, 139].