Требования к инструкциям по охране окружающей среды

02 июля 2021 года Президентом Российской Федерации подписан Указ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

В нем, в качестве приоритетных направлений по реализации национальной безопасности затронуты вопросы обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования.

Целью работы является достижение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека, сохранение и восстановление природы, смягчение негативных последствий изменения климата.

Как отмечается в документе, в последние десятилетия интенсивный рост производства и потребления в мире сопровождается увеличением антропогенной нагрузки на окружающую среду и ухудшением ее состояния, что влечет существенное изменение условий жизни на Земле, в том числе, снижение их качества.

«Развитие «зеленой» и низкоуглеродной экономики становится главным вопросом в международной повестке дня. Возрастающая конкуренция за доступ к природным ресурсам — один из факторов усиления международной напряженности и возникновения конфликтов между государствами», — констатировано в стратегии.

На сегодняшний день экологическая безопасность в нашей стране реализуется на основании Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента России от 19.04.2017 № 176.

Это документ стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, определяющий основные вызовы и угрозы экологической безопасности, цели, задачи и механизмы реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности.

Важной составляющей частью экологической безопасности страны является грамотная организация экологической безопасности на предприятии.

Под экологической безопасностью предприятия понимают обеспечение соответствия его природоохранной деятельности нормативным требованиям. В свете повышения уровня экологической ответственности предприятия его экологическая безопасность для окружающей среды и населения в значительной степени определяет его конкурентоспособность.

Экологическая безопасность напрямую связана с организацией и проведением контроля, который определён Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следующим образом: «…контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) — это система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной

Экологический контроль на предприятии можно разделит на два блока. Это организация внутреннего и внешнего контроля.

В сегодняшнем материале речь пойдет об организации на предприятии внутреннего контроля, как успешной составной части единого механизма работы предприятия.

 Внутренний контроль реализуется на предприятии посредством проведения ряда мероприятий.

Требования экологической безопасности на предприятии.

В соответствии с нормами действующего законодательства предприятие работа которого оказывает негативное влияние на окружающую среду обязано:

1. Организовывать полноценный экологический аудит на предприятии;

2. Разработать программу экологического контроля деятельности предприятия на основе аудита, и документы;

3. Поставить объекты, которые негативно влияют на окружающую среду, на государственный учет;

4. Оформить разрешительную документацию в сфере экологического нормирования;

5. Регулярно направлять отчетность в государственные контролирующие органы;

6. Вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду;

7. Иметь в штате сотрудников, которые отвечают за организацию экологической безопасности на предприятии.

Первое, с чего нужно начать обеспечение экологической безопасности предприятия, это экологический аудит.

Экологический аудит — комплексная независимая оценка, позволяющая установить объективную картину работы по защите окружающей среды на предприятии.

Данное понятие впервые определено в нашей стране Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

Главными целями экологического аудита являются:

  • Сбор достоверной информации о хозяйствующем субъекте;
  • Проверку соблюдения им требований законодательства в области охраны природы, а также международным и внутренним стандартам (если объект стремится им соответствовать);
  • Разработку грамотной экологической политики;
  • Повышение конкурентоспособности, развития производства;
  • Увеличение привлекательности для инвесторов.

При определении принципов обеспечения экологической безопасности необходимо начать с определения категории производственного объекта. Присвоение категории объекту осуществляется при постановке его на учет в контролирующем органе.

Все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную или иную деятельность, на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должны поставить на государственный учет. 

Требования охраны труда и экологической безопасности указывают, что любой производственный объект, который оказывает на природные объекты хотя бы один из видов воздействия, перечисленных выше, подлежит обязательной постановке на государственный учет. Такое требование установлено п. 1 ст. 69.2 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды».

Для дифференциации уровня негативного влияния объекта на благополучие окружающей среды ему присваивается одна из категорий.

Категорирование таких объектов производится с учетом критериев, определенных ст. 4.2 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды».

В их список входят производственная отрасль, к которой относится конкретное предприятие интенсивность негативного влияния генерируемых им отходов на экологию, особенности технологического цикла и иные факторы. С учетом этих критериев все действующие производственные объекты дифференцируются на четыре категории:

  • I – предприятия, оказывающие значительное отрицательное действие на благополучие окружающей среды;
  • II – предприятия с умеренным уровнем отрицательного действия;
  • III – предприятия с незначительным уровнем такого влияния;
  • IV – предприятия с минимальным уровнем такого воздействия.

В зависимости от присвоенной категории определяются обязанности компании в отношении соблюдения требований природоохранного законодательства. При этом компании IV категории освобождены от большинства обязанностей в этой области. А вот предприятия I-II категорий, напротив, несут повышенную ответственность. Так, компании I категории обязаны оформлять комплексное экологическое разрешение для своей деятельности. А компании II категории должны составлять декларацию о характере влияния на окружающую среду.

Так, например, Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой организована проверка ООО «Живая вода», основной деятельностью которого

 является производство безалкогольных напитков; минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках.

В ходе проверки установлено, что предприятием на государственный учет в качестве объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, поставлено 6 источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (5 источников организованных, 1  не организованный).

В данной связи, ведомством приняты меры прокурорского реагирования, в отношении виновных лиц вынесены постановления о возбуждении административного производства по ст. 8.46 КоАП РФ. В адрес руководства предприятия внесено представление об устранении нарушений закона.

Органом контроля вынесены постановления о привлечении к административной ответственности виновных лиц с назначением наказания в виде штрафов. Предприятием нарушения устранены.

Также, например, в деятельности ООО «НижнекамскРезиноТехника» в рамках проверки установлено, что предприятием не обеспечено проведение в полном объеме инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в проекте нормативов предельно-допустимых выбросов отражены сведения о вулканизационных прессах в количестве 2 шт., по факту их количество составляет 11 шт.).

В данной связи прокуратурой руководителю общества внесено представление, по результатам которого проведена в полном объеме инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Разрешительная документация.

Следующим этапом успешной организации экологической безопасности на предприятии является оформление разрешительной документации.

Вопрос оформления разрешительной документации является наиболее приоритетным для решения, так как её отсутствие исключает возможность полноценного осуществления деятельности, связанной с оказанием негативного воздействия на окружающую среду.

Поэтому до начала осуществления хозяйственной деятельности необходимо определить перечень видов негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС), которые будут сопровождать производственный или иной хозяйственный процесс

Разрешительная документация в сфере экологического нормирования, которая должна быть оформлена в соответствии с законодательством РФ в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

  • лицензии на все виды деятельности предприятия, связанные с природопользованием и обращением с отходами;
  • разрешения на предельно допустимые выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
  • разрешения на предельно допустимые сбросы вредных (загрязняющих) веществ в наземные и подземные водные объекты;
  • нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
  • паспорта опасных отходов;
  • договоры и разрешения на использование воды;
  • СЭЗ – санитарно-эпидемиологическое заключение;
  • сертификаты соответствия топлива, сырья, оборудования и т. д.

Последствия неполучения разрешительной документации.

Отсутствие необходимых документов (при условии фактического оказания перечисленных видов негативного воздействия на окружающую среду) является основанием для привлечения как юридического, так и ответственного должностного лица к административной ответственности

Более того, осуществление выбросов, сбросов загрязняющих и иных веществ в окружающую среду в отсутствие разрешений является основанием для исчисления и возмещения вреда, причиненного окружающей среде, как в добровольном, так и судебном порядке.

Природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «УК «ПЖКХ» требований законодательства об охране атмосферного воздуха.

В ходе проверки установлено, что на границе санитарно-защитной зоны с северо-восточной окраины полигона ТКО «Восточный» выявлено загрязнение атмосферного воздуха по этилбензолу в 8.1 раза. Кроме того, предприятие осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без утвержденного в установленном порядке проекта предельно допустимых выбросов и разрешения на выбросы в атмосферный воздух.

В связи с чем, по постановлениям прокуратуры виновные лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в адрес директора Общества внесено представление об устранении нарушений закона.

Вместе с тем, ввиду неисполнения предписания Обществом в добровольном порядке прокуратурой в суд направлено исковое заявление с требованием о разработке проекта предельно допустимых выбросов и получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в отношении объекта «Полигон утилизации твердых бытовых отходов «Восточный». Требования прокурора удовлетворены в полном объеме, приняты меры к устранению нарушений закона.

Экологическая отчетность является важным и неотъемлемым аспектом в сферах деятельности предприятий, которые используют природные ресурсы или воздействуют негативным образом на окружающую среду. 

Организация эффективной экологической отчетности и учета на предприятии, обоснована практическим опытом, который показывает, что отсутствие должного внимания к окружающей среде увеличивает риск загрязнения природы с одной стороны, а с другой – уменьшает экономическую жизнеспособность компании, конкурентную способность, а также имидж предприятия в целом.

В экологическую отчетность входят документы установленной формы, которые предоставляются предприятиями в органы государственного контроля для оценки соблюдения норм экологической безопасности в процессе ведения хозяйственной деятельности.

Виды экологической отчетности:

  • Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов
  • Подтверждение НООЛР (технический отчет по обращению с отходами в 2022 году)
  • Форма 2-ТП (отходы)
  • Форма 2-ТП (воздух)
  • Форма 2-ТП (водхоз)
  • Отчет по форме 4 – ОС (текущие затраты)
  • Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду
  • Отчет по программе ПЭК
  • Отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

10. Инвентаризация выбросов и т.д.

Межрайпрокуратурой проведен анализ статистической отчетности по форме 2-ТП (воздух). Установлено, что ООО «Алга» не представило ежегодный государственный статистический отчет по форме 2-ТП (воздух).

В данной связи руководителю Общества внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам которого ООО «Алга» указанный отчет сдан.

Аналогично по несвоевременному предоставлению вышеуказанного отчета руководителю ООО «Асянь» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, Обществом приняты меры к устранению нарушений закона, а именно в целях дальнейшей своевременной подготовки и сдачи отчетов назначено ответственное лицо.

За любое негативное воздействие на окружающую среду, то есть выбросы и сбросы загрязняющих веществ, а также за размещение отходов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата.

При определении платы учитываются объем и масса загрязняющих веществ в пределах нормативов, в пределах разрешенных выбросов и сбросов, превышающие такие нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов и их превышение.

Организация экологической службы и производственного контроля

Российское законодательство не содержит положений, прямо устанавливающих необходимость организации экологической службы как структурной единицы предприятия.

В случае, если на предприятии экологическая служба организована в качестве отдельного подразделения, она, как правило, включает специалистов организации, в должностные обязанности которых входят вопросы охраны окружающей среды и рационального природопользования, имеющих высшее экологического образование.

Однако часто предприятия избирают один из двух иных вариантов определении лиц, ответственных за соблюдение природоохранного законодательства:

  • назначение лиц, входящих в состав службы охраны труда, соответствующими должностными обязанностями в области обеспечения экологической безопасности;
  • найм лиц, ответственных за соблюдение требований в области охраны окружающей среды, на условиях аутсорсинга.

Кроме того, в целях закрепления за должностными лицами ответственности, правил и обязанностей, планов реализации природоохранных мероприятий, изменений во внутренней распорядительной документации, необходимо оформление соответствующей организационно-распорядительной документации, включающей в себя приказы, распоряжения и т.д.

Производственный контроль и экологический мониторинг.

Необходимость комплексного наблюдения за состоянием всех компонентов природной среды обусловлена спектром влияния осуществляемой деятельности, антропогенных и природных факторов на воздух, воду, почву и наличием связей между компонентами природной системы.

Изменения одного из природных компонентов неизбежно влекут за собой изменения следующих. Поэтому первостепенной целью и главной задачей экологического мониторинга является отслеживание этих изменений.

Мониторинг экологического состояния и исполнение производственного контроля на предприятии является непременным условием природопользования.

Обязанность и ответственность природопользователей в вопросах мониторинга окружающей среды определяются природоохранным и санитарно-гигиеническим законодательством РФ. Прямыми правовыми основаниями экологического мониторинга являются требования Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и др.

Производственный контроль и экологический мониторинг является необходимым условием для функционирования практически всех организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку к вводу и/или производство, хранение, транспортировку и реализацию продукции, выполняющих работы и оказывающих услуги.

Основная задача производственного контроля и экологического мониторинга – обеспечение безопасности для здоровья человека и окружающей природной среды при выполнении работ, оказании услуг, а также при производстве и реализации продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд.

Осуществляется производственный контроль и экологический мониторинг посредством полевых наблюдений и исследований, проведения лабораторных исследований и испытаний, а также анализа и прогноза влияния деятельности предприятия на здоровье человека и окружающую природную среду.

В общей сложности в структуру производственного контроля и экологического мониторинга входят следующие услуги:

  • Разработка программы производственного контроля;
  • Разработка программы мониторинга;
  • Разработка программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов в пределах его воздействия на окружающую среду;
  • Разработка программы регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной;
  • Разработка программа производственного контроля качества питьевой воды;
  • Отбор проб воды и их лабораторные исследования;
  • Отбор проб воздуха и их лабораторные исследования;
  • Мониторинг грунтовых вод;
  • Мониторинг растительного и животного мира;
  • Отбор проб почвы, грунтов и их лабораторные исследования
  • Анализ состояния окружающей среды и прогноз её изменения в будущем.

Подводя итоги вышесказанного необходимо отметить, что в настоящее время, когда развитие промышленности достигло высокого уровня, вопросы экологической безопасности встали в один ряд с важнейшими задачами, которые актуальны при организации работы любого предприятия.

Грамотная организация экологической безопасности на предприятии позволит избежать привлечения к ответственности, сократить расходы организации и увеличить доходы, в значительной степени определить конкурентоспособность, повысить предпринимательскую и инвестиционную привлекательность предприятия.

Последнее обновление: 29 июня 2022 г., 21:48

СПб, Бухарестская ул, дом № 24

Работаем по всей России

  • Отходы

    • Договор с региональным оператором
    • Проект ПНООЛР
    • Инвентаризация отходов
    • Паспорт отхода 1-4 класса
    • Разработка технических условий (ТУ)
    • Инструкция по обращению с отходами
  • Воздух

    • Мероприятия при НМУ
    • Инвентаризация источников выбросов
    • Паспорт ГОУ
    • Проект ПДВ
  • Вода

    • Проект НДС
    • Проект ЗСО
    • Баланс водопотребления и водоотведения
    • Санитарно-эпидемиологическое заключение на водный объект
    • Декларация о составе и свойствах сточных вод
  • СЗЗ

    • Проект санитарно-защитной зоны
    • Санитарно-эпидемиологическое заключение на размещение объекта в приаэродромной территории
  • Лицензирование

    • Лицензия на воду
    • Лицензия на обращение с отходами
    • Подбор земельного участка для лицензии на отходы
    • Проект геологического изучения недр
    • Полевые испытания и оценка запасов недр
    • Государственная экологическая экспертиза
  • Экосопровождение

    • Экологическое сопровождение (аутсорсинг)
    • Экологический аудит
    • Экологический сбор
    • Постановка на учет объектов НВОС
    • Комплексное экологическое разрешение (КЭР)
    • Производственный экологический контроль (ПЭК)
    • Обучение по экологии и охране труда
    • Отчетность 2-ТП (отходы, воздух, водхоз)
    • Расчет платы за НВОС
    • Ведение журнала отходов
    • Декларация о воздействии на окружающую среду (ВОС)
    • Отчет в региональный кадастр отходов
  • Охрана труда

    • Сопровождение по охране труда
    • Специальная оценка условий труда
  • Главная
  • Статьи
  • Инструкция по обращению с отходами
  • Инструкция по обращению с отходами ответственного за охрану окружающей среды в организации

Инструкция по обращению с отходами ответственного за охрану окружающей среды в организации

На сегодняшний день существует два нормативных акта, которые указывают на обязанность разработки должностной инструкции для ответственного за охрану окружающей среды:

  • Постановление Правительства РФ № 681 от 03.09.2010 г. «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления…»;
  • СанПиН 2.1.7.2790-10
    «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».

Однако на практике возникает необходимость в разработке инструкций по обращению со всеми отходами, образующимися на предприятии с целью:

  1. Обеспечения грамотного и безопасного процесса сбора отходов производства и потребления работниками предприятия.
  2. Соблюдения требований экологической безопасности при временном накоплении данных отходов на территории предприятия.

Итак, давайте разберемся, что представляет из себя Должностная инструкция по обращению с отходами на территории предприятия (инструкция ответственного за охрану окружающей среды в организации). Этот документ подписывается лично директором предприятия; содержит общие положения, должностные обязанности, права и ответственность.

Приведем некоторые пункты каждого раздела должностной инструкции.

1. Общие положения
Раздел содержит в себе перечень законодательных актов, которыми обязан руководствоваться ответственный за охрану окружающей среды предприятия; знания, которыми он должен обладать (методы экологического мониторинга, основы экономики, основы трудового законодательства и пр.).

2. Должностные обязанности
Ответственный за охрану окружающей среды в организации обязан:

  • самостоятельно осуществлять контроль за соблюдением требований экологической безопасности, стандартов, иных нормативных документов;
  • участвовать в подготовке ежегодной информации об организации экологического контроля на предприятии;
  • участвовать в разработке новых и пересмотре действующих инструкций, памяток по охране природы, оказывать методическую помощь работникам предприятий в разработке и пересмотре инструкций по экологической безопасности и обучении рабочих по вопросам охраны окружающей среды.
  • ….

3. Права
Ответственный за охрану окружающей среды в организации имеет право:

  • по вопросам, находящимся в его компетентности вносить на рассмотрение директора предложения по улучшению работы компании; замечания по деятельности работников организации; варианты устранения имеющихся в деятельности предприятия экологических и других недостатков;
  • представительствовать по поручению директора в сторонних организациях по вопросам своей компетенции.
  • ….

4. Ответственность
Ответственный за охрану окружающей среды в организации несет ответственность:

  • за своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, распоряжений и приказов директора, нормативно-распорядельных документов компании;
  • за выполнение требований режима секретности и сохранения коммерческой и служебной тайны; 
  • ….

Инструкция по обращению с отходами

img

Получайте ежемесячно свежие новости в области экологического законодательства!

 Рекомендации (руководства)
по соблюдению обязательных требований в области охраны окружающей среды, для
контролируемых лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на
объектах ОНВОС, подлежащих региональному государственному экологическому контролю
(надзору)

п/п

Рекомендации

Реквизиты нормативных правовых
актов, которыми установлены обязательные требования

1. Общие сведения:

1.1.

В
заявке о постановке на государственный учет необходимо предоставлять
достоверные сведения об объекте, оказывающем негативное воздействие на
окружающую среду (далее – объект ОНВОС, объект ОНВ).

Комментарий:
при подготовке заявки рекомендуется учитывать материалы инвентаризации, а
также изменения, в том числе замену оборудования, изменения технологических
процессов и другие изменения, которые произошли с момента последней
инвентаризации

Пункт
1 статьи 69,
статья 69.2 Федерального закона
от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
(далее – Федеральный закон № 7-ФЗ);
пункты 14, 15, 25, 27 Правил создания и ведения государственного реестра
объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая
2022 года № 830

1.2.

При замене юридического лица или
индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную
деятельность на объекте ОНВОС, реорганизации юридического лица в форме
преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а
также изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства
индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его
личность (с подтверждающими документами о смене собственника (владельца),
осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте ОНВОС;
реорганизации юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную
деятельность на объекте ОНВОС); изменении места нахождения объекта ОНВОС (с
подтверждающими документами об изменении места нахождения объекта ОНВОС) необходимо
предоставлять сведения в уполномоченный орган исполнительной власти сведения
для актуализации в срок не позднее чем через 30 дней со дня государственной
регистрации таких изменений по проверяемым объектам.

Пункты
6 — 8 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ

1.3.

При
изменении характеристик технологических процессов основных производств,
источников загрязнения окружающей среды; изменении характеристик технических
средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ необходимо предоставлять
сведения в уполномоченный орган исполнительной власти сведения для
актуализации.

Пункты
6, 7 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ

1.4.

Руководитель
организации должен иметь подготовку в области охраны окружающей среды и
экологической безопасности.

Пункт
1 статьи 73 Федерального закона
№ 7-ФЗ

1.5.

Специалисты,
ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на
окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и
экологической безопасности.

Комментарий:
рекомендуется обязательное письменное ознакомление ответственных лиц с
документами (приказами, инструкциями и т.п.), возлагающими на них такую
ответственность.

Пункт
1 статьи 73 Федерального закона
№ 7-ФЗ

1.6.

Для каждого
объекта II, III категорий должны быть утверждены программы производственного
экологического контроля.

Программы
производственного экологического контроля для объектов II, III категорий по
содержанию должны соответствовать требованиям приложения 1 к приказу
Минприроды России от 18.02.2018 года № 109 «Об утверждении требований к
содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и
сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления
производственного экологического контроля» (далее – приказ Минприроды России
№ 109).

Программа
производственного экологического контроля, утвержденная до 01.09.2022 соответствующая
требованиям приложения 1 к приказу Минприроды России от 28.02.2018 № 74
«Об утверждении требований к содержанию программы производственного
экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации
и о результатах осуществления производственного экологического контроля» является
действующей до наступления случаев ее корректировки.

Пункт
2, 3, 4 статьи 67 Федерального закона
№ 7-ФЗ

1.7.

Программа
производственного экологического контроля для объектов II, III категорий должна
быть скорректирована в течение 60 рабочих дней со дня изменения
технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья,
приводящих к изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного
воздействия на окружающую среду, изменению объемов выбросов, сбросов загрязняющих
веществ более чем на 10%.

Абзац
второй пункта 1 требований
к содержанию программы производственного экологического контроля,
утвержденных приказом Минприроды России № 109

1.8.

Производственный
экологический контроль, документирование информации и хранение данных,
полученных по результатам осуществления производственного экологического
контроля для объектов II, III категорий должно осуществляться в соответствии
с установленными требованиями, программой производственного экологического
контроля.

При
осуществлении производственного экологического контроля измерения выбросов,
сбросов загрязняющих веществ в обязательном порядке должны производиться в
отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и
особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное
воздействие на окружающую среду (маркерные вещества).

Документация,
содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического
контроля, должна включать в себя документированную информацию:

— о технологических процессах,
технологиях, об оборудовании для производства продукции (товара), о
выполненных работах, об оказанных услугах, о применяемых топливе, сырье и
материалах, об образовании отходов производства и потребления и побочных
продуктов производства;

— о фактических объеме или массе
выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, об уровнях
физического воздействия и о методиках (методах) измерений;

— об обращении с отходами
производства и потребления побочными продуктами производства;

— о состоянии окружающей среды,
местах отбора проб, методиках (методах) измерений.

Фактические
объемы выбросов должны подтверждаться соответствующими графиками (таблицами,
ведомостями) работы каждого источника выбросов, сбросов, а также сводными
данными по цехам, объекту ОНВОС в целом. По источникам, расчет объема
выбросов по которым определяется расчетным методам исходя из списания
расходных материалов, ГСМ, топлива, должны подтверждаться соответствующими
документами.

Пункты
2, 5, 6 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ

1.9.

Отчет
об организации и о результатах осуществления производственного экологического
контроля необходимо предоставлять в уполномоченный орган исполнительной
власти в соответствии с порядком и в сроки, предусмотренные приложением 2 к
приказу Минприроды России № 109.

Абзац
первый пункта 7 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ;
пункт 3 статьи 25 Федерального закона
от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
(далее – Федеральный закон № 96-ФЗ);
приложение 2 к приказу Минприроды России № 109

1.10.

Отчет
об организации и о результатах осуществления производственного экологического
контроля должен соответствовать форме и методическим рекомендациям по ее
заполнению.

Форма
отчета об организации и результатах производственного экологического контроля
утверждена приказом Минприроды России № 261 от 14.06.2018.

Методические
рекомендации по заполнению формы отчета об организации и о результатах
осуществления производственного экологического контроля утверждены приказом
Минприроды России № 522 от 16.10.2018.

Пункт
8 статьи 67 Федерального закона
№ 7-ФЗ

1.11.

В случае
невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов
допустимых сбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III
категорий, на период поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов,
нормативов допустимых сбросов должны быть разработаны и утверждены планы
мероприятий по охране окружающей среды.

Правила
разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, утвержденные
приказом Минприроды России от 17 декабря 2018 года № 667

Пункты
1, 5, 7 статьи 67.1 Федерального закона № 7-ФЗ

1.12.

При
невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов
допустимых сбросов на действующих стационарных источниках и (или)
совокупности стационарных источников, расположенных на объекте ОНВОС должны
быть получены разрешения на временные выбросы, разрешения на временные
сбросы, выдаваемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Установление
временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов допускается
только при наличии плана мероприятий по охране окружающей среды или программы
повышения экологической эффективности, разрабатываемых в соответствии со
статьей 67.1 Федерального закона
№ 7-ФЗ.

Статья
23.1 Федерального закона № 7-ФЗ

1.13.

Отчет
о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды должен ежегодно представляться
в уполномоченный орган исполнительной власти.

Пункт
11 статьи 67.1 Федерального закона
№ 7-ФЗ

1.14.

Плата
за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации должна осуществляться по
месту нахождения стационарного источника

Абзац
второй пункта 1, пункт 2
статьи 16, абзац первый пункта 1
статьи 16.1, пункты 1, 2 статьи 16.4 Федерального закона
№ 7-ФЗ;

статья
28 Федерального закона
№ 96-ФЗ

1.15.

Плата
за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации должна осуществляться по месту нахождения стационарного источника

Абзац
третий пункта 1, пункт 2 статьи 16, абзац первый пункта 1 статьи 16.1, пункты
1, 2 статьи 16.4 Федерального закона
№ 7-ФЗ

1.16.

Плата
за хранение, захоронение (размещение) отходов производства и потребления, в
том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами
в соответствии с Федеральным законом №7-ФЗ, в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации должна осуществляться по месту нахождения объекта размещения
отходов производства и потребления.

Плательщиками
платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых
коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми
коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными
отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

Абзац
четвертый пункта 1,
пункт 2 статьи 16, пункт 1 статьи 16.1, пункты 1, 2 статьи 16.4 Федерального
закона № 7-ФЗ;
абзац четвертый пункта 2 статьи 11, пункт 4 статьи 23 Федерального закона от
24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
(далее – Федеральный закон № 89-ФЗ)

Для предприятий осуществляющих
хозяйственную и иную деятельность на объектах, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду II категории:

1.17.

Нормативы
образования отходов и лимиты на их размещение на все виды отходов,
образующиеся на каждом из проверяемых объектов ОНВОС
должны быть утверждены в установленном порядке.

Порядок
разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение утвержден приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 года
№ 1029.

Абзац третий пункта 2 статьи 11, пункты 2, 7 статьи
18 Федерального
№ 89-ФЗ

1.18.

В
отношении загрязняющих веществ, включенных в установленный Правительством
Российской Федерации перечень загрязняющих веществ должны быть определены нормативы
допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов для стационарного источника
и (или) совокупности стационарных источников.

Перечень
загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного
регулирования в области охраны окружающей среды, утвержден распоряжением
Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р.

Пункты
1, 2, 6 статьи 22 Федерального закона № 7-ФЗ;
пункты 2, 5 статьи 12 Федерального закона № 96-ФЗ

1.19.

Для
объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских
округов в отношении загрязняющих веществ должны быть произведены расчеты нормативов
допустимых сбросов

Нормативы
допустимых сбросов для объектов централизованных систем водоотведения
поселений или городских округов в отношении загрязняющих веществ, не
относящихся к технологически нормируемым веществам, устанавливаются расчетным
путем на основе нормативов качества окружающей среды с учетом фонового
состояния водного объекта в отношении загрязняющих веществ, содержание
которых в сточных водах объектов централизованных систем водоотведения
поселений или городских округов при сбросах в водные объекты, определенное на
основе сведений об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую
среду, проводимой в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, превышает значение предельно допустимой концентрации загрязняющего
вещества в воде водного объекта.

Методика
разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные
объекты для водопользователей утверждена приказом Минприроды России от
29.12.2020 № 1118.

Пункты
10, 11 статьи 22 Федерального закона № 7-ФЗ

1.20.

Декларация
о воздействии на окружающую среду для объектов ОНВОС II категории должна быть
представлена в Природнадзор Югры по установленной форме и в установленные
сроки (1 раз в 7 лет).

Форма
декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том
числе в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью» утверждены приказом Минприроды России
от 11 октября 2018 года № 509 (далее – приказ Минприроды России
№ 509) – см. пункты 7, 8 приложения 2 к приказу Минприроды России № 509.

Пункты
1 — 3, 6, 7 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ;
пункты 7, 8 приложения 2 к приказу Минприроды России № 509

1.21.

Расчеты
нормативов допустимых выбросов, расчеты нормативов допустимых сбросов для объектов
ОНВОС II категории должны быть представлены одновременно с декларацией о воздействии
на окружающую среду.

Пункт
3 статьи 22, пункт 4 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ;

пункты
23, 24 приложения 2 к приказу Минприроды России № 509

1.22.

Сведения
указанные в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов ОНВОС
II категории должны соответствовать:

– в
Разделе I — максимальным за период действия декларации значениям данных об
объемах производимой продукции (товаров), единицах измерения на основании
данных бухгалтерского учета и (или) иных документов, содержащих информацию о
планируемых видах и объемах производимой продукции. Наименования, виды и коды
производимой продукции приведены в соответствии с Общероссийским
классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК
034-2014 (КПЕС 2008);

– в
Разделе II – результатам реализации действующего до подачи декларации плана
мероприятий по охране окружающей среды;

– в
Разделе III – сведениям о произошедших за предыдущие семь лет авариях и
инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду. По
каждой аварии указаны: даты возникновения и даты ликвидации; краткая
характеристика инцидента; краткая характеристика негативного воздействия на
окружающую среду при инциденте; размер вреда, причиненного окружающей среде в
результате инцидента; основные мероприятия по локализации и ликвидации
последствий инцидента;

– в
Разделе IV – расчетам нормативов допустимых выбросов, которые прилагаются к
декларации;

– в
Разделе V – расчетам нормативов допустимых сбросов, которые прилагаются к
декларации;

– в
Разделе VI, в части массы или объема образовавшихся и размещенных отходов –
данным учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных
другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов
(данные представляются за календарный год, предшествующий году представления
декларации);

– в
Разделе VII – программе производственного экологического контроля,
утвержденной проверяемым юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем в соответствии с приказом Минприроды России № 74

Приказ
Минприроды России № 509

1.23.

В
случае изменения характеристик технологических процессов основных
производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов
загрязняющих веществ и стационарных источников, одновременно с актуализацией
сведений об объектах, должны быть представлены в изменения декларацию о
воздействии на окружающую среду для объектов ОНВОС II категории.

Пункт
6 статьи 31.2 Федерального закона
№ 7-ФЗ;

пункт
3 приказа Минприроды России
№ 509

1.24.

Нормативы
образования отходов и лимиты на их размещение не должны превышать объемы,
указанные в декларации
о воздействии на окружающую среду

Статья
18 Федерального закона
№ 89-ФЗ;
приказ Минприроды России от 8 декабря 2020 года № 1029 «Об утверждении
порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на
их размещение»

Для предприятий осуществляющих хозяйственную
и иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду III категории:

1.25.

Для
стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в
отношении загрязняющих веществ, радиоактивных, высокотоксичных веществ,
веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II
класса опасности), включенных в установленный Правительством Российской
Федерации перечень загрязняющих веществ необходимо определить нормативы
допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов.

Перечень
загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного
регулирования в области охраны окружающей среды, утвержден распоряжением
Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р.

Пункты
1, 6 статьи 22 Федерального закона № 7-ФЗ;
пункты 2, 5 статьи 12 Федерального закона № 96-ФЗ

2. Сведения по обращению с отходами
I — V классов опасности:

2.1.

Все
образующиеся отходы I — V классов опасности необходимо отнести к конкретному
классу опасности в установленном уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке.

Установление
соответствия отходов виду отходов, включенному в Федеральный
классификационный каталог отходов (далее – ФККО), производится путем
сопоставления и установления идентичности классификационных признаков
(происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с
использованием банка данных об отходах, ведение которого осуществляется в
соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов,
утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 №792

Отходы
считаются не включенными в ФККО, если при сопоставлении их классификационных
признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с
классификационными признаками видов отходов, включенных в ФККО и в банк
данных об отходах (далее — БДО), полное соответствие классификационных
признаков не установлено.

Порядок
подтверждения отнесения не включенных в ФККО отходов I — V классов опасности,
к конкретному классу опасности, утвержден приказом Минприроды России от
08.12.2020 № 1027.

ФККО
утвержден приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242.

Пункт
1 статьи 14 Федерального закона
№ 89-ФЗ;
пункты 4, 5 Порядка паспортизации отходов I — IV классов опасности, утвержденного
приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 года № 1026 (далее –
Порядок № 1026);
пункты 5 — 8, 10, 13 Порядка подтверждения отнесения отходов I — V классов
опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды
России от 8 декабря 2020 года № 1027

2.2.

На
образующиеся отходы I — IV классов опасности должны быть составлены и
утверждены паспорта отходов в соответствии с Порядком № 1026:

– паспорт
отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов (далее –
ФККО) по установленной типовой форме паспорта отходов I — IV классов
опасности, включенных в ФККО;

– паспорт
отходов, не включенных в ФККО, по утвержденной типовой форме паспорта отходов
I – IV классов опасности, не включенных в ФККО, (не позднее 30
календарных дней со дня получения информации о подтверждении отнесения данных
отходов к конкретному виду и классу опасности от территориального органа
Росприроднадзора);

– паспорт
отходов, не включенных в ФККО, переоформленный на паспорт отходов, включенных
в ФККО (в течение 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида
отходов в ФККО);

– паспорт
отходов, переоформленный при реорганизации юридического лица, изменении
наименования юридического лица, адреса места его нахождения (для юридических
лиц), изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии)
индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его
личность (для индивидуальных предпринимателей).

Пункты
1 — 3 статьи 14 Федерального закона № 89-ФЗ;
Порядок № 1026

2.3.

Документы,
на основании которых установлено соответствие отходов I — IV классов
опасности виду отходов, включенному в ФККО необходимо хранить в течение всего
срока действия паспорта отходов.

Абзац
второй пункта 5 Порядка № 1026

2.4.

Учет
всех видов отходов I — V классов опасности образовавшихся, обработанных,
утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам и полученных от
других лиц,
а также размещенных
отходов, необходимо вести согласно Порядку, утвержденному приказом Минприроды
России от 08.12.2020 года № 1028.

Хранить
материалы учета и учетные документы в электронном и (или) бумажном виде
необходимо в течение 5 лет с
момента их формирования.

Пункты 1, 3 статьи 19 Федерального закона № 89-ФЗ;
пункты 3 — 16 Порядка учета в области обращения с
отходами, утвержденного приказом Минприроды
России
от 8 декабря 2020 года № 1028

2.5.

Данные
для ведения регионального кадастра отходов в электронном виде в личном
кабинете природопользователя и на бумажном носителе в соответствии с формами
регионального кадастра отходов необходимо предоставлять в Природнадзор Югры до
1 марта года, следующего за отчетным периодом.

Абзац
девятый пункта 2 статьи 11, пункт 3 статьи 20 Федерального закона
№ 89-ФЗ;
пункты 2.1, 2.3 Порядка ведения регионального кадастра отходов, утвержденного
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 29 ноября 2007 года № 294-п

2.6.

Не
должно допускаться размещение отходов на объектах, не внесенных в
государственный реестр объектов размещения отходов (за исключением размещения
до 1 января 2026 года твердых коммунальных отходов на объекты размещения
твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019
года).

Пункт
7 статьи 12; пункты 2.1, 8 статьи 29.1 Федерального
закона № 89-ФЗ

2.7.

В
случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами,
которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или
имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц необходимо
осуществлять немедленное информирование соответствующих органов
исполнительной власти

Абзац
двенадцатый пункта 2 статьи 11 Федерального закона
№ 89-ФЗ

Сведения по обращению с отходами
I — II классов опасности:

2.8

Полную,
достоверную, актуальную информацию об образовании отходов I и II классов
опасности необходимо предоставлять в федеральную государственную
информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II
классов опасности (далее — ФГИС ОПВК) с учетом требований постановления
Правительства Российской Федерации от 18 октября 2019 года № 1346 «Об
утверждении Положения о государственной информационной системе учета и
контроля за обращением с отходами I и II классов опасности» (при регистрации
в системе – в течение 10 рабочих дней со дня изменения информации,
размещенной в системе; в течение 10 рабочих дней – со дня получения
мотивированного указания).

Каждому
отходообразователю необходимо пройти регистрацию во ФГИС ОПВК, для этого
нужно иметь учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации
(далее — ЕСИА) и подать заявку на заключение договора на оказание услуг по
обращению с отходами I и II классов опасности в электронном формате
посредством ФГИС ОПВК.

После
регистрации во ФГИС ОПВК будет создан Личный кабинет. Формирование заявок на
исполнение договоров на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов
опасности будет осуществляться с использованием функционала ФГИС ОПВК.

Хозяйствующие
субъекты, у которых образуются отходы I и II классов опасности, не вправе
отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I
и II классов опасности с федеральным оператором, за исключением случаев
самостоятельного обращения с отходами I и II классов опасности, при наличии в
собственности объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I и II
классов опасности.

Пункт
3 ст. 14.4 Закона № 89-ФЗ

Пункты
8, 11, 14, 15, 18, подпункт «а» пункта 10 Положения о государственной
информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов
опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
18 октября 2019 года № 1346

Сведения о накоплении отходов:

2.9.

Накопление
отходов необходимо осуществлять только в местах (на площадках) накопления
отходов.

Пункт
1 статьи 13.4 Федерального закона
№ 89-ФЗ

Сведения по обращению с твердыми
коммунальными отходами:

2.10.

Накопление
твердых коммунальных отходов необходимо осуществлять в местах (площадках)
накопления отходов, указанных в договоре на оказание услуг по обращению с
твердыми коммунальными отходами.

Складирование
крупногабаритных отходов — в бункеры, расположенные на контейнерных площадках
и (или) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Не
допускать складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках)
накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание
услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и (или) вне контейнеров
или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов.

Пункты
11, 15 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее
— Правила № 1156)

2.11.

На
контейнерных площадках, специальных площадках для складирования
крупногабаритных отходов в соответствии с договором на оказание услуг по
обращению с твердыми коммунальными отходами необходимо разместить информацию
об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок.

Абзац
первый пункта 14 Правил № 1156

2.12.

Не
допускать складирование в контейнерах горящих, раскаленных или горячих
отходов, крупногабаритных отходов, снега и льда, осветительных приборов и
электрических ламп, содержащих ртуть, батарей и аккумуляторов, медицинских
отходов, а также иных отходов, которые могут причинить вред жизни и здоровью
лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры,
мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию,
захоронению твердых коммунальных отходов.

Абзац
второй пункта 14 Правил № 1156

2.13.

Организовывать
места (площадки) накопления отходов от использования потребительских товаров
и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав
твердых коммунальных отходов, на контейнерных площадках и специальных
площадках для складирования крупногабаритных отходов возможно только с письменного
согласия регионального оператора.

Пункт
21 Правил № 1156

Сведения по обращению с отходами
производства и потребления в части осветительных устройств, электрических
ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание,
транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде:

2.14.

Назначить
ответственных лиц за обеспечение безопасного накопления отработанных
ртутьсодержащих ламп и их передачу оператору.

Пункт
3 Правил обращения с отходами производства и потребления в части
осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление,
использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и
окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 декабря 2020 года № 2314
(далее – Правила № 2314)

2.15.

Накопление
неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп необходимо осуществлять:

— в
соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными производителем
ртутьсодержащих ламп, указанными в правилах эксплуатации таких товаров;

— в
индивидуальной и транспортной упаковках, обеспечивающих сохранность отработанных
ртутьсодержащих ламп

Пункт
6 Правил № 2314

2.16.

Накопление
поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп необходимо осуществлять в
герметичной транспортной упаковке, исключающей загрязнение окружающей среды и
причинение вреда жизни и здоровью человека

Абзац
первый пункта 7 Правил № 2314

2.17.

Накопление
отработанных ртутьсодержащих ламп необходимо осуществлять отдельно от других
видов отходов

Абзац
второй пункта 7 Правил № 2314

2.18.

Транспортирование
ртутьсодержащих ламп необходимо осуществлять оператором в соответствии с
требованиями статьи 16 Федерального закона № 89-ФЗ (за исключением
транспортирования отработанных неповрежденных ртутьсодержащих ламп
потребителями до места накопления
в индивидуальной и транспортной упаковках
из-под ртутьсодержащих ламп аналогичных размеров, не имеющих видимых
повреждений, или иной герметичной транспортной упаковке, обеспечивающей
сохранность таких ламп при их транспортировании).

Пункты
9, 10 Правил № 2314

2.19.

В
случае нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя в
многоквартирных домах, необходимо уведомить оператора об определении и
организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп.

Пункт
4 Правил № 2314

Сведения по обращению с группой
однородных отходов «Отходы аккумуляторов и аккумуляторных батарей
транспортных средств» (группы видов отходов с кодами 9 20 110 00 00 0 «Отходы
аккумуляторов свинцово-кислотных»; 9 20 120 00 00 0 «Отходы аккумуляторов
никель-кадмиевых»; 9 20 130 00 00 0 «Отходы аккумуляторов никель-железных» (далее
– отходы аккумуляторов и транспортных средств):

2.20.

Накопление
отходов аккумуляторов транспортных средств необходимо осуществлять отдельно от
других отходов производства и потребления, в том числе от твердых
коммунальных отходов, в помещениях, обеспеченных приточно-вытяжной
вентиляцией, в которые исключен доступ посторонних лиц.

Пункты
4, 10 Требований при обращении
с группами однородных отходов I — V классов опасности, утвержденных приказом
Минприроды России
от 11 июня 2021 года № 399
(далее – Требования № 399)

2.21.

Необходимо
осуществлять раздельное накопление и хранение отходов аккумуляторов
транспортных средств, заполненных кислотными и щелочными электролитами

Пункт
10 Требований № 399

2.22.

Помещение,
предназначенное для накопления или хранения отходов аккумуляторов
транспортных средств, содержащих электролиты, должно быть оборудовано средствами
для ликвидации возможного пролива электролитов, обеспечивающими их
нейтрализацию.

Пункт
15 Требований № 399

2.23.

Накопление
отходов аккумуляторов транспортных средств, содержащих электролиты, имеющих
признаки течи, нарушения целостности или герметичности корпуса аккумулятора, необходимо
осуществлять в кислотоупорной таре либо щелочеустойчивой таре (в зависимости
от вида аккумулятора) отдельно от иных отходов аккумуляторов транспортных
средств.

Пункты
8, 13 Требований № 399

2.24.

При
накоплении отходы аккумуляторов транспортных средств не должны подвергаться механическому
воздействию, приводящему к нарушению целостности и герметичности корпусов аккумуляторов
транспортных средств

Пункт
12 Требований № 399

2.25.

Индивидуальные
предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной
деятельности которых образуются отходы аккумуляторов транспортных средств, не имеющие лицензии на деятельность
по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению
отходов I — IV классов опасности, должны передавать эти отходы юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных
основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных
отходов «Отходы аккумуляторов транспортных средств», в течение 11 месяцев со
дня образования отходов аккумуляторов транспортных средств.

Пункт
6 Требований № 399

Сведения по обращению с группой
однородных отходов «Батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские
свойства, кроме аккумуляторов для транспортных средств» (группа видов отходов
с кодом 4 82 200 00 00 0 «Батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские
свойства, кроме аккумуляторов для транспортных средств, вошедших в Блок 9» (далее
– отходы батарей и аккумуляторов):

2.26.

Накопление
отходов батарей и аккумуляторов необходимо осуществлять отдельно от других
отходов производства
и потребления, в том числе от твердых коммунальных отходов, в помещениях,
обеспеченных приточно-вытяжной вентиляцией, в которые исключен доступ
посторонних лиц.

Пункты
23, 31 Требований № 399

2.27.

Необходимо
осуществлять раздельное накопление неповрежденных отходов батарей и
аккумуляторов от поврежденных отходов батарей и аккумуляторов, имеющих
признаки течи, нарушения герметичности или целостности корпуса аккумулятора,
батарей и аккумуляторов.

Пункт
28 Требований № 399

2.28.

При
накоплении, отходы батарей и аккумуляторов не должны подвергаться
механическому воздействию, приводящему к нарушению целостности и
герметичности корпусов батарей и аккумуляторов.

Пункт
33 Требований № 399

2.29.

Индивидуальные
предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной
деятельности которых образуются отходы батарей и аккумуляторов, не имеющие лицензии на деятельность
по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению
отходов I — IV классов опасности, должны передавать эти отходы юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных
основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных
отходов «Отходы батарей и аккумуляторов», в течение 11 месяцев со дня
образования отходов батарей и аккумуляторов.

Пункт
24 Требований № 399

Сведения по обращению с группой
однородных отходов «Минеральные и синтетические масла, утратившие
потребительские свойства» (группы видов отходов с кодами 4 06 100 00 00 0
«Отходы минеральных масел, не содержащих галогены»; 4 06 320 00 00 0 «Смеси
масел минеральных отработанных»; 4 13 000 00 00 0 «Отходы синтетических и полусинтетических
масел и гидравлических жидкостей» (далее – отходы масел):

2.30.

Накопление
отходов масел необходимо осуществлять в соответствии с условиями и способами,
обеспечивающими безопасность окружающей среды, размещать нестационарные
емкости на поддонах, исключающих утечку отходов масел.

Пункты
40, 46 Требований № 399

2.31.

Накопление
отходов масел необходимо осуществлять в закрытых емкостях с соблюдением мер
пожарной безопасности, не допускать размещение емкостей для накопления
отходов масел вблизи нагреваемых поверхностей.

Пункты
45, 46, 47 Требований № 399

2.32.

Необходимо
осуществлять раздельное накопление отходов масел с целью их дальнейшей
обработки и (или) утилизации по видам отходов или группам видов отходов ФККО
с учетом последующего способа утилизации.

Пункт
44 Требований № 399

2.33.

Отходы
масел не должны смешиваться с маслами и иными аналогичными продуктами,
содержащими галогенированные органические вещества, с пластичными смазками,
органическими растворителями, жирами, лаками, красками и иными химическими
продуктами, наличие которых исключает возможность утилизации отходов масел.

Пункт
44 Требований № 399

2.34.

Индивидуальные
предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной
деятельности которых образуются отходы масел, не имеющие лицензии на
деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, должны
передавать эти отходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов
отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы масел», в течение 11
месяцев со дня образования отходов масел.

Пункт
41 Требований № 399

Сведения по обращению с группой
однородных отходов «Оборудование компьютерное, электронное, оптическое,
утратившее потребительские свойства» (подтип видов отходов с кодом 4 81
000 00 00 0 «Оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее
потребительские свойства» (далее – отходы электронного оборудования):

2.35.

Накопление
отходов электронного оборудования необходимо осуществлять в соответствии с условиями
и способами, обеспечивающими безопасность окружающей среды и здоровья
человека, при этом накопление отходов электронного оборудования в местах
(площадках) накопления, представляющих собой помещения, оснащенные
воздухообменной вентиляцией и средствами пожаротушения, исключающих доступ к
таким отходам посторонних лиц.

Пункты
54, 60 Требований № 399

2.36.

В
местах (площадках) накопления отходов электронного оборудования не должны накапливаться
отходы, обладающие пожароопасными свойствами.

Пункт
60 Требований № 399

2.37.

При
накоплении отходы электронного оборудования не должны подвергаться
механическому воздействию, приводящему к нарушению их целостности.

Пункт
61 Требований № 399

2.38.

Индивидуальные
предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной
деятельности которых образуются отходы электронного оборудования, не имеющие
лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, должны
передавать эти отходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов
отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы электронного
оборудования», в течение 11 месяцев со дня образования отходов электронного
оборудования.

Пункт
56 Требований № 399

Сведения по обращению с группой
однородных отходов «Отходы шин, покрышек, камер» (группа видов отходов с
кодом 9 21 100 00 00 0 «Отходы шин, покрышек, камер автомобильных», а также
вид отходов с кодом 9 23 111 11 52 4 «шины и покрышки пневматические для
использования в авиации отработанные», включенный в группу видов отходов с
кодом 9 23 000 00 00 0 «Прочие отходы обслуживания и ремонта авиатранспорта»
(далее – отходы шин):

2.39.

Накопление
отходов шин необходимо осуществлять в соответствии с условиями и способами,
обеспечивающими безопасность окружающей среды и здоровья человека, при этом не допуская сброс
отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву.

Пункты
69, 70 Требований № 399

2.40.

Накопление
отходов шин должно осуществляться раздельно от других отходов в местах
(площадках) накопления отходов, представляющих собой помещения или крытые
площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен
доступ посторонних лиц.

Пункты
70, 75 Требований № 399

2.41.

В
местах (площадках) накопления отходов шин не должно осуществляться накопление,
хранение горючих и смазочных материалов, а также химических веществ (кислоты,
щелочи и другие вещества), взаимодействие которых с материалом шин может
создать пожароопасную ситуацию.

Пункт
76 Требований № 399

2.42.

Индивидуальные
предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной
деятельности которых образуются отходы шин, не имеющие лицензии на
деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, должны
передавать эти отходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов
отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы шин, покрышек,
камер», в течение 11 месяцев со дня образования отходов.

Пункт
72 Требований № 399

Сведения по обращению с группой
однородных отходов «Отходы электролитов аккумуляторов и аккумуляторных
батарей» (группа видов отходов с кодом 9 20 200 00 00 0 «Отходы электролитов
аккумуляторов и аккумуляторных батарей» (далее – отходы электролитов):

2.43.

Накопление
отходов электролитов необходимо осуществлять в соответствии с условиями и
способами, обеспечивающими безопасность окружающей среды и здоровья человека,
при этом не допуская слив отходов электролитов в систему централизованной
канализации, сброс отходов электролитов на почву, в водные объекты, на водосборные
площади.

Пункты
83, 84 Требований № 399

2.44.

Необходимо
осуществлять раздельное накопление отходов электролитов по видам отходов в
соответствии с ФККО.

На
открытых площадках накопление должно осуществляться в стационарных закрытых
специально обустроенных емкостях, а в помещениях — в закрытых, химически
стойких емкостях при наличии приточно-вытяжной вентиляции.

Пункт
88 Требований № 399

2.45.

В
местах (площадках) накопления отходов электролитов должны быть предусмотрены
средства для ликвидации возможного пролива отходов электролитов, обеспечивающие
их нейтрализацию.

Пункт
89 Требований № 399

2.46.

Должен
быть запрещен доступ посторонних лиц к площадкам накопления отходов.

Пункт
90 Требований № 399

2.47.

Индивидуальные
предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной
деятельности которых образуются отходы электролитов, не имеющие лицензии на
деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, должны передать эти
отходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на
законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке,
утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе
однородных отходов «Отходы электролитов», в течение 11 месяцев со дня
образования отходов.

Пункт
85 Требований № 399

3. Сведения об охране атмосферного
воздуха:

3.1.

Должны
быть назначены ответственные лица за проведение производственного контроля за
охраной атмосферного воздуха, и (или) организованы экологические службы.

Пункт
1 статьи 25 Федерального закона
№ 96-ФЗ

3.2.

Сведения
о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной
атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах
хозяйственной и иной деятельности необходимо предоставлять в Природнадзор
Югры.

Пункт
3 статьи 25 Федерального закона
№ 96-ФЗ

3.3.

Должен
быть обеспечен своевременный вывоз отходов производства и потребления,
которые являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, на
специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие
объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в
качестве сырья.

Пункт
2 статьи 18, абзац десятый
пункта 1 статьи 30 Федерального закона
№ 96-ФЗ

3.4.

Места
хранения и захоронения загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и
потребления должны быть согласованы с территориальными органами федерального
органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Пункт
3 статьи 18 Федерального закона
№ 96-ФЗ

3.5.

Необходимо
согласовать с Природнадзором Югры мероприятия по уменьшению выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических
условий (далее – НМУ).

Комментарий:
если организация считает, что ей не нужно проводить мероприятия при
наступлении НМУ, то она также должна согласовать отсутствие необходимости проведение
таких мероприятий, предоставив в Природнадзором Югры обосновывающие
материалы.

Требования
к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий утверждены
приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811

Абзац первый пункта 3 статьи 19 Федерального закона
№ 96-ФЗ;

пункт
2 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, утвержденного постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2011
года № 484-п
(далее – Порядок № 484-п)

3.6.

Должно
быть обеспечено получение информации о НМУ в соответствии с порядком,
установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по нормативно-правовому регулированию в области охраны окружающей
среды.

Комментарий:
порядок представления информации о неблагоприятных метеорологических
условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее
опубликования и предоставления заинтересованным лицам утвержден приказом
Минприроды РФ от 17.11.2011 № 899. Для получения информации о НМУ для объекта
ОНВОС с учетом его характеристик необходимо обратиться в Ханты-Мансийский
центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды — филиал
Федерального государственного бюджетного учреждения «Обь-Иртышское управление
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Абзацы четвертый и пятый пункта 3 статьи 19
Федерального закона № 96-ФЗ;
абзац второй пункта 4 Порядка № 484-п

3.7.

При
получении прогнозов НМУ должны проводиться согласованные с Природнадзором
Югры мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух.

Пункт
3 статьи 19 Федерального закона
№ 96-ФЗ;

пункты
2 — 4 Порядка № 484-п

3.8.

Информация
о выполнении мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в
периоды НМУ и их эффективности необходимо ежегодно (в срок до 1 февраля, следующего
за отчетным годом) представлять в Природнадзор Югры.

Абзац
пятый пункта 4 Порядка № 484-п

3.9.

Информация
о случаях аварийных выбросов, вызвавших загрязнение
атмосферного воздуха, которое могло угрожать или угрожает жизни и здоровью
людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде должна
быть передана в государственные органы надзора и контроля немедленно.

Абзац
двенадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ

Инвентаризация стационарных
источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации
и корректировки этой инвентаризации сведений:

3.10.

По
результатам инвентаризации выбросов хозяйствующим субъектом по каждому
объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду (далее –
объект ОНВ) должен быть утвержден отчет, содержащий данные инвентаризации, с
указанием даты утверждения.

Отчет
о результатах инвентаризации выбросов должен содержать аналитические,
инструментальные и расчетные данные, полученные по итогам инвентаризации
выбросов в соответствии с главами II — IV Порядка № 871, в том числе
данные о характеристиках источников загрязнения атмосферного воздуха (далее –
ИЗАВ), показателях качественного и количественного состава выбросов, разового
(в г/с) и валового (в т/год) значений выбросов.

К
каждому отчету о результатах инвентаризации выбросов должна быть приложена
карта-схема соответствующего объекта ОНВ.

На
карте-схеме объекта ОНВ должны быть отражены:

— все
сооружения, здания, корпуса, установки на объекте ОНВ, границы его
территории, ИЗАВ с указанием их номеров;

— маршруты
перемещения, места стоянки и обслуживания передвижных ИЗАВ;

— границы
санитарно-защитной зоны, ближайшей жилой застройки, территорий, выделенных в
документах градостроительного зонирования, решениях органов местного
самоуправления для организации курортных зон, размещения санаториев, домов
отдыха, пансионатов, туристских баз, организованного отдыха населения, в том
числе пляжей, парков, спортивных баз и их сооружений на открытом воздухе, а
также территорий размещения лечебно-профилактических учреждений длительного
пребывания больных и центров реабилитации;

— масштаб
(например, 1:500 или 1:1000), направления сторон света и принятая система
координат.

Пункты
1 — 4 статьи 22, абзац второй пункта 1 статьи 30 Федерального закона
№ 96-ФЗ;

Пункты
16, 34 — 38, 40 — 43, абзац первый пункта 44 Порядка проведения
инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения
данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и
корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19 ноября 2021
года № 871 (далее – Порядок № 871)

3.12.

Результаты
выявления источников образования и выделения загрязняющих веществ (далее –
ЗВ) и ИЗАВ, определения их характеристик, показателей качественного и
количественного состава выбросов необходимо документировать в виде таблиц,
рекомендуемые образцы которых приведены в приложении 3 к Порядку № 871.

Пункт
39 Порядка № 871

3.14.

Данные
о результатах инвентаризации выбросов, ее корректировки необходимо хранить бессрочно
в бумажном и электронном виде в установленном хозяйствующим субъектом порядке.

Абзац
первый пункта 44 Порядка № 871

3.15.

Хозяйствующим
субъектом должно быть определено место хранения (хранилище, архив), а также
назначено должностное лицо, ответственное за хранение данных инвентаризации
выбросов.

Абзац
третий пункта 44 Порядка № 871

3.17.

Необходимо
осуществлять корректировку данных инвентаризации выбросов объекта ОНВ не
позднее одного года со дня:

— изменения
технологических процессов и (или) режимов работы технологического
оборудования и установок очистки газа (далее – газоочистные установки, ГОУ),
включая оборудование (оснащение) ГОУ на ИЗАВ, ввод в эксплуатацию или
ликвидацию ИЗАВ;

— изменения
объемов производства;

— замены
технологического оборудования и (или) сырья, материалов,
топливно-энергетических ресурсов, приводящая к изменению состава, объема и
(или) массы выбросов;

— выявления
при проведении производственного экологического контроля или государственного
экологического контроля (надзора) несоответствия между показателями выбросов
и данными последней инвентаризации выбросов, в том числе выявления неучтенных
ИЗАВ и (или) выбрасываемых ЗВ;

— изменения
законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха,
связанного с инвентаризацией выбросов, если после вступления в силу данного
изменения документация по инвентаризации выбросов не соответствует
требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного
воздуха;

— реконструкции,
модернизации ГОУ, приводящей к изменению состава, объема и (или) массы
выбросов.

Абзац
второй пункта 44, пункты 45, 49 Порядка № 871

3.18.

В
случае изменения объема и (или) массы выбросов, а также в случае выявления несоответствия
между показателями выбросов и данными утвержденной инвентаризации выбросов,
корректировка инвентаризации выбросов обязательна, если фактические
показатели выбросов конкретного источника выбросов по конкретному веществу
превышают более чем на 25% соответствующие максимальные разовые показатели
выброса или фактические показатели выбросов объекта ОНВ превышают более чем
на 10% суммарные годовые (валовые) показатели, соответствующие нормативам
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установленным для данного
объекта ОНВ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области
охраны окружающей среды (технологическим нормативам выбросов, предельно
допустимым выбросам, временно согласованным выбросам или временно разрешенным
выбросам).

Пункт
46 Порядка № 871

Требования при эксплуатации
установок очистки газа:

3.19.

Хозяйствующим
субъектом, эксплуатирующим ГОУ, должны быть определены должностные лица,
ответственные за эксплуатацию ГОУ, ведение паспорта ГОУ, за проведение инвентаризации
выбросов.

Пункт
1 статьи 16.1, абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона
№ 96-ФЗ,

пункт
18 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных приказом
Минприроды России от 15 сентября 2017 года № 498

(далее
– Правила № 498)

3.20.

Необходимо
вести реестр ГОУ в который вносится наименование и тип ГОУ, сведения о месте
и дате установки ГОУ, о дате последнего капитального ремонта, последней
модернизации, выводе из эксплуатации или ликвидации ГОУ.

Пункт
1 статьи 16.1, абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона
№ 96-ФЗ;

пункты
15, 17 Правил № 498

3.21.

Хозяйствующим
субъектом, эксплуатирующим ГОУ на основании документации изготовителя ГОУ или
проектной (конструкторской) документации ГОУ и (или) результатов
пусконаладочных работ ГОУ должен быть разработан и утвержден паспорт ГОУ,
содержащий: регистрационный номер ГОУ в реестре ГОУ; наименование,
организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица
или фамилию, имя, отчество (при наличии), дату государственной регистрации
индивидуального предпринимателя, осуществляющих эксплуатацию ГОУ; сведения о
должностном лице, ответственном за эксплуатацию ГОУ, в том числе должность,
фамилия, имя, отчество (при наличии) и другие обязательные сведения и
приложения, определенные Правилами № 498.

Пункт
1статьи 16.1, абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона
№ 96-ФЗ,

пункты
18, 31 — 33 Правил № 498

3.22.

Хозяйствующим
субъектом, эксплуатирующим ГОУ, должна быть утверждена программа проведения
технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы
ГОУ и планово-предупредительного ремонта согласно требованиям, установленным
руководством (инструкцией) по эксплуатации с учетом технического состояния
ГОУ, исходя из необходимости обеспечения проектной очистки и (или)
обезвреживания выбросов.

Пункт
1 статьи 16.1, абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона
№ 96-ФЗ;

пункты
18 — 20 Правил № 498

3.23.

В
случае, если реконструкция, модернизация ГОУ, изменение технологических
процессов и (или) режимов работы технологического оборудования и (или) ГОУ,
привела к изменению состава, объема и (или) массы выбросов, данных
инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух должна быть проведена корректировка и внесены
изменения в паспорт ГОУ в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты
окончания пуско-наладочных работ, проведения инвентаризации.

Пункт
1 статьи 16.1, абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона
№ 96-ФЗ;

пункты
6, 35 Правил № 498

3.24.

В
течение всего срока эксплуатации ГОУ необходимо хранить разработанные и
утвержденные паспорта ГОУ, программы проведения технического обслуживания,
технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и
планово-предупредительного ремонта, руководства (инструкции) по эксплуатации
ГОУ, а также документы, определяющие должностных лиц, ответственных за
эксплуатацию ГОУ и ведение паспортов ГОУ.

Пункт
1 статьи 16.1, абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона
№ 96-ФЗ;

пункт
18 Правил № 498

3.25.

В
случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную
очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух не должна осуществляться эксплуатация соответствующего
технологического оборудования.

Пункт
1, 2 статьи 16.1, абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона
№ 96-ФЗ;

пункты
9, 10 Правил № 498

3.26.

ГОУ
должны быть оборудованы специальными местами отбора проб, оборудованием для
измерения параметров отходящих газов, необходимых для определения фактической
эффективности работы ГОУ.

Пункт
1 статьи 16.1, абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона
№ 96-ФЗ;

пункт
13 Правил № 498

3.27.

Сведения
об отходах, образующихся в процессе эксплуатации ГОУ, в том числе об
уловленных и обезвреженных вредных (загрязняющих) веществах необходимо
вносить в нормативы образования отходов и лимитов на их размещение.

Пункт
1 статьи 16.1, абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона
№ 96-ФЗ;

пункт
14 Правил № 498

3.28.

Регистрационные
номера, присвоенные ГОУ, необходимо наносить на корпуса газоочистных
установок в доступном для ознакомления месте и (или) указывать на схеме
производственного объекта или его отдельных территорий.

Пункт
1 статьи 16.1, абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона
№ 96-ФЗ;

пункты
15, 16 Правил № 498

3.29.

Технический
осмотр ГОУ и проверка показателей работы ГОУ, подлежащих контролю и указанных
в паспорте ГОУ, включая проведение лабораторных измерений при необходимости,
если документацией изготовителя ГОУ или руководством (инструкцией) по
эксплуатации не предусмотрено иное, необходимо проводить не реже двух раз в
год.

Пункт
1 статьи 16.1, абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона
№ 96-ФЗ;

пункт
21 Правил № 498

4. Сведения об использовании и
охране водных объектов:

4.1.

Необходимо
оформить договор водопользования в случае пользования поверхностными водными
объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, собственности муниципальных образований
для целей

1)
забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3
статьи 38 ВК РФ;

2)
использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3
и 4 статьи 11 ВК РФ

3)
производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из
водных объектов.

Пункт 2 статьи 11, пункт 4 статьи 19;

пункт 3 статьи 47 Водного кодекса
Российской Федерации (далее – ВК РФ)

4.2.

При передаче прав и обязанностей по договору
водопользования другому лицу необходимо иметь согласие исполнительного органа
государственной власти или органа местного самоуправления и зарегистрировать сведения
о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в государственном
водном реестре.

Права и обязанности по договору водопользования
считаются переданными после регистрации в государственном водном реестре.

Пункты
1, 4 статьи 19 ВК РФ

4.3.

Необходимо
оформить решения о предоставлении водных объектов в пользование в случаях
пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной
собственности, собственности Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, собственности муниципальных образований для целей:

1)
обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2)
сброса сточных вод;

3)
строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;

4)
создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ),
морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и
искусственных островов;

5)
строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и
других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с
изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;

6)
разведки и добычи полезных ископаемых;

7)
проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с
изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением
случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 настоящего Кодекса;

8)
удаления затонувшего имущества;

9)
сплава древесины (лесоматериалов);

10)
забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации
земель;

11)
забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для
осуществления аквакультуры (рыбоводства);

12)
осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных
водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200
гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе
функционирования мелиоративных систем.

Пункт
3 статьи 11, пункты 1, 2, 4 статьи 47 ВК РФ

4.4.

При
пользовании водным объектом должно быть обеспечено целевое использование
водного объекта.

Статьи
4, 46 — 54 ВК РФ

4.5.

В
случае прекращения права пользования водным объектом, должно быть обеспечено прекращение
в установленный срок фактического использования водного объекта.

При
прекращении использования водного объект необходимо обеспечить консервацию
или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных
объектах и осуществление природоохранных мероприятий, связанных с
консервацией и ликвидацией.

Пункт
6 статьи 10 ВК РФ

4.7.

Необходимо не допускать сброс в водные объекты
сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных
для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого
воздействия на водные объекты.

Пункт
6 статьи 56, пункт 3 статьи 57, подпункты 1, 3 пункта 6 статьи 60 ВК РФ

4.8.

Необходимо не допускать загрязнения и засорения болот
отходами производства и потребления, загрязнения их нефтепродуктами и другими
загрязняющими веществами, а также пестицидами.

Пункт
1 статьи 57 ВК РФ

4.9.

Осушение
либо иное использование болот или их частей не должно приводить к ухудшению
состояния неиспользуемых частей этих болот, других водных объектов и к
истощению вод.

Пункт
2 статьи 57 ВК РФ

4.10.

Необходимо
не допускать использования сточных вод в целях повышения почвенного
плодородия в границах водоохранных зон, в границах зон затопления, подтопления.

Подпункт
1 пункта 15 статьи 65,
подпункт 2 пункта 3 статьи 67.1 ВК РФ

4.11.

Необходимо
не допускать размещение химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и
ядовитых веществ в границах водоохранных зон, в границах зон затопления,
подтопления.

Подпункт
2 пункта 15 статьи 65,
подпункт 3 пункта 3 статьи 67.1 ВК РФ

4.12.

Необходимо
не допускать осуществления авиационных мер по борьбе с вредными организмами в
границах водоохранных зон, в границах зон затопления, подтопления.

Подпункт
3 пункта 15 статьи 65,
подпункт 4 пункта 3 статьи 67.1 ВК РФ

4.13.

Необходимо
не допускать движения и стоянки транспортных средств (кроме специальных
транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения
по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих
твердое покрытие.

Подпункт
4 пункта 15 статьи 65 ВК РФ

4.14.

Необходимо
не допускать строительства и реконструкции в границах водоохранных зон
автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением
случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов
размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том
числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов
федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания,
используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств,
осуществление мойки транспортных средств.

Подпункт
5 пункта 15 статьи 65 ВК РФ

4.15.

Необходимо
не допускать хранения пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения
агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов
за пределами границ прибрежных защитных полос), применения пестицидов и
агрохимикатов в границах водоохранных зон.

Подпункт
6 пункта 15 статьи 65 ВК РФ

4.16.

Необходимо
не допускать сброс сточных, в том числе дренажных, вод в границах
водоохранных зон.

Подпункт
7 пункта 15 статьи 65 ВК РФ.

4.17.

Хозяйственные
и иные объекты, находящиеся в границах водоохранных зон должны быть
оборудованы сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от
загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным
законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Пункты
16, 16.1 статьи 65 ВК РФ

4.18.

Необходимо не допускать в границах прибрежных
защитных полос:

1) распашку земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас
сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн.

Пункт
17 статьи 65 ВК РФ

4.19.

В
случаях аварий или иных чрезвычайных ситуаций на водных объектах необходимо осуществлять
информирование уполномоченных исполнительных органов государственной власти и
органов местного самоуправления.

Подпункт 3 пункта 2 статьи 39 ВК РФ

4.20.

К
водным объектам общего пользования и их береговой полосе должен быть
обеспечен свободный доступ.

Пункты
1, 6 статьи 6 ВК РФ

Учет объема забора (изъятия)
водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе
дренажных, вод, их качества включая измерение объема забора (изъятия) водных
ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных,
вод, их качества, обработка и регистрация результатов таких измерений:

4.21.

Руководителем организации должны быть определены лица,
уполномоченные вести учет водопотребления и водоотведения по установленным
формам.

Формы утверждены приказом Минприроды России от
09.11.2020 № 903

Правильность заполнения форм и достоверность
фиксируемых данных должны проверяться уполномоченным должностным лицом
указанной организации и подтверждаться его подписью в журнале.

Подпункт
5 пункта 2 статьи 39 ВК РФ, абзацы первый и второй пункта 16 Положения
об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 10 апреля 2007 года № 219
(далее – Положение № 219);

пункт
14 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета
объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса
сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом
Минприроды России от 9 ноября 2020 года № 903 (далее – Порядок
№ 903)

4.22.

Необходимо
осуществлять измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных
объектов или объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод на каждом
водозаборе и выпуске сточных, в том числе дренажных, вод аттестованными
средствами измерения расходов (уровней) воды, которые устанавливаются на
водозаборных сооружениях и сооружениях для сброса сточных, в том числе
дренажных, вод.

Подпункт 5 пункта 2 статьи 39 ВК РФ;

абзацы первый и второй пункта 16
Положения № 219;

пункты 4, 5 Порядка № 903

4.23.

Необходимо вести журналы учета водопотребления,
учета водоотведения по установленным формам в установленном порядке.

Формы журналов учета водопотребления и водоотведения
утверждены приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 (формы 1.1-1.6).

Подпункт
5 пункта 2 статьи 39 ВК РФ;

абзацы
первый и второй пункта 16 Положения № 219;

пункты
6 — 13 Порядка № 903

4.24.

Руководителем организации лица, должны быть
утверждены лица уполномоченные вести учет качества сточных, в том числе
дренажных, вод, по установленной форме.

Формы
утверждены приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903.

Подпункт
5 пункта 2 статьи 39 ВК РФ;

абзацы
первый и второй пункта 16 Положения № 219;

пункт
19 Порядка № 903

4.25.

Состав и свойства сбрасываемых сточных, в том числе
дренажных, вод необходимо определять отдельно на каждом выпуске таких вод в
водные объекты, а также в точках закачки в подземные горизонты в
установленном порядке.

Подпункт
5 пункта 2 статьи 39 ВК РФ;

абзацы
первый и второй пункта 16 Положения № 219;

пункты
16, 17 порядка № 903

4.26.

При осуществлении сброса сточных, в том числе
дренажных, вод, для учета количества загрязняющих веществ, поступающих в
водные объекты в составе сточных, в том числе дренажных, вод на каждом
выпуске, по результатам анализа сточных, в том числе дренажных, вод, необходимо
вести журнал учета качества сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод,
по установленной форме и с учетом установленных требований,
при этом правильность заполнения формы и достоверность фиксируемых данных должны
подтверждаться подписью в журнале уполномоченного должностного лица
организации.

Формы журнала утверждены приказом Минприроды России
от 09.11.2020 № 903 (формы 2.1 и 2.2).

Подпункт
5 пункта 2 статьи 39 ВК РФ;

абзацы
первый и второй пункта 16 Положения № 219;

пункты
18 — 23 Порядка № 903

4.27.

Сведения, полученные в результате учета объема
забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных,
в том числе дренажных, вод, их качества, по установленным формам, должны
предоставляться в уполномоченный на предоставление водного объекта в
пользование орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры (Департамент недропользования и природных ресурсов
ХМАО-Югры), территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов
ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на
бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью лица его предоставляющего,
либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подпись.

Формы предоставления сведений утверждены приказом
Минприроды России от 09.11.2020 № 903 (формы 3.1 — 3.3).

Подпункт
5 пункта 2 статьи 39 ВК РФ;

абзацы
первый и второй пункта 16 Положения № 219;

пункт
24 Порядка ведения № 903

Сведения о сбросе сточных вод
через централизованные системы водоотведения (канализации):

Для абонентов – лиц, заключивших
или обязанных заключить договор водоотведения,
единый договор холодного водоснабжения и водоотведения
:

4.28.

Абонентам,
осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III
категорий, объекты капитального строительства которых подключены
(технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не
подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе
водоотведения, необходимо иметь заключенные договоры водоотведения или единый
договор холодного водоснабжения и водоотведения с гарантирующей организацией
либо договоры с организациями, осуществляющими вывоз жидких бытовых отходов и
имеющих договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Пункты
5, 6 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ);

пункт
4, подпункт «а» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля
2013 года № 644 (далее – Правила № 644)

4.29.

Абонентам, осуществляющим хозяйственную и (или) иную
деятельность на объектах II и III категорий, необходимо заключить договоры
водоотведения на осуществление отведения (прием) поверхностных сточных вод в
централизованные системы водоотведения, в том числе без непосредственного
подключения к централизованной системе водоотведения.

Пункты
5, 6 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ;

пункты
38, 41 Правил № 644

4.30.

Абонентами должен быть заключен договор
водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с
гарантирующей организацией, если для централизованных систем водоотведения
органами местного самоуправления определена такая гарантирующая организация.

Пункты
5, 6 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ;

пункты
76 — 78 Правил № 644

4.31.

Необходимо обеспечить соблюдение нормативов по
объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также требований к
составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения,
устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу
централизованной системы водоотведения.

Нормативы состава сточных вод устанавливаются
органами местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным правилами
холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством
Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, на основании нормативов
допустимых сбросов, установленных для объектов организаций, осуществляющих
водоотведение, с учетом эффективности удаления загрязняющих веществ очистными
сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение.

Пункты
1, 2 статьи 30.1 Федерального закона № 416-ФЗ;

подпункт
«и» пункта 35 Правил № 644

4.32.

Абонентом, допустившим превышение нормативов состава
сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого
превышения, абонентом, допустившим однократное превышение нормативов состава
сточных вод в три и более раза, в течение 90 календарных дней со дня
уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком
нарушении, должен быть разработан и утвержден план снижения сбросов после его
согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего государственный экологический надзор (в случае, если
объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю (надзору), или с уполномоченным
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в иных случаях).

Пункт
4 статьи 30.1 Федерального закона № 416-ФЗ

4.33.

Необходимо обеспечить реализацию плана снижения
сбросов и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам
сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на
работу централизованной системы водоотведения в предусмотренные планами
сроки.

Пункт
4 статьи 30.1 Федерального закона № 416-ФЗ;

подпункт
«и» пункта 35 Правил № 644

4.34.

Абонентам, среднесуточный объем сбрасываемых сточных
вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня
текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения
(единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после
начала указанного периода, — за весь фактический период сброса ими сточных
вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем
канализационным выпускам с одного объекта, в целях обеспечения контроля
состава и свойств сточных вод абонентами, необходимо до 1 ноября
предшествующего года предоставить в организацию водопроводно-канализационного
хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых
абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации).

Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию
водопроводно-канализационного хозяйства.

Принятие декларации организацией водопроводно-канализационного
хозяйства подтверждается сообщением в письменном виде.

Требование не распространяется на объекты абонентов,
для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный
канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором
отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных
вод иных абонентов. Представление декларации в отношении таких объектов
абонента не допускается независимо от объема сбрасываемых сточных вод.

Декларация характеризует состав и свойства сточных
вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и
параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации,
составляющий не менее одного года. Декларация может предусматривать сбросы загрязняющих
веществ с превышением максимальных допустимых значений показателей и
концентраций, нормативов состава сточных вод, однако не может предусматривать
сброс в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и
(или) сточных вод, запрещенных к сбросу.

Декларация, а также изменения, вносимые в
декларацию, утверждаются руководителем юридического лица, индивидуальным
предпринимателем или уполномоченными ими лицами.

Пункт
2 статьи 30.3 Федерального закона № 416-ФЗ;

пункты
124 — 128, 130 Правил № 644

4.35.

Необходимо не допускать отведения в централизованные
ливневые системы водоотведения хозяйственно-бытовых сточных вод и жидких
бытовых отходов.

Пункт
109 Правил № 644

4.36.

Абоненту необходимо обеспечить возможность
проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в
установленном порядке, при условии предварительного уведомления
соответствующего абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора
проб сточных вод (за исключением случаев, если уведомление не осуществляется).

Примечание: организация, осуществляющая
водоотведение, обязана уведомить абонента о проведении визуального контроля и
(или) отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры
визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод любым способом,
позволяющим подтвердить факт и время получения абонентом уведомления.

В случае отбора проб сточных вод с использованием
автоматического оборудования предварительное уведомление абонента об отборе
проб сточных вод не осуществляется.

Подпункт
«а» пункта 10, пункты 13, 14 Правил осуществления контроля состава и свойств
сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 мая 2020 года № 728 (далее – Правила № 728)

4.37.

Абонент должен содержать контрольные канализационные
колодцы и подходы к ним в состоянии, обеспечивающем свободный доступ к
сточным водам и возможность отбора их проб.

Подпункт
«б» пункта 10 Правил № 728

4.38.

Абонентом должен быть обеспечен беспрепятственный
доступ представителей организации, осуществляющей водоотведение, к
контрольным канализационным колодцам, канализационным колодцам, указанным в
декларации, или к последним канализационным колодцам на канализационной сети
абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в
которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от
сточных вод иных абонентов (в том числе открытие люков канализационных
колодцев).

Подпункт
«в» пункта 10 Правил № 728

4.39.

Абонентом должно быть обеспечено наличие мест для
отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих
возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами № 728) и
идентификация таких мест путем установления различимых указателей, содержащих
идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих
определить их положение на местности и беспрепятственная установка и
эксплуатация организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического
оборудования.

Подпункт
«г» пункта 10 Правил № 728

4.40.

Необходимо обеспечить присутствие представителя
абонента при проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод
(в случае предварительного уведомления абонента о проведении визуального
контроля и (или) отбора проб сточных вод).

Подпункт
«д» пункта 10 Правил № 728

Для организаций, осуществляющих
водоотведение (гарантирующих организаций):

4.41.

Должен соблюдаться (контролироваться) запрет на
прием в централизованные ливневые системы водоотведения хозяйственно-бытовых
сточных вод и жидких бытовых отходов.

Пункт
109 Правил № 644

4.42.

Организацией водопроводно-канализационного хозяйства
должна осуществляться своевременная ликвидация аварий и повреждений на
централизованных системах водоотведения в порядке и сроки, которые установлены
нормативно-технической документацией.

Подпункт
«г» пункта 34 Правил № 644

4.43.

Организации водопроводно-канализационного хозяйства должна
представить предложение по установлению абонентам нормативов по объему
сточных вод, (за исключением абонентов с объемом отводимых сточных вод (без
учета поверхностных сточных вод) менее 50 куб. метров в сутки в среднем за
истекший календарный год и товариществ собственников жилья,
жилищно-строительных, жилищных кооперативов, иных специализированных
потребительских кооперативов, управляющих организаций, осуществляющих
деятельность по управлению многоквартирными домами, собственников и (или)
пользователей жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном
жилищном фонде или жилых домов) для утверждения в органы местного
самоуправления в срок до 1 ноября года предшествующего первому году действия
нормативов.

Примечание: срок действия норматива по объему
сточных вод составляет 5 лет.

Нормативы по объему сточных вод устанавливаются на
весь объем сточных вод, отводимых абонентами в централизованные системы
водоотведения после использования воды из всех источников водоснабжения
(питьевого, горячего, технического водоснабжения и пара от теплоснабжающей
организации).

Нормативы по объему сточных вод рассчитываются с учетом
планов снижения сбросов и планов по соблюдению требований к составу и
свойствам сточных вод.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства
при расчете норматива по объему сточных вод абонента вправе производить
обследование объектов водоснабжения и водоотведения абонента с составлением
соответствующего акта обследования и запрашивать у абонента дополнительную
информацию, включая план снижения сбросов абонента, план по соблюдению
требований к составу и свойствам сточных вод или баланс водопотребления и
водоотведения.

Пункты
135, 136, 141 Правил № 644

4.44.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства
должна уведомлять абонентов об утверждении органами местного самоуправления
норматива по объему сточных вод в течение 5 рабочих дней со дня получения
такой информации от органа местного самоуправления.

Пункт
142 Правил № 644

4.45.

Гарантирующей организацией должны быть направлены в
течение 6 месяцев со дня наделения ее статусом гарантирующей организации в
соответствии с положениями Федерального закона № 416-ФЗ абонентам иных
организаций водопроводно-канализационного хозяйства, объекты которых
подключены к централизованным системам холодного водоснабжения и (или)
водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой
организацией, и лицам, подавшим заявку на заключение договора водоотведения
или единого договора водоснабжения и водоотведения, предложения о заключении
договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и
водоотведения с приложением проектов соответствующих договоров.

Пункт
79 Правил № 644

4.46.

Организации водопроводно-канализационного хозяйства
необходимо осуществлять контроль за соблюдением абонентом установленных ему
нормативов по объему сточных вод (ежемесячно определяет объем отведенных
(принятых) сточных вод абонента сверх установленного ему норматива по объему
сточных вод).

Подпункт
«е» пункта 34,
пункт 144 Правил № 644

4.47.

Организации, осуществляющей водоотведение, необходимо
информировать территориальные органы федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего государственный экологический контроль (надзор) или
органы исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры об абонентах, у которых отсутствует план снижения
сбросов либо таким абонентах, не исполняющих план снижения сбросов, в
установленном порядке.

Пункт
4 статьи 30.3 Федерального закона № 416-ФЗ

4.48.

Организация, осуществляющая водоотведение, должна
проводить обязательное техническое обследование централизованных систем
водоотведения:

— один
раз в течение долгосрочного периода регулирования, но не реже одного раза в
пять лет;

— при
разработке организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение,
плана снижения сбросов, плана мероприятий по приведению качества питьевой
воды, качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями;

при
принятии организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в
эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения в
соответствии с положениями Федерального закона № 416-ФЗ;

— в
случае, если права владения и (или) пользования объектами и (или) системами
централизованного водоотведения передаются по договору аренды или по
концессионному соглашению.

Пункты
2, 6 статьи 37,
пункт 4 статьи 41.1 Федерального закона
№ 416-ФЗ

4.49.

Результаты технического обследования необходимо
согласовывать с органом местного самоуправления.

Пункт
4 статьи 37 Федерального закона
№ 416-ФЗ

Контроль состава и свойств
сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения
(канализации):

4.50.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства
(или уполномоченная ею организация) должна осуществлять контроль состава и
свойств сточных вод путем:

— обследования
объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в
централизованную систему водоотведения веществ, мате-риалов, отходов и (или)
сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в
соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, по тем
веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка
соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб
сточных вод и последующего анализа отобранных проб (далее – визуальный
контроль);

— отбора
проб сточных вод;

— анализа
отобранных проб сточных вод.

Пункт
1 статьи 30.3 Федерального закона № 416-ФЗ, подпункт «е» пункта 34 Правил
№ 644,

пункт
3 Правил № 728

4.51.

Организацией
водопроводно-канализационного хозяйства (или уполномоченной ею организацией)
должен осуществляться  плановый
контроль состава и свойств сточных вод не чаще 1 раза в календарный месяц и
не реже 1 раза в календарный год (за исключением объектов абонентов, объем
сбрасываемых сточных вод с которых в среднем составляет менее 30 куб. метров
в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта абонента
(при условии отведения сточных вод в централизованную систему водоотведения,
имеющую канализационные очистные сооружения), для которых периодичность
планового контроля состава и свойств сточных вод определяется организацией,
осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц.

Пункт
1 статьи 30.3 Федерального закона № 416-ФЗ, подпункт «е» пункта 34
Правил № 644;

пункт
6 Правил № 728

4.52.

Внеплановый контроль состава и свойств сточных вод должен
проводиться в обязательном порядке организацией водопроводно-канализационного
хозяйства (или уполномоченной ею организацией):

при возникновении аварий, повреждении или выходе из
строя централизованной системы водоотведения или ее отдельных объектов;

при получении организацией, осуществляющей
водоотведение, от органов государственного экологического надзора информации
о нарушениях обязательных требований, выявленных по результатам
государственного экологического надзора в области использования и охраны
водных объектов, предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных
требований водного законодательства или законодательства в области охраны
окружающей среды, а также предъявление указанными органами требования о
возмещении вреда, причиненного водному объекту организацией, осуществляющей
водоотведение;

при обнаружении органами государственного
экологического надзора, организацией, осуществляющей водоотведение, или иными
лицами загрязнения водного объекта в месте выпуска сточных вод в водный
объект соответствующей централизованной системы водоотведения.

Пункт
1 статьи 30.3 Федерального закона
№ 416-ФЗ;

подпункт
«е» пункта 34 Правил № 644;

пункт
8 Правил № 728

4.53.

Отбор проб сточных вод должен осуществляться представителями
аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей
водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их
допуска к отбору проб сточных вод (за исключением случая, когда отбор проб
производится с целью информирования территориальных органов Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования или органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации о превышении абонентами нормативов
состава сточных вод, а также для определения фактических показателей состава
и свойств сточных вод в целях учета их объема в составе объема сточных вод,
являющегося критерием отнесения централизованной системы водоотведения
(канализации) к централизованным системам водоотведения поселений или
городских округов).

Анализ отобранных проб сточных вод должен
осуществляться аккредитованной лабораторией.

Пункт
1 статьи 30.3 Федерального закона
№ 416-ФЗ;

подпункт
«е» пункта 34 Правил № 644;

пункты
9, 23 Правил № 728

4.54.

Организацией
водопроводно-канализационного хозяйства (или уполномоченной ею организацией) должен
осуществляться визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод в
установленных местах, с составлением акта отбора проб сточных вод (за
исключением отбора проб сточных вод с использованием автоматического
оборудования) и, при необходимости, акта обнаружения запрещенного сброса по
установленным формам.

Пункт
1 статьи 30.3 Федерального закона
№ 416-ФЗ;

подпункт
«е» пункта 34 Правил № 644;

пункты
9, 12 — 25, 27, 31 Правил № 728

4.55.

Организация,
осуществляющая водоотведение, должна вести журнал контроля состава и свойств
сточных вод абонентов (для организаций, осуществляющих водоотведение в
населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. человек ведение
журнала обязательно в электронном виде) с обязательным указанием в нем:

— наименования
абонента;

— наименования
аккредитованной лаборатории, осуществившей анализ проб сточных вод;

— сведений
об отобранных пробах сточных вод абонента (дата отбора проб, место отбора
проб, метод отбора проб, наименование загрязняющих веществ (показателей), для
определения которых был осуществлен анализ пробы, фактические показатели
состава и свойств сточных вод в определяемых единицах измерений).

Пункт
1 статьи 30.3 Федерального закона
№ 416-ФЗ;

подпункт
«е» пункта 34 Правил № 644;

пункты
47 — 49 Правил № 728

4.56.

Организации, осуществляющей водоотведение, необходимо
не позднее 3 рабочих дней со дня получения от аккредитованной лаборатории
протокола исследований проб сточных вод направлять абоненту выписку из
журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов любым способом,
позволяющим подтвердить факт получения выписки адресатом.

Пункт
1 статьи 30.3 Федерального закона
№ 416-ФЗ;

подпункт
«е» пункта 34 Правил № 644;

пункт
50 Правил № 728

4.57.

Организации,
осуществляющей водоотведение при получении письменных запросов от абонентов необходимо
предоставлять копии запрашиваемых документов (если их предоставление
предусмотрено Правилами № 728) в течение 30 календарных дней.

Пункт
1 статьи 30.3 Федерального закона
№ 416-ФЗ;

подпункт
«е» пункта 34 Правил № 644;

пункты
51 — 52 Правил № 728

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

А вот и еще интересные новости по теме:

  • Эпиктет энхиридион или краткое руководство для нравственной жизни
  • Руководство положение по контролю качества
  • Инструкция по заполнению 3 ндфл за 2021 год имущественный вычет
  • Инструкция по применению ибуфен форте от 1 года инструкция
  • Свечи залаин инструкция по применению в гинекологии цена

  • 0 0 голоса
    Рейтинг статьи
    Подписаться
    Уведомить о
    guest

    0 комментариев
    Старые
    Новые Популярные
    Межтекстовые Отзывы
    Посмотреть все комментарии