Руководство российской империи 19 век

XIX век стал для России периодом великих преобразований как в политическом, так и в социальном плане. В нем страна превратилась из традиционного сельскохозяйственного общества в современное индустриальное. Век также стал свидетелем значительных политических потрясений, включая конец правления династии Романовых, отмену крепостного права и возникновение революционных движений.

В этой статье на представлен всеобъемлющий обзор основных событий и тенденций, которые сформировали Россию в 19 веке. Изучив такие ключевые исторические моменты, как Крымская война и реформы царя Александра II, читатели смогут глубже понять силы, которые способствовали преобразованию России и заложили основу для современной истории страны.

Российская империя была огромным государством, расположенным между двумя континентами, Европой и Азией. Она управлялась царями, которые обладали всей полнотой власти, принимали решения о мире и войне, издавали законы, назначали и увольняли министров и обладали высшей религиозной властью.

В 1897 году площадь огромной Российской империи достигала почти 23 миллионов квадратных километров, а население превышало сто двадцать пять миллионов человек. Помимо современной России, она включала в себя Беларусь, часть Царства Польского, весь Кавказ, Финляндию, почти всю Среднюю Азию и восточную Турцию, а также Аляску за Беринговым проливом.

Экономика была основана в основном на сельском хозяйстве, с архаичной структурой и незначительной технической модернизацией. Большая часть земли, причем лучшей земли, находилась в руках высших классов, а освобожденные крепостные несли самое тяжелое налоговое бремя. Индустриализация получила значительное развитие с 1880 года до войны. — В начале XX века российская экономика достигла определенных успехов, таких как освобождение крепостных крестьян (1861), расширение великих железнодорожных магистралей, которые связали огромную территорию и облегчили крестьянскую эмиграцию в Сибирь, начало эксплуатации сырья и источников энергии; также было введено западное иностранное финансирование. — Несмотря на эти реформы и нововведения, экономическая ситуация в России в 1914 году к началу Первой мировой войны была следующей: Сельское хозяйство — являлось основой экономического производства и было очень отсталым. Жизнь в российской деревне находилась на задворках аграрных преобразований, происходивших в большинстве государств Европы, в результате чего в сельской местности по-прежнему преобладали старые сельские формы землепользования.

Российская империя в 19 веке: история

В XVIII веке произошли три драматических и далеко идущих события, которые имели последствия для всего столетия и последующих лет. Это вторжение Наполеона, восстание декабристов и освобождение крепостных крестьян. Эти события также вдохновили русских писателей и художников на создание того, что стало известно как Золотой век русской культуры. В этом столетии Российская империя также расширила свои владения в Финляндии, Польше, на Кавказе, в Средней Азии и на Дальнем Востоке, а также основала торговые посты на Аляске и в Калифорнии.

Экспансия России на Кавказ

В 1801 году, после смерти царя Картли и Кахетии Георгия XII, император Павел включил свою часть Грузинского царства в состав России под предлогом защиты православных соседей России от Персии. В 1804 году началась война с Персией из-за территориального спора, но в 1813 году победа России заставила персов официально уступить России всю Грузию, Дагестан и большую часть современного Азербайджана.

Убийство Павла

Как и его отец до него, политика императора Павла оттолкнула от него многих вельмож. Павел осознавал это и риск покушения. Павел не собирался разделить судьбу своего отца и поэтому заказал строительство Михайловского замка в Санкт-Петербурге, который, по его мнению, был более безопасным, чем Зимний дворец. Уверенность Павла в своей новой резиденции оказалась неуместной. В марте 1801 года, всего через несколько месяцев после завершения строительства нового замка, Павел был убит в своей спальне в результате заговора дворян и офицеров. Его сменил сын Александр Павлович, который стал императором Александром I и который, как полагают, по крайней мере, знал о заговоре с целью свержения своего отца. Вопрос о том, играл ли Александр более значительную роль или знал о намерении убить своего отца, является предметом споров.

Российско-американская компания

В 1799 году император Павел приказал основать Российско-Американскую компанию как первое в России акционерное общество, которому было поручено основать поселения и торговые посты на Аляске для торговли пушниной. В том же году представитель Российско-Американской компании основал форт Архангела Михаила недалеко от современного аляскинского города Ситка, однако в 1802 году коренной народ тинглитов разрушил поселение. В ответ на это в 1804 году между русскими поселенцами и коренными жителями произошла битва при Ситке, в которой русские, что неудивительно, одержали решительную победу, изгнав коренных жителей и основав город Ново-Архангельск, ставший главным городом Русской Америки.

С Аляски русские отправились на юг, в Калифорнию, и в 1812 году Российско-американская компания основала в Калифорнии форт Росс. В своих американских поселениях компания могла собирать ценные меха лисиц, выдр, бобров и тюленей, но идея дальнейшей колонизации также рассматривалась компанией.

Аустерлицкое сражение и Тильзитский мир

Став императором, Александр I оценил угрозу, которую представлял для европейской монархии Наполеон, и искал союзников в попытке противостоять растущей мощи Франции, присоединившись к Третьей коалиции против Франции. В декабре 1805 года армии Российской империи и Священной Римской империи, возглавляемые Александром I и императором Франциском I соответственно, встретились с Наполеоном и его Великой армией в битве при Аустерлице (на территории современной Чехии), которая также известна как битва трех императоров. Она завершилась решающей победой французов. Поражение привело к тому, что Австрия заключила мир с Францией и, в конечном итоге, к распаду Священной Римской империи. Россия потерпела еще одно поражение от Наполеона в битве при Фридланде в Пруссии в июне 1807 года, и после этого сражения Александр встретился с Наполеоном в Тильзите на плоту по реке, чтобы заключить мир.

Финская война

Следствием мира России с Наполеоном стала враждебность со стороны тех стран, которые по-прежнему выступали против Наполеона. Двумя такими странами были Великобритания и Швеция. После нападения королевского флота на Копенгаген в 1807 году Россия объявила войну Соединенному Королевству, и в Балтийском и Баренцевом морях произошли морские стычки между королевским флотом и российским флотом. В 1808 году, когда Швеция отказалась следовать континентальной системе Наполеона, Россия оккупировала Финляндию, которая в то время была частью Швеции, и между двумя странами началась Финская война. Война была успешной для России, и когда в 1809 году был заключен мир, Финляндия была включена в состав России как Великое княжество Финляндское. Впоследствии король Густав IV Адольф был вынужден отречься от престола Швеции в связи с поражением.

Вторжение Наполеона

Мир с Францией всегда был непрочным и окончательно рухнул в 1812 году. Решение Наполеона о вторжении в Россию было принято после того, как Россия возобновила торговлю с Великобританией в 1810 году. Наполеон также намеревался восстановить польское государство. 24 июня 1812 года Великая армия вошла в российскую Польшу, перейдя реку Неман, обозначавшую границу между Пруссией и Российской империей. Большая армия не встретила особого сопротивления, а несколько военных столкновений, которые все же состоялись, закончились отступлением русских.

Смоленское сражение

К июлю 1812 года Великая армия была в Витебске, а к августу 1812 года она переправилась через Днепр и оказалась в России у города Смоленска, где находился гарнизон русских войск генерала Петра Багратиона. Впоследствии к городу прибыли и основные русские силы во главе с верховным главнокомандующим генералом Михаилом Барклаем де Толли. Именно в Смоленске произошло первое крупное сражение войны. Наполеон ожидал, что русская армия будет стоять и сражаться, защищая стратегически и исторически важный город Смоленск, что в свою очередь приведет к уничтожению русской армии, открыв ей дорогу на Москву и Санкт-Петербург. Русские поначалу действительно пытались защищать город, но в конце концов Барклай де Толли решил, что важнее спасти русскую армию, чем Смоленск, и приказал оставить город. В итоге кремль был прорван, город пал и был практически разрушен. При отступлении русская армия уничтожила все возможные припасы, чтобы они не попали в руки французов.

Бородинское сражение

В то время тактика выжженной земли Барклая-де-Толли, потеря священного города Смоленска и постоянное отступление привели к отчаянию и серьезным моральным потерям русских. Многие критиковали Барклая-де-Толли, и его иностранное имя не принесло ему пользы. После падения Смоленска верховное командование было передано генералу Михаилу Кутузову, который, несмотря на свои шестьдесят с лишним лет, мгновенно поднял боевой дух. Кутузов понимал, что позволить Москве пасть без боя было бы слишком, и поэтому подготовил русскую армию к сражению с Наполеоном.

Две армии Франции и России встретились в сентябре 1812 года в деревне Бородино, недалеко от Можайска на подступах к Москве. Бородинское сражение называют одним из величайших сражений за всю историю человечества: в нем приняли участие почти четверть миллиона человек, около трети из которых были убиты или ранены. Тем не менее, битва оказалась безрезультатной, и обе армии понесли тяжелые потери. Можно утверждать, что это была победа французов, поскольку русские отступили, однако Кутузов знал, что пока русская армия спасена от полного уничтожения, она сможет восстановиться за счет новых рекрутов. У Наполеона такой возможности не было.

Взятие Москвы

После Бородино Наполеон направился прямо на Москву, а Кутузов провел совещание на окраине старой столицы в Филях, где было решено продолжить политику выжженной земли Барклая-де-Толли и оставить Москву.

Наполеон прибыл в город через неделю после Бородина и ждал, когда его встретят, чтобы передать город, он не мог поверить, что русские оставят Москву — духовную столицу страны. Но они не только оставили ее, они очистили ее от припасов и подожгли, тем самым лишив и без того истощенного и голодного врага припасов.

Битва за Малоярославец

К октябрю 1812 года, когда приближалась зима, Наполеон понял, что у него нет другой надежды, кроме как отступить от Москвы, чтобы спасти свою армию от голода и разорения. Он также знал, что возвращение тем путем, которым он пришел, означало бы гибель, так как русские уже уничтожили все запасы по этому маршруту. Поэтому Наполеон решил возвращаться через Калугу, где он мог найти припасы для своей армии. Русские, однако, тоже понимали это, и Кутузов со своей армией уже находился в Калуге в ожидании Наполеона. В конце октября русские войска под командованием генерала Дмитрия Дохтурова встретили Великую Армию в Малоярославце на подступах к Калуге. Великая Армия снова одержала победу, и русские снова отступили, но Наполеон знал, что его армия будет уничтожена, если он продолжит движение к Калуге, и у него не было другого выхода, кроме как вернуться по Смоленскому тракту, несмотря на недостаток припасов.

Отступление Наполеона

По мере отступления остатки Великой армии становились все меньше и меньше, так как голод, зима и русские атаки брали свое. В декабре 1812 года Наполеон бросил свою армию, и в общей сложности лишь небольшая часть некогда Великой армии вернулась назад живой. Мечты Наполеона о завоевании России закончились. В российской истории эта война запомнилась как Отечественная. Кутузов умер в 1813 году и запомнился как герой и спаситель России. Однако непопулярная в то время тактика выжженной земли Барклая-де-Толли также была признана спасительной для России и будет повторена в 20 веке против нового захватчика.

Реформы Александра

После того как французская угроза была ликвидирована, император Александр I вернулся к своим планам по реформированию России. Александр, как и его бабушка, был известен своими либеральными взглядами, и он вынашивал идею освобождения крепостных крестьян и принятия конституции для России. Однако эти планы встретили яростное сопротивление элиты, и Александр тоже в конце концов потерял аппетит к этому, чувствуя, что российское общество еще не готово к эмансипации и конституции.

Смерть Александра

Царствование Александра закончилось неожиданной смертью в ноябре 1825 года. В это время он находился в городе Таганроге, так как уехал на юг, где климат был благоприятен для лечения больной жены. Смерть была настолько неожиданной, что с тех пор ходили слухи, что император на самом деле инсценировал свою смерть и стал монахом в Томске. Поскольку у него не было сыновей, еще одним следствием стало то, что он не подготовил наследника.

Восстание декабристов

Старшим братом Александра был Константин Павлович, который в то время был губернатором Польши, и царская гвардия присягнула ему на верность. Однако Константин не собирался становиться императором и сразу же отказался в пользу своего младшего брата Николая Павловича (который стал императором Николаем I). В неразберихе группа либеральных дворян увидела возможность действовать, чтобы осуществить свою мечту о конституции для России и освобождении крепостных крестьян. Поскольку события происходили в декабре 1825 года, эта группа заговорщиков стала известна как декабристы.

Декабристам удалось убедить группу офицеров не присягать на верность Николаю I, что произошло во время церемонии принятия присяги на Сенатской площади в Санкт-Петербурге. По первоначальному плану предполагалось, что другие войска поддержат декабристов, а лидер повстанцев князь Сергей Трубецкой будет назначен временным диктатором. Однако Трубецкой передумал и не пошел на Сенатскую площадь, и только 3 000 солдат поддержали декабристов, а 9 000 остались верны. Тем не менее, посланник Николая был впоследствии застрелен, а восставшие предприняли неудачную попытку захватить Зимний дворец. Восстание было окончательно подавлено, когда Николай приказал открыть артиллерийский огонь по мятежникам.

Восставшие бежали, но в конце концов были собраны и арестованы. Пять наиболее радикальных лидеров были повешены, несмотря на то, что веревки виселицы оборвались при первой же попытке. Другие лидеры, включая Трубецкого, были сосланы в Сибирь. Сейчас декабристов вспоминают с любовью как людей, которые отказались от всего, и это были люди из элиты, которым было что терять, в попытке принести пользу своей стране и беднейшим из своих соотечественников. Другой аспект этих событий, который был особо отмечен в русской литературе и искусстве, — это судьба жен декабристов, которые также отказались от всего, чтобы отправиться вместе со своими мужьями в сибирскую ссылку.

Железный царь

Правление Николая I характеризовалось реакционной политикой, агрессивной внешней политикой и внутренними репрессиями, за что он получил прозвище «железный царь». Он любил одеваться как солдат и был одержим деталями, разделяя страсть своего отца к военным парадам. В 1830 и 1831 годах вооруженное восстание в Польше было подавлено русской армией, и Николай издал указ о том, что Польша теперь является неотъемлемой частью Российской империи. Несмотря на такую репутацию, Николаю не нравилась концепция крепостного права, и он бы добился его отмены, если бы не страх перед восстанием аристократии. Тем не менее, он проводил улучшения в интересах государственных «коронных крепостных».

Первые железные дороги

В царствование Николая I были проложены первые железные дороги в России. Первая железнодорожная линия протяженностью всего 17 км была открыта в 1837 году между Санкт-Петербургом и императорским дворцом в Царском Селе. За ней последовал более масштабный и общественный проект — линия Санкт-Петербург — Москва, которая была построена между 1842 и 1851 годами. Часто говорят, что неровность на прямой линии от Санкт-Петербурга до Москвы была вызвана тем, что Николай случайно обвел большой палец линейкой на карте, когда предлагал маршрут, и инженеры были слишком напуганы, чтобы не выполнить его приказ. Как и многие причудливые истории такого рода, это всего лишь городской миф — изгиб сделан для того, чтобы избежать крутого уклона. В любом случае, проект оказался очень успешным, и к концу века было проложено более 19 000 миль пути.

Золотой век русской литературы

Несмотря на репрессии царствования Николая, а может быть, именно в ответ на них, Россия в этот период пережила то, что называют золотым веком литературы и искусства. Выдающимся писателем и поэтом этой эпохи (как и русской литературы в целом) был Александр Пушкин. Пушкин не только писал о простых русских людях и на русские темы, он также писал на русском языке. Считается, что именно он создал русский литературный язык в то время, когда при дворе пользовались французским, а русский язык был оставлен крестьянам. Сочинения Пушкина и его связи с декабристами в конце концов привели к тому, что он был сослан в свое загородное имение. Среди других известных писателей этого времени были Николай Гоголь, Иван Тургенев и Михаил Лермонтов, которые впоследствии проложили путь Льву Толстому, Федору Достоевскому и Антону Чехову. То, что Пушкин сделал для русской литературы, Михаил Глинка сделал для русской классической музыки, первым написав композиции на русские темы с характерным русским колоритом.

Дальнейшая экспансия на Кавказ

В 1826 году Россия снова вступила в войну против Персии, которая закончилась в 1828 году в пользу России и мирным договором, по которому Россия получила контроль над большей частью территорий Персии на Кавказе, включая оставшиеся части современных Азербайджана и Армении. За этой войной последовала война с Османской империей, которая также закончилась победой России. По мирному договору 1829 года Россия получила контроль над побережьем Черного моря до Дуная.

Крымская война

В 1850-х годах Османская империя настолько ослабла, что Франция и Великобритания были крайне обеспокоены тем, что Россия станет главным бенефициаром упадка Османской империи и сможет осуществить план Екатерины Великой и распространиться на юг. В 1852 году Франция смогла оказать давление на султана Османской империи и заставить его признать Францию верховной властью над христианскими объектами в Святой земле, титул, который Россия носила с 18 века. В ответ на это Россия направила к султану миссию, а когда миссия провалилась, вторглась в османские придунайские территории в июле 1853 года. Султан немедленно объявил России войну, а французский и британский флоты вошли в Дарданеллы. В ноябре 1853 года русский флот уничтожил османские корабли, стоявшие на якоре в гавани, в битве при Синопе, и это действие привело к тому, что Франция и Великобритания объявили войну России.

Последующая война велась на нескольких театрах: Дунай, Черное море, Кавказ, Белое море (с бомбардировкой Соловецкого монастыря Королевским флотом), Азовское море, Балтийское море (включая англо-французскую попытку атаковать русский флот в Кронштадте) и Тихий океан (с англо-французской осадой Петропавловска-Камчатского и попыткой высадки на Камчатке и Сахалине).

Однако, как следует из названия, война в основном велась на Крымском полуострове. Крымский порт Севастополь был осажден британцами, французами и турками с 1854 по 1855 год. Частью осады была Балаклавская битва в октябре 1854 года, известная благодаря злополучной атаке легкой бригады (Charge of the Light Brigade), в которой британская кавалерия предприняла катастрофическую прямую лобовую атаку на русскую артиллерийскую батарею, что привело к большим потерям.

Приобретение Амура

В 1848 году русский мореплаватель Геннадий Невельской возглавил экспедицию на Восток России вокруг реки Амур и Сахалина, который, как доказала экспедиция, был островом. В 1855 году Россия подписала с Японией Симодский договор, по которому Россия получила право поселиться на севере острова, а японцы — на юге. В 1850 году Невельской основал в устье Амура Николаевский пост (названный в честь императора Николая I), который после Крымской войны стал главным российским центром на Тихом океане, а в 1856 году получил статус города и был переименован в Николаевск-на-Амуре.

В 1854 году Николай Муравьев, генерал-губернатор Восточной Сибири, отправился с забайкальским казачьим войском для дальнейшего изучения Приамурья. В последующие годы в регион были направлены русские поселенцы. Муравьев также был ответственен за Айгунский договор, подписанный в 1858 году между Российской и Китайской империями, согласно которому Россия занимала территорию к северу от реки Амур и к востоку от реки Уссури; это понимание было подтверждено Пекинским договором в 1860 году. В 1858 году был основан военный пост Хабаровка (современный Хабаровск), недалеко от места, где в 17 веке казачий исследователь Ерофей Хабаров разбил свой зимний лагерь. В июне 1860 года в бухту Золотой Рог прибыл корабль снабжения «Маньчжур» и основал форпост, названный Владивостоком — по-русски «Владыка Востока».

Смерть Николая I

В феврале 1855 года император Николай I умер после воспаления легких в Крыму, инспектируя войска. Николаю наследовал его старший сын Александр, который стал императором Александром II. В отличие от своего отца, Александр II был либералом и намеревался начать период реформ в России, но его первой задачей было добиться окончания дорогостоящей Крымской войны.

Окончание Крымской войны

Несмотря на героизм русских защитников, в августе 1855 года, после шестой бомбардировки, Севастополь пал. Молодой писатель Лев Толстой стал свидетелем этих событий и написал о них в трех рассказах, известных как «Севастопольские очерки». Россия добилась большего успеха в Таганроге в августе 1855 года, когда англо-французская осада закончилась без падения города, и в битве под Карсом в июне 1855 года, где русские войска захватили стратегически важную турецкую крепость.

Однако падение Севастополя, смерть императора Николая I и растущее недовольство британской и французской общественности высокими потерями снизили рвение всех сторон к продолжению войны, и в марте 1856 года был подписан Парижский мирный договор, завершивший Крымскую войну. По условиям договора Россия вернула все завоеванные у Османской империи территории, а Крым был возвращен России. Однако и Османской империи, и России было запрещено держать военный флот на Черном море.

Отмена крепостного права

Как и его отец, дядя и прабабушка, Александр II понимал, что Россия никогда не сможет развиваться как современная страна, пока большинство подданных в Европейской России находятся в крепостном рабстве. Однако в отличие от своих предшественников Александр был убежден в необходимости осуществить свой план, несмотря на протесты дворян, аргументируя свое намерение тем, что лучше, чтобы реформы шли сверху, а не снизу, после массового восстания крепостных. Были созданы крепостные комитеты для обсуждения наилучшего решения вопроса

В итоге было решено освободить крепостных и дать им ссуды на покупку земли у их бывших хозяев. Официальный закон об освобождении был подписан в марте 1861 года, положив конец многовековому крепостному праву и снискав Александру прозвище «Освободитель». Однако новая ситуация была далека от идеальной, поскольку бывшие крепостные по-прежнему экономически зависели от своих бывших хозяев, им часто давали самые бедные участки земли и не разрешали продавать их.

Кавказская война: Мюридская война

С 1817 года русские прилагали усилия, чтобы подчинить себе народы Северного Кавказа, и этот процесс получил дополнительный импульс после побед над Османской империей и Персией в конце 1820-х годов. Этот затянувшийся конфликт известен как Кавказская война, но в действительности он состоит из нескольких периодов военных действий и двух основных театров: восточной и западной частей Северного Кавказа. Во время правления Александра II война достигла своего апогея.

В восточной части Северного Кавказа конфликт стал известен как Мюридская война, и различные народы смогли объединиться против российского вторжения под общей исламской верой. В 1828 году был создан Кавказский имамат, а в 1834 году имам Шамиль стал третьим имамом государства. Именно при Шамиле имамат был наиболее сильным и сплоченным. Шамиль использовал партизанскую тактику против русских, которые были совершенно не готовы к такому виду войны. Он также прославился своим героизмом и способностью спастись вопреки всему. Однако этого было недостаточно, чтобы вечно противостоять мощи русской армии, и в 1859 году Шамиль был схвачен. В обмен на признание российской власти ему было разрешено поселиться со своей семьей в Калуге, а затем переехать в Киев, где более теплый климат пришелся ему по вкусу. В конце концов, он умер в 1871 году во время паломничества в Медине.

Кавказская война: русско-черкесская война

Война на востоке Северного Кавказа также известна как русско-черкесская война. Россия вторгалась в черкесские (также известные как адыгские) земли еще со времен Петра I, а при Николае I в 1830-х годах на Черноморском побережье были построены крепости, которые впоследствии стали опорными пунктами. Одна из таких крепостей была основана в 1838 году на месте современного Сочи.

После захвата имама Шамиля освободились русские войска, которые затем были переброшены на восточный театр, где к 1859 году русским также удалось установить контроль и получить клятву верности от черкесских лидеров. Те, кто отказался, были вынуждены бежать в Османскую империю, тысячи людей погибли по дороге — событие, которое с тех пор некоторые называют актом этнической чистки или геноцида. В 1864 году император Александр III объявил об окончании Кавказской войны и завоевании всего Кавказа.

Завоевание Туркестана

После успеха на Кавказе Россия обратила свое внимание на земли в Центральной Азии, которые, несмотря на отсутствие единого национального государства, в то время назывались Туркестаном (современные Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан и Узбекистан). Эти события являются частью так называемой «Большой игры», в которой Британия была настроена против России, опасаясь российской экспансии в Индию. В 1865 году российские войска захватили Ташкент; в 1868 году остальная часть Кокандского ханства перешла под протекторат России. Новая территория была официально включена в состав империи в 1867 году под названием Туркестанское генерал-губернаторство.

В 1868 году Россия захватила важный город Самарканд у Бухарского эмирата на востоке региона, а в 1873 году Бухарский и Хивинский эмираты приняли российский сюзеренитет и стали протекторатами. Наконец, в 1876 году Кокандское ханство было упразднено и включено в состав российского Туркестана. Завоевание Туркестана Россией было завершено.

Покупка Аляски

К 1860-м годам колонии на Аляске стали доставлять больше хлопот, чем стоили, из-за чрезмерной охоты, конкуренции со стороны англичан и американцев и самой удаленности колоний. Еще в 1849 году Форт Росс в Калифорнии был продан, поскольку в нем больше не было необходимости для снабжения колоний на Аляске, а в 1867 году было решено продать Аляску Соединенным Штатам за 7,2 миллиона долларов. Коренные жители тлинкиты, правда, утверждали, что эти земли никогда не продавались русским, но безрезультатно. Конец американских колоний России привел к ликвидации Российско-Американской компании.

Убийство императора Александра II

Освобождение крепостных крестьян не положило конец революционным настроениям в России в то время, когда в Европе происходили демократические и республиканские революции. Несмотря на освобождение крепостных, революционеры по-прежнему требовали создания конституции для России и улучшения положения рабочих и крестьян. В 1866 году революционером было совершено первое покушение на жизнь императора. В 1867 году была предпринята попытка застрелить императора в Париже, а затем еще одна попытка в Санкт-Петербурге в 1879 году. В том же году была создана революционная группа «Народная воля», которая смогла взорвать вагон его поезда, но император не пострадал. В 1880 году «Народная воля» смогла заложить бомбу в самом Зимнем дворце, убив 11 охранников, но император снова не пострадал.

Императору везло во всех предыдущих попытках, но «Народной воле» должно было повезти только один раз, и этот день наступил в марте 1881 года. Возвращаясь домой после военной переклички, член «Народной воли» бросил бомбу в императорскую карету, убив одного из казаков императорской охраны. После этого Александр совершил роковую ошибку, выйдя из пуленепробиваемой кареты, где в толпе находился еще один член «Народной воли», также вооруженный бомбой. Игнаций Гриневецкий — молодой польский революционер — бросил свою бомбу, смертельно ранив императора. Александр II был доставлен обратно в Зимний дворец, где скончался от полученных ран.

Царствование императора Александра III

Революционеры надеялись, что это убийство вызовет революцию в России, однако на самом деле они только что убили самого либерального правителя, которого когда-либо видела Россия, и который даже рассматривал идею создания конституции. На смену Александру пришел его сын Александр Александрович (император Александр III). Александр III видел, какую благодарность получил его отец за либеральную политику, и вместо этого начал проводить консервативную политику православия, самодержавия и народности, которая заключалась в попытке распространения русского православия и русского языка по всей империи. В 1882 году были также введены новые законы, накладывающие дополнительные ограничения на евреев.

Несмотря на свою авторитарную репутацию во внутренних делах, во внешней политике Александр III известен как Миротворец и является уникальным среди российских правителей, поскольку во время его правления русская армия не принимала участия ни в одном крупном конфликте. Одним из главных аспектов его правления было заключение союза с Францией, основанного на его неприятии поведения кайзера Германии Вильгельма II.

Покушения на жизнь Александра III

Подстегнутая успехом в убийстве Александра II, «Народная воля» надеялась повторить его с Александром III. Зная об этом, Александр III в целях безопасности переехал с семьей в Гатчинский дворец под Санкт-Петербургом. В 1887 году заговор был раскрыт Охранной полицией, и заговорщики были повешены — в том числе и некий Александр Ульянов, младший брат которого Владимир был глубоко потрясен судьбой брата.

В октябре 1888 года поезд, на котором Александр и его семья возвращались из Крыма, был подорван и сошел с рельсов. Александра часто называли «царем-мужиком» из-за его внешности и большой силы. Говорят, что после взрыва Александр поднял рухнувшую крышу вагона, чтобы его семья смогла спастись. Погиб 21 человек, но членов императорской семьи среди погибших не было.

Смерть Александра III

Считается, что нападение на поезд способствовало смерти императора от почечной недостаточности несколько лет спустя, хотя, вероятно, свою роль сыграло и его пристрастие к алкоголю. Император умер в кругу семьи в своей резиденции — дворце Ливидия под Ялтой в Крыму в 1894 году. У его постели находился его 26-летний сын Николай Александрович, который сменил его на посту императора Николая II. Через месяц после похорон Александра II Николай II женился на принцессе Аликс Гессен-Дармштадтской — внучке королевы Великобритании Виктории, которая приняла православие и получила имя Александра Федоровна.

Ходынская трагедия

В мае 1896 года в Успенском соборе Московского Кремля состоялась официальная коронация Николая II. В честь этого события был организован праздник для горожан на Ходынском поле под Москвой. По оценкам, на празднике присутствовало около 100 000 человек, и когда поползли слухи о том, что бесплатная еда и напитки начинают заканчиваться, толпа ринулась вперед, в результате чего люди были затоптаны и задохнулись. Считается, что более 1 300 человек погибли и еще столько же получили ранения. После трагедии Николай II продолжил запланированный бал в честь франко-русского союза, хотя считается, что его уговорили присутствовать на нем, чтобы не расстраивать французских гостей, и он предпочел бы провести вечер в молитве. Тем не менее, посещение бала было воспринято народом как демонстрация пренебрежения императора к жертвам, а вся трагедия была воспринята как плохое предзнаменование для правления Николая.

Конец Российской империи

В 1904-1905 годах русско-японская война закончилась триумфом Японской империи. Это неожиданное поражение азиатской страны вызвало Русскую революцию 1905 года, которая началась с того, что армия открыла огонь по группе демонстрантов, пытавшихся передать петицию царю Николаю II. За разгоном последовали беспорядки, восстания и забастовки по всей России. Восстали и некоторые военные гарнизоны.

Хотя революция в конечном итоге провалилась, она заставила царя принять конституцию и создать съезд или Думу, в которую вошли представители различных социальных слоев. Отношения между Думой и Николаем II всегда были спорными, поскольку царь отказывался признавать ограничения своей власти.

Начало Первой мировой войны усугубило ситуацию в стране и спровоцировало несколько народных восстаний. Две основные группы, выступавшие против Николая II, меньшевики и большевики, были едины в своем желании свергнуть его и ввести социализм. Именно последние во главе с Лениным, Троцким и Сталиным возглавили русскую революцию 1917 года, которая положила конец царизму и распустила империю.

Краткая история событий в Российской империи в первой половине 19 века

1801-1825 годы: Правление Александра I. Александр был одним из самых важных правителей в истории России, известный своей ролью в победе над Наполеоном и своими либеральными реформами. Он также создал Священный союз, коалицию европейских монархий, целью которой было поддержание консервативного порядка после Наполеоновских войн.
1801 год: Грузия вошла в состав России. Грузинские правители обратились к православному руководству России с просьбой о помощи против османских и персидских нападений в середине 16 века. Царь Павел I убит, его сменил сын Александр I.
1801 год: Завоевание Дагестана и Баку.
1809 год: По Фредриксхамнскому договору Финляндия становится автономной частью Российской империи.
1812 год: Французы под командованием Наполеона вторгаются в Россию с огромной военной силой. Через шесть месяцев французы терпят поражение. Более 900 000 русских и французов погибли.
1825-1855 годы: Правление Николая I. Николай был консервативным правителем, который подавлял инакомыслие и поддерживал строгий самодержавный режим. Он также был известен своими военными кампаниями и территориальным расширением Российской империи.
1825 год: Попытка свержения царя Николая I проваливается. Происходит восстание декабристов, в ходе которого группа офицеров армии пытается свергнуть нового императора Николая I и установить конституционную монархию. Затем следуют репрессии и стагнация. Преследование евреев, включая принудительный призыв в армию.
1826-1830 годы: Части христианского и мусульманского Северного и Южного Кавказа присоединены к России.
1830-1831 годы: Польское восстание.

Краткая история событий в Российской империи во второй половине 19 века

1850 год: Еврейское население составляет 2,35 миллиона человек и быстро растет за счет высокой рождаемости.
1853-1856 годы: Происходит Крымская война, в которой Россия терпит поражение от союза Великобритании, Франции и Османской империи.
1855-1881 годы: Правление Александра II. Александр II известен как «царь-освободитель» за свою роль в освобождении крепостных крестьян и проведении ряда других либеральных реформ. Он также руководил строительством железных дорог и развитием промышленности в России.
1855 год: Симодский договор с Японией. Курильские острова вошли в состав России.
1858 год: Айгунский договор с Китаем установил границу между двумя странами.
1861 год: Царь Александр II издает Указ об отмене крепостного права, который освобождает крепостных крестьян и начинает серию реформ.
1863 год: Польское восстание.
1864-1865 годы: Присоединение казахских степей и мусульманских государств Средней Азии.
1867 год: Продажа Аляски Соединенным Штатам.
1869 год: Толстой пишет роман «Война и мир».
1877-1878 годы: Русско-турецкая война и независимость православных стран Европы (включая Болгарию, Румынию, Сербию и Черногорию).
1881 год: Растет оппозиция царскому правлению. Александр II убит. Обвиняют евреев, начинается волна погромов и государственной дискриминации.
1881-1894 годы: Правление Александра III. Александр III был консервативным правителем, который отменил некоторые либеральные реформы своего отца и подавил инакомыслие. Он также руководил развитием экономики и промышленности России.
1894-1917 годы: Правление Николая II. Николай II был последним императором России и руководил периодом социальных, экономических и политических потрясений.
1897 год: Основана марксистская социал-демократическая партия, которая в 1903 году раскололась на меньшевистскую и более радикальную большевистскую фракции. Большая часть евреев мира проживает в Российской империи. 5,2 миллиона евреев в России; 94% проживают в Палестинской автономии. Рост светского образования и использования русского языка. Евреи участвуют в социал-демократических, радикальных, сионистских и бундистских движениях. Первая всероссийская перепись населения насчитывает 128.907.692 человека.

Заключение

XIX век стал для Российской империи периодом великих преобразований, когда она претерпела значительные социальные, экономические и политические изменения. Правление Александра I, Николая I, Александра II, Александра III и Николая II было отмечено значительными вызовами и возможностями, поскольку Россия стремилась модернизировать и реформировать свою традиционную самодержавную систему правления. Однако, несмотря на эти усилия, Российская империя в конечном итоге не смогла адаптироваться к требованиям быстро меняющегося мира и была уничтожена силами революции и войны в 1917 году. Наследие Российской империи продолжает формировать историю России и мира сегодня.

История России
Древние славяне, народ русь (до IX века)
Древнерусское государство (IX—XIII века)
Новгородская Русь (IX век)
Киевская Русь (X век—1139); (распад)
Удельная Русь (XII—XVI века)
Новгородская республика (1136—1478)
Владимирское княжество (1157—1389)
Золотая Орда (1224 — 1483)
Княжество Литовское и Русское (1236—1795)
Московское княжество (1263—1547)
Объединение Руси
Русское царство (1547—1721)
Российская империя (1721—1917)
Российская республика (1917)
Советская Россия (1917—1922)
Альтернативные образования
Советский Союз (1922—1991)
Российская Федерация (с 1991)
Правители | Хронология | Экспансия Портал «Россия»

История Российской империи

Царь Пётр I провёл радикальные изменения во внутренней и внешней политике государства. В результате Северной войны 1700—1721 годов была разгромлена мощная шведская армия и были возвращены русские земли, захваченные Швецией в конце XVI — начале XVII веков. В устье Невы строится город Санкт-Петербург, куда в 1712 году переносится столица России. Московское государство становится в 1721 году Российской империей, во главе с императором всероссийским.

Образование Российской империи

Первый российский император Пётр I предпринял целый ряд реформ. Им была проведена реформа государственного управления, преобразования в армии, был создан военный флот, была осуществлена реформа церковного управления, направленная на ликвидацию автономной от государства церковной юрисдикции и подчинение российской церковной иерархии Императору. Также была осуществлена финансовая реформа, предпринимались мероприятия по развитию промышленности и торговли. В 1703 году был основан Санкт-Петербург, а в 1712 году он стал столицей государства вместо Москвы.

После возвращения из Великого посольства Пётр I повёл борьбу с внешними проявлениями «устаревшего» образа жизни (наиболее известен запрет на бороды), но не менее обращал внимание на приобщение дворянства к образованию и светской европеизированной культуре. Стали появляться светские учебные заведения, основана первая русская газета^[1], появляются переводы многих книг на русский. Успех по службе Пётр поставил для дворян в зависимость от образования.

Петр ясно сознавал необходимость просвещения, и предпринял с этой целью ряд решительных мер. 14 января 1700 года в Москве была открыта школа математических и навигационных наук. В 1701—1721 годах были открыты артиллерийская, инженерная и медицинская школы в Москве, инженерная школа и морская академия в Петербурге, горные школы при Олонецких и Уральских заводах. В 1705 году была открыта первая в России гимназия. Целям массового образования должны были служить созданные указом 1714 года цифирные школы в провинциальных городах, призванные «детей всякого чина учить грамоте, цифири и геометрии». Предполагалось создать по две такие школы в каждой губернии, где обучение должно было быть бесплатным. Для солдатских детей были открыты гарнизонные школы, для подготовки священников создана сеть духовных школ в 1721 году. Указами Петра было введено обязательное обучение дворян и духовенства, но аналогичная мера для городского населения встретила яростное сопротивление и была отменена. Попытка Петра создать всесословную начальную школу не удалась (создание сети школ после его смерти прекратилось, большинство цифирных школ при его преемниках были перепрофилированы в сословные школы для подготовки духовенства), но тем не менее в его царствование были заложены основы для распространения образования в России.^[2]

Петром были созданы новые типографии, в которых за 1700—1725 годы напечатано 1312 наименований книг (в два раза больше, чем за всю предыдущую историю русского книгопечатания). Благодаря подъему книгопечатания потребление бумаги выросло с 4-8 тысяч листов в конце XVII века, до 50 тысяч листов в 1719 году.^[3]

Произошли изменения в русском языке, в который вошли 4,5 тысячи новых слов, заимствованных из европейских языков.^[4]

В 1724 году Пётр утвердил устав организуемой Академии наук (открылась в 1725 году после его смерти).

Особое значение имело строительство каменного Петербурга, в котором принимали участие иностранные архитекторы и которое осуществлялось по разработанному царём плану. Им создавалась новая городская среда с незнакомыми прежде формами быта и времяпрепровождения (театр, маскарады). Изменилось внутреннее убранство домов, уклад жизни, состав питания и пр.

Специальным указом царя в 1718 года были введены ассамблеи, представлявшие новую для России форму общения между людьми. На ассамблеях дворяне танцевали и свободно общались, в отличие от прежних застолий и пиров. Реформы, проведённые Петром I, затронули не только политику, экономику, но также искусство. Петр приглашал иностранных художников в Россию и одновременно посылал талантливых молодых людей обучаться «художествам» за границу. Во второй четверти XVIII в. «петровские пенсионеры» стали возвращаться в Россию, привозя с собой новый художественный опыт и приобретённое мастерство.

30 декабря 1701 года (10 января 1702 года) Пётр издал указ, которым предписывалось писать в челобитных и прочих документах имена полностью вместо уничижительных полуимён (Ивашка, Сенька и т. п.), на колени перед царём не падать, зимой на морозе шапку перед домом, в котором находится царь, не снимать. Он так пояснял необходимость этих нововведений: «Менее низости, более усердия к службе и верности ко мне и государству — сия то почесть свойственна царю…»^[5]

Пётр пытался изменить положение женщин в русском обществе. Он специальными указами (1700, 1702 и 1724 годов) запретил насильственную выдачу замуж и женитьбу. Предписывалось, чтобы между обручением и венчанием был не менее чем шестинедельный период, «дабы жених и невеста могли распознать друг друга». Если же за это время, говорилось в указе, «жених невесты взять не похочет, или невеста за жениха замуж идти не похочет», как бы на том ни настаивали родители, «в том быть свободе». С 1702 года самой невесте (а не только её родственникам) было предоставлено формальное право расторгнуть обручение и расстроить сговоренный брак, причем ни одна из сторон не имела права «о неустойке челом бить». Законодательные предписания 1696—1704 годов о публичных празднествах вводили обязательность участия в торжествах и празднествах всех россиян, в том числе «женского пола».^[6]

В целом реформы Петра были направлены на укрепление государства и приобщение элиты к европейской культуре с одновременным усилением абсолютизма. В ходе реформ было преодолено технико-экономическое отставание России от ряда других европейских государств, завоёван выход к Балтийскому морю, проведены преобразования во многих сферах жизни российского общества. Постепенно в среде дворянства складывалась иная система ценностей, мировосприятия, эстетических представлений, которая коренным образом отличалась от ценностей и мировоззрения большинства представителей остальных сословий. В то же время народные силы были крайне истощены, были созданы предпосылки (Указ о престолонаследии) для кризиса верховной власти, которые привели к «эпохе дворцовых переворотов».

Преобразования эпохи Петра I привели к усилению российского государства, созданию современной европейской армии, развитию промышленности и распространению образования среди высших классов населения. Установилась абсолютная монархия во главе с императором, которому подчинялась также церковь (через обер-прокурора Священного Синода). Боярство потеряло самостоятельную роль в управлении государством и начало сближаться по положению со служивым дворянством.

Великая Северная война

После возвращения Петра из Великого посольства царь начал готовиться к войне со Швецией за выход к Балтийскому морю. В 1699 году был создан Северный союз против шведского короля Карла XII, в который помимо России вошли Дания, Саксония и Речь Посполитая во главе с саксонским курфюрстом и польским королем Августом II. Движущей силой союза было стремление Августа II отобрать у Швеции Лифляндию, за помощь он обещал России возврат земель, прежде принадлежавших русским (Ингерманландии и Карелии).

Для вступления в войну России необходимо было заключить мир с Османской империей. После достижения перемирия с турецким султаном сроком на 30 лет Россия 19 августа 1700 года объявила войну Швеции под предлогом отмщения за обиду, оказанную царю Петру в Риге^[7].

План Карла XII заключался в том, чтобы поодиночке разбить противников с помощью англо-голландского флота. В скором времени после бомбардировки Копенгагена Дания 8 августа 1700 года вышла из войны, ещё до вступления в неё России. Неудачно закончились попытки Августа II захватить Ригу.

Поражением русской армии закончилась попытка захватить крепость Нарву. 30 ноября (по нов. стилю) 1700 года Карл XII с 8500 солдатами атаковал лагерь русских войск и полностью разгромил 35-тысячную неокрепшую русскую армию. Сам Пётр I уехал от войск в Новгород за 2 дня до того.

Посчитав, что Россия достаточно ослаблена, Карл XII ушёл в Ливонию, чтобы направить все силы против основного, как ему казалось, противника — Августа II.

Однако Пётр, наскоро реорганизовав армию по европейскому образцу, возобновил боевые действия. Уже 11(22) октября 1702 года Россия захватила крепость Нотебург (переименована в Шлиссельбург), а весной 1703 года — крепость Ниеншанц в устье Невы. Здесь 16 мая 1703 года началось строительство Санкт-Петербурга, а на острове Котлин разместилась база русского флота — крепость Кроншлот (впоследствии Кронштадт). В 1704 году были взяты Нарва, Дерпт, Россия прочно закрепилась в Восточной Прибалтике. На предложение заключить мир Пётр I получил отказ.

После низложения Августа II в 1706 году и замены его польским королём Станиславом Лещинским, Карл XII начал роковой для него поход на Россию. Захватив Минск и Могилёв, король не решился идти на Смоленск. Заручившись поддержкой украинского гетмана Ивана Мазепы, Карл двинул войска на юг из продовольственных соображений и с намерением усилить армию сторонниками И. Мазепы. 28 сентября 1708 года у деревни Лесной шведский корпус Левенгаупта, шедший на соединение с армией Карла XII из Лифляндии, был разбит русской армией под командованием А. Д. Меншикова. Шведская армия лишилась подкрепления и обоза с военными припасами. Позднее Пётр I отмечал годовщину этой битвы как поворотный момент в Северной войне.

В Полтавской битве 27 июня 1709 года армия Карла XII потерпела решающее поражение, шведский король с малым гарнизоном солдат бежал в Османскую империю.

В 1710 году в войну вмешалась Турция. После поражения в Прутском походе 1711 года Россия вернула ей Азов и разрушила Таганрог, но за счёт этого удалось заключить очередное перемирие с турками.

Благодаря господству Швеции на море Северная война затянулась до 1721 года.

Среди наиболее ярких сражений на море можно выделить битву при мысе Гангут 27 июня 1714 года и при острове Гренгам в июле 1720 года. В обоих сражениях российский флот одержал победу.^{[нейтральность?]}

30 августа 1721 года между Россией и Швецией был заключен Ништадтский мир, по которому Россия получала выход в Балтийское море, присоединила территорию Ингрии, часть Карелии, Эстляндию и Лифляндию.

Россия стала великой европейской державой. Пётр I принял от Сената титулы «Великий» и «Отец Отечества», его провозгласили императором, а Россию — империей.

Эпоха дворцовых переворотов

Эпоха дворцовых переворотов — поочерёдный захват власти в XVIII веке различными представителями династии Романовых в условиях отсутствия чётких правил наследования престола. Условия нестабильности перехода верховной власти создались после смерти Петра I, издавшего в 1722 году «Устав о наследии престола», в котором закреплял за самодержцем право назначать себе любого преемника по своему усмотрению. При императрице Елизавете Петровне власть в России обрела устойчивость, а политика приобрела предсказуемость на 20 лет. Был основан Московский университет. Русская армия провела ряд удачных сражений против Пруссии в Семилетней войне (1756—1763), однако кончина императрицы вновь резко повернула политику империи.

Екатерина Алексеевна

Пётр I умер ранним утром 28 января (8 февраля) 1725 года, не успев назвать преемника и не оставив сыновей. Народное большинство было за единственного мужского представителя династии — великого князя Петра Алексеевича, внука Петра I от погибшего при допросах старшего сына Алексея. За Петра Алексеевича была родовитая знать, считавшая его единственно законным наследником, рождённым от достойного царской крови брака^{[источник не указан 1314 дней]}. Граф Толстой, генерал-прокурор Ягужинский, канцлер граф Головкин и князь Меншиков во главе служивой знати не могли надеяться на сохранение полученной от Петра I власти при Петре Алексеевиче. Когда Екатерина увидела, что больше нет надежды на выздоровление мужа, то поручила Меншикову и Толстому действовать в пользу своих прав. Гвардия была предана умирающему императору; эту привязанность она переносила и на Екатерину Алексеевну.

28 января (8 февраля) 1725 года Екатерина I взошла на престол Российской империи благодаря поддержке гвардии и вельмож, возвысившихся при Петре.

Фактическую власть в царствовании Екатерины сосредоточил князь и фельдмаршал Меншиков, а также Верховный тайный совет. Екатерина же была полностью удовлетворена ролью первой хозяйки Царского села^{[источник не указан 1314 дней]}, полагаясь в вопросах управления государством на своих советников. Её интересовали лишь дела флота — любовь Петра к морю коснулась и её.

По инициативе графа Петра Толстого в феврале 1726 года был создан новый орган государственной власти, Верховный тайный совет, где узкий круг главных сановников мог управлять Российской империей под формальным председательством императрицы. В Совет вошли генерал-фельдмаршал князь Александр Меншиков, генерал-адмирал граф Фёдор Апраксин, канцлер граф Гавриил Головкин, граф Пётр Толстой, князь Дмитрий Голицын, вице-канцлер барон Иоганн Остерман. Из шести членов нового учреждения только князь Голицын был выходцем из родовитых вельмож. В апреле в Верховный Тайный Совет был допущен молодой князь Иван Долгорукий.

В результате, роль Сената резко упала, хотя его и переименовали в Высокий Сенат. Верховники сообща решали все важные дела, а Екатерина только подписывала присылаемые ими бумаги^{[источник не указан 1314 дней]}.

Деятельность екатерининского правительства ограничивалась в основном мелкими вопросами, в то время как процветали казнокрадство, произвол и злоупотребления^{[нейтральность?]}. Ни о каких реформах и преобразованиях речи не было, внутри Совета шла борьба за власть.

Несмотря на это, простой народ любил императрицу за то, что она сострадала несчастным и охотно помогала им. В её передних постоянно толпились солдаты, матросы и ремесленники: одни искали помощи, другие просили царицу быть у них кумой. Она никому не отказывала и обыкновенно дарила каждому своему крестнику несколько червонцев.^{[источник не указан 1314 дней]}

За два года правления Екатерины I Россия не вела больших войн, только на Кавказе действовал отдельный корпус под началом князя Долгорукова, стараясь отбить персидские территории, пока Персия находилась в состоянии смуты^{[источник не указан 1314 дней]}, а Турция неудачно воевала с персидскими мятежниками^{[источник не указан 1314 дней]}. В Европе дело ограничивалось дипломатической активностью в отстаивании интересов гольштинского герцога^{[источник не указан 1314 дней]}.

Пётр II

Анна Иоанновна

После смерти Петра II в 1-м часу утра 19(30) января 1730 года высший правящий орган, Верховный тайный совет, начал совещаться о новом государе. Будущее России определяли 7 человек: канцлер Головкин, 4 представителя рода Долгоруких и двое Голицыных. Вице-канцлер Остерман уклонился от обсуждения.

Вопрос был не простой — не осталось прямых потомков дома Романовых по мужской линии.

Члены Совета толковали о следующих кандидатах: цесаревне Елизавете (дочери Петра I), царице-бабке Евдокие Лопухиной (1-й жене Петра I), герцоге гольштинском (был женат на дочери Петра I Анне), княжне Долгорукой (была обручена с Петром II). Екатерина I в своём завещании назвала Елизавету наследницей трона в случае смерти Петра II бездетным, однако об этом не вспоминали. Елизавета отпугивала старых вельмож своей молодостью и непредсказуемостью, также родовитая знать вообще недолюбливала детей Петра I от бывшей служанки и иностранки Екатерины Алексеевны.

Затем по предложению князя Голицына решили обратиться к старшей линии царя Иоанна Алексеевича, бывшего до 1696 года номинальным соправителем с Петром I.

Отвергнув замужнюю старшую дочь царя Иоанна Алексеевича, Екатерину, 8 членов Совета выбрали на царство к 8 часам утра 19(30) января его младшую дочь Анну Иоанновну, которая уже 19 лет жила в Курляндии и не имела в России фаворитов и партий, а значит, устроила всех. Анна казалась вельможам послушной и управляемой, не склонной к деспотизму. Пользуясь ситуацией, верховники решили ограничить самодержавную власть в свою пользу, потребовав от Анны подписания определённых условий, так называемых «Кондиций». Согласно «Кондициям», реальная власть в России переходила к Верховному Тайному Совету, а роль монарха сводилась к представительским функциям.

28 января (8 февраля) 1730 года Анна подписала «Кондиции», согласно которым без Верховного тайного совета она не могла объявлять войну или заключать мир, вводить новые подати и налоги, расходовать казну по своему усмотрению, производить в чины выше полковника, жаловать вотчины, без суда лишать дворянина жизни и имущества, вступать в брак, назначать наследника престола.

15(26) февраля 1730 года Анна Иоанновна торжественно въехала в Москву, где войска и высшие чины государства в Успенском соборе присягнули государыне. В новой по форме присяге некоторые прежние выражения, означавшие самодержавие, были исключены, однако не было и выражений, которые бы означали новую форму правления, и, главное, не было упомянуто о правах Верховного тайного совета и о подтверждённых императрицей условиях. Перемена состояла в том, что присягали государыне и отечеству.

Борьба двух партий по отношению к новому государственному устройству продолжилась. Верховники стремились убедить Анну подтвердить их новые полномочия. Сторонники самодержавия (А. И. Остерман, Феофан Прокопович, П. И. Ягужинский, А. Д. Кантемир) и широкие круги дворянства желали пересмотра подписанных в Митаве «Кондиций». Брожение происходило прежде всего от недовольства усилением узкой группы членов Верховного Тайного Совета.

25 февраля (7 марта) 1730 года большая группа дворянства (по разным сведениям от 150 до 800), в числе которых было много гвардейских офицеров, явилась во дворец и подала челобитную Анне Иоанновне. В челобитной выражалась просьба императрице совместно с дворянством заново рассмотреть форму правления, которая была бы угодна всему народу. Анна колебалась, но её сестра Екатерина Иоанновна решительно заставила императрицу подписать челобитную. Представители дворянства недолго совещались и в 4 часа дня подали новую челобитную, в которой просили императрицу принять полное самодержавие, а пункты «Кондиций» уничтожить.

Когда Анна спросила одобрения у растерянных верховников на новые условия, те лишь согласно кивнули головами. Как замечает современник: «Счастье их, что они тогда не двинулись с места; если б они показали хоть малейшее неодобрение приговору шляхетства, гвардейцы побросали бы их за окно».^[8] В присутствии дворянства Анна Иоанновна разорвала «Кондиции» и своё письмо об их принятии.

1(12) марта 1730 года народ вторично принёс присягу императрице Анне Иоанновне на условиях полного самодержавия.

Елизавета Петровна

Основными принципами внутренней и внешней политики Елизавета провозгласила возвращение к петровским преобразованиям. Упразднила возникшие после смерти отца государственные институты (Кабинет министров и др.), восстановила роль Сената, коллегий, Главного магистрата. Отменила смертную казнь (1756 год). Ликвидировала внутригосударственные таможни. В 1754 году создала Уложенную комиссию для выработки нового свода законов. Комиссия разработала проекты реформ, направленных на секуляризацию церковных земель, законодательное оформление дворянских привилегий и т. п. В целом внутренняя политика Елизаветы Петровны отличалась стабильностью и нацеленностью на рост авторитета и мощи государственной власти. По целому ряду признаков можно сказать, что курс Елизаветы Петровны был первым шагом к политике просвещённого абсолютизма, осуществлявшейся затем при Екатерине II.

Активной была и внешняя политика Елизаветы. В ходе русско-шведской войны 1741—1743 годов Россия получила значительную часть Финляндии. Пытаясь противостоять возросшей мощи Пруссии, Елизавета отказалась от традиционных отношений с Францией и заключила антипрусский союз с Австрией. Россия при Елизавете успешно участвовала в Семилетней войне. После взятия Кёнигсберга Елизавета издала указ о присоединении Восточной Пруссии к России на правах её провинции. Кульминацией военной славы России при Елизавете стало взятие Берлина в 1760 году.

Императрица придавала большое значение развитию русской культуры, образования, науки. В 1755 году по её повелению был открыт первый в стране Московский университет. Была основана Академия художеств, созданы выдающиеся памятники культуры (Царскосельский Екатерининский дворец и др.). Оказывала поддержку Михаилу Ломоносову и другим представителям русской науки и культуры. В последний период царствования меньше занималась вопросами государственного управления, передоверив его П. И. и И. И. Шуваловым, М. И. и Р. И. Воронцовым и др.

Период царствования Елизаветы — период роскоши и излишеств. При дворе постоянно проводились балы-маскарады, основательно опустошавшие казну, причём зачастую дамы наряжались в мужские костюмы, а мужчины влезали в дамские наряды. Сама Елизавета Петровна задавала тон и была законодательницей мод. Гардероб императрицы насчитывает до 12 тысяч платьев.

Официальным наследником престола Елизавета вскоре после вступления на престол назначила своего племянника (сына сестры Анны) — герцога Гольштинского Петера Ульриха (Петра Фёдоровича).

Пётр III

Екатерина II Великая

Екатерина II Алексеевна Великая по рождению София Фредерика Августа, дочь принцессы Елизаветы Гольштейн-Готторпской и принца Августа Ангальт-Цербстского. Родилась в городе Цербст, который она покинула в 14 лет и более она никогда в него не возвращалась.

В 1744 году российской императрицей Елизаветой Петровной вместе с матерью была приглашена в Россию для последующего сочетания браком с Петром Фёдоровичем Романовым, будущим императором Петром III и её троюродным братом. 21 августа (1 сентября) 1745 года в шестнадцатилетнем возрасте Екатерина была обвенчана с Петром Феодоровичем, которому исполнилось 17 лет. Первые годы жизни Пётр совершенно не интересовался женой, и супружеских отношений между ними не существовало. Так необходимого династии мальчика, Екатерина рождает только на 9 году замужества.

После смерти Елизаветы Петровны (25 декабря 1761 года (5 января 1762)), новый Император Пётр III перечеркивает результаты семилетней войны — он предлагает дружбу Пруссии (после взятия Берлина) и решает воевать против Дании, союзницы России. Екатерина давно готовила заговор и спешит воспользоваться возмущённым недовольствием.

В ночь на 29 июня (10 июля) 1762 года, пока Пётр III находился в Ораниенбауме, Екатерина тайно приехала в Санкт-Петербург, где ей присягнули на верность гвардейские части. Через пять дней после отречения от престола, Петра III задушат в загородном дворце в Ропше, причиной смерти назовут апоплексический удар.

2(13) сентября 1762 года Екатерина Алексеевна была коронована в Москве и стала императрицей Всероссийской с именем «Екатерина II». Екатерина является лидером среди всех российских императоров по продолжительности жизни и сроку правления. Период её правления часто считают «золотым веком» Российской империи. Сенат Российской империи преподнёс ей эпитеты «Екатерины Великой» и «Матери Отечества». При ней Российская империя значительно расширилась за счёт победоносных войн с Турцией за выход к Чёрному морю и разделов Польши.

Русско-турецкая война

Русско-турецкая война 1768—1774 годов — одна из ключевых по значению войн между Российской и Османской империей, в результате которой в состав России вошли южная Украина (Новороссия), северный Кавказ и Крым.

Разделы Польши

Значительная часть территории, отошедшей в состав Российской империи, до середины XII века входила в состав Киевской Руси, а после распада единого древнерусского государства относилась к различным русским княжествам: Галицкому, Волынскому, Киевскому, Полоцкому, Луцкому, Теребовльскому, Турово-Пинскому и так далее. Большинство из этих земель подверглись страшному разорению во времена татаро-монгольского нашествия. Некоторые земли в Поднепровье на долгие годы теряют русское оседлое население и становятся т. н. Диким Полем, как например территория Переяславского княжества.

С XIII века эта территория становится объектом экспансии польского королевства и литовского княжества. В первой половине XIV века Киев, Поднепровье, также междуречье Припяти и Западной Двины захвачены Литвой, а в 1352 году земли Галицко-волынского княжества разделены между Польшей и Литвой. В 1569 году, в связи с люблинской унией между Польшей и Литвой, большинство русских земель, относившихся дотоле к владениям Литвы, переходят под власть польской короны. На этих землях распространяется крепостное право, происходит насаждение католичества. Местная аристократия в массе своей полонизируется, возникает культурный, языковой и религиозный разрыв между высшими и низшими слоями общества. Сочетание социального гнета с языковым, религиозным и культурным разобщением приводит к разрушительным народным восстаниям середины XVII века и кровавым мятежам 1760-х годов.

Первый раздел Речи Посполитой

25 июля 1772 года Россией, Пруссией и Австрией в Санкт-Петербурге была подписана конвенция, согласно которой Восточная Белоруссия и часть Ливонии отходили к Российской империи; Вармия, воеводства Поморское, Мальборкское, Хелминьское, большая часть Иновроцлавского, Гнезненского и Познанского воеводств отходили к Пруссии; а княжества Освенцимское и Заторское, южная часть Краковского и Сандомирского воеводств, воеводства Русское и Белзское отходили к Австрии.

Второй раздел Речи Посполитой

12 января 1793 года. 20 лет после первого раздела, Польша собирается с силами, Правительственная реформа, экономический подъём, Конституция (одна из первых в мире) — Этим довольны не все, снова конфедерация, снова против Короля, но теперь за вмешательство России с призывом русских войск. К России отходит значительная часть Западной Белоруссии и Украины, а к Пруссии — Гданьск и Торунь, почти вся Польша, часть Мазовии и Краковского воеводства.

Третий раздел Речи Посполитой

13 октября 1795 году подписана третья конвенция, по которой к России отошли земли восточнее реки Буг и реки Неман; к Пруссии отошла большая часть Мазовецкого воеводства с Варшавой, часть Трокского, Подляшского и Равского воеводств; к Австрии — воеводства Краковское, Сандомирское, Люблинское, часть Мазовецкого, Подляшского, Холмского и Брест-Литовского воеводств.

В итоге трёх разделов Речи Посполитой к России перешли литовские, белорусские и украинские земли (кроме части Украины, захваченной Австрией). Коренные польские земли поделили между собой Пруссия и Австрия. 15 января 1797 года подписана последняя конвенция, утвердившая раздел Речи Посполитой, упразднившая польское гражданство и полностью ликвидировавшая остатки польской государственности. К этой конвенции был приложен акт 1795 года отречения от престола Польского короля Станислава Августа Понятовского.

Русская Америка

Первая половина XIX века

В конце XVIII века Россия вступила в коалицию против революционной Франции и участвовала в Наполеоновских войнах. После поражения союзников в Европе началась Отечественная война 1812 года. Несмотря на взятие Наполеоном Москвы, война закончилась разгромом его полумиллионной армии. В 1813 году русская армия освободила Германию от французской оккупации и вошла в Париж.

Российская империя

Павел I

Александр I

Александр I Павлович Благословенный — старший сын императора Павла I и Марии Фёдоровны.

В начале правления провёл умеренно либеральные реформы, разработанные Негласным комитетом и М. М. Сперанским. Во внешней политике лавировал между Великобританией и Францией. В 1805—1807 годах участвовал в антифранцузских коалициях. В 1807—1812 годы временно сблизился с Францией. Вёл успешные войны с Турцией (1806—1812 годы), Персией (1804—1813) и Швецией (1808—1809 годы). При Александре I к России присоединены территории Восточной Грузии (1801 год), Финляндии (1809 год), Бессарабии (1812 год), Азербайджана (1813 год), бывшего герцогства Варшавского (1815 год). После Отечественной войны 1812 года возглавил в 1813—1814 годы антифранцузскую коалицию европейских держав. Был одним из руководителей Венского конгресса 1814—1815 годов и организаторов Священного союза.

В последние годы жизни нередко говорил о намерении отречься от престола и «удалиться от мира», что после его неожиданной смерти от брюшного тифа в Таганроге породило легенду о «старце Фёдоре Кузьмиче». Согласно этой легенде, в Таганроге умер и был затем похоронен не Александр, а его двойник, в то время как царь ещё долго жил старцем-отшельником в Сибири и умер в Томске в 1864 году.

Николай I

Между смертью Александра I и воцарением Николая I, оставшись бездетным, Александр I оформил передачу престола мимо второго брата Константина, тоже бездетного, третьему брату — Николаю. Царский манифест тайно хранили в Успенском Соборе Московского Кремля и официально Николай I наследником престола не считался. Поэтому поначалу после того, как известие о кончине Александра в Таганроге достигло Петербурга, Николай I отказался признать завещание Александра I и весь Петербург, Сенат, войска и сам Николай присягают Константину I, даже успели отчеканить монету с профилем Константина Павловича.

Великий Князь Константин Павлович живёт и служит в Варшаве, представляя Дом Романовых в Польше. В 1823 году Князь Константин Павлович, ссылаясь на морганатический брак, велит избавить его от царской обузы и просит оставить его в счастливом Варшавском удалении. Лишь после того, как Константин уже повторно подтвердил свой отказ от престолонаследования, Николай решает принять власть. На 14 (26) декабря объявляют переприсягу.

Первый же день царствования Николая был ознаменован трагическими событиями на Сенатской площади. Восстание декабристов оставило глубокий след в душе императора и вселило в него боязнь к любым проявлениям свободомыслия. Восстание было подавлено, а пять его руководителей были казнены (1826 год). Николай был глубоким консерватором и не изменял намеченному курсу в течение тридцати лет.

Восстание декабристов

Для членов тайных дворянских обществ междуцарствие лучшее время для поднятия выступлений и в Петербурге поднимают восстание прямо 14 (26) декабря. Декабристы планировали помешать Сенаторам принести присягу Николаю I. Сенаторы должны были утвердить новый основной закон — конституцию. Если бы сенат не согласился обнародовать народный манифест, было решено принудить его к этому силой. Манифест русскому народу содержал в себе несколько пунктов: учреждение временного правительства, отмену крепостного права, равенство всех перед законом, демократические свободы, введение суда присяжных, отмену всеобщей воинской повинности, выборность чиновников. Восставшие войска должны были занять Зимний дворец и Петропавловскую крепость, царскую семью должны были арестовать. В случае необходимости предполагалось убить царя. Для руководства восстанием был избран диктатор — Князь Сергей Трубецкой.

Первым выступил на площадь Московский гвардейский полк, поднятый на восстание офицером Александром Бестужевым в одиннадцать часов. Полковник барон Фредерикс, командир полка, хотел помешать выходу восставших на площадь, но был убит ударом сабли офицера Щепина-Ростовского. Солдаты Московского полка пришли на Сенатскую площадь с развевающимся полковым знаменем, зарядив ружья и взяв с собой боевые патроны.

Полк построился в боевое каре около памятника Петру I, напротив Сената, чтобы помешать сенаторам принести присягу, но сенаторы в результате долгого ночного заседания 13 (25) — 14 (26) декабря присягнули Николаю I ночью и разъехались по домам в 8 часов утра. Изначально обречённый на неудачу план подкрепило также нежелание Александра Якубовича штурмовать Зимний Дворец, назначенный цареубийца Пётр Каховский не станет стрелять в царя, а диктатор восстания — Князь Сергей Трубецкой — и вовсе не явится на Сенатскую площадь.

С таким трудом пришедший к власти накануне Николай I не хотел усугублять начало своего правления пролитием крови и долго надеялся на мирное урегулирование восстания, несмотря на убийство петербургского генерал — губернатора Милорадовича. Несколько раз по его приказу конная гвардия ходила в психическую атаку на восставшие войска, но всё было безрезультатно.

После 3 часов дня стало заметно темнеть. Было очевидно, что нужно срочно до конца дня принять какое-то решение: либо император отказывается от престола и возникает вакуум власти, либо к восставшим применяется оружие. Ввиду отсутствия других приемлемых предложений, Николай I приказывает зарядить пушки картечью. Орудийным огнём лично руководит младший брат Николая I — Михаил Павлович. Пальбу картечью начинают в потёмках, первый залп дали выше солдатских рядов. На этот залп восставшие ответили ружейным огнем. Но потом под градом картечи ряды дрогнули, заколебались и довольно быстро потеряли порядок. Убито до 300 военных повстанцев и до 1000 зевак из толпы.

По окончании следствия, все нижние чины были помилованы. Членам тайных обществ повезло меньше, их приговорили к четвертованию, и обезглавливанию. Николай I, являя государеву милость, заменяет их соответственно виселицей и вечной каторгой.

Русско-персидская война

Польское восстание

29 ноября 1830 года началось восстание против власти Российской империи на территории Царства Польского, Литвы, частично Белоруссии и Правобережной Украины. Восстание велось под лозунгом восстановления «исторической Речи Посполитой» в границах 1772 года.

К октябрю 1831 года восстание было подавлено российскими войсками. В феврале 1832 года был издан «Органический статут», согласно которому Царство Польское объявлялось частью России, упразднились сейм и польское войско. Старое административное деление на воеводства было заменено делением на губернии. Фактически это означало принятие курса на превращение Царства Польского в русскую провинцию — на территорию Королевства распространялись действовавшие во всей России монетная система, система мер и весов.

После подавления восстания российские власти начали проводить политику обращения белорусских греко-католиков в православие. К 1839 году от большинства греко-католических священников угрозами и церковными наказаниями были получены подписки о согласии на переход в православие с условием единовременного денежного пособия и сохранения прежних обрядов и обычаев. 12 февраля 1839 года в Полоцке собрался собор во главе с греко-католическими епископами Иосифом Семашко, Антонием Зубко и Василием Лужинским. Собор постановил признать присоединение белорусских епархий к православной церкви.^[9]

Строительство железных дорог

С царствования Николая I начинается строительство и развитие железных дорог в России. Построить первые железные дороги предлагали изначально и русские инженеры, но согласие на строительство добился лишь австрийский профессор Франц Герстнер.

Император дозволяет строительство экспериментальной линии Санкт-Петербург — Царское Село — Павловск. Строительство начинается 1 мая 1836 года. Строительством руководит лично Герстнер и через полтора года строительство 25 верст единственной колеи с единственным поворотом было закончено.

Торжественное открытие движения на участке состоялось 30 октября 1837 года. Машинистом первого поезда стал сам Франц Герстнер. Поездка из Петербурга до Царского села заняла 35 минут, а обратная поездка — 27 минут, в три раза быстрее, чем на лошадях.

Первую железную дорогу не будут считать чем-то особенным, она станет загородным развлечением. Конечную станцию в Павловске назовут как увеселительное заведение в Англии — вокзал. Это слово не имеет абсолютно никакого отношения к поездам, но впредь все железнодорожные станции России будут называться именно так.

Вторую и важнейшую железную дорогу страны проложат только через 15 лет после строительства первой. Строительство дороги Петербург — Москва будет возглавлять инженер Пётр Мельников. В 1851 году строительство будет окончено.

В России при строительстве Николаевской железной дороги утверждают «русскую колею» в 1524 мм. Возможно, это было связано с тем, что на строительстве работали консультанты из Америки, и прежде всего Дж. В. Уистлер (в то время эта колея была популярна в южных штатах США). Возможно также, что использовать эту ширину колеи предложили русские инженеры П. П. Мельников и Н. О. Крафт, посетившие Америку перед началом строительства николаевской железной дороги. Кроме того, эта ширина колеи имело то преимущество, что она укладывалась в целое число футов (5 футов). Возможно, сыграл роль и военный аспект — отличная от европейской ширина колеи затруднила бы гипотетическому противнику снабжение войск в случае вторжения в Россию. После первой мировой русская колея в 1524 мм станет стандартом для строительства всех новых железнодорожных путей в Советской России.

Николай I поделит технический персонал обслуживающий железнодорожные пути на роты и с 6 августа 1851 года появятся железнодорожные войска. Согласно указу императора было сформировано 14 отдельных военно-рабочих, две кондукторские и «телеграфическая» роты общей численностью 4340 человек, что и положило начало формирования первых военно-железнодорожных подразделений. Им было предписано поддержание в исправном состоянии железнодорожного пути, обеспечение бесперебойной работы станций охраны мостов и железнодорожных переездов. С 6 августа 1851 года и до сегодняшнего времени празднуют день железнодорожных войск.

Кавказская война

Стремясь установить нормальное сообщение с Грузией, вошедшей в российское подданство в 1801 году, Россия взялась за длительную войну против кавказских горцев, известную как Кавказская война.

Крымская война

К середине XIX века Османская империя находилась в состоянии глубокого упадка, и только прямая военная помощь России, Англии, Франции и Австрии позволила султану дважды предотвратить захват Константинополя непокорным вассалом Мухаммедом Али Египетским. Это привело к появлению в 1840-х годах у российского императора Николая I планов по разделу Османской империи.^[10] Николай I, однако, не смог договориться о разделе Османской империи с Англией, выступавшей категорически против такого развития событий^[11], и решил форсировать события путем прямого военного нажима на Турцию. Англия и Франция, со своей стороны, способствовали обострению конфликта, рассчитывая ослабить Россию на Чёрном море и надолго снять угрозу существованию Османской империи со стороны России.

Общественное мнение Западной Европы в целом поддержало войну с Россией, учитывая то, что она ещё со времён Венского конгресса привыкла вмешиваться во внутренние дела других государств, поддерживая существующий государственный порядок и противодействуя революционным течениям.

В ходе последовавших боевых действий союзникам удалось, используя технологическую отсталость российской армии и флота, произвести успешную высадку в Крыму десантного корпуса, нанести российской армии ряд поражений и после годичной осады захватить Севастополь — главную базу российского Черноморского флота. На кавказском фронте российским войскам удалось нанести ряд поражений турецкой армии и захватить Карс. Однако дипломатическая изоляция заставила Россию капитулировать. Подписанный в 1856 году Парижский мирный договор потребовал от России уступки Османской империи южной Бессарабии и устья реки Дунай. Провозглашалась нейтрализация Чёрного моря.

Российская империя во второй половине XIX века

Александр II

При императоре Александре II, в 1861 году, в России было отменено крепостное право и проведён ряд либеральных реформ, целью которых было окончательная ликвидация феодальных пережитков. Ускорив модернизацию страны, реформы 1860-1870-х доказали плодотворность мирных преобразований в России, совершающихся по инициативе власти. Однако эти реформы инициировались лишь частью элиты и не имели массовой поддержки. Они учитывали интересы помещиков, а не крестьян, что предопределило сохранение пережитков крепостничества (крупного дворянского землевладения, земельной неустроенности крестьян, отработочной системы, напоминавшей барщину, выкупных платежей, общины) и элементов традиционных структур, в частности — самодержавия.

Отмена крепостного права

Первые шаги к отмене крепостного права были сделаны Александром I в 1803 году подписанием «Указа о свободных хлебопашцах», в котором прописан юридический статус отпускаемых на волю крестьян.

В прибалтийских (остзейских) губерниях Российской империи (Эстляндия, Курляндия, Лифляндия) крепостное право было отменено ещё в 1816—1819 годах.

Вопреки существующему мнению, что подавляющее большинство населения дореформенной России состояло в крепостной зависимости, в действительности процентное отношение крепостных ко всему населению империи держалось почти неизменным (45 %) со второй до восьмой ревизии (то есть с 1747 по 1837 год), а к 10-й ревизии (1857) эта доля упала до 37 %. Согласно переписи населения 1857—1859 годов, в крепостной зависимости находилось 23,1 миллиона человек (обоего пола) из 62,5 миллионов человек, населявших Российскую империю. Из 65 губерний и областей, существовавших в Российской империи на 1858 год, в трёх вышеназванных остзейских губерниях, в Земле Черноморского войска, в Приморской области, Семипалатинской области и области Сибирских киргизов, в Дербентской губернии (с Прикаспийским краем) и Эриванской губернии крепостных не было вовсе; ещё в 4 административных единицах (Архангельской и Шемахинской губерниях, Забайкальской и Якутской областях) крепостных крестьян также не было, за исключением нескольких десятков дворовых людей (слуг). В оставшихся 52 губерниях и областях доля крепостных в численности населения составляла от 1,17 % (Бессарабская область) до 69,07 % (Смоленская губерния).

В 1861 году в России была проведена реформа, отменившая крепостное право в России и положившая начало капиталистической формации в стране. Основной причиной данной реформы явился кризис крепостнической системы. В обстановке крестьянских волнений, особенно усилившихся во время Крымской войны, правительство пошло на отмену крепостного права.

Программа правительства была изложена в рескрипте императора Александра II 20 ноября (2 декабря) 1857 года виленскому генерал-губернатору В. И. Назимову. Она предусматривала: уничтожение личной зависимости крестьян при сохранении всей земли в собственности помещиков; предоставление крестьянам определённого количества земли, за которую они обязаны будут платить оброк или отбывать барщину, и со временем — права выкупа крестьянских усадеб (жилой дом и хозяйственные постройки). В 1858 году для подготовки крестьянских реформ были образованы губернские комитеты, внутри которых началась борьба за меры и формы уступок между либеральными и реакционными помещиками. Боязнь всероссийского крестьянского бунта заставила правительство пойти на изменение правительственной программы крестьянской реформы, проекты которой неоднократно менялись в связи с подъёмом или спадом крестьянского движения. В декабре 1858 года была принята новая программа крестьянской реформы: предоставление крестьянам возможности выкупа земельного надела и создание органов крестьянского общественного управления. Для рассмотрения проектов губернских комитетов и разработки крестьянской реформы были созданы в марте 1859 года Редакционные комиссии. Проект, составленный Редакционными комиссиями в конце 1859 года, отличался от предложенного губернскими комитетами увеличением земельных наделов и уменьшением повинностей. Это вызвало недовольство поместного дворянства, и в 1860 году в проекте были несколько уменьшены наделы и увеличены повинности. Это направление в изменении проекта сохранилось и при рассмотрении его в Главном комитете по крестьянскому делу в конце 1860 года, и при его обсуждении в Государственном совете в начале 1861 года.

19 февраля (3 марта) 1861 года в Петербурге Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, состоявшие из 17 законодательных актов.

Крестьянство, недовольное кабальными условиями реформы, ответило на неё массовыми волнениями. Наиболее крупными из них были Бездненское выступление и Кандиевское выступление.

Окончание Кавказской войны

В 1856—1858 годах российские войска одержали ряд побед над горцами. Шамиль бежал в свое последнее убежище на горе Гуниб. 25 августа Гуниб был взят штурмом, а сам Шамиль захвачен в плен.

Непокоренным оставался Западный Кавказ, где жили адыгские племена. Они должны были покоряться и переходить на указываемые им места на равнине; в противном случае их оттесняли далее в бесплодные горы, а оставленные ими земли заселялись казачьими станицами; наконец, после их вытеснения с гор к морскому берегу, им оставалось или перейти на равнину, или переселиться в Турцию, в чём предполагалось оказывать им возможное содействие. С лета 1863 года многие из них стали выселяться в Турцию или на южный склон хребта; большая их часть покорилась, так что к концу лета число выходцев, водворенных на плоскости, по Кубани и Лабе, дошло до 30 тысяч человек. В начале октября абадзехские старшины явились к подписали договор, по которому все одноплеменники их, желавшие принять русское подданство, обязывались не позже 1 февраля 1864 года начать переселяться на указанные им места; остальным давался 2,5-месячный срок для выселения в Турцию. Множество горцев были оттеснены к морскому берегу и прибывшими турецкими судами отвозились в Турцию. 21 мая 1864 года был отслужен молебен по случаю окончания Кавказской войны.

Польское восстание

22 января 1863 года началось новое польское национально-освободительное восстание на территории Царства Польского, Литвы, Белоруссии и Правобережной Украины, в котором участвовала также некоторая часть белорусов и литовцев.

К маю 1864 года восстание было подавлено российскими войсками. За причастность к восстанию было казнено 128 человек; 12 500 было выслано в другие местности (часть из них впоследствии подняла Кругобайкальское восстание 1866 года), 800 отправлено на каторгу. Восстание ускорило проведение крестьянской реформы в затронутых им регионах, при этом на более выгодных для крестьян условиях, чем в остальной России. Власти предприняли меры по развитию начальной школы в Литве и Белоруссии, рассчитывая, что просвещение крестьянства в русском православном духе повлечёт политико-культурную переориентацию населения. Также предпринимались меры по русификации Польши.

Судебная реформа

Судебная реформа с 1864 года действовала в Царской России. Также в 1864 году в России была введена адвокатура как самостоятельный правовой институт, что говорит о начале позитивных изменений в юридической отрасли и перенятии положительного опыта из юриспруденции Западной Европы.

Завоевание Средней Азии

В 1860 году западносибирское начальство снарядило, под начальством полковника Циммермана, небольшой отряд, разрушивший кокандские укрепления Пишпек и Токмак^[12]. Кокандское ханство объявило священную войну (газават) и в октябре 1860 года сосредоточились, в числе 20000 человек, у укрепления Узун-Агач (56 вёрст от Верного), где были разбиты полковником Колпаковским, взявшим затем и возобновлённый кокандцами Пишпек, где на этот раз оставлен был русский гарнизон; в это же время были заняты и небольшие крепости Токмак и Костек.

В 1864 году было решено, что два отряда, один из Оренбурга, другой из западной Сибири, направятся навстречу друг другу, оренбургский — вверх по Сырдарье на город Туркестан, а западносибирский — вдоль Александровского хребта. Западносибирский отряд, 2500 человек, под начальством полковника Черняева, вышел из Верного, 5 июня 1864 года взял штурмом крепость Аулие-ата, а оренбургский, 1200 человек, под начальством полковника Верёвкина, двинулся из Форта-Перовского на город Туркестан, который был взят с помощью траншейных работ 12 июня.

В 1865 году из вновь занятого края, с присоединением территории прежней Сырдарьинской линии, образована была Туркестанская область, военным губернатором которой назначен был Черняев.

Слухи, что бухарский эмир собирается овладеть Ташкентом, побудили Черняева осадить и после трёхдневного штурма (15—17 июня) взять Ташкент.

8 мая 1866 года произошло первое крупное столкновение русских с бухарцами, получившее название Ирджарская битва. Это сражение было выиграно русскими войсками. Победа открыла русскому войску путь на Ходжент и на Джизак, которые были взяты в том же 1866 году.

Отрезанный от Бухары, Худояр-хан принял в 1868 году предложенный ему генерал-адъютантом фон-Кауфманом торговый договор, в силу которого русские в Кокандском ханстве и кокандцы в русских владениях приобретали право свободного пребывания и проезда, устройства караван-сараев, содержания торговых агентств (караван-баши), пошлины же могли быть взимаемы в размере не более 2½% стоимости товара.

В июне 1871 года российские войска под командованием генерал-майора Колпаковского вторглись на территорию Илийского султаната. Официальной причиной послужил отказ выдать волостного управителя казахского рода албанов Тазабека и его соратников, откочевавших на территорию султаната. В результате конфликта слабовооруженные и неорганизованные войска султаната потерпели поражение. В итоге Илийский султанат попал под юрисдикцию Российской империи.

В 1875 году во главе недовольных Худояр-ханом в Коканде стал кипчак Абдурахман-Автобачи, сын казненного Худояром Мусульман-куля, (автобачи — придворный титул в иерархии ханства), последовательный противник перехода Коканда под власть России, и к нему примкнули все противники русских и духовенство.

Но их восстание было пдавлено российскими войсками. 22 сентября Кауфман заключил договор с Насир уд-Дин-ханом, в силу которого хан признавал себя слугой русского царя, обязывался уплачивать ежегодную дань в 500 тыс. руб. и уступал все земли к северу от Нарына (Наманганское бекство на правом берегу Сыр-Дарьи); из них образован был Наманганский отдел. Договор был составлен по типу соглашений с Бухарой и Хивой. Он предусматривал отказ хана от непосредственных дипломатических соглашений с какой-либо державой, кроме России.

Но едва удалились русские войска, в ханстве вспыхнуло новое восстание. Оно также было подавлено и 19 февраля 1876 г. состоялось Высочайшее повеление о присоединении всей территории Кокандского ханства и образовании из неё Ферганской области. Несмотря на это восстание киргизов живших на Алае, то есть на высоком плато, образуемом двумя параллельными хребтами, замыкающими долину Ферганы с юга, продолжалось ещё полгода.

Практически одновременно с русско-кокандскими войнами начались и боевые действия с Бухарским эмиратом. Этому способствовали территориальные споры между Кокандом и Бухарой. Наср-Улла-хану, скончавшемуся в 1860 году после тридцатичетырёхлетнего правления, наследовал его сын Сеид-Мозаффар-Эддин-хан, при котором Бухарский эмират потерял окончательно своё значение и самостоятельность, попав в вассальную зависимость от России. Мозаффар-хан, который как и его отец враждовал с Кокандом, одновременно поддерживал там партию Худояр-хана. Это обстоятельство привело Мозаффар-хана к столкновению с Россией, которая в это время уже завоевала город Туркестан, Чимкент, взяла Ташкент и вообще заняла прочные позиции на Сыр-Дарье, на землях, принадлежавших прежде Коканду.

Надменный образ действий бухарского эмира, потребовавшего очищения Россией завоёванной территории и конфисковавшего имущество проживавших в Бухаре русских купцов, а также оскорбление русской миссии, посланной для переговоров в Бухару, привели к окончательному разрыву и войне.

Бухарский эмир потерпел поражение в этой войне и был вынужден просить у России мира. По мирному договору 23 июня 1868 года, Бухарское ханство должна была уступить России Самаркандское, Катта-Курганское, Пенджекентское и Ургутское бекства, из которых два первые представляют лучшие места и земли цветущей долины Зеравшана. Кроме того, бухарский эмир обязался уплатить 500 тысяч рублей военного вознаграждения, предоставить русским купцам свободу торговли в ханстве, защищать их имущество и личную безопасность, дозволить учреждение торговых агентств во всех городах, взимать пошлину с ввозимых русских товаров не свыше 2½% их стоимости и предоставить русским купцам свободный проезд через ханство в другие земли.

Искандер-кульской экспедицией 1870 года были присоединены к России территории горных бекств Матчинского, Фалгорского, Фарабского, Магианского и Кштутского (244000 кв. миль, с 31500 жителей).

В 1873 году был совершен хивинский поход под командованием генерала Кауфмана. Хивинский хан потерпел поражение и был вынужден подчиниться России. Так как в планы российского правительства не входило присоединение всего Хивинского ханства, за ханом было оставлено право управления страной. При нём образован особый совет, на который возложено обеспечение продовольствием российских войск и освобождение персиян-рабов, которых насчитывалось в ханстве до 15 тыс.

В 1876 году, вследствие поддержки России, Бухара возвратила отпавшие бекства Гиссар и Куляб, а в 1877 году раздвинула свои пределы далее на юго-восток, покорив, после незначительного сопротивлений, Дарваз и Каратегин. Эмиру Мозаффару, после его смерти, наследовал в 1885 году сын его, эмир Сеид-Абдул-Ахат-Хан.

В феврале 1881 года между Россией и Китаем был заключен Договор об Илийском крае, который передавал Илийский край (за исключением небольшого района) Китаю.

Присоединение Туркмении

В Туркмении в ахаль-текинском оазисе обитали 80-90 тыс. текинцев. Это были природные, смелые воины. Все экспедиции против них до 1879 года были неудачны. В январе 1880 года командующим военной экспедиции против текинцев был назначен генерал Михаил Скобелев, который осуществил Ахал-текинскую экспедицию, взяв крепость Денгиль-Тепе (Геок-Тепе) в январе 1881 года.

Вскоре после взятия Геок-Тепе были высланы Скобелевым отряды под начальством полковника Куропаткина; один из них занял Асхабад, а другой прошёл более чем на 100 вёрст на север, обезоруживая население, возвращая его в оазисы и распространяя воззвание с целью скорейшего умиротворения края. И вскоре в Закаспийских владениях Российской империи установился мир.

Генерал Комаров, будучи начальником всей Закаспийской области (нынешний Туркменистан), обратил внимание на Мерв как на «гнездо разбоя и разрушения, тормозившее развитие чуть ли не всей Средней Азии». В конце 1883 года он направил туда штабс-ротмистра Алиханова и текинца майора Махмут-Кули-хана с предложением мервцам принять русское подданство. 25 января 1884 года в Асхабад прибыла депутация мервцев и поднесла Комарову прошение на имя императора о принятии Мерва в русское подданство и принесла присягу.

Продажа Аляски

Аляска была единственной заокеанской колонией России, но она не была рентабельной и легкоуправляемой. Путь из Санкт-Петербурга длился около полугода. Площадь территории составляла около 1 600 000 км², и она была практически необжита. В начале XIX века Аляска приносила доходы Русско-американской компании за счёт торговли пушниной, однако к середине века стало очевидно, что расходы военных на содержание и защиту этой колониальной территории будут перевешивать потенциальную прибыль.

Непосредственно к востоку от Аляски простирались земли британской Компании Гудзонова залива. Поскольку у России сложились отношения острого геополитического соперничества, а подчас и открытой вражды с Британской империей (см.: Крымская война, Большая Игра, Восточный вопрос)^[13], граница требовала постоянного попечения и охраны на случай военного столкновения между двумя великими державами.

Для пополнения государственной казны после проигранной Крымской войны, император Александр II согласился с договором, который его посол в США, барон Эдуард Стекль 30 марта 1867 года подписал в присутствии американского министра иностранных дел Уильяма Сьюарда в Вашингтоне. Стоимость сделки составила 7,2 млн долл.

Эта продажа, осуществлённая из расчёта 0,0004 центов за квадратный метр, является самой дешёвой сделкой по продаже земли всех времён. Тем не менее, сенат США высказывал сомнения в целесообразности столь обременительного приобретения, тем более в обстановке, когда в стране только что закончилась гражданская война. Сделка была одобрена с перевесом всего в один голос.

18 октября 1867 года Аляска официально была передана: русский флаг сменили на американский и ввели григорианский календарь. Так получилось, что жители Аляски легли спать 6 октября и проснулись 18 октября. Целесообразность приобретения Аляски стала очевидна тридцать лет спустя, когда на Клондайке было открыто золото.

Русско-турецкая война

В результате Русско-турецкой войны (1877—1878), российская армия помогла освободиться балканским странам (Болгарии, Сербии, Черногории) от многовекового турецкого ига. В связи с войной в 1877 г. в Чечне и Дагестане произошло крупное восстание, которое было жестоко подавлено.

Революционное движение

С конца 1860-х годов популярность в среде либеральной интеллигенции и, прежде всего, студенческой молодёжи стала приобретать идеология «народничества» (в официальной и правой среде именовалась обычно «нигилизмом»). Пропагандистский студенческий кружок существовал в Харьковском университете (1856—1858), в 1861 году кружок пропагандистов П. Э. Агриропуло и П. Г. Заичневского был создан в Москве. Члены его считали необходимой свержение монархии путём революции. Политическое устройство России представлялось ими в виде федеративного союза областей во главе с выборным национальным собранием.

В 1861—1864 годах наиболее влиятельным тайным обществом Петербурга была первая «Земля и воля». Его члены (А. А. Слепцов, Н. А. Серно-Соловьевич, А. А. Серно-Соловьевич, Н. Н. Обручев, В. С. Курочкин, Н. И. Утин, С. С. Рымаренко), вдохновлённые идеями А. И. Герцена и Н. Г. Чернышевского, мечтали о создании «условий для революции». Они ждали её к 1863 — после завершения подписания уставных грамот крестьянам на землю.

Из кружка, примыкавшего к «Земле и воле», в 1863—1866 годах в Москве выросло тайное революционное общество Н. А. Ишутина («ишутинцев»), целью которого была подготовка крестьянской революции путем заговора интеллигентских групп. К началу 1866 года в кружке уже существовала жесткая структура — небольшое, но сплочённое центральное руководство («Ад»), собственно тайное общество («Организация») и примыкавшие к нему легальные «Общества взаимного вспомоществования». Деятельность «ишутинцев» прервало 4 апреля несогласованное с товарищами покушение одного из членов кружка, Д. В. Каракозова, на Александра II. По «делу о цареубийстве» под следствие попало более 2 тыс. народников; из них 36 были приговорены к разным мерам наказания.

В 1869 году в Москве и Петербурге начала деятельность организация «Народная расправа» (77 человек во главе С. Г. Нечаевым). Целью её была также подготовка «народной мужицкой революции». Члены организации оказались жертвами шантажа и интриг её руководителя. Когда член «Народной расправы» студент И. И. Иванов выступил против её руководителя, он был обвинён Нечаевым в предательстве и убит. Это преступление раскрыла полиция, организация была разгромлена, сам Нечаев бежал за границу, но был там арестован, выдан российским властям и судим как уголовный преступник.

С конца 1860-х в крупных городах России действовало несколько десятков народнических кружков. Один из них, созданный С. Л. Перовской (1871), влился в «Большое общество пропаганды», возглавляемое Н. В. Чайковским. В кружке «чайковцев» участвовали такие в будущем известные революционеры как М. А. Натансон, С. М. Кравчинский, П. А. Кропоткин, Ф. В. Волховский, С. С. Синегуб, Н. А. Чарушин и др.

Весной и летом 1874 года «чайковцы», а вслед за ними и члены других кружков (в особенности «Большого общества пропаганды») отправились для ведения пропаганды в деревни Московской, Тверской, Курской и Воронежской губ. Это движение получило наименование «летучей акции», а позже — «первого хождения в народ». Переходя из деревни в деревню, сотни студентов, гимназистов, молодых интеллигентов, одетых в крестьянскую одежду и пытавшихся разговаривать, как крестьяне, раздавали литературу и убеждали людей, что царизм «более терпеть нельзя». Но крестьяне относились к чужакам настороженно, их призывы расценивали как странные и опасные. К осени 1874 года «хождение в народ» пошло на убыль, последовали правительственные репрессии. К концу 1875 года более 900 участников движения (из 1000 активистов) а также около 8 тыс. сочувствующих и последователей было арестовано и осуждено, в том числе по самому громкому делу — «Процессу 193-х».

В конце 1874 года в Москве была создана группа под названием «Всероссийская социально-революционная организация». После арестов и процессов 1875 — начала 1876 годов она целиком вошла в созданную в 1876 году новую, вторую «Землю и волю» (названную так в память о предшественниках). Работавшие в ней М. А. и О. А. Натансон (муж и жена), Г. В. Плеханов, Л. А. Тихомиров, О. В. Аптекман, А. А. Квятковский, Д. А. Лизогуб, А. Д. Михайлов, позже — С. Л. Перовская, А. И. Желябов, В. И. Фигнер и др. настаивали на соблюдении принципов конспирации, подчинения меньшинства большинству. Программой организации предполагалось осуществление крестьянской революции, принципы коллективизма и анархизма объявлялись основами государственного устройства наряду с обобществлением земли и заменой государства федерацией общин.

Часть сторонников пропагандистской работы настаивала на переходе от «летучей пропаганды» к поселению революционеров в деревне на продолжительное время для ведения пропаганды (это движение получило в литературе наименование «второго хождения в народ»). На этот раз пропагандисты вначале осваивали ремесла, которые должны были пригодиться на селе, становились врачами, фельдшерами, писарями, учителями, кузнецами, дровосеками. Оседлые поселения пропагандистов возникли вначале в Поволжье (центр — Саратовская губерния), затем в Донской области и некоторых других губерниях. Была создана и «рабочая группа», чтобы продолжать агитацию на заводах и предприятиях Петербурга, Харькова и Ростова. «Земля и воля» организовала первую в истории России демонстрацию — 6 декабря 1876 года у Казанского собора в Петербурге. На ней было развернуто знамя с лозунгом «Земля и воля», выступил с речью Г. В. Плеханов.

Народники Юга России стали на путь терроризма, представив его как акты самозащиты и мести за то, что они считали злодеяниями царского правительства. В феврале 1878 года В. И. Засулич совершила покушение на петербургского градоначальника Ф. Ф. Трепова, распорядившегося высечь политзаключённого-студента. В том же месяце кружок В. Н. Осинского — Д. А. Лизогуба, действовавший в Киеве и Одессе, организовал убийства агента полиции А. Г. Никонова, жандармского полковника Г. Э. Гейкинга (инициатора высылки революционно настроенных студентов) и харьковского генерал-губернатора Д. Н. Кропоткина. 4 августа 1878 года C. М. Степняк-Кравчинский заколол кинжалом петербургского шефа жандармов Н. А. Мезенцева в ответ на подписание им приговора о казни революционера Ковальского. 13 марта 1879 года было совершено покушение на его преемника — генерала А. Р. Дрентельна.

Ответом на теракты землевольцев стали репрессии. По России прошел десяток показательных политических процессов с приговорами по 10-15 лет каторги за печатную и устную пропаганду, было вынесено 16 смертных приговоров (1879) уже только за «принадлежность к преступному сообществу» (об этом судили по обнаруженным в доме прокламациям, доказанным фактам передачи денег в революционную казну и пр.). В этих условиях подготовку А. К. Соловьевым покушения на императора 2 апреля 1879 года многие члены организации расценили неоднозначно: часть их протестовала против теракта, считая, что он погубит дело революционной пропаганды.

В мае 1879 года террористы создали группу «Свобода или смерть». 15 июня сторонники активных действий собрались в Липецке для выработки дополнений к программе организации и общей позиции. 19-21 июня на съезде в Воронеже землевольцы попытались урегулировать противоречия между террористами и пропагандистами и сохранить единство организации, но неудачно: 15 августа «Земля и воля» распалась.

Те, кто считал необходимым отказ от методов террора (Плеханов, Л. Г. Дейч, П. Б. Аксельрод, Засулич и др.) объединились в новое политическое образование, назвав его «Черный передел» (имелось в виду перераспределение земли на основании крестьянского обычного права, «по-чёрному»).

Сторонники террора создали организацию «Народная воля». Исполнительный комитет «Народной воли» 26 августа 1879 года принял решение об убийстве Александра II. Народовольцами было совершено два неудачных покушения на Александра II (попытка взрыва императорского поезда под Москвой 19 ноября, взрыв в Зимнем дворце, произведённый С. Н. Халтуриным 5 [17] февраля 1880). Для охраны государственного порядка и борьбы с революционным движением была создана Верховная распорядительная комиссия. Но это не смогло предотвратить насильственной смерти императора.

1 (13) марта 1881 Александр II был смертельно ранен на набережной Екатерининского канала в Петербурге бомбой, брошенной народовольцем Игнатием Гриневицким; погиб в тот же день. Осуществление «Конституционного проекта» М. Т. Лорис-Меликова оказалось незавершённым.

Александр III

Александр III, второй ребенок в семье, наследником престола стал в 20 лет, когда внезапно умер старший брат Николай; наследовать престол готовили Николая, который и получил соответствующее воспитание.

После убийства Александра II 1 марта 1881 года, взошёл на престол. 3 марта П. А. Валуев предложил царю назначить регента, опасаясь убийства Александра III. 14 марта 1881 года Александр III назначил регентом великого князя Владимира Александровича.

Само убийство императора-реформатора доказывало возобладавшим консервативно-правым силам пагубность реформ. По инициативе К. П. Победоносцева 29 апреля 1881 года был издан составленный последним «манифест о незыблемости самодержавия». Манифест призывал «всех верных подданных служить верой и правдой к искоренению гнусной крамолы, позорящей землю Русскую, — к утверждению веры и нравственности, — к доброму воспитанию детей, — к истреблению неправды и хищения, — к водворению порядка и правды в действии всех учреждений». Вскоре после опубликования манифеста либерально настроенные министры (Лорис-Меликов, Милютин, Константин Николаевич) вынуждены были подать в отставку.

«Распоряжение о мерах к сохранению государственного порядка и общественного спокойствия и проведение определённых местностей в состояние усиленной охраны», изданное 14 августа 1881 года, предоставляло право политической полиции в 10 губерниях Российской империи действовать согласно ситуации, не подчиняясь администрации и судам. Власти при введении этого законодательного акта в какой-либо местности могли без суда высылать нежелательных лиц, закрывать учебные заведения, органы печати и торгово-промышленные и предприятия. Фактически в России устанавливалось чрезвычайное положение, просуществовавшее, несмотря на временный характер этого закона, до 1917 года.

С тех пор основные государственные задачи, завещанные преобразовательной эпохой, уже не ставились на очередь во всем их объёме. Распространение новых учреждений на области, оставшиеся ещё под действием дореформенных порядков, продолжалось, постепенно захватывая отдалённые окраины империи; но в то же время преобразованные учреждения подверглись новой переработке, на основах, не соответствовавших традициям преобразовательной эпохи.

Соперничество с Великобританией в Средней Азии и установление российского контроля над Памиром

Опасения британцев за первенство своего влияния в Афганистане, спровоцировавшие афганцев к вторжению на спорные территории южнее Мерва, привели к бою на Кушке 18 марта 1885 года. Этот международный инцидент активно муссировался в европейской прессе и, как думали в то время, поставил Россию на грань войны с Великобританией.

Эмир Абдур-Рахман, который в то время был на встрече с лордом Дуфферином в Равалпинди, пытался замять произошедшее, как мелкое пограничное недоразумение. Лорд Рипон настаивал на том, что любая уступка со стороны британцев будет поощрением открытой российской интервенции в Афганистан. Тем не менее война была предотвращена усилиями дипломатов, британцы получили уверения в намерениях уважать территориальную целостность Афганистана в будущем.

Для урегулирования инцидента была учреждена русско-британская пограничная комиссия, которая и определила современную северную границу Афганистана. Представители эмира в её работе не участвовали. Уступки российских представителей были минимальны. Россия сохранила отвоёванный Комаровым клочок земли, на которой был впоследствии основан город Кушка. Он был самым южным населённым пунктом как Российской империи, так и СССР.

В 1890—1894 годах происходило соперничество российской и британской империй за контроль над Памиром. После экспедиций российских войск под командованием М.Ионова было заключено российско-британское соглашение, по которому часть Памира отошла к Афганистану, часть — к России, а часть — к Бухарскому эмирату, подконтрольному России. На этом экспансия России в Средней Азии завершилась.

Русский капитализм

В начале 1860-х годов русская промышленность пережила серьезный кризис и в целом в 1860-1880-е годы её развитие резко замедлилось. В последующие годы периоды роста перемежались с периодами спадов. В целом экономические историки характеризуют период с 1860 по 1885—1888 годы, пришедшийся в основном на царствование Александра II, как период экономической депрессии и промышленного спада.^[14]

После прихода к власти Александра III, начиная с середины 1880-х годов, правительство вернулось к протекционистской политике, проводившейся при Николае I. В течение 1880-х годов было несколько повышений импортных пошлин, а начиная с 1891 г. в стране начала действовать новая система таможенных тарифов, самых высоких за предыдущие 35-40 лет. По мнению ученых той эпохи (М. Ковалевский) и современных экономических историков (Р. Портал, П. Байрох) проведение политики протекционизма сыграло важную роль в резком ускорении промышленного роста в России в конце XIX в. Всего лишь за 10 лет (1887—1897 гг.) промышленное производство в стране удвоилось. За 13 лет — с 1887 г. по 1900 г. — производство чугуна в России выросло почти в 5 раз, стали — также почти в 5 раз, нефти — в 4 раза, угля — в 3,5 раза, сахара — в 2 раза.^[15]

Активно шло строительство железных дорог, что способствовало развитию промышленности. Построенные в это время дороги были как казёнными (Николаевская, Московско-Нижегородская, Петербурго-Варшавская), так и частными (Рязано-Уральская). В 1887 году началось строительство наиболее грандиозной дороги — Транссиба, соединившего европейскую часть страны и Урал с Дальним Востоком.

Характерной чертой индустриализации 1890-х годов стала быстрая монополизация ведущих отраслей промышленности. Например, синдикат Продамет в начале XX века контролировал более 80 % всего российского производства готовых металлических изделий, синдикат Кровля — более 50 % всего выпуска листового железа, подобная же картина была в других отраслях, где были созданы Продвагон, Продуголь и другие монополистические объединения.^[16] В табачной отрасли был создан Табачный трест — его создали англичане, скупившие все русские табачные компании.^[17] Это приводило к все большей концентрации производства в промышленности, превосходившей даже тот уровень концентрации, который складывался в Западной Европе. Так, на крупных предприятиях с числом рабочих более 500 человек в России в начале XX века работало около половины всех промышленных рабочих, такой высокий показатель в Европе был лишь в Германии, в других странах этот показатель был намного ниже.^[18]

Земские учреждения

Земские учреждения — выборные органы местного самоуправления (земские собрания, земские управы) в России. Введены земской реформой 1864 года. Ведали просвещением, здравоохранением, строительством дорог и т. д. Контролировались министерством внутренних дел и губернаторами, имевшими право отмены постановлений земств.

Массовое начальное образование в неграмотной стране поднимают тысячи Земских начальных школ, в которых учились всего три года. Земства создадут участковую медицину, действие которых сохранились до сих пор. Лечение и обследование в больницах было бесплатным, работу в Земстве считали гражданским долгом, а не актом благотворительности.

Сфера деятельности и права земских собраний постоянно урезалась правительством Александра III (см.: Земские учреждения). Работая в Земстве можно было дослужиться до статского советника и получить даже потомственное дворянство.

Технологический прогресс

Телеграф

Телеграф в России строился с активным участием компании Siemens:

• 1851: Поставка 75 пишущих телеграфных аппаратов для линии Москва — Санкт-Петербург.
• 1853—1855: Прокладка телеграфных линий Москва — Киев — Одесса — Севастополь, Санкт-Петербург — Кронштадт, Санкт-Петербург — Гельсингфорс — Або, Санкт-Петербург — Варшава.

Общая протяжённость телеграфных линий в России составила 9000 км.

Телефонизация

В 1881 году международное телефонное общество Белла заключило с Россией контракт на устройство и эксплуатацию телефонных сетей в Санкт-Петербурге, Москве, Варшаве, Одессе, Риге и Лодзи сроком на 20 лет.

В 1893 году компания «Л. М. Эриксон и Ко.» открыла свою первую станцию — в Киеве. В 1900 году Эриксон построил свою первую зарубежную фабрику — в Санкт-Петербурге.

Электрификация

В конце XIX века по высочайшему указу было организовано «Общество электрического освещения 1886 года», учредителем его выступило русское отделение компании Siemens. В России стали образовывать свои представительства и другие известные компании — «Шуккер и Ко», «Всеобщая компания электричества» («AEG»), «Гелиос».

Развернулось строительство электростанций на новом виде топлива — торфе.^[19]

Николай II

Коронация Николая II состоялась 14 (26) мая 1896 года (о жертвах коронационных торжеств в Москве см.: Давка на Ходынском поле).

Первым из крупных внешнеполитических действий Николая II стала Тройственная интервенция. На совещании министров 5 декабря 1896 года под председательством Николая II рассматривался план высадки российского десанта на Босфоре. В последний момент от проведения этой операции было решено отказаться. В марте 1897 года российские войска приняли участие в небоевой операции на Крите, который стал международным протекторатом после греко-турецкой войны. В декабре 1897 года с помощью российской военной эскадры на Китай было оказано давление и в результате Россия получила в аренду порты Порт-Артур и Дальний.

В 1897 году была проведена первая всероссийская перепись населения. Согласно данным переписи, численность населения Российской империи составила 125 миллионов человек. Из них для 84 миллионов родным был русский язык. Грамотных среди населения России было 21 %, среди лиц в возрасте 10-19 лет — 34 %. В том же году была проведена денежная реформа, установившая золотой стандарт рубля.

2 июня 1897 года был издан закон об ограничении рабочего времени. Им устанавливался максимальный предел рабочего дня не более 11,5 часов в обычные дни, и 10 часов в субботу и предпраздничные дни, или если хотя бы часть рабочего дня приходилась на ночное время. Был отменен особый налог на землевладельцев польского происхождения в Западном крае, введённый в наказание за польское восстание 1863 года. Указом 12 июня 1900 года была отменена ссылка в Сибирь как мера наказания.

Начало XX века

В 1900 году Николай II отправил российские войска на подавление Ихэтуаньского восстания совместно с войсками других европейских держав, Японии и США.

Аренда Российской империей Ляодунского полуострова, постройка Китайско-Восточной железной дороги и основание морской базы в Порт-Артуре, растущее влияние Российской империи в Маньчжурии послужили причиной нападения в 1904 году Японии, которая также претендовала на Манчжурию.

Русско-японская война началась 27 января (ст. ст.) 1904 года, когда восемь японских миноносцев без объявления войны атаковали русские корабли в гавани Порт-Артура.^[20]

За пограничным сражением на реке Ялу последовали сражения под Ляояном, на реке Шахэ и под Сандепу. В 1905 году после крупного сражения русская армия оставила Мукден.

Исход войны решило морское сражение при Цусиме, которое завершилось полным поражением русского флота. Война закончилась Портсмутским миром 1905 года, по условиям которого Российская империя признала Корею сферой влияния Японии, уступила Японии Южный Сахалин и права на Ляодунский полуостров с городами Порт-Артур и Дальний. Для широких слоёв населения война прошла почти незаметно, причём использована была лишь одна десятая часть военной мощи страны.^[21]

Однако жестокое и унизительное поражение в русско-японской войне стало одной из причин начала первой российской революции. Толчком к началу массовых выступлений под политическими лозунгами послужил расстрел демонстрации в Санкт-Петербурге 9 января 1905 года (так называемое «Кровавое воскресенье»).

Основным политическим итогом революции было издание манифеста 17 октября 1905 года. Была создан российский парламент — Государственная Дума Российской империи. Манифест также даровал гражданские свободы: действительной неприкосновенности личности, свободу совести, слова, собраний и союзов. Возникли профессиональные и профессионально-политические союзы, укреплялись социал-демократическая партия и партия социалистов-революционеров, были созданы Конституционно-демократическая партия, «Союз 17 октября», «Союз русского народа» и другие. Самодержавие вынужденно пошло на создание парламентского представительства и начало реформы (см.: Столыпинская аграрная реформа).

Роспуск императором по инициативе премьер-министра П. А. Столыпина 2-й Государственной думы с параллельным изменением избирательного закона (Третьеиюньский государственный переворот 1907 года) означал конец революции.

Однако после окончания революции социальный мир в Российской империи не наступил. В 1912 году произошёл Ленский расстрел, в пролетарских стачках в 1913 году приняло участие около 2 000 000 человек, в 1914 году 1 500 000 рабочих бастовало только за первое полугодие, в июле 1914 года в столице дело дошло до баррикад.^[22]

18(31) августа 1907 года был подписан договор с Великобританией по разграничению сфер влияния в Китае, Афганистане и Иране. Это стало важным шагом в формировании Антанты. 17 июня 1910 года после продолжительных споров был принят закон, ограничивавший права сейма великого княжества Финляндского (см. Русификация Финляндии).

В 1909 году в связи с нестабильной политической обстановкой в Персии (Иране) туда были направлены российские войска. В 1911 году российский контингент в Персии был усилен.

В 1912 году фактическим протекторатом Российской империи стала Монголия, получившая независимость от Китая в результате произошедшей там революции. После этой революции в 1912—1913 годах тувинские нойоны несколько раз обращались к царскому правительству с просьбой принять Туву под протекторат Российской империи. 17 апреля 1914 года Николай II подписал указ об установлении протектората Российской империи над Урянхайским краем. Он был включён в состав Енисейской губернии с передачей ведения в Туве политических и дипломатических дел Иркутскому генерал-губернатору.

В связи с Первой Балканской войной Австро-Венгрия провела частичную мобилизацию своей армии, и в связи с этим в ноябре 1912 года на совещании у императора рассматривался вопрос о мобилизации войск трех российских военных округов. За эту меру выступал военный министр В.Сухомлинов, но премьер-министру В. Коковцову удалось убедить императора не принимать такого решения, угрожавшего втягиванием Российской империи в войну.^[23][24]

Экономическая ситуация

Несомненным фактом является замедление промышленного роста Российской империи накануне Первой мировой войны по сравнению с концом XIX века. В 1901—1903 годах произошло падение производства. Но даже в 1905—1914 годы темпы увеличения промышленного производства были в несколько раз ниже, чем в 1890-е годы.^[25].

Накануне Первой мировой войны значительно возросли добыча угля и нефти^[26], промышленное и сельскохозяйственное производство, протяжённость железных дорог, численность учащихся (например, с 1905 до 1913 число учеников в мужских гимназиях возросло на 531 %^[27]). К 1913 году на Российскую империю приходилось 5,3 % мирового промышленного производства (США — 35,8 %, Германия — 15,7 %, Великобритания — 14 %, Франция — 6,4 %)^[28]. В 1913 году при экспорте основных зерновых культур^[29] в 495 000 пудов (1 место в мире), внутреннее потребление составило 18 пудов на душу населения. Потребление основных зерновых на душу населения в других странах в 1913 году составило: в США — 43,7 пудов, в Великобритании — 16,7 пудов, в Японии −3,6 пудов, во Франции — 19,1 пудов, в Италии — 16,2 пудов, в Аргентине — 17,0 пудов, в Швеции — 15,2 пудов^[30]. Наблюдался рост заработной платы рабочих. Средняя годовая заработная плата рабочих по всем группам производств в 1910 году составила 243 рубля, а в 1913 году 264 рубля^[31].

Но по многим показателям Российская империя продолжала уступать другим странам. В 1915 году по производству зерновых на душу населения Российская империя почти вчетверо уступала Канаде, втрое — Аргентине и вдвое — США^[32]. По общей численности крупного рогатого скота, лошадей и свиней на 100 человек населения Российская империя уступала США почти в 2 раза. В переводе на крупный рогатый скот: в Российской империи 99 647 голов (1914 год) — 57,3 на 100 человек, в США 110 508 голов (1916 год) — 111 900 на 100 человек (здесь основную роль играло крупное поголовье свиней в США, превосходившее поголовье в Российской империей в 4,25 раза)^[33]. По добыче угля — более чем в 17 раз, нефти^[34] — более чем втрое, стали — более чем в 7 раз. По протяжённости железных дорог — более чем в 6 раз, по числу учащихся — почти втрое и это без пересчёта на душу населения^[25].

Ряд отраслей промышленности в Российской империей был развит довольно хорошо: металлургия, паровозостроение, текстильная промышленность, но даже по развитию базовых отраслей Россия значительно отставала от ведущих европейских стран. Например, производство металла в Российской империи в 1912 году составляло 28 кг на человека, а в Германии — 156 кг, то есть в 5,5 раз больше^[35]. Что касается более сложных и наукоемких отраслей, то там отставание было намного большим.

От 70 % до 100 % производственных мощностей в большинстве отраслей промышленности накануне Первой мировой войны контролировал иностранный капитал, в значительной мере — французский^[36].

Первая мировая война

Непосредственным поводом к войне послужило Сараевское убийство 28 июня 1914 года австрийского эрцгерцога Франца Фердинанда девятнадцатилетним сербским студентом Гаврилой Принципом, который являлся членом тайной организации «Млада Босна», борющейся за объединение всех южнославянских народов в одном государстве. Так как в убийстве была замешана Сербия, через некоторое время Австро-Венгрия предъявила Сербии Июльский ультиматум, и хотя он и был принят с единственной оговоркой, не удовлетворилась ответом и объявила Сербии войну. Российская империя в ответ на это объявила всеобщую мобилизацию 17(30) июля 1914 года. 18 (31 июля) Германия, союзник Австро-Венгрии, объявила войну Российской империи.

В 1914 году на восточном фронте Первой мировой войны произошло два крупных сражения: Восточно-Прусская операция, закончившаяся поражением российских войск, и Галицийская битва, закончившаяся их победой.

29 и 30 октября 1914 года турецкий флот под командованием германского адмирала В. Сушона обстрелял Севастополь, Одессу, Феодосию и Новороссийск. 2 ноября Российская империя объявила Турции войну. Возник Кавказский фронт. В декабре 1914 — январе 1915 годов в ходе Сарыкамышской операции российская Кавказская армия остановила наступление турецких войск на Карс, а затем разгромила их и перешла в контрнаступление.

В начале 1915 года Германия решила нанести основной удар на восточном фронте, пытаясь вывести Российскую империю из войны. В ходе Августовской операции (название от города, а не по месяцу), называемой также зимним сражением в Мазурии, германским войскам удалось выбить 10-ю российскую армию из Восточной Пруссии и окружить 20-й корпус этой армии. Последующее наступление немцев в районе Прасныша (см.: Праснышская операция) потерпело серьёзную неудачу — в сражении германские войска были разбиты и отброшены назад в Восточную Пруссию. Зимой 1914—1915 годов шло сражение между русскими и австрийцами за перевалы в Карпатах (см.: Карпатская операция). 10 (23) марта завершилась Осада Перемышля — капитулировала важная австрийская крепость с гарнизоном в 115 тыс. человек.

В мае германо-австрийским войскам, сосредоточив превосходящие силы в районе Горлице, удалось прорвать русский фронт (см.: Горлицкий прорыв). После этого началось общее стратегическое отступление российской армии из Галиции и Польши. 23 августа 1915 года Николай II принял на себя звание Верховного главнокомандующего, назначив Николая Николаевича командующим Кавказским фронтом. Начальником штаба ставки верховного главнокомандующего был назначен М. В. Алексеев. Фронт удалось стабилизировать.

В июне 1916 года началась крупная наступательная операция русской армии, получившая название Брусиловский прорыв по имени командующего фронтом А. А. Брусилова. В результате наступательной операции Юго-Западный фронт нанес серьёзное поражение австро-венгерским войскам в Галиции и Буковине.

На Кавказском фронте к лету 1916 года российскими войсками была занята большая часть Западной Армении.

25 июня 1916 года был издан указ о так называемой «реквизиции инородцев» до полумиллиона человек на тыловые работы, что привело к вооруженному восстанию в Туркестане и в Семиречье. Подавление восстания заняло значительное время — последние остатки сопротивления в Закаспийской области были подавлены в конце января 1917 года, а казахские повстанцы Амангельды Иманова и Алиби Джангильдина в степях Тургая продолжали боевые действия и позднее.

Летом 1917 года последний царский министр внутренних дел А. Д. Протопопов показывал Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства о состоянии страны к зиме 1916/1917 годов^[37]:

Финансы расстроены, товарооборот нарушен, производительность труда на громадную убыль… Пути сообщения в полном расстройстве, что чрезвычайно осложнило экономическое и военное положение… Наборы обезлюдили деревню (брался 13-й миллион), остановили землеобрабатывающую промышленность. Деревня без мужей, братьев, сыновей и даже подростков была несчастна. Города голодали, деревня была задавлена, постоянно под страхом реквизиций… Товара было мало, цены росли, таксы развили продажу «из-под полы», получилось мародёрство… Искусство, литература, учёный труд были под гнётом… Упорядочить дело было некому. Начальства было много, но направляющей воли, плана, системы не было. Верховная власть перестала быть источником жизни и света.

Февральская буржуазно-демократическая революция

В феврале 1917 года в Петрограде произошли события в результате которых в России де-факто была свергнута монархия и установилось двоевластие Временного правительства и Петросовета. Февральская революция стала первой из двух революций в России в 1917 году. Она произошла в тогдашней столице страны Петрограде (современный Санкт-Петербург) в марте (в конце февраля по юлианскому календарю). Её непосредственным результатом стало отречение царя Николая II, конец династии Романовых и конец Российской империи. Царь был заменён Временным правительством России под председательством князя Георгия Львова. Временное правительство было результатом альянса между либералами и социалистами, которые хотели политических реформ. Они намеревались создать демократически избранные органы исполнительной власти и созвать учредительное собрание. В то же время социалисты также сформировали Петроградский Совет, который стал наряду с Временным правительством органом власти, создав ситуацию, называемую двоевластие.

Примечания

Ссылки

• Газетные старости — газетная хроника начала XX века
• Д. Аманжолова. Из истории межэтнических конфликтов в России (1905—1916 гг.)

19 ВЕК

Тер­ри­то­рия. В нач. 19 в. Рос­сий­ская им­пе­рия про­сти­ра­лась от Бал­тий­ско­го м. до Ти­хо­го ок., к 1860-м гг. её площадь­ уве­ли­чи­лась с 16 млн.км² до 18,8 млн.км². Един­ст­вен­ной тер­ри­то­ри­аль­ной по­те­рей ста­ла про­да­жа в 1867 Аля­ски, Але­ут­ских о-вов и рос. вла­де­ний в Ка­ли­фор­нии (все­го 1,5 млн.км²) США, в ре­зуль­та­те че­го Рос­сия «уш­ла» с Аме­ри­кан­ско­го кон­ти­нен­та. К кон. 19 в. пло­щадь Рос­сий­ской им­пе­рии дос­тиг­ла 22,4 млн.км² (16,8% оби­тае­мой су­ши), при этом 80,3% её тер­ри­то­рии при­хо­ди­лось на Ази­ат­скую часть. Рос­сий­ская им­пе­рия за­ни­ма­ла 2-е ме­сто в ми­ре по тер­ри­то­рии, ус­ту­пая толь­ко Бри­тан­ской им­пе­рии (31,9 млн.км²).

На­се­ле­ние. В 1795–1826 чис­лен­ность на­се­ле­ния воз­рос­ла с 36 до 53 млн.чел., к 1856 дос­тиг­ла 71,6 млн.чел. (ок. 25% на­се­ле­ния Ев­ро­пы), к 1897 – 128,2 млн. чел. (в Ев­ро­пей­ской Рос­сии – 105,5 млн. чел., в т. ч. в Цар­ст­ве Поль­ском – 9,5 млн. чел. и в Ве­ли­ком кня­же­ст­ве Фин­лянд­ском – 2,6 млн.чел.). Рост на­се­ле­ния в 19 в. про­ис­хо­дил в осн. за счёт ес­те­ст­вен­но­го при­рос­та, обес­пе­чен­но­го вы­со­кой ро­ж­дае­мо­стью. В 1-й пол. 19 в. при­рост ко­ле­бал­ся от 400 до 800 тыс. чел. еже­год­но (в сред­нем 1% в год), во 2-й пол. 19 в. со­ста­вил 48 чел. на 1 тыс. жит. в год. Сред­няя про­дол­жи­тель­ность жиз­ни в 1-й пол. 19 в. – 27,3 го­да, в кон­це ве­ка – 33,0 го­да. Низ­кие по­ка­за­те­ли про­дол­жи­тель­но­сти жиз­ни обу­слов­ле­ны вы­со­кой дет­ской смерт­но­стью и срав­ни­тель­но час­ты­ми эпи­де­мия­ми.

В нач. 19 в. наи­бо­лее гус­то­на­се­лён­ны­ми бы­ли центральные гу­бер­нии. В 1800 плот­ность на­се­ле­ния в них дос­ти­га­ла ок. 8 чел. на 1 км² (в Ев­ро­пе 40–49 чел. на 1 км²), за Ура­лом – не бо­лее 1 чел. на 1 км², мн. рай­оны Вос­точ­ной Си­би­ри и Даль­не­го Вос­то­ка бы­ли пус­тын­ны. В 1-й пол. 19 в. на­чал­ся от­ток на­се­ле­ния из центр. рай­онов в Ниж­нее По­вол­жье и Но­во­рос­сию, в 1860–90-х гг. – в Пред­кав­ка­зье. Тем­пы рос­та на­се­ле­ния в этих ре­гио­нах ста­ли на­мно­го вы­ше, чем в центральных гу­бер­ни­ях. Так, в те­че­ние 19 в. на­се­ле­ние Яро­слав­ской губ. уве­ли­чи­лось на 17%, Вла­ди­мир­ской и Ка­луж­ской – на 30%, Ко­ст­ром­ской, Твер­ской, Смо­лен­ской, Псков­ской и Туль­ской – на 50–60%, Ас­т­ра­хан­ской – на 1750%, Уфим­ской – на 1200%, Са­мар­ской – на 1000%, Хер­сон­ской – на 700%, Бес­са­раб­ской – на 900%, Тав­ри­че­ской – на 400%, Ека­те­ри­но­слав­ской – на 350%. В Ев­ро­пей­ской Рос­сии вы­со­ки­ми тем­па­ми рос­та на­се­ле­ния вы­де­ля­лись лишь сто­лич­ные гу­бер­нии. В Мо­с­ков­ской гу­б. за это вре­мя на­се­ле­ние воз­рос­ло на 150%, в С.-Пе­тер­бург­ской – на 500%.

Не­смот­ря на зна­чи­тель­ный от­ток на­се­ле­ния, Центр Ев­ро­пей­ской Рос­сии и к кон. 19 в. ос­та­вал­ся са­мым мно­го­люд­ным. С ним срав­ня­лись Ук­раи­на и Бе­ло­рус­сия. Плот­ность на­се­ле­ния в этих ре­гио­нах ко­ле­ба­лась от 55 до 83 чел. на 1 км². Се­вер­ная часть Ев­ро­пей­ской Рос­сии ос­та­ва­лась сла­бо­за­се­лён­ной, ази­ат­ская – по-преж­не­му поч­ти пус­тын­ной, не­за­се­лён­ной. За Ура­лом в 1897 про­жи­ва­ло все­го 22,7 млн.чел. – 17,7% на­се­ле­ния Рос­сий­ской им­пе­рии (из них в Си­би­ри – 5,8 млн.чел.). Лишь с кон. 1890-х гг. Си­бирь и Степ­ной край (Ка­зах­стан), а так­же час­тич­но Тур­ке­стан ста­ли глав­ны­ми рай­она­ми пе­ре­се­ле­ний.

Аб­со­лют­ное боль­шин­ст­во на­се­ле­ния Рос­сии про­жи­ва­ло в сель­ской ме­ст­но­сти (в нач. 19 в. – 93,5%, в се­ре­ди­не – 92,0%, в кон­це – 87,5%). Важ­ной ха­рак­те­ри­сти­кой де­мо­гра­фи­че­ско­го про­цес­са был всё ус­ко­ряв­ший­ся про­цесс опе­ре­жаю­ще­го рос­та го­род­ско­го на­се­ле­ния. За 1-ю пол. 19 в. его чис­лен­ность уве­ли­чи­лась с 2,8 млн.чел. до 5,7 млн. чел., т. е. бо­лее чем в 2 раза, а об­щая чис­лен­ность на­се­ле­ния вы­рос­ла на 75%. Во 2-й пол. 19 в. чис­лен­ность на­се­ле­ния уве­ли­чи­лась на 52,1%, в т. ч. сель­ско­го – на 50,8%, го­род­ско­го – на 100,6% – до 12 млн. чел. (13,4% все­го на­се­ле­ния). В это вре­мя в Ве­ли­ко­бри­та­нии удель­ный вес го­род­ско­го на­се­ле­ния со­став­лял 72%, во Фран­ции – 37,4%, в Гер­ма­нии – 48,5%.

Эт­ни­че­ский со­став на­се­ле­ния Рос­сий­ской им­пе­рии был чрез­вы­чай­но раз­но­об­ра­зен. Са­мые мно­го­чис­лен­ные на­ро­ды – ве­ли­ко­ру­сы, ук­ра­ин­цы (ма­ло­рос­сы) и бе­ло­ру­сы. До 1917 эти на­ро­ды офи­ци­аль­но обо­зна­ча­лись об­щим на­зва­ни­ем «рус­ские». В 1870 они со­став­ля­ли 72,5% на­се­ле­ния, фин­ны – 6,6%, по­ля­ки – 6,3%, ли­тов­цы – 3,9%, ев­реи – 3,4%, та­та­ры – 1,9%, баш­ки­ры – 1,5%, «про­чие на­цио­наль­но­сти» – 0,45% (в Си­би­ри «рус­ские» со­став­ля­ли ок. 19%, на Кав­ка­зе – 18%). Пе­ре­пись 1897 за­фик­си­ро­ва­ла св. 20 на­род­но­стей. Са­мые мно­го­чис­лен­ные – сла­вя­не, го­во­рив­шие на 16 язы­ках и на­ре­чи­ях. Ве­ли­ко­ру­сов на­счи­ты­ва­лось 55,4 млн.чел. (47,8%), ма­ло­рос­сов – 22,0 млн.(19%), бе­ло­ру­сов – 5,9 млн.(6,1%). Вме­сте они со­став­ля­ли 72,9% на­се­ле­ния. Из сла­вян в Рос­сии жи­ли так­же по­ля­ки, сер­бы, бол­га­ры, че­хи. На вто­ром мес­те по чис­лен­но­сти – тюрк­ские на­ро­ды: ка­за­хи (4 млн.чел.) и та­та­ры (3,7 млн.чел.). Ев­реи на­счи­ты­ва­ли 5,01 млн.чел. (из них 1,26 млн.чел. про­жи­ва­ли в Цар­ст­ве Поль­ском). Ла­ты­ши, нем­цы, мол­да­ва­не, ар­мя­не, морд­ва, эс­тон­цы име­ли чис­лен­ность от 1,0 до 1,4 млн.чел. Т. о., 12 на­ро­дов чис­лен­но­стью св. 1 млн.чел. ка­ж­дый со­став­ля­ли 90% на­се­ле­ния им­пе­рии.

В 1870 пра­во­слав­ные со­став­ля­ли 70,8% на­се­ле­ния, ка­то­ли­ки – 8,9%, му­суль­ма­не – 8,7%, про­тес­тан­ты – 5,2%, иу­даи­сты – 3,2%, ста­ро­об­ряд­цы («рас­коль­ни­ки») – 1,4%, идо­ло­по­клон­ни­ки – 0,7%, униа­ты – 0,3%, ар­мя­не-гри­го­ри­ан­цы – 0,3%. Пра­во­слав­ная цер­ковь име­ла гос. ста­тус. В от­но­ше­нии дру­гих кон­фес­сий ве­ро­тер­пи­мость со­че­та­лась с ущем­ле­ни­ем прав от­дель­ных ре­ли­гий или ре­ли­ги­оз­ных групп. Го­не­ни­ям под­вер­га­лись сек­ты хлы­стов, скоп­цов, ду­хо­бо­ров, мо­ло­кан, бап­ти­стов. При им­пе­ра­то­ре Алек­сан­д­ре I их чле­ны по­лу­чи­ли воз­мож­ность пе­ре­се­лять­ся из внут­рен­них гу­бер­ний на ок­раи­ны им­пе­рии. До 1905 ог­ра­ни­чи­ва­лись пра­ва ста­ро­об­ряд­цев. С 1804 осо­бые пра­ви­ла оп­ре­де­ля­ли по­ло­же­ние иу­да­ис­тов. В 1863, по­сле на­ча­ла Поль­ско­го вос­ста­ния 1863–64, для уп­рав­ле­ния ка­то­ли­че­ской цер­ко­вью со­зда­на Ду­хов­ная кол­ле­гия, а боль­шин­ст­во ка­то­ли­че­ских мо­на­сты­рей за­кры­то.

К 1897 ис­по­ве­до­ва­ли пра­во­сла­вие 87,1 млн.чел. (76% на­се­ле­ния), ка­то­ли­цизм – 11,5 млн. чел. (1,2%), про­тес­тан­тизм – св. 3,5 млн. чел. (2,0%). Ли­ца не­хри­сти­ан­ских ре­ли­гий офи­ци­аль­но име­но­ва­лись «ино­род­ца­ми». К ним от­но­си­лись 13,9 млн. му­суль­ман (11,9%), 5,21 млн.иу­даи­стов (4,1%). Ос­таль­ные ис­по­ве­до­ва­ли буд­дизм, ша­ма­низм, кон­фу­ци­ан­ст­во и др.

Пе­ре­ме­ще­ния на­се­ле­ния, уси­лив­шие­ся в по­след­ние де­ся­ти­ле­тия 19 в., при­ве­ли к сме­ше­нию эт­но­сов, раз­мы­ва­нию эт­ни­че­ских гра­ниц, ме­жэт­ни­че­ским бра­кам. По­ли­ти­ка пра­ви­тель­ст­ва в на­цио­наль­ном во­про­се бы­ла на­прав­ле­на на ис­клю­че­ние по­ли­ти­че­ско­го се­па­ра­тиз­ма и ус­та­нов­ле­ние гос. един­ст­ва на всём про­стран­ст­ве им­пе­рии.

Ад­ми­ни­ст­ра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ное уст­рой­ст­во. В нач. 19 в. Рос­сия де­ли­лась на 48 гу­бер­ний, зем­ли ка­зачь­их войск и вновь при­сое­ди­нён­ные тер­ри­то­рии на ок­раи­нах – об­лас­ти. В сер. 19 в. Рос­сий­ская им­пе­рия вклю­ча­ла 69 гу­бер­ний и об­лас­тей. На ок­раи­нах соз­да­ва­лись ге­не­рал-гу­бер­на­тор­ст­ва и на­ме­ст­ни­че­ст­ва, со­сто­яв­шие из не­сколь­ких гу­бер­ний или об­лас­тей. В 1-й пол. 19 в. су­ще­ст­во­ва­ло 7 ге­не­рал-гу­бер­на­торств (5 на ок­раи­нах и 2 – в Мо­ск­ве и С.-Пе­тер­бур­ге) и 2 на­ме­ст­ни­че­ст­ва (на Кав­ка­зе и в Цар­ст­ве Поль­ском). В 1874 соз­да­но Вар­шав­ское ге­не­рал-гу­бер­на­тор­ст­во, в со­став ко­то­ро­го вхо­ди­ли 10 поль­ских гу­бер­ний. В кон. 19 в. в Рос­сии бы­ло 78 гу­бер­ний, 18 об­лас­тей, 4 гра­до­на­чаль­ст­ва, 10 ге­нерал-гу­бер­на­торств, про­тек­то­ра­ты Хи­вин­ское хан­ст­во и Бу­хар­ский эми­рат.

Чис­ло го­ро­дов в 1825–60 воз­рос­ло с 496 до 595. По чис­лу жи­те­лей они раз­де­ля­лись на ма­лые (до 10 тыс.чел.), сред­ние (10–15 тыс. чел.; со­став­ля­ли осн. мас­су го­ро­дов) и круп­ные (св. 50 тыс. чел.). Сре­ди го­ро­дов вы­де­ля­лись пор­то­вые (Одес­са, Ри­га), во­ен­ные (Се­ва­сто­поль, Вла­ди­во­сток, Крон­штадт), уни­вер­си­тет­ские. В цен­траль­но-про­мыш­лен­ных гу­бер­ни­ях в 1-й пол. 19 в. сло­жи­лись «не­зем­ле­дель­че­ские цен­тры» (Ива­но­во, Пав­ло­во, Вор­сма, Ким­ры и др.), ко­то­рые вы­пол­ня­ли эко­но­ми­че­ские функ­ции го­ро­да, юри­ди­че­ски ос­та­ва­ясь сё­ла­ми. Ста­тус го­ро­да не­ко­то­рые их них по­лу­чи­ли толь­ко по­сле ре­форм 1860-х гг. (Ива­но­во-Воз­не­сенск, Оре­хо­во-Зуе­во). Свое­об­раз­ным яв­ле­ни­ем бы­ли «аг­рар­ные го­ро­да», жи­те­ли ко­то­рых за­ни­ма­лись то­вар­ным ого­род­ни­че­ст­вом и са­до­вод­ст­вом. В по­ре­фор­мен­ный пе­ри­од (при пре­об­ла­да­нии ма­лых го­ро­дов) вы­рос­ло чис­ло го­ро­дов с на­се­ле­ни­ем св. 50 тыс.чел. Чис­ло го­ро­дов с на­се­ле­ни­ем св. 100 тыс.чел. в 1860– 1890-х гг. уве­ли­чи­лось с 4 (Мо­ск­ва, С.-Пе­тер­бург, Одес­са, Вар­ша­ва) до 19 (при­ба­ви­лись Ту­ла, Са­ра­тов, Ка­зань, Ас­т­ра­хань, Ки­ев, Харь­ков и др.). Пе­ре­пись 1897 за­ре­ги­ст­ри­ро­ва­ла 865 го­ро­дов. В го­ро­дах с на­се­ле­ни­ем св. 100 тыс. чел. про­жи­ва­ло 40% го­ро­жан. На­се­ле­ние Мо­ск­вы с сер. 19 в. до 1897 уве­ли­чи­лось с 462 тыс. чел. до 1,038 млн., С.-Пе­тер­бур­га – с 540 тыс.чел. до 1,265 млн.чел.

Го­су­дар­ст­вен­ное уст­рой­ст­во. В 19 в. Рос­сия ос­та­ва­лась аб­со­лют­ной мо­нар­хи­ей. Об­щая тен­ден­ция эво­лю­ции рос. аб­со­лю­тиз­ма как гос. сис­те­мы за­клю­ча­лась в пра­во­вой рег­ла­мен­та­ции мо­нар­хии и мо­дер­ни­за­ции струк­ту­ры ор­га­нов вла­сти. Это про­яви­лось в вве­де­нии прин­ци­па «за­кон­но­сти» (в смыс­ле стро­го­го ис­пол­не­ния бу­к­вы за­ко­на) в управ­ле­ние го­су­дар­ст­вом, соз­да­нии но­вых выс­ших гос. уч­ре­ж­де­ний, бю­ро­кра­ти­че­ской ра­цио­на­ли­за­ции управ­ле­ния (диф­фе­рен­циа­ция функ­ций ап­па­ра­та и уни­фи­ка­ция его дея­тель­но­сти), а так­же извест­ной ми­ли­та­ри­за­ции, во­об­ще свой­ст­вен­ной аб­со­лю­ти­ст­ским ре­жи­мам.

В 19 в. сло­жи­лась чёт­кая схе­ма функ­цио­ни­ро­ва­ния за­ко­но­да­тель­но­го ме­ха­низ­ма: за­ко­но­да­тель­ная ини­циа­ти­ва при­над­ле­жа­ла им­пе­ра­то­ру, раз­ра­бот­ка за­ко­но­про­ек­тов про­ис­хо­ди­ла во внут­ри­ве­дом­ст­вен­ных и меж­ве­дом­ст­вен­ных ко­ми­те­тах и ко­мис­си­ях. Об­су­ж­де­ние за­ко­но­про­ек­тов осу­ще­ст­в­ля­лось в Гос. со­ве­те (ино­гда в Ка­би­не­те ми­ни­ст­ров, выс­ших ко­ми­те­тах и пр.). По­сле уст­ной или пись­мен­ной санк­ции им­пе­ра­то­ра за­ко­но­про­ект ста­но­вил­ся за­ко­ном. Се­нат пре­вра­тил­ся в выс­ший ор­ган су­да и над­зо­ра, бы­ла усо­вер­шен­ст­во­ва­на сис­те­ма цен­траль­ных управ­лен­че­ских струк­тур (соз­да­ние ми­ни­стерств). Боль­шую роль в сис­те­ме выс­ших ор­га­нов вла­сти в 19 в. иг­ра­ла Соб­ст­вен­ная Е. И. В. кан­це­ля­рия, ко­то­рая при­об­ре­ла об­ще­го­су­дар­ст­вен­ные функ­ции в хо­де Отеч. вой­ны 1812. Для раз­ра­бот­ки осо­бо важ­ных за­ко­но­про­ек­тов во 2-й четв. 19 в. соз­да­ва­лись выс­шие ко­ми­те­ты, в со­став ко­то­рых вхо­ди­ли осо­бо до­ве­рен­ные выс­шие са­нов­ни­ки. Осо­бое ме­сто сре­ди них за­ни­ма­ли сек­рет­ные ко­ми­те­ты по кре­сть­ян­ско­му де­лу (кон. 1820-х – 2-я пол. 1840-х гг.), Глав­ный ко­ми­тет по кре­сть­ян­ско­му де­лу (1858–61) и Глав­ный ко­ми­тет об уст­рой­ст­ве сель­ско­го со­стоя­ния (1861–1917).

Цен­траль­ным ор­га­ном ис­пол­ни­тель­ной вла­сти яв­ля­лись уч­ре­ж­дён­ные в 1802 ми­ни­стер­ст­ва, дея­тель­ность ко­то­рых строи­лась на прин­ци­пе еди­но­на­ча­лия, а так­же глав­ные управ­ле­ния. На пра­вах цен­траль­ных ве­домств дей­ст­во­ва­ли Глав­ное ка­зна­чей­ст­во и Де­пар­та­мент уде­лов. В 1819 вы­де­лен в са­мо­стоя­тель­ное ве­дом­ст­во Поч­то­вый де­пар­та­мент (с 1830 – Глав­ное поч­то­вое управ­ле­ние). В 1821 Гос. ка­зна­чей­ст­во вклю­че­но в со­став Мин-ва фи­нан­сов. Глав­ное управ­ле­ние ре­ви­зии гос. сче­тов в 1836 пе­ре­име­но­ва­но в Гос. кон­троль. К 1860 в Рос­сии бы­ло 9 ми­ни­стерств и 3 глав­ных управ­ле­ния. Об­щее ру­ко­во­дство ох­ра­ной об­щест­вен­ной безо­пас­но­сти и по­ряд­ка с нач. 1880-х гг. осу­ще­ст­в­лял Де­пар­та­мент по­ли­ции Мин-ва внут­рен­них дел. В его ве­де­нии на­хо­ди­лись гра­до­на­чаль­ст­ва, ох­ран­ные от­де­ле­ния, го­род­ские, уезд­ные и др. по­ли­цей­ские уч­ре­ж­де­ния.

С нач. 19 в. все ме­ст­ные долж­но­ст­ные ли­ца и уч­ре­ж­де­ния (за ис­клю­че­ни­ем на­ме­ст­ни­ков и ге­не­рал-гу­бер­на­то­ров) рас­пре­де­ле­ны за со­от­вет­ст­вую­щи­ми ми­ни­стер­ст­ва­ми и ве­дом­ст­ва­ми. Мин-ву внут­рен­них дел под­чи­не­ны ме­ст­ная ад­ми­ни­ст­ра­ция во гла­ве с гу­бер­на­то­ром (на­зна­чал­ся им­пе­ра­то­ром по пред­став­ле­нию ми­ни­ст­ра внут­рен­них дел), по­ли­ция, жан­дар­ме­рия, гу­берн­ские и об­ласт­ные ста­ти­сти­че­ские ко­ми­те­ты (с 1834), про­до­воль­ст­вен­ное де­ло. Ме­ст­ны­ми уч­ре­ж­де­ния­ми Мин-ва юс­ти­ции до су­деб­ной ре­фор­мы 1864 яв­ля­лись па­ла­ты уго­лов­но­го и гра­ж­дан­ско­го су­да, со­вест­ный суд в гу­бер­ни­ях и над­вор­ный суд в сто­ли­цах, а так­же все ор­га­ны уезд­но­го су­да; по­сле вве­де­ния су­деб­ных ус­та­вов 1864 – ин­сти­тут ми­ро­вых су­дей, ок­руж­ной суд и су­деб­ные па­ла­ты. Ме­ст­ны­ми уч­ре­ж­де­ния­ми Мин-ва фи­нан­сов бы­ли гу­берн­ские ка­зён­ные па­ла­ты и уезд­ные ка­зна­чей­ст­ва. В 1860–80-х гг. соз­да­ва­лись гу­берн­ские ак­циз­ные уп­рав­ле­ния, фи­нан­со­вые при­сут­ст­вия (по­дат­ные, по пи­тей­ным де­лам, квар­тир­но­му на­ло­гу), от­де­ле­ния ка­зён­ных бан­ков (Го­су­дар­ст­вен­но­го, Дво­рян­ско­го и Кре­сть­ян­ско­го), фаб­рич­ная ин­спек­ция и др. Ме­ст­ны­ми ор­га­на­ми управ­ле­ния гос. иму­ще­ст­ва­ми бы­ли па­ла­ты гос. иму­ществ (1838–66), управ­ле­ния гос. иму­ще­ст­ва­ми (1866–85) и управ­ле­ния зем­ле­де­ли­ем и гос. иму­ще­ст­ва­ми (с 1885).

Во 2-й пол. 19 в. вла­ст­ные пол­но­мо­чия гу­бер­на­то­ров бы­ли рас­ши­ре­ны. В 1866 они по­лу­чи­ли пра­во ре­ви­зии всех гра­ж­дан­ских уч­ре­ж­де­ний гу­бер­нии, в 1876 – пра­во из­да­вать «обя­за­тель­ные по­ста­нов­ле­ния», в 1881 – пра­во за­кры­вать со­б­ра­ния, ор­га­ны пе­ча­ти, аре­сто­вы­вать и вы­сы­лать в ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном по­ряд­ке «по­доз­ри­тель­ных» и «вред­ных» лиц.

Чис­лен­ность чи­нов­ни­че­ст­ва (бю­ро­кра­тии) воз­рос­ла с 15–18 тыс. чел. (1796) до 74 тыс.чел. (1851) и к 1903 дос­тиг­ла 385 тыс.чел. (из них 161 тыс.чел. – ли­ца, имев­шие класс­ные чи­ны). Ядром выс­шей бю­ро­кра­тии бы­ли ли­ца, дос­тиг­шие ге­не­раль­ских чи­нов (1–4-й клас­сы Та­бе­ли о ран­гах). Чи­нов­ни­ки 5–6-го клас­сов со­став­ля­ли влия­тель­ную часть ап­па­ра­та цен­траль­ных ве­домств и за­ни­ма­ли боль­шин­ст­во по­стов в гу­берн­ской ад­ми­ни­ст­ра­ции.

В 1-й четв. 19 в. 60% пра­вя­щей эли­ты яв­ля­лись круп­ны­ми и сред­ни­ми по­ме­щи­ка­ми. Для сред­не­го чи­нов­ни­че­ст­ва осн. ис­точ­ни­ком до­хо­да бы­ла служ­ба (70% из них от­но­си­лись к мел­ко­по­ме­ст­но­му дво­рян­ст­ву или бы­ли без­зе­мель­ны­ми). В сер. 19 в. сред­ние и круп­ные по­ме­щи­ки со­став­ля­ли 70% выс­шей и 60–80% гу­берн­ской бю­ро­кра­тии. К кон. 19 в. чис­ло по­ме­щи­ков сре­ди выс­шей бю­ро­кра­тии со­кра­ти­лось при­мер­но до 50%.

Сред­нее и мел­кое чи­нов­ни­че­ст­во в сер. 19 в. при­над­ле­жа­ло ли­бо к по­том­ст­вен­но­му чи­нов­ни­че­ст­ву (де­ти лич­ных дво­рян), ли­бо к вы­ход­цам из ду­хо­вен­ст­ва и ку­пе­че­ст­ва. В сред­нем зве­не бю­ро­кра­тии пре­об­ла­да­ли ли­ца со сред­ним об­ра­зо­ва­ни­ем, мел­кое чи­нов­ни­че­ст­во име­ло пре­иму­ще­ст­вен­но на­чаль­ное об­ра­зо­ва­ние. Ма­те­ри­аль­ные ус­ло­вия жиз­ни осн. мас­сы чи­нов­ни­ков, за ис­клю­че­ни­ем выс­шей груп­пы, бы­ли до­воль­но тя­жё­лы­ми: ок­лад гу­бер­на­то­ра в 30 раз пре­вы­шал ок­лад млад­ше­го чи­нов­ни­ка гу­берн­ско­го прав­ле­ния.

Со­слов­ная струк­ту­ра. В 19 в. в Рос­сии со­хра­ня­лось со­слов­ное де­ле­ние об­ще­ст­ва, за­ко­но­да­тель­но оформ­лен­ное в кон. 18 в. Раз­ви­тие ры­ноч­ных от­но­ше­ний, рост об­ще­ст­вен­но­го са­мо­соз­на­ния, по­яв­ле­ние но­вых при­ори­те­тов и цен­но­стей ве­ли к фор­ми­ро­ва­нию но­вых со­ци­аль­ных групп (бур­жуа­зия, на­ём­ные ра­бо­чие, ин­тел­ли­ген­ция), ко­то­рые «впи­сы­ва­лись» в ста­рые со­слов­ные рам­ки или со­став­ля­ли но­вые со­ци­аль­ные общ­но­сти. В ито­ге сфор­ми­ро­ва­лась уни­каль­ная со­слов­но-со­ци­аль­ная струк­ту­ра, в ко­то­рой тес­но пе­ре­пле­та­лись чер­ты тра­ди­ци­он­но­го и со­вре­мен­но­го об­ще­ст­ва.

По дан­ным пе­ре­пи­си 1897, на­се­ле­ние Рос­сии (без Поль­ши и Фин­лян­дии) рас­пре­де­ля­лось сле­дую­щим об­ра­зом: 99,8 млн. чел. (81%) со­став­ля­ли кре­сть­я­не, 13,4 млн.чел. (10,7%) – ме­ща­не, 1,8 млн.чел. (1,5%) – по­том­ст­вен­ные и лич­ные дво­ря­не, 624 тыс.чел. (0,5%) – куп­цы и по­чёт­ные гра­ж­да­не (соб­ст­вен­но куп­цы – 281,3 тыс. чел.), 589 тыс. чел. (ок. 0,5%) – ду­хо­вен­ст­во, 10 млн. чел. (8%) – «про­чие» (ино­стран­цы, ли­ца, не ука­зав­шие сво­ей со­слов­ной при­над­леж­но­сти).

Дво­рян­ст­во яв­ля­лось при­ви­ле­ги­ро­ван­ным со­сло­ви­ем, бы­ло ос­во­бо­ж­де­но от служ­бы, по­да­тей, те­лес­ных на­ка­за­ний, об­ла­да­ло ис­клю­чи­тель­ным пра­вом вла­деть зем­лёй и кре­по­ст­ны­ми, име­ло свои ор­га­ны со­слов­но­го са­мо­управ­ле­ния. По­том­ст­вен­ное дво­рян­ст­во пе­ре­да­ва­лось по на­след­ст­ву от от­ца, при­об­ре­та­лось в ре­зуль­та­те «мо­нар­шей ми­ло­сти» и «по­жа­ло­ва­ния рос. ор­де­на», а так­же «по вы­слу­ге». Лич­ное дво­рян­ст­во при­об­ре­та­лось по вы­слу­ге. В кон. 18 в. для до­ка­за­тель­ст­ва со­слов­ных прав в гу­бер­ни­ях за­ве­де­ны спе­ци­аль­ные ро­до­слов­ные кни­ги, в ко­то­рых дво­ря­не за­пи­сы­ва­лись по 6 раз­ря­дам – в за­ви­си­мо­сти от спо­со­ба по­лу­че­ния дво­рян­ст­ва и древ­но­сти ро­да.

В 1795–1858 чис­лен­ность дво­рян­ст­ва воз­рос­ла с 362 тыс. чел. до 464 тыс. чел., а его до­ля в со­ста­ве на­се­ле­ния со­кра­ти­лась с 2,2% до 1,5%. В 1816 по­том­ст­вен­ные дво­ря­не со­став­ля­ли 56% дво­рян­ст­ва, в 1858 – 55%. Пра­ви­тель­ст­во не раз пред­при­ни­ма­ло ме­ры по ог­ра­ж­де­нию дво­рян­ст­ва от при­то­ка в его сре­ду вы­ход­цев из др. со­сло­вий. В 1845 и 1856 по­вы­ше­ны клас­сы чи­нов, да­вав­шие пра­во на дво­рян­ст­во: для по­том­ст­вен­но­го – 6-й для во­ен­ных чи­нов и 4-й для гра­ж­дан­ских; для лич­но­го – 12-й для во­ен­ных чи­нов и 9-й для гра­ж­дан­ских. К 1897 чис­лен­ность дво­рян­ст­ва уве­ли­чи­лась до 1,8 млн.чел. (1,5% на­се­ле­ния), из них ²/₃ со­став­ля­ли по­том­ст­вен­ные дво­ря­не. В сре­де по­том­ст­вен­но­го дво­рян­ст­ва со­хра­ня­лось раз­ли­чие ме­ж­ду не­ти­ту­ло­ван­ны­ми (со­став­ляв­ши­ми боль­шин­ст­во со­сло­вия) и ти­ту­ло­ван­ны­ми (кня­зья, гра­фы, ба­ро­ны) дво­ря­на­ми. В со­став рос. дво­рян­ст­ва вхо­ди­ла знать и со­ци­аль­ная вер­хуш­ка при­сое­ди­няе­мых к Рос­сии тер­ри­то­рий (с со­хра­не­ни­ем не­ко­то­рых ме­ст­ных осо­бен­но­стей, а по­рой и ря­дом ог­ра­ни­че­ний): ост­зей­ское ры­цар­ст­во, поль­ские маг­на­ты и шлях­та, ук­ра­ин­ская ка­за­чья стар­ши­на, бес­са­раб­ские боя­ре, гру­зин­ские та­ва­ды и аз­нау­ры, му­суль­ман­ские кня­зья, ха­ны, бе­ки, мур­зы и т. п.

Эко­но­ми­че­ской ба­зой дво­рян­ско­го со­сло­вия бы­ло зем­ле­вла­де­ние. В сер. 19 в. 88% по­том­ст­вен­ных дво­рян бы­ли по­ме­щи­ка­ми. Вла­дель­цы круп­ных по­мес­тий (св. 100 душ) со­став­ля­ли 23,3% всех по­ме­щи­ков. Им при­над­ле­жа­ло 80% кре­по­ст­ных (в сред­нем по 366 душ на по­ме­щи­ка). Круп­ней­шие зем­ле­вла­дель­цы (гра­фы Ше­ре­ме­те­вы, кня­зья Юсу­по­вы, гра­фы Во­рон­цо­вы, кня­зья Го­ли­цы­ны) вла­де­ли де­сят­ка­ми ты­сяч кре­по­ст­ных и сот­ня­ми ты­сяч де­ся­тин зем­ли. Дроб­ле­ние име­ний при на­сле­до­ва­нии при­ве­ло к то­му, что к сер. 19 в. 35% по­ме­щи­ков ста­ли сред­не­по­ме­ст­ны­ми (21–100 душ) и 41% – мел­ко­по­ме­ст­ны­ми (до 20 душ). У по­след­них на од­но вла­де­ние при­хо­ди­лось в сред­нем 7 душ кре­сть­ян. Быт та­ких дво­рян-по­ме­щи­ков ма­ло от­ли­чал­ся от кре­сть­ян­ско­го, не­ред­ко они са­ми об­ра­ба­ты­ва­ли свои не­боль­шие зе­мель­ные вла­де­ния. Пра­ви­тель­ст­во под­дер­жи­ва­ло по­ме­ст­ное дво­рян­ст­во, пре­дос­тав­ляя льгот­ные кре­ди­ты из ка­зён­ных бан­ков под за­лог на­се­лён­ных име­ний. Для со­хра­не­ния круп­ной дво­рян­ской зе­мель­ной соб­ст­вен­но­сти в 1845 из­дан за­кон о май­о­ра­тах. До 1861 на май­о­рат­ном пра­ве на­хо­ди­лось св. 20 круп­ных дво­рян­ских име­ний. Не­смот­ря на все эти ме­ро­прия­тия, в 1836–58 ок. 3,6 тыс. дво­рян ли­ши­лось всех сво­их зе­мель, став бес­по­ме­ст­ны­ми.

До 1861 по­дав­ляю­щее боль­шин­ст­во по­ме­щи­ков ве­ли хо­зяй­ст­во на ос­но­ве кре­по­ст­но­го тру­да, что поч­ти пол­но­стью ис­клю­ча­ло воз­мож­ность его эф­фек­тив­ной ор­га­ни­за­ции и по­вы­ше­ния до­ход­но­сти. Не­боль­шая часть по­ме­щи­ков за­ни­ма­лась пред­при­ни­ма­тель­ст­вом. От­дель­ные по­ме­щи­ки на­ря­ду с куп­ца­ми за­клю­ча­ли под­ря­ды или ста­но­ви­лись от­куп­щи­ка­ми. Лю­бые фор­мы пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­сти в дво­рян­ской сре­де осу­ж­да­лись, т. к. счи­та­лись не­со­вмес­ти­мы­ми с дво­рян­ским дос­то­ин­ст­вом. Дво­ря­не со­хра­ня­ли при­выч­ный об­раз жиз­ни, кон­сер­ви­руя ти­пич­ный для это­го слоя хо­зяй­ст­вен­ный ин­фан­ти­лизм. По­сле от­ме­ны в 1861 кре­по­ст­но­го пра­ва по­ме­щи­ки со­хра­ни­ли боль­шую (и луч­шую) часть зе­мель. В 1860-х гг. им при­над­ле­жа­ло 79 млн.дес., од­на­ко по­лу­чен­ных ими в хо­де вы­куп­ной опе­ра­ции средств (264,5 млн.руб. за вы­че­том дол­гов до­ре­фор­мен­ным ка­зён­ным бан­кам) бы­ло не­дос­та­точ­но, что­бы при­спо­со­бить­ся к но­вой эко­но­ми­че­ской си­туа­ции. Про­из­вод­ст­вен­но-тех­ни­че­ская ба­за у боль­шин­ст­ва по­ме­щичь­их хо­зяйств бы­ла край­не низ­кой ли­бо про­сто от­сут­ст­во­ва­ла, на­вы­ка хо­зяй­ст­во­ва­ния в но­вых ры­ноч­ных ус­ло­ви­ях не бы­ло. В сво­ей мас­се дво­рян­ст­во тя­же­ло адап­ти­ро­ва­лось к на­сту­пив­шим пе­ре­ме­нам. Мно­гие ста­ли про­да­вать зем­лю куп­цам, кре­сть­я­нам, а с по­яв­ле­ни­ем ипо­теч­ных бан­ков за­кла­ды­вать зе­мель­ные вла­де­ния. Зна­чи­тель­ная часть по­ме­щи­ков сда­ва­ла зем­лю в арен­ду. Не­ко­то­рые по­пы­та­лись ор­га­ни­зо­вать свои хо­зяй­ст­ва на ка­пи­та­ли­сти­че­ской ос­но­ве. Пло­щадь дво­рян­ско­го зем­ле­вла­де­ния по­сле 1861 умень­ша­лась при­мер­но на 0,68 млн. дес. в год и в 1877–1905 со­кра­ти­лась с 73 до 53 млн.дес., а чис­ло дво­рян-зем­ле­вла­дель­цев – со 118 до 107 тыс. чел. 75% дво­рян­ских зе­мель при­над­ле­жа­ли круп­ным зе­мель­ным соб­ст­вен­ни­кам (с вла­де­ния­ми св. 1 тыс. дес.). В нач. 20 в. та­ких дво­рян бы­ло 9,3 тыс.чел. (8,7% всех дво­рян-зем­ле­вла­дель­цев). Из них 155 чел. име­ли зе­мель­ные уго­дья св. 50 тыс. дес.

Дво­рян­ст­во за­ни­ма­ло ве­ду­щее ме­сто в гос. ап­па­ра­те и со­став­ля­ло 90% офи­цер­ско­го кор­пу­са рос. ар­мии и фло­та. В сер. 19 в. по­том­ст­вен­ные дво­ря­не со­став­ля­ли 76,7% чи­нов­ни­ков 1–5-го клас­сов и 20% чи­нов­ни­ков сред­не­го и низ­ше­го клас­сов. Во 2-й пол. 19 в., ко­гда зна­чи­тель­ная часть дво­рян­ст­ва те­ря­ла связь с зем­лёй, служ­ба не­ред­ко ста­но­ви­лась един­ст­вен­ным ис­точ­ни­ком до­хо­да. В кон. 19 в. ¹/₄ дво­рян­ст­ва со­стоя­ла на ка­зён­ной служ­бе. В уез­дах и гу­бер­ни­ях дво­ря­не за­ме­ща­ли поч­ти все по­ли­цей­ские и су­деб­ные долж­но­сти. Гу­берн­ские пред­во­ди­те­ли дво­рян­ст­ва уча­ст­во­ва­ли во всех кол­ле­ги­аль­ных ор­га­нах ме­ст­ной вла­сти, а уезд­ные фак­ти­че­ски воз­глав­ля­ли уезд­ную ад­ми­ни­ст­ра­цию.

Дво­рян­ст­во бы­ло наи­бо­лее об­ра­зо­ван­ным и куль­тур­ным сло­ем, из ко­то­ро­го фор­ми­ро­ва­лась по­ли­ти­че­ская эли­та стра­ны. К дво­рян­ст­ву по ро­ж­де­нию или по вы­слу­ге чи­нов при­над­ле­жа­ли как наи­бо­лее яр­кие ре­фор­ма­то­ры 19 в. (М. М. Спе­ран­ский, П. Д. Ки­се­лёв, Д. А. Ми­лю­тин, М. Т. Ло­рис-Ме­ли­ков, С. Ю. Вит­те), так и кон­сер­ва­то­ры (А. Х. Бен­кен­дорф, К. П. По­бе­до­нос­цев). Дво­рян­ст­во сыг­ра­ло ог­ром­ную роль в раз­ви­тии рус. ху­до­же­ст­вен­ной куль­ту­ры, об­ще­ст­вен­ной мыс­ли и об­ще­ст­вен­но­го дви­же­ния 1-й пол. 19 в. Яв­ля­ясь наи­бо­лее сво­бод­ным, про­све­щён­ным сло­ем об­ще­ст­ва, дво­рян­ст­во фор­ми­ро­ва­ло оп­по­зи­ци­он­ные пра­ви­тель­ст­ву те­че­ния. При этом спектр об­ще­ст­вен­ных по­зи­ций был весь­ма ши­рок – от уме­рен­но ли­бе­раль­ных до ра­ди­каль­но-со­циа­ли­сти­че­ских. Во 2-й пол. 19 в. глав­ной фор­мой про­яв­ле­ния дво­рян­ской оп­по­зи­ци­он­но­сти ста­ло зем­ское дви­же­ние, вы­дви­нув­шее идею вве­де­ния в Рос­сии вы­бор­но­го пред­ста­ви­тель­ст­ва. Од­на­ко по­дав­ляю­щее боль­шин­ст­во дво­рян (по­ме­щи­ки, чи­нов­ни­ки) бы­ли на­строе­ны кон­сер­ва­тив­но, вы­сту­па­ли про­тив по­ли­ти­че­ских ре­форм, тре­бо­ва­ли от пра­ви­тель­ст­ва по­мо­щи «пер­вен­ст­вую­ще­му» со­сло­вию. Соз­на­вая про­бле­му «ос­ку­де­ния» дво­рян­ст­ва, власть пы­та­лась по­мочь ему со­хра­нить зе­мель­ную соб­ст­вен­ность по­сред­ст­вом льгот­но­го ипо­теч­но­го кре­ди­то­ва­ния, соз­да­ва­ла ко­мис­сии для изу­че­ния его по­ло­же­ния. Од­на­ко вы­зван­ный мо­дер­ни­за­ци­ей об­ще­ст­ва про­цесс раз­мы­ва­ния со­сло­вия был не­об­ра­тим.

Кре­сть­ян­ст­во со­став­ля­ло ос­нов­ную мас­су не­при­ви­ле­ги­ро­ван­ных со­сло­вий: на его до­лю в 1795 при­хо­ди­лось 90%, в 1857 – 86% на­се­ле­ния Ев­ро­пей­ской Рос­сии. Глав­ны­ми ка­те­го­рия­ми (раз­ря­да­ми) кре­сть­ян­ско­го со­сло­вия бы­ли по­ме­щи­чьи, го­су­дар­ст­вен­ные и удель­ные кре­сть­я­не.

Кре­сть­я­не об­ла­га­лись по­душ­ной по­да­тью – ос­нов­ным пря­мым на­ло­гом в Рос­сии (до 1887 – в Ев­ро­пей­ской Рос­сии и до 1899 – в Си­би­ри). В 1811 пра­ви­тель­ст­во вве­ло рас­кла­доч­ный прин­цип на­ло­го­об­ло­же­ния, при ко­то­ром за ис­прав­ный пла­тёж по­да­тей от­ве­ча­ла об­щи­на (кру­го­вая по­ру­ка). Кре­сть­ян­ст­во не­сло зем­ские по­вин­но­сти для удов­ле­тво­ре­ния как об­ще­го­су­дар­ст­вен­ных, так и ме­ст­ных (гу­берн­ских и уезд­ных) нужд, а так­же ча­ст­ные (мир­ские) по­вин­но­сти. До 1874 кре­сть­ян­ст­во не­сло и рек­рут­скую по­вин­ность.

Кре­по­ст­ные кре­сть­я­не на­хо­ди­лись в лич­ной за­ви­си­мо­сти от по­ме­щи­ков, по­ми­мо гос. по­да­тей и по­вин­но­стей вы­пол­ня­ли и ча­ст­но­вла­дель­че­ские по­вин­но­сти (бар­щи­на и об­рок). По­ме­щи­чьи кре­сть­я­не в 1795 со­став­ля­ли 62,1% кре­сть­ян, в 1857 – 48,2% (23,1 млн.чел. обое­го по­ла, в т. ч. 1,467 млн.дво­ро­вых и 543 тыс. кре­сть­ян, при­пи­сан­ных к част­ным про­мыш­лен­ным за­ве­де­ни­ям). Осн. мас­са по­ме­щичь­их кре­сть­ян бы­ла со­сре­до­то­че­на в центр. гу­бер­ни­ях, а так­же в Лит­ве, Бе­ло­рус­сии и на Ук­раи­не, со­став­ляя от 50 до 70% на­се­ле­ния. Со­всем не бы­ло кре­по­ст­ных в Оло­нец­кой, Во­ло­год­ской и Ар­хан­гель­ской гу­бер­ни­ях, а в Си­би­ри их на­счи­ты­ва­лось все­го 4,3 тыс. чел. (в осн. дво­ро­вые). Дво­ря­не мог­ли сда­вать сво­их кре­сть­ян без оче­ре­ди в рек­ру­ты, ссы­лать в Си­бирь, на­ка­зы­вать, про­да­вать, да­рить, за­кла­ды­вать в кре­дит­ные уч­ре­ж­де­ния.

В 1-й пол. 19 в. пра­ви­тель­ст­во пы­та­лось ог­ра­ни­чить власть по­ме­щи­ков над кре­сть­я­на­ми. В Сво­де за­ко­нов (1845) ус­та­нав­ли­ва­лась под­суд­ность кре­по­ст­ных кре­сть­ян как по­ме­щичь­е­му, так и гос. су­ду. В со­от­вет­ст­вии с ним по­ме­щи­ку бы­ли под­суд­ны толь­ко пре­сту­п­ле­ния, на­прав­лен­ные про­тив не­го са­мо­го, его се­мей­ст­ва и кре­по­ст­ных. Все иные де­ла под­ле­жа­ли раз­би­ра­тель­ст­ву в гос. су­дах. За­ко­ном рег­ла­мен­ти­ро­ва­лись пол­но­мо­чия по­ме­щи­ков в об­лас­ти ме­ры на­ка­за­ний. За пре­вы­ше­ние су­деб­ной вла­сти, по­влёк­шее за со­бой смерть на­ка­зан­но­го кре­сть­я­ни­на, по­ме­щи­ки не­сли уго­лов­ную от­вет­ст­вен­ность. Гос. кре­сть­я­не до 1861 при­над­ле­жа­ли каз­не и на­зы­ва­лись «сво­бод­ны­ми сель­ски­ми обы­ва­те­ля­ми». В сер. 19 в. их на­счи­ты­ва­лось ок. 19 млн.чел. обое­го по­ла. В 1801 пре­кра­ще­на прак­ти­ка раз­да­чи гос. кре­сть­ян в ча­ст­ные ру­ки, но их мог­ли пе­ре­вес­ти в раз­ряд «во­ен­ных по­се­лян» или пе­ре­дать в двор­цо­вое ве­дом­ст­во. С сер. 19 в. у осн. час­ти гос. кре­сть­ян об­роч­ные ок­ла­ды ста­ли ос­но­вы­вать­ся не на по­душ­ном прин­ци­пе, а на бо­лее про­грес­сив­ном – по­до­ход­ном.

Осн. мас­са гос. кре­сть­ян бы­ла со­сре­до­то­че­на на Се­ве­ре Ев­ро­пей­ской Рос­сии, в Се­вер­ном При­ура­лье, По­вол­жье, Ле­во­бе­реж­ной и Степ­ной Ук­раи­не и в Цен­траль­но­чер­но­зём­ном рай­оне. В зап. гу­бер­ни­ях Ев­ро­пей­ской Рос­сии бы­ла ши­ро­ко рас­про­стра­не­на сда­ча ка­зён­ных име­ний в арен­ду ча­ст­ным ли­цам. Арен­да­то­ры до кон. 1830-х гг. ши­ро­ко прак­ти­ко­ва­ли бар­щи­ну.

Удель­ные (до 1797 двор­цо­вые) кре­сть­я­не на­се­ля­ли зем­ли, при­над­ле­жав­шие ди­на­стии Ро­ма­но­вых. В 1800–58 их чис­лен­ность вы­рос­ла с 467 до 838 тыс. душ муж­ско­го по­ла. По­ми­мо уп­ла­ты по­душ­ной по­да­ти и от­бы­ва­ния обыч­ных кре­сть­ян­ских по­вин­но­стей, удель­ные кре­сть­я­не пла­ти­ли об­роч­ную по­дать в поль­зу им­пе­ра­тор­ской фа­ми­лии. В 1830 в удель­ной де­рев­не ду­ше­вая сис­те­ма об­ро­ков бы­ла за­ме­не­на сис­те­мой по­зе­мель­но­го сбо­ра.

В 1-й пол. 19 в. по­дав­ляю­щая часть кре­сть­ян­ст­ва про­дол­жа­ла за­ни­мать­ся зем­ле­де­ли­ем. В ре­зуль­та­те втя­ги­ва­ния в ры­ноч­ные от­но­ше­ния в де­рев­не на­раста­ло эко­но­ми­че­ское не­ра­вен­ст­во, ус­лож­ня­лась от­рас­ле­вая струк­ту­ра кре­сть­ян­ских хо­зяйств, рос­ла под­виж­ность кре­сть­ян­ско­го на­се­ле­ния, рас­про­стра­ня­лись про­мыс­лы (в т. ч. от­хо­жие). Не­ко­то­рым кре­сть­я­нам уда­ва­лось соз­дать соб­ст­вен­ное тор­го­вое или про­мыш­лен­ное «де­ло». В 1820–30-х гг. от­дель­ные раз­бо­га­тев­шие и вы­ку­пив­шие­ся на во­лю кре­по­ст­ные кре­сть­я­не ста­ли ос­но­ва­те­ля­ми про­мыш­лен­ных ди­на­стий Моро­зо­вых, Кон­ши­ных, Га­ре­ли­ных. Мно­гие кре­сть­я­не, за­ни­мав­шие­ся тор­гов­лей и пред­при­ни­ма­тель­ст­вом, пе­ре­се­ля­лись в го­ро­да. В 1850-х гг. они со­став­ля­ли 38,5% (при­мер­но 2,5 млн.чел.) го­род­ских жи­те­лей. Под влия­ни­ем но­вых от­но­ше­ний ста­рый ук­лад сель­ской жиз­ни раз­ла­гал­ся, в де­рев­ню про­ни­ка­ли чер­ты го­род­ско­го бы­та, вы­ход­цы из кре­сть­ян по­пол­ня­ли все груп­пы но­вой со­ци­аль­ной струк­ту­ры об­ще­ст­ва. Сло­во «кре­сть­я­нин» во 2-й пол. 19 в. при­об­ре­ло два зна­че­ния: за­пи­сан­ный в со­сло­вие кре­сть­ян или не­по­сред­ст­вен­но за­ни­мав­ший­ся сель­ским хо­зяй­ст­вом.

По пе­ре­пи­си 1897, к кре­сть­ян­ско­му со­сло­вию при­над­ле­жа­ло 101,6 млн.чел. (79,3% на­се­ле­ния Рос­сии). К про­из­во­ди­тель­но­му сель­ско­му на­се­ле­нию от­но­си­лось 93,7 млн.чел. (18,2 млн.чел. са­мо­стоя­тель­ных ра­бот­ни­ков и 75,5 млн. чле­нов их се­мей). В 50 гу­бер­ни­ях Ев­ро­пей­ской Рос­сии в сель­ской ме­ст­но­сти про­жи­ва­ло 81,4 млн.чел. (87,0%) на­се­ле­ния. Из них за­ни­ма­лось сель­ским хо­зяй­ст­вом толь­ко 69,4 млн.чел. (74%). Ос­таль­ные 12 млн.на­зы­ва­ли сво­им осн. за­ня­ти­ем тор­го­во-про­мыш­лен­ную и иную дея­тель­ность. По дан­ным зе­мель­ной пе­ре­пи­си 1905, уже 17 млн.кре­сть­ян не за­ни­ма­лись с.-х. тру­дом. Мно­гие по­сто­ян­но жи­ли в го­ро­дах, бы­ли ра­бо­чи­ми, тор­гов­ца­ми, ре­мес­лен­ни­ка­ми и да­же ли­ца­ми сво­бод­ных про­фес­сий, но по пас­пор­ту по-преж­не­му чис­ли­лись кре­сть­я­на­ми. Все­го в го­ро­дах к 1897 про­жи­ва­ло 7,2 млн.лиц кре­сть­ян­ско­го со­сло­вия (от 20 до 43% го­род­ско­го на­се­ле­ния).

По­сле кре­сть­ян­ской ре­фор­мы 1861 осн. часть кре­сть­ян ос­та­ва­лась на зем­ле и по-раз­но­му пы­та­лась при­спо­со­бить­ся к но­вым эко­но­ми­че­ским ус­ло­ви­ям. Ос­но­вой боль­шин­ст­ва кре­сть­ян­ских хо­зяйств бы­ло на­дель­ное зем­ле­вла­де­ние. Фор­маль­но кре­сть­ян­ст­во об­ла­да­ло ог­ром­ны­ми мас­си­ва­ми на­дель­ных зе­мель (в 1877 – 131,4 млн.дес. – ок. ¹/₃ зе­мель­но­го фон­да Ев­ро­пей­ской Рос­сии), но бы­ло обес­пе­че­но зем­лёй не­рав­но­мер­но. 6,2 млн.(78,4%) кре­сть­ян­ских дво­ров в Ев­ро­пей­ской Рос­сии в 1877 име­ли на­де­лы ме­нее 6 дес. на «ре­виз­скую ду­шу муж­ско­го по­ла» и при су­ще­ст­во­вав­шем уров­не аг­ри­куль­ту­ры не мог­ли с них про­кор­мить­ся. Кре­сть­я­не вы­ну­ж­де­ны бы­ли по­ку­пать и арен­до­вать зем­лю; ³/₅ кре­сть­ян центр. гу­бер­ний по­лу­ча­ли осн. до­хо­ды от про­мы­слов и сто­рон­них за­ра­бот­ков. В 1877 в лич­ной соб­ст­вен­но­сти кре­сть­ян бы­ло 5 млн. дес., а в нач. 20 в. – 13,2 млн.дес. (и ещё 11,3 млн.дес., ку­п­лен­ных об­ще­ст­ва­ми и то­ва­ри­ще­ст­ва­ми). Кре­сть­я­не еже­год­но арен­до­ва­ли ок. 20 млн.дес., но и это не ре­ша­ло про­бле­му кре­сть­ян­ско­го ма­ло­зе­ме­лья в Ев­ро­пей­ской Рос­сии.

В 1890-х гг. с де­ся­ти­ны кре­сть­ян­ских зе­мель взи­ма­лось в 6 раз боль­ше пла­те­жей, чем с де­ся­ти­ны по­ме­щичь­ей зем­ли. По­вин­но­сти кре­сть­ян в чер­нозёмных гу­бер­ни­ях в 2,0–2,5 раза пре­вы­ша­ли до­ход­ность их хо­зяйств. По­душ­ная по­дать (до кон. 1880-х гг.), зем­ские и мир­ские сбо­ры и по­вин­но­сти, вы­куп­ные пла­те­жи (до 1905) изы­ма­ли из кре­сть­ян­ско­го бюд­же­та по­дав­ляю­щую часть до­хо­дов, ве­ли к об­ни­ща­нию ши­ро­ких сло­ёв сель­ско­го на­се­ле­ния, за­труд­ня­ли адап­та­цию эко­но­ми­че­ски ак­тив­ных групп к реа­ли­ям ры­ноч­ной эко­но­ми­ки.

В де­рев­не бы­ст­ры­ми тем­па­ми шло рас­слое­ние. ¹/₄ часть ку­п­лен­ных кре­сть­я­на­ми к 1905 зе­мель при­над­ле­жа­ла де­ре­вен­ской вер­хуш­ке, чьи вла­де­ния пре­вы­ша­ли 500 дес. 2980 кре­сть­ян име­ли вла­де­ния св. 10 тыс.дес. За­жи­точ­ные кре­сть­я­не центр. гу­бер­ний ак­тив­но за­ни­ма­лись тор­гов­лей, рос­тов­щи­че­ст­вом, в гу­бер­ни­ях степ­но­го юга, юго-вос­то­ка и Си­би­ри за­во­ди­ли хо­зяй­ст­ва фер­мер­ско­го ти­па. На про­ти­во­по­лож­ном по­лю­се де­рев­ни кон­цен­три­ро­ва­лись бед­няц­кие слои, ко­то­рые не мог­ли про­кор­мить­ся со сво­его хо­зяй­ст­ва, за­ни­ма­лись про­мыс­ла­ми и ухо­ди­ли на за­ра­бот­ки в го­род, в дру­гие (как пра­ви­ло, юж­ные и юго-вос­точ­ные) гу­бер­нии. По­сте­пен­но они те­ря­ли связь с де­рев­ней, при­об­ре­та­ли мар­ги­наль­ные чер­ты. При­мер­но ¹/₄ дво­ров в Цен­траль­ной Рос­сии и 10– 15% в ос­таль­ных ре­гио­нах да­же в уро­жай­ные го­ды жи­ли впро­го­лодь. Сред­ние слои де­рев­ни по-раз­но­му пы­та­лись «впи­сать­ся» в то­вар­но-ры­ноч­ные от­но­ше­ния. Ча­ще все­го вы­ход та­ких кре­сть­ян на ры­нок был вы­ну­ж­ден­ным (день­ги нуж­ны бы­ли для уп­ла­ты вы­куп­ных пла­те­жей, на­ло­гов). Это ма­ло ме­ня­ло на­ту­раль­ный по пре­иму­ще­ст­ву ук­лад, т. к. кре­сть­я­нин дол­жен был по­ку­пать тот же хлеб для сво­его про­пи­та­ния.

В по­ре­фор­мен­ной Рос­сии про­цесс раз­ру­ше­ния кре­сть­ян­ст­ва как слоя до­ин­ду­ст­ри­аль­но­го об­ще­ст­ва усу­губ­лял­ся его со­слов­ной не­пол­но­прав­но­стью и пра­во­вой не­за­щи­щён­но­стью (те­лес­ные на­ка­за­ния бы­ли от­ме­не­ны лишь в 1903), фео­даль­ны­ми пе­ре­жит­ка­ми (сред­не­ве­ко­вый ха­рак­тер зем­ле­вла­де­ния, со­хра­не­ние раз­ря­дов, кру­го­вой по­ру­ки), бре­ме­нем вы­куп­ных пла­те­жей, слож­ны­ми при­род­но-кли­ма­ти­че­ски­ми ус­ло­вия­ми на б. ч. тер­ри­то­рии стра­ны, при ко­то­рых не­уро­жаи по­вто­ря­лись ка­ж­дые 3– 4 го­да. Не­смот­ря на та­кие тя­жё­лые для боль­шин­ст­ва ус­ло­вия су­ще­ст­во­ва­ния, кре­сть­ян­ст­во кор­ми­ло всю стра­ну, про­из­во­дя в кон. 19 в. ок. 70% то­вар­но­го хле­ба.

Со­слов­ный ста­тус ку­пе­че­ст­ва оформ­лен в кон. 18 в.: ка­ж­дый, имев­ший ка­пи­тал св. 500 руб., мог за­пи­сать­ся в од­ну из трёх ку­пе­че­ских гиль­дий в за­ви­си­мо­сти от раз­ме­ра объ­яв­лен­но­го ка­пи­та­ла. Со­слов­ный ста­тус не пе­ре­да­вал­ся по на­след­ст­ву, а за­ви­сел от иму­ще­ст­вен­но­го со­стоя­ния. В слу­чае ра­зо­ре­ния ку­пец этот ста­тус ут­ра­чи­вал и, как пра­ви­ло, пе­ре­хо­дил в ме­щан­ст­во. К кон. 1-й четв. 19 в. раз­ме­ры ми­ни­маль­но­го ка­пи­та­ла, не­об­хо­ди­мо­го для по­лу­че­ния сви­де­тель­ст­ва куп­ца 1–3-й гиль­дий, оп­ре­де­ля­лись со­от­вет­ст­вен­но в 50 тыс., 20 тыс. и 8 тыс.руб. При­над­леж­ность к двум пер­вым гиль­ди­ям да­ва­ла пра­во на оп­то­вый и роз­нич­ный торг, уст­рой­ст­во за­во­дов и фаб­рик. Куп­цам 1-й гиль­дии раз­ре­ша­лось тор­го­вать в Рос­сии и за её пре­де­ла­ми. Сфе­ра дея­тель­но­сти куп­цов 3-й гиль­дии ог­ра­ни­чи­ва­лась ме­лоч­ным тор­гом, со­дер­жа­ни­ем трак­ти­ров, ла­вок, бань, по­стоя­лых дво­ров. Ку­пе­че­ст­во ос­во­бо­ж­да­лось от уп­ла­ты по­душ­ной по­дати. В 1807 куп­цам раз­ре­ше­но ос­но­вы­вать тор­го­вые до­ма – пол­ные то­ва­ри­ще­ст­ва и то­ва­ри­ще­ст­ва на ве­ре. При­ме­ром ус­пеш­ной дея­тель­но­сти та­ко­го тор­го­во­го до­ма мо­жет слу­жить ис­то­рия ку­пе­че­ско­го ро­да Ели­сее­вых.

По гиль­дей­ской ре­фор­ме 1824 куп­цы об­ла­га­лись гиль­дей­ски­ми пла­те­жа­ми, сбо­ром в поль­зу го­ро­дов, би­лет­ным сбо­ром за лав­ки и склад­ские по­ме­ще­ния. Куп­цы 1-й и 2-й гиль­дий не под­вер­га­лись те­лес­ным на­ка­за­ни­ям и бы­ли ос­вобо­ж­де­ны от рек­рут­ской по­вин­но­сти. Пер­во­гиль­дей­ское ку­пе­че­ст­во поль­зо­ва­лось ис­клю­чи­тель­ны­ми льго­та­ми и пре­иму­ще­ст­ва­ми лич­но­го ха­рак­те­ра (не счи­та­лось по­дат­ным, мог­ло по­лу­чить лич­ное дво­рян­ст­во, име­ло пра­во пред­став­ле­ния в Мин-ве фи­нан­сов).

В нач. 19 в. ку­пе­че­ст­во пе­ре­жи­ва­ло глу­бо­кий кри­зис, со­про­во­ж­дав­ший­ся упад­ком преж­них круп­ных ку­пе­че­ских ди­на­стий. Не­ма­лую роль в «ос­ку­де­нии» ку­пе­че­ст­ва 1-й и 2-й гиль­дий сыг­ра­ли на­по­ле­о­нов­ские вой­ны 1805–14. Кон­ти­нен­таль­ная бло­ка­да и Отеч. вой­на 1812 уда­ри­ли пре­ж­де все­го по куп­цам, за­нятым внеш­ней тор­гов­лей, и про­мыш­лен­ни­кам, чьи пред­при­ятия по­стра­да­ли в хо­де во­ен­ных дей­ст­вий. Осо­бен­но гу­би­тель­но они ска­за­лись на мо­с­ков­ских куп­цах 1-й гиль­дии (к 1812 в Мо­ск­ве име­лось 8,5 тыс. ла­вок, по­сле по­жа­ра 1812 их ос­та­лось 1,4 тыс.).

В 1820–30-х гг. на сме­ну ста­рым ку­пе­че­ским ди­на­сти­ям при­шли бо­лее ини­циа­тив­ные пред­при­ни­ма­те­ли из сфе­ры про­вин­ци­аль­но­го ку­пе­че­ст­ва, «тор­гую­щих» кре­сть­ян (в т. ч. и вы­ку­пив­ших­ся на во­лю кре­по­ст­ных), ме­щан. Мно­гие куп­цы сде­ла­ли боль­шие ка­пи­та­лы на вин­ных от­ку­пах и под­ря­дах. Рас­про­стра­нён­ным за­ня­ти­ем сре­ди ку­пе­че­ст­ва бы­ло рос­тов­щи­че­ст­во. Боль­шую роль в пер­во­на­чаль­ном на­ко­п­ле­нии ка­пи­та­лов и ор­га­ни­за­ции пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­сти ку­пе­че­ст­ва сыг­ра­ли ста­ро­об­ряд­че­ские об­щи­ны. Ус­той­чи­вое по­ло­же­ние при­об­ре­та­ли те фа­ми­лии, ко­то­рые по­ме­ща­ли ка­пи­та­лы в про­из­вод­ст­вен­ную сфе­ру. Чис­лен­ность куп­цов в 1800–50-х гг. воз­рос­ла со 125 тыс. до 180 тыс. душ муж­ско­го по­ла (в сер. 19 в. куп­цы со­ста­ви­ли 4,5% го­род­ско­го на­се­ле­ния).

В 1-й пол. 19 в. круп­ные куп­цы ста­ли пе­ре­хо­дить в об­ра­зо­ван­ное в 1832 со­сло­вие по­чёт­ных гра­ж­дан (лич­ных и по­том­ст­вен­ных), а так­же при­об­ре­та­ли дво­рян­ское дос­то­ин­ст­во. Ли­цам иу­дей­ско­го ис­по­ве­да­ния по­лу­че­ние ку­пе­че­ских сви­де­тельств да­ва­ло пра­во на житель­ст­во вне чер­ты осед­ло­сти. По­пол­нение ря­дов гиль­дей­ско­го ку­пе­че­ст­ва име­ло ме­сто пре­им. в круп­ных го­ро­дах. Б. ч. гиль­дей­ско­го ку­пе­че­ст­ва про­жи­ва­ла в С.-Пе­тер­бур­ге и Мо­ск­ве, где бы­ло со­сре­до­то­че­но 56,4% обо­рот­ных ка­пи­та­лов. Во 2-й пол. 19 в. куп­цы вла­де­ли осн. ча­стью го­род­ской не­дви­жи­мо­сти и ста­но­ви­лись круп­ны­ми зем­ле­вла­дель­ца­ми. В 1877 им при­над­ле­жа­ло 8 млн.дес. зем­ли (10,7% всей ча­ст­ной лич­ной зе­мель­ной соб­ст­вен­но­сти), 50% ко­то­рой на­хо­ди­лось в ру­ках круп­ных зе­мель­ных соб­ст­вен­ни­ков, чьи вла­де­ния пре­вы­ша­ли 5 тыс.де­ся­тин.

По­сле вве­де­ния все­об­щей во­ин­ской по­вин­но­сти (1874) и от­ме­ны по­душ­ной по­да­ти чис­лен­ность гильдейского ку­пе­че­ст­ва ста­ла со­кра­щать­ся: в Мо­ск­ве с нач. 1870-х гг. до 1899 чис­ло лиц, за­пи­сан­ных в ку­пе­че­ские гиль­дии, умень­ши­лось с 30 тыс. чел. до 2,5 тыс.чел. Пря­мая за­ви­си­мость ме­ж­ду по­куп­кой про­мы­сло­во­го сви­де­тель­ст­ва для пред­при­ни­ма­тель­ских за­ня­тий и по­лу­че­ни­ем ку­пе­че­ских до­ку­мен­тов прак­ти­че­ски бы­ла пре­кра­ще­на по­сле вы­хо­да в 1898 за­ко­на о про­мы­сло­вом на­ло­ге. Сам же гиль­дей­ский сбор из ос­н. про­мы­сло­во­го на­ло­га пре­вра­тил­ся в сбор за при­над­леж­ность к ку­пе­че­ско­му со­сло­вию. При­об­ре­те­ние кор­по­ра­тив­ных сви­де­тельств ста­ло ис­клю­чи­тель­но доб­ро­воль­ным. В 1897 об­щая чис­лен­ность куп­цов (вме­сте с семь­я­ми) со­став­ля­ла 281,2 тыс.чел. (0,2% от все­го на­се­ле­ния стра­ны).

Рос. ку­пе­че­ст­во, осо­бен­но мо­с­ков­ское, от­ли­ча­лось ши­ро­кой бла­го­тво­ри­тель­ной и ме­це­нат­ской дея­тель­но­стью в сфе­ре про­све­ще­ния, здра­во­охра­не­ния, со­ци­аль­но­го при­зре­ния, ис­кус­ст­ва. В 1885–1904 мо­с­ков­ские куп­цы по­жерт­во­ва­ли на уст­рой­ст­во разл. бо­го­угод­ных за­ве­де­ний 39 млн.руб. (сре­ди круп­ней­ших бла­го­тво­ри­те­лей – Алек­сее­вы, Бах­ру­ши­ны, Кап­цо­вы, Ле­пёш­ки­ны, Ля­ми­ны, Мо­ро­зо­вы, Ру­ка­виш­ни­ко­вы, Се­реб­ря­ко­вы). Ог­ром­ный вклад в раз­ви­тие рус. куль­ту­ры вне­сли Мо­ро­зо­вы, Бах­ру­ши­ны, Най­дё­но­вы, Са­баш­ни­ко­вы, Треть­я­ко­вы, Щу­ки­ны, С. И. Ма­мон­тов, К. Т. Сол­да­тён­ков и др.

В при­ви­ле­ги­ро­ван­ную со­слов­ную ка­те­го­рию по­чёт­ных гра­ж­дан (лич­ных и по­том­ст­вен­ных), об­ра­зо­ван­ную в 1832, кро­ме куп­цов вхо­ди­ли де­ти лич­ных дво­рян по ро­ж­де­нию, де­ти пра­во­слав­ных свя­щен­но­слу­жи­те­лей, за­кон­чив­шие ду­хов­ную ака­де­мию или се­ми­на­рию, учё­ные и ху­дож­ни­ки, имев­шие учё­ную сте­пень. Лич­ное по­чёт­ное гра­ж­дан­ст­во да­ва­лось по ро­ж­де­нию де­тям пра­во­слав­ных свя­щен­но­слу­жи­те­лей, не имев­шим со­от­вет­ст­вую­ще­го об­ра­зо­ва­ния, вы­пу­ск­ни­кам ря­да учеб­ных за­ве­де­ний, чи­нов­ни­кам, не имев­шим пра­ва на лич­ное дво­рян­ст­во, ар­ти­стам им­пе­ра­тор­ских те­ат­ров, боц­ма­нам и кон­дук­то­рам фло­та по вы­слу­ге.

Во 2-й пол. 19 в. зва­ние по­чёт­но­го гра­ж­да­ни­на ста­ло при­сваи­вать­ся му­суль­ман­ско­му и про­тес­тант­ско­му ду­хо­вен­ст­ву. Все по­чёт­ные гра­ж­да­не ос­во­бо­ж­да­лись от рек­рут­ской по­вин­но­сти, по­душ­ной по­да­ти и те­лес­ных на­ка­за­ний. С 1858 до кон. 19 в. чис­лен­ность по­чёт­ных гра­ж­дан уве­ли­чи­лась с 21,4 тыс. чел. до 342,1 тыс. чел., что сви­де­тель­ст­во­ва­ло о раз­мы­ва­нии ста­рой со­слов­ной струк­ту­ры. Об­ра­зо­ва­ние этой со­слов­ной груп­пы яв­ля­лось по­пыт­кой вклю­чить в со­слов­ную сис­те­му прав и при­ви­ле­гий но­вые со­ци­аль­ные груп­пы (бур­жуа­зию и ин­тел­ли­ген­цию), не до­пус­тив их в дво­рян­скую кор­по­ра­цию.

Вто­рым по чис­лен­но­сти по­дат­ным со­сло­ви­ем (по­сле кре­сть­ян) бы­ли ме­ща­не. До 1870-х гг. они пла­ти­ли по­душ­ную по­дать, не­сли рек­рут­скую и по­стой­ную по­вин­но­сти, бы­ли ог­ра­ни­че­ны в сво­бо­де пе­ре­дви­же­ния, под­вер­га­лись те­лес­ным на­ка­за­ни­ям. В ме­ща­не за­пи­сы­ва­лись ино­вер­цы, при­няв­шие хри­сти­ан­ст­во, уво­лен­ные цер­ков­ни­ки, от­пу­щен­ные на во­лю «лю­ди раз­но­го зва­ния», а так­же раз­бо­га­тев­шие кре­сть­я­не или ра­зо­рив­шие­ся куп­цы. Ме­ща­не ка­ж­до­го го­ро­да со­став­ля­ли ме­щан­ское об­ще­ст­во, чле­ны ко­то­ро­го бы­ли свя­за­ны кру­го­вой по­ру­кой и вза­им­ной от­вет­ст­вен­но­стью за уп­ла­ту по­да­тей и не­се­ние по­вин­но­сти. В 1811 в Рос­сии бы­ло 949,9 тыс. ме­щан (боль­шин­ст­во про­жи­ва­ло в Ев­ро­пей­ской Рос­сии, осо­бен­но в зап. гу­бер­ни­ях, где они со­став­ля­ли от 60% до 90% на­се­ле­ния), в 1897 – 13,4 млн.чел. (10% все­го и 40% го­род­ско­го на­се­ле­ния). В 1860–90-х гг. со­слов­ные ог­ра­ни­че­ния в пра­во­вом по­ло­же­нии ме­щан­ст­ва бы­ли по­сте­пен­но уст­ра­не­ны.

При­ви­ле­ги­ро­ван­ным со­сло­ви­ем яв­ля­лось и ду­хо­вен­ст­во, под­раз­де­ляв­шее­ся на бе­лое и чёр­ное (мо­на­ше­ст­во). При Алек­сан­д­ре I при­ход­ско­му ду­хо­вен­ст­ву да­но пра­во при­об­ре­тать не­дви­жи­мость в го­ро­де и де­рев­не, без­воз­мезд­но поль­зо­вать­ся дро­вя­ным и строе­вым ле­сом из ка­зён­ных лес­ных дач; зем­ли ду­хо­вен­ст­ва ис­клю­ча­лись из об­ло­же­ния при сбо­ре зем­ских по­вин­но­стей. С кон. 18 в. при­ход­ские свя­щен­ни­ки со­став­ля­ли наи­бо­лее мно­го­чис­лен­ную груп­пу бе­ло­го ду­хо­вен­ст­ва. Эта долж­ность до 1867 пе­ре­да­ва­лась по на­след­ст­ву, как пра­ви­ло, стар­ше­му сы­ну. Ес­ли у свя­щен­ни­ка бы­ли толь­ко до­че­ри, то за стар­шей со­хра­ня­лось свя­щен­ни­че­ское ме­сто, ко­то­рое за­ни­мал её муж – обя­за­тель­но из ду­хов­но­го со­сло­вия. Об­щая чис­лен­ность при­ход­ско­го ду­хо­вен­ст­ва в 1825 со­ста­ви­ла 101 тыс.чел., в 1851 – 127 тыс., в 1897 – 107,8 тыс. чел. По­сле ря­да цер­ков­ных ре­форм ма­те­ри­аль­ное по­ло­же­ние ду­хо­вен­ст­ва улуч­ши­лось (за счёт уп­разд­не­ния ок. 2 тыс. при­хо­дов свя­щен­ни­кам уве­ли­че­но жа­ло­ва­нье). В 1877 ду­хо­вен­ст­ву при­над­ле­жа­ло 185 тыс. дес. (0,4% зе­мель в ча­ст­ной лич­ной соб­ст­вен­но­сти), к 1905 – 337 тыс. де­ся­тин.

В нач. 19 в. в Рос­сии бы­ло 447 пра­вослав­ных мо­на­сты­рей (353 муж­ских и 94 жен­ских), в них – 5 тыс. мо­на­хов и ок. 6 тыс. по­слуш­ни­ков. В сер. 19 в. чис­лен­ность мо­на­сты­рей воз­рос­ла до 614, мо­на­ше­ст­вую­щих до 8,5 тыс.чел., по­слуш­ни­ков до 13,2 тыс.чел. К кон. 19 в. чёр­ное ду­хо­вен­ст­во на­счи­ты­ва­ло 20 тыс.чел. В 1-й пол. 19 в. мо­на­сты­рям бы­ло воз­вра­ще­но пра­во вла­де­ния зем­лёй. Во вла­де­нии церк­вей и мо­на­сты­рей в Ев­ро­пей­ской Рос­сии в 1857 бы­ло ок. 6,5 млн.де­ся­тин.

Ка­за­че­ст­во со­став­ля­ло по­лу­при­ви­ле­ги­ро­ван­ную вое­ни­зи­ро­ван­ную со­слов­ную ка­те­го­рию, ос­во­бо­ж­дён­ную от по­душ­ной по­да­ти, рек­рут­ской по­вин­но­сти, имев­шую пра­во бес­по­шлин­ной тор­гов­ли в пре­де­лах вой­ско­вых тер­ри­то­рий и др. Вой­ско­вым ка­зачь­им чи­нам, на­чи­ная с хо­рун­же­го, да­ва­лось по­том­ст­вен­ное дво­рян­ст­во. В 1-й пол. 19 в. ка­за­че­ст­во со­стоя­ло из шес­ти ка­зачь­их войск (Дон­ское, Чер­но­мор­ское, Орен­бург­ское, Ураль­ское, Си­бир­ское, Кав­каз­ское), к кон. 19 в. – из один­на­дца­ти (Дон­ское, Ку­бан­ское, Тер­ское, Ас­т­ра­хан­ское, Ураль­ское, Орен­бург­ское, Се­ми­ре­чен­ское, Си­бир­ское, За­бай­каль­ское, Амур­ское, Ус­су­рий­ское). Взрос­лое муж­ское ка­за­чье на­се­ле­ние с 18 до 50 лет не­сло во­ен­ную служ­бу, со­став­ляя ир­ре­гу­ляр­ную кон­ни­цу. В 1875 срок служ­бы ог­ра­ни­чен 20 го­да­ми. На служ­бу ка­зак яв­лял­ся со сво­им об­мун­ди­ро­ва­ни­ем, сна­ря­же­ни­ем, хо­лод­ным ору­жи­ем и вер­хо­вой ло­ша­дью. По­ло­же­ние о по­зе­мель­ном уст­рой­ст­ве в ка­зачь­их вой­сках (1869) за­кре­п­ля­ло об­щин­ное вла­де­ние ста­нич­ны­ми зем­ля­ми, из ко­то­рых ка­за­ки на­де­ля­лись па­ем (без пра­ва от­чу­ж­де­ния) в раз­ме­ре 30 дес. (на прак­ти­ке раз­ме­ры пая ко­ле­ба­лись от 10 до 50 дес.). Ос­таль­ная зем­ля со­став­ля­ла вой­ско­вой за­пас и пред­на­зна­ча­лась для по­пол­не­ния ста­нич­ных уча­ст­ков по ме­ре рос­та ка­зачь­е­го на­се­ле­ния. Зем­ли ка­зачь­е­го дво­рян­ст­ва в 1870 объ­яв­ле­ны их лич­ной соб­ст­вен­но­стью (вза­мен пен­сий). В кон. 19 в. пло­щадь зе­мель ка­зачь­их войск со­став­ля­ла не ме­нее 81 млн. дес. Ка­за­ки за­ни­ма­лись зем­ле­де­ли­ем, ого­род­ни­че­ст­вом, ско­то­вод­ст­вом (ко­не­вод­ст­вом), про­мыс­ла­ми.

Фор­ми­ро­ва­ние бур­жуа­зии в Рос­сии за­вер­ши­лось на эта­пе про­мыш­лен­но­го пе­ре­во­ро­та (1830–80-е гг.), ко­гда ма­шин­ная тех­ни­ка пре­вра­ти­ла пред­при­ни­ма­тель­ст­во в ис­точ­ник наи­бо­лее бы­ст­ро­го и га­ран­ти­ро­ван­но­го по­лу­че­ния при­бы­лей. По­сколь­ку пред­при­ни­ма­тель­ский слой был раз­де­лён на не­рав­ные по сво­им пра­вам со­слов­ные груп­пы, по­столь­ку по­дат­ные бес­прав­ные со­сло­вия так и не смог­ли стать ос­но­вой для фор­ми­ро­ва­ния в Рос­сии «сред­не­го клас­са». В ус­ло­ви­ях кон­сер­ва­ции со­слов­но­го слоя ус­той­чи­вость пат­ри­ар­халь­ных и кор­по­ра­тив­ных тра­ди­ций пре­пят­ст­во­ва­ла рос­ту са­мо­соз­на­ния скла­ды­вав­шей­ся бур­жуа­зии. Яв­ля­ясь по­ро­ж­де­ни­ем оп­ре­де­лён­ных со­ци­аль­ных реа­лий, бур­жуа­зия из­вле­ка­ла вы­го­ду в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни из по­ли­ти­че­ско­го бес­пра­вия не­по­сред­ст­вен­ных то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лей, ис­поль­зуя до­ка­пи­та­ли­сти­че­ские фор­мы ор­га­ни­за­ции тру­да и про­из­вод­ст­ва. Фор­ми­ру­ясь в ус­ло­ви­ях фео­даль­но-аб­со­лю­ти­ст­ско­го ре­жи­ма, мо­ло­дая рус. бур­жуа­зия бы­ла пол­но­стью от не­го за­ви­си­ма и по­ли­ти­че­ски ин­диф­фе­рент­на.

Со­ци­аль­ной ба­зой фор­ми­ро­ва­ния пред­при­ни­ма­тель­ско­го клас­са бы­ли ку­пе­че­ст­во, от­час­ти дво­рян­ст­во, раз­бо­га­тев­шее кре­сть­ян­ст­во и ме­щан­ст­во. Ха­рак­тер­ная чер­та эта­па ста­нов­ле­ния бур­жуа­зии – со­еди­не­ние тор­го­во­го ка­пи­та­ла с про­мыш­лен­ным. Наи­бо­лее ак­тив­ным эле­мен­том по­пол­не­ния бур­жуа­зии бы­ло кре­сть­ян­ст­во. Раз­бо­га­тев на тор­го­вых и рос­тов­щи­че­ских опе­ра­ци­ях, мел­кие пред­при­ни­ма­те­ли на­чи­на­ли вкла­ды­вать сред­ст­ва в про­мыш­лен­ное про­из­вод­ст­во, не ос­тав­ляя тор­го­вых опе­ра­ций. В это же вре­мя ста­рые ку­пе­че­ские ди­на­стии пе­ре­хо­ди­ли от тор­го­вой дея­тель­но­сти к про­из­вод­ст­вен­ным за­ня­ти­ям. Дво­рян­ст­во на­чи­на­ло при­об­ре­тать опыт пред­при­ни­ма­тель­ст­ва у се­бя в име­ни­ях, вкла­ды­вая сред­ст­ва в об­ра­ба­ты­ваю­щую про­мыш­лен­ность.

В 1-й пол. 19 в. пре­об­ла­да­ли дель­цы-прак­ти­ки с же­лез­ной хват­кой, смет­ли­во­стью, но не имев­шие ни­ка­ко­го об­ра­зо­ва­ния. Не­ко­то­рые из них, осо­бен­но вы­ход­цы из кре­сть­ян, бы­ли не­гра­мот­ны. Вме­сте с тем в этой сре­де ста­ли по­яв­лять­ся не­за­уряд­ные об­ра­зо­ван­ные лич­но­сти (Ф. В. Чи­жов, В. А. Ко­ко­рев), вы­де­ляв­шие­ся ши­ро­той кру­го­зо­ра, иной сис­те­мой цен­но­стей. Во 2-й пол. 19 в., на­чи­ная с «уч­ре­ди­тель­ской го­ряч­ки» 1860–70-х гг., ис­точ­ни­ком фор­ми­ро­ва­ния бур­жуа­зии, по­ми­мо вы­ше­на­зван­ных со­слов­ных групп, ста­но­вит­ся чи­нов­ни­че­ст­во. Чи­нов­ни­ки, кро­ме вло­же­ния средств в раз­лич­но­го ро­да цен­ные бу­ма­ги, уча­ст­во­ва­ли в об­ра­зо­ва­нии ком­па­ний (в осн. вы­сту­па­ли в ка­че­ст­ве со­уч­ре­ди­те­лей ж.-д. об­ществ) и в уп­рав­ле­нии круп­ны­ми бан­ка­ми, за­час­тую ос­та­ва­ясь при этом на ка­зён­ной служ­бе. В кон. 19 в. уча­сти­лись слу­чаи пе­ре­хо­да круп­ных са­нов­ни­ков с гос. служ­бы на ру­ко­во­дя­щие по­сты в бан­ки. Бур­жуа­зия в это вре­мя по­пол­ня­лась ещё и за счёт ин­же­не­ров и тех­ни­ков, а так­же ор­га­ни­за­то­ров про­из­вод­ст­ва (А. И. Пу­ти­лов, К. А. Скаль­ков­ский, Ф. А. Ива­нов и др.). Кос­тяк пред­при­ни­ма­тель­ско­го клас­са со­став­ля­ли про­мыш­лен­ные и тор­го­вые ди­на­стии, ос­но­ван­ные в кон. 18 – нач. 19 вв.

По­сле кре­сть­ян­ской ре­фор­мы 1861 рас­ши­ри­лась сфе­ра дво­рян­ско­го пред­при­ни­ма­тель­ст­ва и из­ме­ни­лось от­но­ше­ние к не­му са­мо­го дво­рян­ст­ва. Дво­ря­не уча­ст­во­ва­ли в уч­ре­ж­де­нии ак­цио­нер­ных об­ществ и ком­па­ний в стра­хо­вом и бан­ков­ском де­ле, про­мыш­лен­но­сти и же­лез­но­до­рож­ном строи­тель­ст­ве. К нач. 20 в. дво­ря­нам при­над­ле­жа­ло св. 2 тыс. про­мыш­лен­ных пред­при­ятий. Они за­ни­ма­ли ок. 1200 долж­но­стей в прав­ле­ни­ях и со­ве­тах ак­цио­нер­ных ком­па­ний, мно­гие ста­ли вла­дель­ца­ми цен­ных бу­маг и не­дви­жи­мо­сти. Аб­со­лют­ное боль­шин­ст­во дво­рян-пред­при­ни­ма­те­лей были вла­дель­ца­ми не­боль­ших тор­го­во-про­мыш­лен­ных за­ве­де­ний.

Из­ме­ни­лись ме­сто и роль кре­сть­ян­ст­ва в пред­при­ни­ма­тель­ском слое. Ес­ли в 1-й пол. 19 в. раз­бо­га­тев­шие кре­сть­я­не до­воль­но час­то в те­че­ние од­но­го по­ко­ле­ния мог­ли стать круп­ны­ми фаб­ри­кан­та­ми, то в по­ре­фор­мен­ное вре­мя кре­сть­ян­ское пред­при­ни­ма­тель­ст­во раз­ви­ва­лось пре­иму­ще­ст­вен­но в фор­ме мел­ко­го и сред­не­го кус­тар­но­го про­из­вод­ст­ва. Ве­ли­ко­рус­ская в сво­ей ос­но­ве, де­ло­вая эли­та Рос­сии на про­тя­же­нии 19 в. по­пол­ня­лась ас­си­ми­ли­ро­ван­ны­ми ино­стран­ца­ми, вы­ход­ца­ми из на­цио­наль­ных ок­ра­ин, ев­рея­ми ино­стран­но­го и оте­че­ст­вен­но­го про­ис­хо­ж­де­ния. Её чле­на­ми ста­ли бан­ки­ры Гинц­бур­ги, Мей­е­ры, По­ля­ко­вы, Юн­ке­ры, Кро­нен­бер­ги, тек­стиль­ные фаб­ри­кан­ты Кно­пы и Торн­то­ны, са­ха­ро­за­вод­чи­ки Брод­ские, Кёни­ги, Те­ре­щен­ко и Ха­ри­то­нен­ко, неф­те­про­мыш­лен­ни­ки Но­бе­ли, Ман­та­ше­вы, Лиа­но­зо­вы, Гу­ка­со­вы и мн. др. В рос. эко­но­ми­ке ак­тив­но дей­ст­во­ва­ли ино­стран­ные ка­пи­та­ли­сты. При­ток ино­стран­но­го ка­пи­та­ла со­про­во­ж­дал­ся его сра­щи­ва­ни­ем с оте­че­ст­вен­ным ка­пи­та­лом. При­чём рос. пред­при­ни­ма­те­ли стре­ми­лись при­влечь ино­стран­ный ка­пи­тал для рас­ши­ре­ния сво­их дел.

В за­ви­си­мо­сти от раз­ме­ра ка­пи­та­ла бур­жуа­зия ис­сле­до­ва­те­ля­ми тра­ди­ци­он­но под­раз­де­ля­ет­ся на мел­кую, сред­нюю и круп­ную. От­ли­чи­тель­ная чер­та мел­кой бур­жуа­зии, иг­рав­шей в по­ре­фор­мен­ной Рос­сии оп­ре­де­ляю­щую роль в с.-х. про­из­вод­ст­ве и до 1880-х гг. в про­из­вод­ст­ве пред­метов ши­ро­ко­го по­треб­ле­ния, – ог­ра­ничен­ное при­ме­не­ние на­ём­но­го тру­да. В по­ре­фор­мен­ный пе­ри­од чёт­ко оп­ре­де­ли­лись сфе­ры дея­тель­но­сти круп­ной бур­жуа­зии: кре­дит­но-бан­ков­ская (Джам­га­ро­вы, А. Ю. Рот­штейн и др.), про­мыш­лен­ная (Бах­ру­ши­ны, Кре­стов­ни­ко­вы, Н. И. Пу­ти­лов и др.), тор­го­вая (Н. А. Вто­ров, Ру­ка­виш­ни­ковы, Во­гау и др.), же­лез­но­до­рож­ная (К. Ф. фон Мекк, фон Дер­ви­зы, А. И. Дель­виг и др.), из­да­тель­ская (А. Ф. Маркс, А. С. Су­во­рин, И. Д. Сы­тин и др.), ан­тре­пре­нёр­ст­во (С. П. Дя­ги­лев и др.) и др. Про­дол­жа­ла фор­миро­вать­ся круп­ная с.-х. бур­жуа­зия, к ко­то­рой мож­но от­не­сти тех круп­ных зем­ле­вла­дель­цев – дво­рян-за­во­дчи­ков и фаб­ри­кан­тов, чьё хо­зяй­ст­во име­ло пред­при­ни­ма­тель­ский ха­рак­тер. Дос­та­точ­но рель­еф­но вы­ра­же­ны и ре­гио­нальные осо­бен­но­сти рос. пред­при­ни­ма­тель­ско­го клас­са. Ураль­ская бур­жуа­зия раз­ви­ва­лась при по­сто­ян­ном ка­зён­ном по­кро­ви­тель­ст­ве, ис­поль­зуя сис­те­му гор­ных ок­ру­гов, вла­дель­ца­ми ко­то­рых бы­ли зе­мель­ные маг­на­ты (дво­ря­не-гор­ноза­вод­чи­ки). Важ­ную роль на Ура­ле игра­ла зо­ло­то­про­мыш­лен­ная бур­жуа­зия. Круп­ная бур­жуа­зия про­мыш­лен­но­го Юга пре­иму­ще­ст­вен­но ори­ен­ти­ро­ва­лась на ино­стран­ный ка­пи­тал. В Цен­траль­но­про­мыш­лен­ном рай­оне пред­прини­ма­те­ли бы­ли свя­за­ны с на­цио­наль­ным тек­стиль­ным пред­при­ни­ма­тель­ст­вом. В Си­би­ри пре­об­ла­да­ли круп­ная тор­го­вая и по­сред­ни­че­ская бур­жуа­зия, а так­же зо­ло­то­про­мыш­лен­ная эли­та.

В 19 в. оп­ре­де­ли­лись два цен­тра при­тя­же­ния де­ло­во­го ми­ра – Мо­ск­ва и С.-Пе­тер­бург. И ес­ли по­след­ний пре­об­ла­дал эко­но­ми­че­ски, то в об­ще­ст­вен­но-по­ли­ти­че­ском от­но­ше­нии де­ло­вые кру­ги ско­рее тя­го­те­ли к Мо­ск­ве. Мо­с­ков­ская бур­жуа­зия от­ли­ча­лась глу­бо­ки­ми на­цио­наль­ны­ми и де­ло­вы­ми кор­ня­ми. Её кос­тяк со­став­ля­ли ку­пе­че­ст­во и по­чёт­ные гра­ж­да­не, в сре­де ко­то­рых бы­ло мно­го ста­ро­об­ряд­цев, чьи эти­ко-кон­фес­сио­наль­ные осо­бен­но­сти оп­ре­де­ли­ли об­раз жиз­ни и прин­ци­пы пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­сти: тра­ди­ци­он­ность жиз­нен­но­го ук­ла­да, пат­ри­ар­халь­ный ха­рак­тер от­но­ше­ний ме­ж­ду хо­зяе­ва­ми и ра­бо­чи­ми, ши­ро­кая бла­го­тво­ри­тель­ная дея­тель­ность. Для вто­ро­го и третье­го по­ко­ле­ний мо­с­ков­ской бур­жуа­зии выс­шее об­ра­зо­ва­ние ста­ло нор­мой. Наи­боль­шим влия­ни­ем в мо­с­ков­ских де­ло­вых кру­гах поль­зо­ва­лись тек­стиль­ные фаб­ри­кан­ты (Мо­ро­зо­вы, Най­дё­но­вы, Треть­я­ко­вы, Щу­ки­ны), свя­зан­ные с тор­го­вым ка­пи­та­лом и объ­единён­ные в пае­вые то­ва­ри­ще­ст­ва в ви­де се­мей­ных фирм. Вы­со­кая при­быль, по­лу­чае­мая от тор­гов­ли и лёг­кой про­мыш­лен­но­сти, яви­лась при­чи­ной не­зна­чи­тель­но­го вло­же­ния средств в но­вые от­рас­ли.

Мо­с­ков­ские бан­ки, бу­ду­чи как бы кол­лек­тив­ны­ми кре­дит­ны­ми уч­ре­ж­де­ния­ми круп­но­го мо­с­ков­ско­го ка­пи­та­ла, бы­ли при­спо­соб­ле­ны к ну­ж­дам мо­с­ков­ской бур­жуа­зии, что за­щи­ща­ло её сфе­ры вла­де­ния от про­ник­но­ве­ния пе­тер­бург­ских бан­ков­ских мо­но­по­лий. Роль ино­стран­но­го ка­пи­та­ла в Мо­ск­ве бы­ла не­зна­чи­тель­ной.

С.-Пе­тер­бург яв­лял­ся фи­нан­со­во-кре­дит­ным цен­тром Рос­сии. Здесь рас­по­ла­га­лись прав­ле­ния круп­ней­ших ак­цио­нер­ных ком­па­ний и ж.-д. об­ществ, ко­то­рые об­слу­жи­ва­лись круп­ней­ши­ми ком­мер­че­ски­ми бан­ка­ми. Об­ра­зо­ва­ние этих эко­но­ми­че­ских струк­тур шло при под­держ­ке го­су­дар­ст­ва и уча­стии ино­стран­но­го ка­пи­та­ла. Пе­тер­бург­ская бур­жуа­зия бы­ла не­обы­чай­но пё­ст­рой по соста­ву: оте­че­ст­вен­ные и ино­стран­ные пред­при­ни­ма­те­ли, пред­ста­ви­те­ли при­двор­ной зна­ти, выс­ше­го чи­нов­ни­че­ст­ва, «дель­цы», на­жив­шие круп­ные ка­пи­та­лы бла­го­да­ря фи­нан­со­вым ма­хи­на­ци­ям.

Уве­ли­че­ние чис­ла лиц, за­ни­мав­ших­ся пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­стью, а так­же со­сре­до­то­че­ние в их ру­ках зна­читель­ных ка­пи­та­лов обу­сло­ви­ли по­яв­ле­ние ор­га­ни­за­ций, пред­став­ляв­ших и за­щи­щав­ших ин­те­ре­сы бур­жуа­зии. Пер­вым ти­пом пред­ста­ви­тель­ных уч­ре­ж­дений бур­жуа­зии бы­ли бир­же­вые ко­митеты, ко­то­рые ру­ко­во­ди­ли бир­же­вой дея­тель­но­стью и за­щи­ща­ли ин­те­ре­сы пред­при­ни­ма­те­лей пе­ред пра­ви­тель­ст­вом (к 1904 их чис­ло дос­тиг­ло 46). Во 2-й пол. 19 в. поя­ви­лись от­рас­ле­вые (Со­вет съез­дов гор­но­про­мыш­лен­ни­ков Юга Рос­сии, 1874, и др.) и ре­гио­наль­ные (Пе­тер­бург­ское об­ще­ст­во для со­дей­ст­вия улуч­ше­нию и раз­ви­тию фаб­рич­но-за­во­дской про­мыш­лен­но­сти, 1847, и др.) сою­зы пред­при­ни­ма­те­лей. Все­рос­сий­ские тор­го­во-про­мыш­лен­ные съез­ды (1865 – в Мо­ск­ве, 1870 – в С.-Пе­тербур­ге, 1882 – в Мо­ск­ве, 1896 – в Ниж­нем Нов­го­ро­де) под­го­то­ви­ли по­яв­ле­ние цен­траль­ной ор­га­ни­за­ции круп­но­го ка­пи­та­ла – Со­ве­та съез­дов пред­ста­ви­те­лей про­мыш­лен­но­сти и тор­гов­ли (1906).

В нач. 19 в. в Рос­сии на­счи­ты­ва­лось ок. 175 тыс. ра­бо­чих, пол­но­стью ото­рван­ных от зем­ле­дель­че­ско­го хо­зяй­ст­ва (66% за­ня­ты в гор­но-за­во­дской про­мыш­лен­но­сти, 34% – в об­ра­ба­ты­ваю­щей). То­гда же за ни­ми за­кре­пи­лись наиме­но­ва­ния «мас­те­ро­вые», «ра­бо­чие», «чер­но­ра­бо­чие» (боль­шин­ст­во их чис­ли­лось кре­сть­я­на­ми). Ис­точ­ни­ка­ми по­пол­не­ния бы­ли го­су­дар­ст­вен­ные и по­ме­щи­чьи кре­сть­я­не-от­ход­ни­ки, а так­же це­хо­вые и ме­ща­не, вос­пи­тан­ни­ки си­рот­ских до­мов и ра­бо­чие из ссыль­ных.

Пер­вым за­ко­но­да­тель­ным ак­том, ре­гу­ли­ро­вав­шим по­ло­же­ние ра­бо­чих, ста­ло По­ло­же­ние о най­ме (1835), пред­по­ла­гав­шее за­клю­че­ние пись­мен­ных до­го­во­ров об ус­ло­ви­ях най­ма. Ра­бо­чий день длил­ся 12–14 ча­сов и за­ко­но­да­тель­но не рег­ла­мен­ти­ро­вал­ся, во­про­сы со­ци­аль­но­го стра­хо­ва­ния и ме­ди­цин­ско­го об­слу­жи­ва­ния не под­ни­ма­лись да­же пе­ре­до­вой об­ще­ст­вен­но­стью. Пер­вая боль­ни­ца для ра­бо­чих на 6 ко­ек бы­ла от­кры­та в 1840 на фаб­ри­ке Про­хо­ро­вых в Мо­ск­ве. К 1860 об­щая чис­лен­ность воль­но­на­ём­ных ра­бо­чих дос­тиг­ла 573 тыс. чел. (52% об­ще­го чис­ла за­ня­тых в про­мыш­лен­но­сти), в 1860–90-х гг. она воз­рос­ла с 706 тыс. до 1,4 млн.чел. (в т. ч. ин­ду­ст­ри­аль­ных ра­бо­чих – 900 тыс.чел.). Ок. ¹/₃ про­мыш­лен­ных ра­бо­чих со­став­ля­ли тек­стиль­щи­ки, не­сколь­ко мень­ше бы­ло ра­бо­чих ме­тал­лур­ги­че­ской, гор­но-до­бы­ваю­щей и пи­ще­вой про­мыш­лен­но­сти. Кро­ме то­го, в кон. 1890-х гг. к ним при­ба­ви­лись 1 млн. строи­тель­ных ра­бо­чих, ок. 2 млн. не­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных раз­но­ра­бо­чих и 3,5 млн. с.-х. ра­бо­чих. Об­щая их чис­лен­ность при­бли­зи­лась к 8 млн.чел. (7,7% на­се­ле­ния Ев­ро­пей­ской Рос­сии).

Осн. ис­точ­ни­ком фор­ми­ро­ва­ния ра­бо­чих кад­ров про­дол­жа­ла ос­та­вать­ся де­рев­ня. Так, в Мо­ск­ве в 1871–1902 ра­бо­чих из кре­сть­ян на­счи­ты­ва­лось от 71% до 91%. Др. ис­точ­ни­ком яви­лись про­фес­сио­наль­но-по­том­ст­вен­ные кад­ры, вы­шед­шие из сре­ды до­ре­фор­мен­ных фаб­рич­ных. Та­кая осо­бен­ность фор­ми­ро­ва­ния при­ве­ла к вы­де­ле­нию не­сколь­ких сло­ёв внут­ри са­мо­го ра­бо­че­го клас­са: мас­те­ро­вые – ра­бо­чая ари­сто­кра­тия, фаб­рич­ные – об­ла­да­те­ли ра­бо­чих спе­ци­аль­но­стей и чер­но­ра­бо­чие – пред­ста­ви­те­ли не­ква­ли­фи­ци­ро­ван­но­го тру­да. 1-я груп­па пред­став­ле­на в осн. по­том­ст­вен­ны­ми ра­бо­чи­ми. Они име­ли бо­лее вы­со­кий за­ра­бо­ток, от­дель­ное жи­льё, оп­ре­де­лён­ный уро­вень куль­тур­ных за­про­сов. Не­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ное боль­шин­ст­во пред­став­ля­ло со­бой мар­ги­наль­ную груп­пу пе­ре­ход­но­го ха­рак­те­ра – не­что сред­нее ме­ж­ду ра­бо­чим и кре­сть­я­ни­ном. Пред­ста­ви­те­ли её со­хра­ня­ли связь с де­рев­ней, их до­хо­ды в сред­нем бы­ли на 27– 30% ни­же, чем у мас­те­ро­вых, и со­став­ля­ли ок. 17 руб. в ме­сяц. Б. ч. этой сум­мы шла на оп­ла­ту пла­те­жей, ле­жав­ших на кре­сть­ян­ском на­де­ле. Обыч­ным яв­ле­ни­ем для них был уход с фаб­ри­ки на лет­ние ра­бо­ты в де­рев­ню. Имен­но эта груп­па бы­ла со­глас­на на про­жи­ва­ние в тес­ных фаб­рич­ных ка­зар­мах, 14-ча­со­вой ра­бо­чий день, под­чи­нён­ность ар­тель­ным по­ряд­кам. Для неё же бы­ли ха­рак­тер­ны рез­кие ко­ле­ба­ния со­ци­аль­но­го на­строе­ния («се­го­дня за ца­ря, зав­тра на бар­ри­ка­ды») и не­про­фес­сио­наль­ное, ха­лат­ное от­но­ше­ние к тру­ду.

Со 2-й пол. 19 в. от­но­ше­ния ме­ж­ду на­ём­ны­ми ра­бо­чи­ми и пред­при­ни­ма­те­ля­ми ре­гу­ли­ро­ва­лись ра­бо­чим за­ко­но­да­тель­ст­вом. Зна­чи­тель­ную роль в раз­ви­тии этих от­но­ше­ний иг­ра­ла фаб­рич­ная ин­спек­ция. В 1870-х гг. ста­ли воз­ни­кать пер­вые ра­бо­чие ор­га­ни­за­ции, за­ро­ди­лось ра­бо­чее дви­же­ние, ко­то­рое дол­гое вре­мя но­си­ло эко­но­ми­че­ский харак­тер. В пе­ча­ти и в пра­вя­щих кру­гах за­го­во­ри­ли о по­яв­ле­нии «ра­бо­че­го во­про­са». В кон. 19 в. под влия­ни­ем соци­ал-де­мо­кра­тии ста­ли соз­да­вать­ся ра­бо­чие ор­га­ни­за­ции, вы­дви­гав­шие пе­ред ра­бо­чим дви­же­ни­ем по­ли­ти­че­ские це­ли.

Ин­тел­ли­ген­цию обыч­но ото­жде­ст­в­ля­ют со сфе­рой ум­ст­вен­но­го тру­да, тре­бую­ще­го выс­ше­го или сред­не­го спе­ци­аль­но­го об­ра­зо­ва­ния. В Рос­сии за­рож­де­ние ин­тел­ли­ген­ции свя­за­но с дво­рян­ской «воль­но­стью», дав­шей сво­бод­ное вре­мя для за­ня­тий ум­ст­вен­ным тру­дом, воз­мож­ность при­об­ще­ния к поли­ти­че­ским иде­ям. С кон. 18 в. в ­России воз­ник­ло два по­то­ка фор­ми­ро­ва­ния но­во­го со­ци­аль­но­го слоя. Один скла­ды­вал­ся из пред­ста­ви­те­лей дво­рянст­ва, по­же­лав­ших за­ни­мать­ся фи­лосо­фи­ей, ли­те­ра­ту­рой, нау­кой, ис­кус­ст­вом, дру­гой – из раз­но­чин­цев, ко­то­рые об­ра­зо­вы­ва­ли не­об­хо­ди­мый стра­не ры­нок ин­тел­ли­гент­ных про­фес­сий. Ин­тел­ли­ген­ция ока­зы­ва­лась, т. о., свое­об­раз­ным «осад­ком» об­ще­ст­вен­ных струк­тур, меж­клас­со­вым и меж­со­слов­ным обра­зо­ва­ни­ем, что спо­соб­ст­во­ва­ло фор­ми­ро­ва­нию у неё осо­бых черт. В 1870– 1880-х гг. это сло­во ста­ло на­пол­нять­ся спе­ци­фи­че­ским со­дер­жа­ни­ем. Ин­тел­ли­ген­том стал на­зы­вать­ся тот, кто об­ла­дал ра­ди­каль­ны­ми взгля­да­ми, был оза­бо­чен со­ци­аль­ны­ми про­бле­ма­ми, судь­бой сво­его оте­че­ст­ва, на­ро­да, стре­мил­ся к со­ци­альной кри­ти­ке, при­зы­вал к борь­бе с тем, что, с его точ­ки зре­ния, ме­ша­ло нацио­наль­но­му раз­ви­тию. Боль­шин­ст­во ин­тел­ли­ген­ции ис­крен­не стре­ми­лось слу­жить на­ро­ду, сбли­зить­ся с ним. Тем не ме­нее мно­гие рос. ин­телли­ген­ты смот­ре­ли на на­род как на «мень­ше­го бра­та», ко­то­рый ну­ж­да­ет­ся в опе­ке, ви­де­ли в нём не­кое по­ле для со­ци­аль­ных экс­пе­ри­мен­тов. Рус. ин­тел­ли­ген­ция жи­ла как бы в двух куль­ту­рах – нацио­наль­ной и ев­ро­пей­ской. Она в наи­боль­шей сте­пе­ни под­вер­глась влия­нию За­па­да, чер­пая от­ту­да осн. цен­но­сти, зна­ния, идеа­лы. Но эти идеа­лы при­хо­ди­ли в про­ти­во­ре­чие с ре­аль­ной дей­ст­ви­тель­но­стью, по от­ноше­нию к ко­то­рой об­ра­зо­ван­ный рус­ский че­ло­век не­ред­ко чув­ст­во­вал се­бя чу­жа­ком. Вме­сте с тем он не мог и не хо­тел от­ка­зы­ваться от на­цио­наль­ных тра­ди­ций. Эта двой­ст­вен­ность ве­ла к рез­ко­му идей­но­му раз­ме­же­ва­нию в сре­де ин­тел­ли­ген­ции, ко­то­рая ста­ла глав­ным вдох­но­ви­те­лем и ор­га­ни­за­то­ром все­го спек­тра об­ще­ст­вен­но-по­ли­ти­че­ских те­че­ний 19 в., как оп­по­зи­ци­он­ных – лево­ра­ди­каль­ных (на­род­ни­че­ст­во), ли­бе­раль­но-де­мо­кра­ти­че­ских, ли­бе­раль­ных, так и кон­сер­ва­тив­но-мо­нар­хи­че­ских.

Цен­тра­ми кон­со­ли­да­ции ин­тел­ли­ген­ции бы­ли различные са­ло­ны, ре­дак­ции пе­рио­ди­ческих из­да­ний, круж­ки, на­уч­ные об­ще­ст­ва. К началу 1860-х гг. в Рос­сии на­счи­ты­ва­лось 20 тыс. чел. с выс­шим об­ра­зо­ва­ни­ем, к кон­цу ве­ка – свыше 200 тыс. (из них около 170 тыс. – учите­ля и ра­бот­ни­ки про­свеще­ния, 20 тыс. – вра­чи, 7 тыс. – ин­же­не­ры). Осо­бую груп­пу соcтавляла твор­че­ская ин­тел­ли­ген­ция – учё­ные, ли­те­ра­то­ры, дея­те­ли ис­кусств (25 тыс. чел.).

1801–1825

Внут­рен­няя по­ли­ти­ка. Всту­пив на пре­стол, им­пе­ра­тор Алек­сандр I в Ма­ни­фе­сте от 12(24).3.1801 объ­я­вил, что бу­дет управ­лять по за­ко­нам Ека­те­ри­ны II. В пер­вые ме­ся­цы его прав­ления вос­ста­нов­ле­ны Жа­ло­ван­ные гра­мо­ты дво­рян­ст­ву и го­ро­дам, дво­рян­ские кор­по­ра­тив­ные ор­га­ны, от­крыт сво­бод­ный въезд и вы­езд за гра­ни­цу, объ­яв­ле­на сво­бо­да тор­гов­ли, раз­ре­ше­ны ча­ст­ные ти­по­гра­фии и ввоз лю­бых га­зет и жур­на­лов из-за гра­ни­цы, уп­разд­не­на Тай­ная экс­пе­ди­ция, объ­яв­ле­но о пре­кра­ще­нии по­жа­ло­ва­ния ка­зён­ных кре­сть­ян ча­ст­ным ли­цам, за­пре­ще­но пуб­ли­ко­вать объ­яв­ле­ния о про­да­же кре­сть­ян без зем­ли. В ука­зе от 15(27).9.1801 объ­яв­ля­лось, что им­пе­ра­тор, ос­та­ва­ясь са­мо­держ­цем, бу­дет ру­ко­во­дство­вать­ся мо­раль­ны­ми прин­ци­па­ми и управ­лять по за­ко­нам. 30.3(11.4).1801 «для рас­суж­де­ния о де­лах го­су­дар­ст­вен­ных» уч­ре­ж­дён Не­пре­мен­ный со­вет из 12 пред­ста­ви­те­лей выс­шей ти­ту­ло­ван­ной зна­ти, став­ший со­ве­ща­тель­ным ор­га­ном при им­пе­ра­то­ре. Ука­зом от 5(17).6.1801 ­Сенат вос­ста­нов­лен «на преж­нюю сте­пень, ему при­лич­ную». Для раз­ра­бот­ки про­ек­тов ре­форм 9(21).5.1801 об­ра­зо­ван Не­глас­ный ко­ми­тет, в со­став ко­торо­го во­шли «мо­ло­дые дру­зья» им­пе­рато­ра: граф П. А. Стро­га­нов, граф В. П. Ко­чу­бей, князь А. А. Чар­то­рый­ский и Н. Н. Но­во­силь­цов. На за­се­да­ни­ях ко­ми­те­та об­су­ж­да­лась Жа­ло­ван­ная гра­мо­та рос. на­ро­ду (не­ко­то­рые ис­то­ри­ки рас­смат­ри­ва­ют её как про­ект рос. кон­сти­ту­ции), а так­же про­ек­ты пре­об­ра­зо­ва­ния сис­те­мы гос. управ­ле­ния. В 1802 вме­сто кол­ле­гий соз­да­ны ми­ни­стер­ст­ва, управ­ле­ние ко­то­ры­ми строи­лось на прин­ци­пе еди­но­на­ча­лия. Пер­вы­ми ми­ни­ст­ра­ми ста­ли как «мо­ло­дые дру­зья» им­пе­ра­то­ра, так и пред­ста­ви­те­ли ста­рой ека­те­ри­нин­ской зна­ти: В. П. Ко­чу­бей (ми­нистр внут­рен­них дел), А. Р. Во­рон­цов (ми­нистр ино­стран­ных дел), Г. Р. Дер­жа­вин (ми­нистр юс­ти­ции), Н. С. Морд­ви­нов (мор­ской ми­нистр), П. В. За­ва­дов­ский (ми­нистр на­род­но­го про­све­ще­ния) и др. Для со­вме­ст­но­го об­су­ж­дения дел уч­ре­ж­дал­ся Ко­ми­тет ми­нист­ров. Струк­ту­ра и функ­ции ми­ни­стерств бы­ли оп­ре­де­ле­ны Об­щим уч­ре­ж­де­ни­ем ми­ни­стерств (1811). Боль­шой вклад в раз­ра­бот­ку про­грам­мы ре­форм внёс М. М. Спе­ран­ский, со­ста­вив­ший в 1809 по по­ру­че­нию Алек­сан­д­ра I план гос. пре­об­ра­зо­ва­ний. Об­нов­лён­ное гос. уст­рой­ст­во пред­по­ла­га­лось ос­но­вать на прин­ци­пах не­зыб­ле­мо­сти за­ко­на, раз­де­ле­ния вла­стей, пред­ста­ви­тель­но­го прав­ле­ния. На 1-м эта­пе пред­по­ла­га­лось пре­дос­та­вить по­ли­ти­че­ские пра­ва дво­рян­ст­ву и «сред­не­му со­стоя­нию» (куп­цам, ме­ща­нам и гос. кре­сть­я­нам), ко­торые долж­ны бы­ли вы­би­рать 4-сте­пенную за­ко­но­да­тель­ную Гос. ду­му, а так­же су­деб­ные ор­га­ны на мес­тах. Ис­пол­ни­тель­ная власть при­над­ле­жа­ла ми­ни­стер­ст­вам, от­вет­ст­вен­ным пе­ред Ду­мой, выс­шая су­деб­ная – Се­на­ту, чле­ны ко­то­ро­го вы­би­ра­лись Ду­мой. За­вер­шал струк­ту­ру кол­ле­ги­аль­ный Гос. со­вет, со­сто­яв­ший из пред­ста­ви­те­лей ари­сто­кра­тии. В бу­ду­щем пред­по­ла­га­лось ос­во­бо­ж­де­ние кре­по­ст­ных и на­де­ле­ние «на­ро­да ра­бо­че­го» по­ли­ти­че­ски­ми пра­ва­ми. Про­ект встре­тил со­про­тив­ле­ние выс­шей бю­ро­кра­тии и при­двор­ных кру­гов, счи­тав­ших его слиш­ком ра­ди­каль­ным и «опас­ным», и не был реа­ли­зо­ван. Был уч­ре­ж­дён толь­ко Гос. со­вет (1810), став­ший за­ко­но­со­ве­ща­тель­ным ор­га­ном при им­пе­ра­то­ре. Сам Спе­ран­ский по­лу­чил пост гос. сек­ре­та­ря и воз­гла­вил Гос. кан­це­ля­рию. По ини­циа­тиве Спе­ран­ско­го в 1809 из­да­ны два ука­за: о «при­двор­ных зва­ни­ях» и об «эк­за­ме­нах на чин». Со­глас­но пер­во­му ука­зу, при­двор­ные зва­ния ста­ли по­чёт­ны­ми от­ли­чия­ми, не да­вав­ши­ми слу­жеб­ных прав и пре­иму­ществ, по вто­ро­му ука­зу для по­лу­че­ния чи­на вы­ше 7-го клас­са тре­бо­ва­лось предъ­я­вить ди­плом об уни­вер­си­тет­ском об­ра­зо­ва­нии или сдать эк­за­ме­ны в объ­ё­ме уни­вер­си­тет­ско­го кур­са. Дея­тель­ность Спе­ран­ско­го вы­зы­ва­ла не­до­воль­ст­во в при­двор­ных кру­гах, а так­же в сре­де дво­рян­ст­ва и чи­нов­ни­че­ст­ва. В ре­зуль­та­те ин­триг в мар­те 1812 Спе­ран­ский об­ви­нён в гос. из­ме­не и со­слан в Ниж­ний Нов­го­род, за­тем в Пермь.

Эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие стра­ны тре­бо­ва­ло про­ве­де­ния ря­да пре­об­ра­зо­ва­ний в со­ци­аль­ной сфе­ре. В 1801 куп­цы, ме­ща­не, го­су­дар­ст­вен­ные и удель­ные кре­сть­я­не по­лу­чи­ли пра­во по­ку­пать «не­на­се­лён­ные» зем­ли, что по­ло­жи­ло на­ча­ло фор­ми­ро­ва­нию бур­жу­аз­ной соб­ст­вен­но­сти на зем­лю. В 1803 из­дан указ «о воль­ных хле­бо­паш­цах», по ко­то­ро­му по­ме­щи­ки по­лу­чи­ли пра­во ос­во­бо­ж­дать кре­по­ст­ных кре­сть­ян с зем­лёй за вы­куп. В 1809 от­ме­не­но пра­во по­ме­щи­ков ссы­лать кре­сть­ян в Си­бирь. С раз­ре­ше­ния по­ме­щи­ка кре­сть­я­не по­лу­чи­ли пра­во тор­го­вать, брать век­се­ля, за­ни­мать­ся под­ря­да­ми. В 1804–05 про­ве­дён пер­вый этап кре­сть­ян­ской ре­фор­мы в Лиф­лян­дии и Эс­т­лян­дии. Кре­сть­я­не-до­мо­хо­зяе­ва ста­но­ви­лись по­жиз­нен­ны­ми и на­след­ст­вен­ны­ми дер­жа­те­ля­ми зе­мель­ных на­де­лов, за ко­то­рые бы­ли обя­за­ны не­сти по­вин­но­сти в поль­зу по­ме­щи­ков.

В 1803–04 про­ве­де­на ре­фор­ма в об­лас­ти на­род­но­го об­ра­зо­ва­ния. В ос­но­ву сис­те­мы об­ра­зо­ва­ния лег­ли прин­ци­пы бес­со­слов­но­сти, пре­ем­ст­вен­но­сти учеб­ных про­грамм.

В 1804 при­нят цен­зур­ный ус­тав, в со­от­вет­ст­вии с ко­то­рым над­зор за пе­чатью воз­ла­гал­ся на Глав­ное прав­ле­ние учи­лищ. Со­глас­но ус­та­ву, за­пре­ща­лись со­чи­не­ния, «про­тив­ные пра­во­слав­ной ре­ли­гии и са­мо­дер­жав­но­му строю».

В 1804 вы­ра­бо­та­но По­ло­же­ние о ев­ре­ях, со­хра­няв­шее «чер­ту осед­ло­сти», её тер­ри­то­рия бы­ла рас­ши­ре­на, вклю­чив Ас­т­ра­хан­скую и Ка­зан­скую гу­бер­нии.

В 1815 Алек­сандр I под­пи­сал кон­сти­ту­цию об­ра­зо­ван­но­го в со­ста­ве Рос­сий­ской им­пе­рии Цар­ст­ва Поль­ско­го. Рос. им­пе­ра­тор при­нял ти­тул ца­ря поль­ско­го и управ­лял Цар­ст­вом Поль­ским че­рез сво­его на­ме­ст­ни­ка.

При­сталь­ное вни­ма­ние им­пе­ра­то­ра при­вле­кал кре­сть­ян­ский во­прос. В 1816– 1819 за­вер­ше­на кре­сть­ян­ская ре­фор­ма в Кур­лян­дии, Лиф­лян­дии и Эс­т­лян­дии. Кре­сть­я­не по­лу­чи­ли лич­ную сво­бо­ду, но без зем­ли. В 1818–19 Алек­сандр I по­ру­чил А. А. Арак­чее­ву и Д. А. Гурь­е­ву пред­ста­вить пред­ло­же­ния о пу­тях от­ме­ны кре­по­ст­но­го пра­ва в Рос­сии. Одоб­ре­ние Алек­сан­д­ра I по­лу­чил про­ект Арак­чее­ва, ко­то­рый пре­ду­смат­ри­вал по­сте­пен­ный, рас­счи­тан­ный на 200 лет (до 2018), вы­куп по­мещичь­их кре­сть­ян каз­ной с пре­дос­тав­ле­ни­ем им лич­ной сво­бо­ды. Од­на­ко ни­ка­ких по­пы­ток его реа­ли­за­ции сде­ла­но не бы­ло.

С це­лью со­кра­ще­ния во­ен­ных рас­хо­дов и вы­во­да стра­ны из фи­нан­со­во­го кри­зи­са Алек­сандр I вы­дви­нул идею соз­да­ния во­ен­ных по­се­ле­ний. Пер­вые по­пыт­ки их ор­га­ни­за­ции пред­при­ня­ты в 1810–12. Пред­по­ла­га­лось умень­шить гра­ни­цы рас­про­стра­не­ния кре­по­ст­но­го пра­ва пу­тём от­чу­ж­де­ния в каз­ну зе­мель и кре­по­ст­ных у по­ме­щи­ков зап. и центр. гу­бер­ний с це­лью раз­ме­ще­ния во­ен­ных по­се­лян и по­сте­пен­но­го унич­то­же­ния рек­рут­ской сис­те­мы ком­плек­то­ва­ния ар­мии. Ор­га­ни­за­ция во­ен­ных по­се­ле­ний бы­ла по­ру­че­на Арак­чее­ву. Во­ен­ные по­се­ле­ния пер­во­на­чаль­но соз­да­ва­лись пу­тём пе­ре­во­да во­ин­ских час­тей на зем­лю, с 1816 – по­сред­ст­вом пре­вра­ще­ния гос. де­ре­вень в во­ин­ские час­ти. Во­ен­ные по­се­ля­не ос­во­бо­ж­да­лись от всех по­да­тей и по­вин­но­стей, долж­ны бы­ли за­ни­мать­ся с.-х. ра­бо­та­ми и од­но­вре­мен­но не­сти строе­вую служ­бу. В по­се­ле­ни­ях ца­ри­ла жё­ст­кая дис­ци­п­ли­на. Тя­жё­лые ус­ло­вия жиз­ни ста­ли при­чи­ной ря­да мас­со­вых вы­сту­п­ле­ний. К 1825 во­ен­ные по­се­ле­ния соз­да­ны в С.-Пе­тер­бург­ской, Нов­го­род­ской, Мо­ги­лёв­ской, Хер­сон­ской, Ека­те­ри­но­слав­ской и др. гу­бер­ни­ях. К кон­цу прав­ле­ния Алек­сан­д­ра I во­ен­ные по­се­ля­не со­ста­ви­ли поч­ти ¹/₄ (по др. дан­ным, ¹/₃) ар­мии. Од­на­ко до­бить­ся со­кра­ще­ния рас­хо­дов на ар­мию и оз­до­ров­ле­ния фи­нан­сов не уда­лось.

В мар­те 1818, вы­сту­пая на от­кры­тии Поль­ско­го сей­ма, Алек­сандр I зая­вил о на­ме­ре­нии рас­про­стра­нить кон­сти­ту­ци­он­ные по­ряд­ки на всю Рос­сий­скую им­пе­рию. В том же го­ду он по­ру­чил Н. Н. Но­во­силь­цо­ву под­го­то­вить Гос. ус­тав­ную гра­мо­ту Рос­сий­ской им­пе­рии, ко­то­рая во мно­гом по­вто­ря­ла прин­ци­пы поль­ской кон­сти­ту­ции 1815, но и этот про­ект, под­го­тов­лен­ный в глу­бо­кой тай­не, не был реа­ли­зо­ван.

В 1810-х гг. Алек­сандр I уде­лял осо­бое вни­ма­ние ре­ли­ги­оз­но­му про­све­ще­нию рус. об­ще­ст­ва, ока­зы­вал под­держ­ку соз­дан­но­му в 1814 Рос. биб­лей­ско­му об­ще­ст­ву (РБО), стре­мясь най­ти в его дея­тель­но­сти но­вую ду­хов­ную ос­но­ву, иное ре­ли­ги­оз­но-нрав­ст­вен­ное обос­но­ва­ние аб­со­лю­тиз­ма. Во гла­ве РБО был по­став­лен князь А. Н. Го­ли­цын – сто­рон­ник идеи уни­вер­саль­но­го «но­во­го хри­сти­ан­ст­ва». В 1817 Го­ли­цын воз­гла­вил Мин-во ду­хов­ных дел и на­род­но­го про­све­ще­ния (пе­ре­име­но­ван­ное из Мин-ва на­род­но­го про­све­ще­ния), при­зван­ное объ­е­ди­нить функ­ции ре­ли­ги­оз­но­го и свет­ско­го про­све­ще­ния. Об­ще­ст­ву раз­ре­шён пе­ре­вод Биб­лии на рус. язык, при­об­ре­те­ние за гра­ни­цей и из­да­ние в Рос­сии Свя­щен­но­го Пи­са­ния и его рас­про­стра­не­ние. Фак­ти­че­ское урав­не­ние пра­во­сла­вия с др. ве­ро­ис­по­ве­да­ния­ми и ума­ле­ние ро­ли Си­но­да (в ми­ни­стер­ст­ве он был под­чи­нён од­но­му из че­ты­рёх от­де­ле­ний Де­пар­та­мен­та ду­хов­ных дел) вы­зва­ло не­до­воль­ст­во цер­ков­ных ие­рар­хов, в ча­ст­но­сти ми­тро­по­ли­та Мо­с­ков­ско­го Се­ра­фи­ма и ар­хи­ман­д­ри­та Юрь­е­ва мо­на­сты­ря Фо­тия. Им уда­лось убе­дить Алек­сан­д­ра I, что дея­тель­ность РБО ущем­ля­ет пра­ва пра­во­слав­ной церк­ви, все­гда быв­шей опо­рой пре­сто­ла, и «двой­ное ми­ни­стер­ст­во» бы­ло уп­разд­не­но. В 1826 РБО бы­ло за­кры­то, а его иму­ще­ст­во пе­ре­да­но в каз­ну.

В ок­тяб­ре 1820 про­изош­ли вол­не­ния в л.-гв. Се­мё­нов­ском пол­ку, ше­фом ко­то­ро­го был сам Алек­сандр I. За­чин­щи­ки «бун­та» бы­ли пре­да­ны во­ен­но­му су­ду, под­верг­ну­ты те­лес­ным на­ка­за­ни­ям и со­сла­ны в Си­бирь, весь лич­ный со­став пол­ка рас­кас­си­ро­ван по ар­мей­ским час­тям. При­чи­ны сол­дат­ских вы­сту­п­ле­ний – в жес­то­ком об­ра­ще­нии с ни­ми ко­ман­ди­ров. С 1821 Алек­сандр I по­лу­чал до­но­сы о су­ще­ст­во­ва­нии тай­ных обществ­. Один из них он бро­сил в огонь, за­ме­тив, что не мо­жет ка­рать за­го­вор­щи­ков, т. к. «в мо­ло­до­сти раз­де­лял их взгля­ды».

Сме­на внут­ри­по­ли­ти­че­ско­го кур­са с нач. 1820-х гг. обу­слов­ле­на не­уда­ча­ми пра­ви­тель­ст­вен­но­го ре­фор­ма­тор­ст­ва и на­рас­та­ни­ем со­ци­аль­ной на­пря­жён­но­сти (по­яв­ле­ние дво­рян­ской оп­по­зи­ции, вол­не­ния в ар­мии, во­ен­ных по­се­ле­ни­ях). В 1821 в ар­мии вве­де­на тай­ная по­ли­ция. В 1822 по­сле­до­вал ре­ск­рипт о за­пре­ще­нии тай­ных об­ществ и ма­сон­ских лож, ко­то­рые, по мне­нию вла­стей, мог­ли стать цен­тра­ми со­сре­до­то­че­ния оп­по­зи­ци­он­но на­стро­ен­ных лиц. С во­ен­ных и гра­ж­дан­ских чи­нов­ни­ков взя­та под­пис­ка, что они не со­сто­ят и впредь не бу­дут со­сто­ять чле­на­ми тай­ных об­ществ и ма­сон­ских лож. Уси­ли­лись го­не­ния на про­све­ще­ние и пе­чать. С санк­ции Алек­сан­д­ра I под­верг­лись ре­ви­зии С.-Пе­тер­бург­ский и Ка­зан­ский уни­верси­те­ты; ряд про­фес­со­ров об­ви­нён в воль­но­дум­ст­ве и пре­дан су­ду, для сту­ден­тов ус­та­нов­лен ка­зар­мен­ный ре­жим. По но­вой ин­ст­рук­ции (1820) вос­пи­та­ние и обу­че­ние сту­ден­тов строи­лось на прин­ци­пах ре­ли­гии и по­слу­ша­ния. В 1822–25 Алек­сандр I на­хо­дил­ся в со­стоя­нии глу­бо­ко­го ду­хов­но­го кри­зи­са, фак­ти­че­ски ото­шёл от не­по­сред­ст­вен­но­го управ­ле­ния го­су­дар­ст­вом, не уча­ст­во­вал в обя­за­тель­ных гра­ж­дан­ских и цер­ков­ных ме­ро­прия­ти­ях.

Внеш­няя по­ли­ти­ка. На ру­бе­же 18– 19 вв. оп­ре­де­ли­лись два на­прав­ле­ния внеш­ней по­ли­ти­ки: ближ­не­во­сточ­ное – борь­ба за ук­ре­п­ле­ние по­зи­ций в За­кав­ка­зье, на Чёр­ном мо­ре и на Бал­ка­нах, и ев­ро­пей­ское – уча­стие Рос­сии в коа­ли­ци­он­ных вой­нах про­тив на­по­ле­о­нов­ской Фран­ции. Всту­пив на трон, Алек­сандр I под­пи­сал мир­ное со­гла­ше­ние с Фран­ци­ей, под­го­тов­лен­ное при Пав­ле I, и од­но­вре­мен­но вос­ста­но­вил от­но­ше­ния с Ве­ли­ко­бри­та­ни­ей. Ле­том 1801 в С.-Пе­тер­бур­ге под­пи­са­на рос­сий­ско-бри­тан­ская мор­ская кон­вен­ция, что по­зво­ли­ло Рос­сии ак­ти­ви­зи­ро­вать свою по­ли­ти­ку на Кав­ка­зе. В 1801 в со­став Рос­сии во­шла Вос­точ­ная Гру­зия (Карт­ли и Ка­хе­тия), позднее – За­пад­ная ­Грузия (Мег­ре­лия, Гу­рия, Име­ре­тия). При­сое­ди­не­ние Гру­зии к Рос­сии ста­ло од­ной из при­чин рус­ско-пер­сид­ской вой­ны 1804–13, за­вер­шив­шей­ся Гю­ли­стан­ским ми­ром. По это­му до­го­во­ру к Рос­сии ото­шли Ба­кин­ское, Гянд­жин­ское, Дер­бент­ское, Ка­ра­бах­ское, Ку­бин­ское, Ше­кин­ское и Шир­ван­ское хан­ст­ва. Рос­сия по­лу­чи­ла мо­но­поль­ное пра­во дер­жать во­ен­ный флот на Кас­пий­ском м. По­сле при­сое­ди­не­ния азер­бай­джан­ских ханств к Рос­сии ка­ра­бах­ский, ше­кин­ский и шир­ван­ский ха­ны но­ми­наль­но (до 1826) со­хра­ни­ли свою власть. В др. хан­ст­вах вве­де­но «ко­мен­дант­ское уп­рав­ле­ние», они бы­ли пе­ре­име­но­ва­ны в про­вин­ции, во гла­ве ко­то­рых по­ставле­ны ко­мен­дан­ты из рус. офи­церов.

К 1806 рез­ко ухуд­ши­лись от­но­ше­ния Рос­сии с Тур­ци­ей. Вспых­нув­шая в 1806 вой­на дли­лась до нач. 1812. По ус­ло­ви­ям под­пи­сан­но­го в мае 1812 Бу­ха­ре­ст­ско­го ми­ра к Рос­сии ото­шла Бес­са­ра­бия, Рос­сия по­лу­чи­ла пра­во тор­го­во­го су­до­ход­ст­ва по Ду­наю, Сер­бии пре­до­став­ле­на ав­то­но­мия. За­клю­че­ние ми­ра с Тур­ци­ей по­зво­ли­ло Рос­сии ис­поль­зо­вать вой­ска Ду­най­ской ар­мии про­тив им­пе­ра­то­ра На­по­ле­о­на I.

В 1803–05 ме­ж­ду­на­род­ная об­ста­нов­ка в Ев­ро­пе обо­ст­ри­лась. На­ча­лась по­ло­са на­по­ле­о­нов­ских войн, в ко­то­рые бы­ли во­вле­че­ны все ев­ро­пей­ские стра­ны, в т. ч. и Рос­сия. На­по­ле­он за­хва­тил тер­ри­то­рии Гер­ма­нии, Гол­лан­дии, Ита­лии, Швей­ца­рии. Экс­пан­сия Фран­ции в Ев­ро­пе, раз­но­гла­сия с Рос­си­ей в гер­ман­ском и поль­ском во­про­сах, убий­ст­во в мар­те 1804 в Ба­де­не гер­цо­га Эн­ги­ен­ско­го, про­воз­гла­ше­ние в том же го­ду На­по­ле­о­на им­пе­ра­то­ром – все это толк­ну­ло Рос­сию к уча­стию в 3-й ан­ти­фран­цуз­ской коа­ли­ции. В ап­ре­ле 1805 за­клю­че­на рос­сий­ско-бри­тан­ская кон­вен­ция, к ко­то­рой при­сое­ди­ни­лись Ав­ст­рия, Шве­ция и Не­апо­ли­тан­ское ко­ро­лев­ст­во. Ис­ход кам­па­нии ре­ши­ла бит­ва при Ау­стер­ли­це 20.11(2.12).1805, в ко­то­рой ар­мия На­по­ле­о­на на­нес­ла по­ра­же­ние рос­сий­ско-ав­ст­рий­ским вой­скам. Осе­нью 1806 сло­жи­лась 4-я коа­ли­ция ев­ро­пей­ских дер­жав про­тив Фран­ции. В неё во­шли Ве­ли­ко­бри­та­ния, Рос­сия, Шве­ция и Прус­сия. По­сле раз­гро­ма Прус­сии рос. ар­мии при­шлось од­ной вес­ти упор­ную вой­ну про­тив На­по­ле­о­на. 2(14).6.1807 рос. вой­ска раз­би­ты под Фрид­лан­дом и фран­цуз­ская ар­мия вы­шла к гра­ни­цам Рос­сий­ской им­пе­рии. 25.6(7.7).1807 Алек­сандр I был вы­ну­ж­ден за­клю­чить с На­по­ле­о­ном I Тиль­зит­ский мир, при­знать все его за­вое­ва­ния в Ев­ро­пе, а его са­мо­го – фран­цуз­ским им­пе­ра­то­ром, ус­та­но­вить со­юз­ные от­но­ше­ния с Фран­ци­ей и примк­нуть к кон­ти­нен­таль­ной бло­ка­де Ве­ли­ко­бри­та­нии. Вза­мен Рос­сия по­лу­ча­ла «сво­бо­ду рук» в от­но­ше­нии Тур­ции и Шве­ции.

Ус­ло­вия со­гла­ше­ния с Фран­ци­ей на­нес­ли серь­ёз­ный удар по ме­ж­ду­на­род­но­му пре­сти­жу Рос­сии, её внеш­не­тор­го­вым ин­те­ре­сам, вы­зва­ли не­до­воль­ст­во в кру­гах дво­рян­ст­ва и ку­пе­че­ст­ва. Вос­поль­зо­вав­шись за­тишь­ем в вой­нах с Пер­си­ей и Тур­ци­ей, Алек­сандр I на­чал в 1808 вой­ну со Шве­ци­ей, ко­то­рая за­вер­ши­лась по­бе­дой Рос­сии. По Фрид­рихс­гам­ско­му ми­ру 1809 к Рос­сии ото­шли Фин­лян­дия и Аланд­ские о-ва. Соз­дан­ное в 1809 в со­ста­ве Рос­сии Ве­ли­кое кня­же­ст­во Фин­лянд­ское по­лу­чи­ло ши­ро­кую ав­то­но­мию: оно име­ло свой за­коно­да­тель­ный ор­ган (Сейм) и пра­витель­ст­во (Со­вет, с 1816 – Се­нат), а так­же ор­га­ны ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния.

До­го­во­рён­но­сти, дос­тиг­ну­тые в 1807 в Тиль­зи­те и под­твер­ждён­ные в 1808 в Эр­фур­те, на­ру­ша­лись обеи­ми сто­ро­на­ми. Столк­но­ве­ние ин­те­ре­сов двух дер­жав в Ев­ро­пе де­ла­ло но­вую вой­ну ме­ж­ду Рос­си­ей и Фран­ци­ей не­из­беж­ной. На­по­ле­о­ну для по­бе­ды над Ве­ли­ко­бри­та­ни­ей – глав­ным про­тив­ни­ком Фран­ции в борь­бе за ге­ге­мо­нию в Ев­ро­пе – не­об­хо­ди­мо бы­ло ос­ла­бить Рос­сию и при­ну­дить Алек­сан­д­ра I сле­до­вать в рус­ле фран­цуз­ской по­ли­ти­ки. Алек­сандр I стре­мил­ся спа­сти Ев­ро­пу от вла­сти «узур­па­то­ра», ви­дя её бу­ду­щее в ус­та­нов­ле­нии ре­ли­ги­оз­но­го и по­ли­ти­че­ско­го един­ст­ва, в соз­да­нии сою­за ев­ро­пей­ских мо­нар­хов, в ко­то­ром Рос­сия ста­ла бы иг­рать роль ар­бит­ра. Не­по­сред­ст­вен­ны­ми при­чи­на­ми вой­ны ста­ли вза­им­ные лич­ные оби­ды Алек­сан­д­ра I и На­по­ле­о­на I. В нач. 1810 по­след­ний сва­тал­ся к се­ст­ре Алек­сан­д­ра I, Ан­не Пав­лов­не, но по­лу­чил от­каз. За­та­ив оби­ду, фран­цуз­ский им­пе­ра­тор при­со­еди­нил к сво­им вла­де­ни­ям гер­цог­ст­во Оль­ден­бург­ское, при­над­ле­жав­шее гер­ман­ским род­ст­вен­ни­кам рос. им­пе­ра­тора. Ан­ти­на­по­ле­о­нов­ские на­строе­ния придвор­ных кру­гов, труд­но­сти рос. эко­но­ми­ки, вы­зван­ные вы­ну­ж­ден­ным уча­сти­ем в кон­ти­нен­таль­ной бло­ка­де, так­же по­бу­ж­да­ли Алек­сан­д­ра I к вой­не. В 1810–12 в Рос­сии под ру­ко­во­дством во­ен­но­го ми­ни­ст­ра М. Б. Барк­лая-де-Тол­ли про­ве­де­на во­ен­ная ре­фор­ма, на­ча­лось пе­ре­воо­ру­же­ние рос. ар­мии, строи­тель­ст­во кре­по­стей на зап. гра­ни­це, уст­рой­ст­во про­до­воль­ст­вен­ных скла­дов. То­гда же в бли­жай­шем ок­ру­же­нии Алек­сан­д­ра I ста­ли раз­ра­ба­ты­вать пла­ны кам­па­нии про­тив На­по­ле­о­на. 24.3(5.4).1812 Рос­сия под­пи­са­ла со­юз­ный до­го­вор со Шве­ци­ей, по­ло­жив­ший на­ча­ло фор­ми­ро­ва­нию но­вой ан­ти­фран­цуз­ской коа­ли­ции.

На­по­ле­он, в свою оче­редь, за­клю­чил со­юз­ные до­го­во­ры с Ав­ст­ри­ей и Прус­си­ей, в его рас­по­ря­же­ние по­сту­пи­ла ар­мия гер­цог­ст­ва Вар­шав­ско­го, соз­дан­ного на поль­ских зем­лях, от­торг­ну­тых в 1807 от Прус­сии. Пе­ред на­ча­лом во­ен­ных дей­ст­вий Рос­сия на зап. гра­ни­це со­сре­до­то­чи­ла три ар­мии: 1-ю За­пад­ную (130 тыс.чел.) под ко­ман­до­ва­ни­ем Барк­лая-де-Тол­ли (за­ни­ма­ла пра­вый фланг и рас­по­ла­га­лась на р. Не­ман), 2-ю За­пад­ную (45 тыс.чел.) под ко­ман­до­ва­ни­ем П. И. Баг­ра­тио­на (на­хо­ди­лась на юге Лит­вы) и Об­сер­ва­ци­он­ную (45 тыс.чел.) под ко­ман­до­ва­ни­ем А. П. Тор­ма­со­ва (на­хо­ди­лась на Во­лы­ни). На юге рас­по­ла­га­лась Ду­най­ская ар­мия П. В. Чи­ча­го­ва (50 тыс.чел.). Осе­нью 1812 две по­след­ние ар­мии объ­е­ди­ни­лись, об­ра­зо­вав 3-ю За­пад­ную ар­мию.

Для по­хо­да на Рос­сию На­по­ле­он сфор­ми­ро­вал Ве­ли­кую ар­мию, 1-й эше­лон ко­то­рой на­счи­ты­вал 340 тыс.чел., 2-й эше­лон – 190 тыс. чел. Фран­цуз­ский им­пе­ра­тор, на­чав­ший вой­ну 12(24).6. 1812, на­ме­ре­вал­ся раз­гро­мить рос. ар­мии по­рознь в по­гра­нич­ных сра­же­ни­ях и при­ну­дить Алек­сан­д­ра I за­клю­чить мир на вы­год­ных Фран­ции ус­ло­ви­ях. Од­на­ко рос. ар­мии, сле­дуя вы­ра­бо­тан­ной Барк­ла­ем-де-Тол­ли «от­сту­па­тель­ной так­ти­ке», су­ме­ли ук­ло­нить­ся от сра­же­ний и, от­сту­пая в глубь Рос­сии, 22 ию­ля (3 авг.) со­еди­ни­лись у Смо­лен­ска. На­зна­чен­ный глав­но­ко­ман­дую­щим все­ми рос. ар­мия­ми М. И. Ку­ту­зов дал не­при­яте­лю 26 авг. (7 сент.) ге­не­раль­ное сра­же­ние у с. Бо­ро­ди­но (в 110 км к за­па­ду от Мо­ск­вы). В хо­де бит­вы обе сто­ро­ны по­нес­ли ог­ром­ные по­те­ри, но не смог­ли до­бить­ся по­став­лен­ных целей: На­по­ле­он не су­мел унич­то­жить рос. ар­мию, а Ку­ту­зо­ву не уда­лось от­сто­ять пер­во­пре­столь­ную. Ос­та­вив 2(14) сент. Мо­ск­ву, рос. вой­ска со­вер­ши­ли марш-ма­нёвр и вста­ли ла­ге­рем у дер. Та­ру­ти­но, уг­ро­жая с флан­га ком­му­ни­ка­ци­ям Ве­ли­кой ар­мии. За­ня­тая не­при­яте­лем Мо­ск­ва бы­ла б. ч. унич­то­же­на по­жа­ром, Ве­ли­кая ар­мия ста­ла ис­пы­ты­вать ост­рую не­хват­ку про­до­воль­ст­вия и фу­ра­жа, а по­пыт­ки На­по­ле­о­на на­чать пе­ре­го­во­ры о ми­ре ус­пе­ха не име­ли. В этой об­ста­нов­ке фран­цуз­ский им­пе­ра­тор при­нял ре­ше­ние от­сту­пать на Ка­лу­гу. 12(24) окт. его вой­ска по­сле ожес­то­чённо­го боя за­ня­ли Ма­ло­яро­сла­вец, но за­тем по­вер­ну­ли на Смо­лен­скую до­ро­гу в на­де­ж­де пе­ре­зи­мо­вать в Смо­лен­ске. Од­на­ко и этим пла­нам не су­ж­де­но бы­ло сбыть­ся. Уг­ро­за с флан­гов по­бу­ди­ла На­по­ле­о­на про­дол­жить от­сту­п­ле­ние. Рос. вой­ска име­ли ре­аль­ную воз­мож­ность ок­ру­жить и унич­то­жить Ве­ли­кую ар­мию при Бе­ре­зи­не, од­на­ко фран­цуз­ский им­пе­ра­тор  «пе­ре­иг­рал» рос. вое­на­чаль­ни­ков и вы­вел из «меш­ка» все бое­спо­соб­ные час­ти. На­сту­пив­шие хо­ло­да, а так­же не­пре­рыв­ные ата­ки рус. аван­гар­дов по­ста­ви­ли ос­тат­ки Ве­ли­кой ар­мии на грань ка­та­ст­ро­фы: в кон­це де­каб­ря 1812 за Не­ман смог­ли уй­ти не ­более 30 тыс. чел. По­бе­да над На­по­ле­о­ном спо­соб­ст­во­ва­ла рос­ту на­цио­наль­но­го са­мо­соз­на­ния, под­ня­ла ме­ж­ду­на­род­ный пре­стиж Рос­сий­ской им­пе­рии.

В нач. 1813 во­ен­ные дей­ст­вия пе­ре­не­се­ны в Ев­ро­пу, где сло­жи­лась 6-я коа­ли­ция, в ко­то­рую на­ря­ду с Рос­си­ей, Вели­ко­бри­та­ни­ей и Шве­ци­ей во­шли Прус­сия и Ав­ст­рия. В ян­ва­ре 1814 со­юз­ные вой­ска фор­си­ро­ва­ли Рейн и по­сле ря­да сра­же­ний 19(31).3.1814 во­шли в Па­риж. На­по­ле­он от­рёк­ся от пре­сто­ла. Для ре­ше­ния во­про­сов по­сле­во­ен­но­го уст­рой­ст­ва Ев­ро­пы со­зван Вен­ский кон­гресс (1814–15). Ме­ж­ду быв. уча­ст­ни­ка­ми ан­ти­франц. коа­ли­ции воз­ник­ли ост­рые раз­но­гла­сия. Ве­ли­ко­бри­та­ния, не же­лав­шая уси­ле­ния влия­ния Рос­сии в Ев­ро­пе, под­пи­са­ла тай­ное со­гла­ше­ние с Ав­ст­ри­ей и Фран­ци­ей. Бег­ст­во На­по­ле­о­на с о. Эль­ба за­ста­ви­ло со­юз­ни­ков вновь спло­тить­ся. 28.5(9.6).1815 под­пи­сан За­клю­чи­тель­ный акт, по ко­то­ро­му в со­став Рос­сии в ка­че­ст­ве Цар­ст­ва Поль­ско­го во­шла б. ч. зе­мель быв. гер­цог­ст­ва Вар­шав­ско­го, при­зна­ны её за­вое­ва­ния в Фин­лян­дии и Бес­са­ра­бии. Рос­сия ока­за­лась на вер­ши­не ев­ро­пей­ской сла­вы, а её мо­нарх стал вер­ши­те­лем су­деб кон­ти­нен­та. 8(20).11.1815 за­клю­чён Па­риж­ский мир, за­вер­шив­ший эпо­ху на­по­ле­о­нов­ских войн.

С це­лью обес­пе­че­ния ме­ж­ду­на­род­но­го рав­но­ве­сия, ус­та­нов­лен­но­го Вен­ским кон­грес­сом (т. н. вен­ская сис­те­ма), по ини­циа­ти­ве Алек­сан­д­ра I соз­дан Свя­щен­ный со­юз, ядром ко­то­ро­го ста­ли Рос­сия, Ав­ст­рия и Прус­сия. В 1815–17 к сою­зу примк­ну­ли все ев­ро­пей­ские го­су­дар­ст­ва (кро­ме Ве­ли­ко­бри­та­нии и Ва­ти­ка­на). Идей­но-ре­ли­ги­оз­ная ос­но­ва Свя­щен­но­го сою­за оп­ре­де­ле­на Алек­сан­дром I как не­об­хо­ди­мость «дей­ст­ви­тель­но­го и не­раз­рыв­но­го» брат­ст­ва всех хри­сти­ан­ских на­ро­дов на ос­но­ве «люб­ви, прав­ды и ми­ра». В ре­аль­ной по­ли­ти­ке это оз­на­ча­ло вос­ста­нов­ле­ние преж­них мо­нар­хи­че­ских ре­жи­мов и пре­се­чение лю­бых дей­ст­вий, соз­да­вав­ших уг­ро­зу но­вой ев­ро­пей­ской сис­те­ме. Алек­сандр I иг­рал ве­ду­щую роль на кон­грес­сах Свя­щен­но­го сою­за в Ахе­не (1818), Троп­пау (1820), Лай­ба­хе (1821) и Ве­ро­не (1822). На них об­сужда­лись ме­ро­прия­тия по по­дав­ле­нию ре­во­лю­ци­он­ных дви­же­ний в Ис­па­нии, Не­апо­ле, Пье­мон­те и Гре­ции. На­цио­наль­но-ос­во­бо­ди­тель­ное дви­же­ние в Гре­ции, вспых­нув­шее в мар­те 1821 под на­ча­лом ге­не­ра­ла рос. служ­бы А. К. Ип­си­лан­ти, не­по­сред­ст­вен­но за­тро­ну­ло ин­те­ре­сы Рос­сии. Рос. об­ще­ст­во под­дер­жи­ва­ло борь­бу пра­во­слав­ных гре­ков за ос­во­бо­ж­де­ние от ту­рец­ко­го гнё­та, од­на­ко Алек­сандр I, ис­хо­дя из прин­ци­пов Свя­щен­но­го сою­за, от­ка­зал­ся по­мочь гре­кам. К 1825 ре­во­лю­ци­он­ное дви­же­ние в Ев­ро­пе бы­ло по­дав­ле­но, и Алек­сандр I ре­шил дей­ст­во­вать на Бал­ка­нах в со­от­вет­ст­вии с ин­те­ре­са­ми Рос­сии. Это оз­на­ча­ло фак­ти­че­ский рас­пад Свя­щен­но­го сою­за, и толь­ко вне­зап­ная смерть рос. им­пе­ра­то­ра по­ме­ша­ла на­ча­лу но­вой рус­ско-ту­рец­кой вой­ны.

Об­ще­ст­вен­ная мысль и об­ще­ст­вен­ное дви­же­ние. В 1-й четв. 19 в. за­ро­ж­да­лись об­ще­ст­вен­ная мысль и об­ще­ст­вен­ное дви­же­ние. Под влия­ни­ем со­бы­тий в Ев­ро­пе кон. 18 – нач. 19 вв., зна­ком­ст­ва с ев­ро­пей­ской куль­ту­рой, бы­том, нра­ва­ми ин­тел­лек­ту­аль­ная эли­та за­да­ва­лась во­про­са­ми о со­от­но­ше­нии вла­сти и за­ко­на, обы­чая и ре­фор­мы в гос. управ­ле­нии, пу­тей и спо­со­бов пре­об­ра­зо­ва­ния су­ще­ст­вую­щей по­ли­ти­че­ской и со­ци­аль­ной сис­те­мы. За­им­ст­во­ван­ные с За­па­да идеи за­кон­но­сти, пред­ста­ви­тель­но­го управ­ле­ния, сво­бо­ды лич­но­сти при­вле­ка­ли вни­ма­ние раз­ных сло­ёв об­ра­зо­ван­но­го об­ще­ст­ва – от пра­ви­тель­ст­ва и «са­нов­ной оп­по­зи­ции» до де­каб­ри­стов.

В нач. 19 в. в рус. об­ще­ст­вен­ной мыс­ли фор­ми­ро­ва­лись кон­сер­ва­тив­ные и про­то­ли­бе­раль­ные те­че­ния; ли­бе­раль­ные по про­ис­хо­ж­де­нию идеи ста­ли впле­тать­ся в кон­сер­ва­тив­ные идео­ло­гии. Та­кое со­че­та­ние ли­бе­ра­лиз­ма и кон­сер­ватиз­ма ха­рак­тер­но, в ча­ст­но­сти, для М. М. Спе­ран­ско­го, ко­то­рый счи­тал, что не­со­вер­шен­ст­ва об­ще­ст­ва мо­гут быть ис­прав­ле­ны по­сред­ст­вом ос­то­рож­ных и по­сте­пен­ных пре­об­ра­зо­ва­ний. Боль­шую роль в ду­хов­но-нрав­ст­вен­ном вос­пи­та­нии на­ро­да, по мне­нию Спе­ран­ско­го, долж­на иг­рать ре­ли­гия. Раз­ви­тие лич­но­сти и об­ще­ст­вен­но­го са­мо­управ­ле­ния Спе­ран­ский свя­зы­вал с ак­ти­ви­за­ци­ей лич­ной са­мо­дея­тель­но­сти под на­ча­лом вер­хов­ной вла­сти, а соз­да­ние пра­во­во­го го­су­дар­ст­ва, по­стро­ен­но­го на прин­ци­пе ува­же­ния всех чле­нов об­ще­ст­ва к за­ко­ну и его субъ­ек­ту – са­мо­держ­цу, пред­став­ля­лось ему след­ст­ви­ем фор­ми­ро­ва­ния нрав­ст­вен­но­го и про­све­щён­но­го соз­на­ния на­ро­да. Пе­ре­пле­те­ние кон­сер­ва­тив­ных и ли­бе­раль­ных идей бы­ло ха­рак­тер­но для кру­га мыс­ля­щей ин­тел­лиген­ции, в ко­то­рый вхо­ди­ли «про­све­щён­ные бю­ро­кра­ты» П. А. Вя­зем­ский, М. С. Во­рон­цов, Н. С. Морд­ви­нов, Н. И. Тур­ге­нев, про­фес­со­ра А. П. Ку­ни­цын, М. А. Ба­лугь­ян­ский. Од­на­ко в сре­де выс­шей бю­ро­кра­тии и об­ра­зо­ван­но­го дво­рян­ст­ва пре­об­ла­да­ли кон­сер­ва­тив­ные умо­на­строе­ния, вы­ра­жав­шие­ся в стрем­ле­нии к со­хра­не­нию ус­то­яв­ших­ся по­ряд­ков. Пер­вая по­пыт­ка тео­ре­ти­че­ско­го обоб­ще­ния та­ких умо­на­строе­ний пред­при­ня­та Н. М. Ка­рам­зи­ным в «За­пис­ке о древ­ней и но­вой Рос­сии» (1811), где впер­вые бы­ли сфор­му­ли­ро­ва­ны важ­ней­шие по­ло­же­ния оте­че­ст­вен­ной кон­сер­ва­тив­ной мыс­ли. Под­вер­гая рез­кой кри­ти­ке все по­пыт­ки ре­форм гос. строя, на­чи­ная с Пет­ра I, Ка­рам­зин ут­вер­ж­дал, что са­мо­дер­жа­вие – «пал­ла­ди­ум Рос­сии» (т. е. то, без че­го она не мо­жет су­ще­ст­во­вать), вся­кое его ос­лаб­ле­ние ли­бо при­во­ди­ло к анар­хии, ли­бо соз­да­ва­ло оли­гар­хию. От­вер­гая са­му идею по­ста­вить за­кон (пра­во) над мо­нар­хом, Ка­рам­зин ут­вер­ждал, что в хо­де ис­то­ри­че­ско­го раз­ви­тия са­мо­держа­вие ста­но­вит­ся всё бо­лее «ра­зум­ным» – оно по­сте­пен­но пе­ре­хо­дит от «са­мо­вла­стия» к про­све­щён­ной фор­ме прав­ле­ния. Пра­во, за­кон и сво­бо­да не яв­ля­ют­ся, по его мне­нию, те­ми цен­но­стя­ми, ко­то­рым на­до при­но­сить в жерт­ву мо­гу­ще­ст­во и це­ло­ст­ность го­су­дар­ст­ва, ибо цен­но­сти об­ще­го­су­дар­ст­вен­ные в Рос­сии все­гда зна­чи­ли боль­ше, чем «лич­ные поль­зы». Ос­во­бо­ж­де­ние кре­сть­ян опас­но для бы­тия го­су­дар­ст­ва, так как к сво­бо­де на­род на­до го­то­вить «ис­прав­ле­ни­ем нрав­ст­вен­ным». Прин­ци­пы кон­сер­ва­тив­но­го тра­ди­цио­на­лиз­ма по­лу­чи­ли даль­ней­шее раз­ви­тие в «Ис­то­рии го­су­дар­ст­ва Рос­сий­ско­го» Ка­рам­зи­на.

Од­но­вре­мен­но фор­ми­ро­ва­лось пра­во­кон­сер­ва­тив­ное на­прав­ле­ние об­ще­ст­вен­ной мыс­ли. По мне­нию А. С. Шиш­ко­ва, са­мо­дер­жа­вие как ис­то­ри­че­ски сло­жив­шая­ся фор­ма вла­сти, от­ве­чаю­щая по­треб­но­стям на­ро­да, веч­но и не­из­мен­но. Лю­бое на­ру­ше­ние тра­ди­ций силь­ной вла­сти ве­дёт к об­ще­ст­вен­ным по­тря­се­ни­ям. Нрав­ст­вен­ное со­вер­шен­ст­во­ва­ние под­дан­ных за­клю­ча­ет­ся не в их про­све­ще­нии, а во всё бо­лее усерд­ном вы­пол­не­нии ими сво­их обя­зан­но­стей, в по­слу­ша­нии и вер­но­сти вер­хов­ной вла­сти.

По­сле по­бед­но­го за­вер­ше­ния кам­па­нии 1814 на­ча­лось ор­га­ни­за­ци­он­ное оформ­ле­ние ра­ди­каль­ной оп­по­зи­ции, объ­е­ди­нив­шей часть дво­рян­ской (гл. обр. во­ен­ной) мо­ло­дё­жи. Боль­шое влия­ние на ми­ро­воз­зре­ние бу­ду­щих де­каб­ри­стов ока­за­ли идеи фран­цуз­ских про­све­ти­те­лей 18 в., кон­сти­ту­ции Фран­ции, Ис­па­нии, Аме­ри­ки. Важ­ную роль в их ста­нов­ле­нии сыг­рал «дух сво­бо­до­мыс­лия», ца­рив­ший в нач. 19 в. в Мо­с­ков­ском ун-те и Цар­ско­сель­ском ли­цее. По­ли­ти­че­ской шко­лой для них ста­ла Отеч. вой­на 1812 (её уча­ст­ни­ка­ми бы­ли 115 бу­ду­щих де­каб­ри­стов) и за­гра­нич­ные по­хо­ды 1813–14. Воз­ник­но­ве­нию тай­ных об­ществ пред­ше­ст­во­ва­ли дру­же­ские круж­ки в сре­де гвар­дей­ских офи­це­ров – «Свя­щен­ная ар­тель» (1814) и «Се­мё­нов­ская ар­тель» (1815). Пер­вы­ми тай­ны­ми об­ще­ст­ва­ми ста­ли «Ор­ден рус­ских ры­ца­рей» (1814) и «Со­юз спа­се­ния» (1816), соз­дан­ные по об­раз­цу ма­сон­ских лож. Чле­ны «Сою­за спа­се­ния» ста­ви­ли це­лью вве­де­ние в Рос­сии кон­сти­ту­ции, в их сре­де впер­вые спон­тан­но воз­ник­ла идея ца­ре­убий­ст­ва как од­но­го из спо­со­бов из­ме­не­ния гос. строя (т. н. Мо­с­ков­ский за­го­вор 1817). В янв. 1818 соз­дан «Со­юз бла­го­ден­ст­вия», яв­ляв­ший­ся по­лу­ле­галь­ным об­ще­ст­вом, при­зван­ным со­дей­ст­во­вать пра­ви­тель­ст­ву в сфе­ре бла­го­тво­ри­тель­но­сти, об­ра­зо­ва­ния, пра­во­су­дия и об­ще­ст­вен­но­го хо­зяй­ст­ва. Сво­ей глав­ной це­лью чле­ны «Сою­за» счи­та­ли фор­ми­ро­ва­ние пе­ре­до­во­го об­ще­ст­вен­но­го мне­ния как важ­но­го ус­ло­вия и дви­жу­щей си­лы бу­дущих пре­об­ра­зо­ва­ний, «со­кро­вен­ной це­лью» – унич­то­же­ние кре­по­ст­но­го пра­ва и вве­де­ние кон­сти­ту­ци­он­но­го прав­ле­ния. В 1820 на со­ве­ща­нии в С.-Пе­тер­бур­ге чле­ны Ко­рен­ной упра­вы «Сою­за» вы­ска­за­лись за вве­де­ние в Рос­сии рес­пуб­ли­кан­ской фор­мы прав­ле­ния. Рос­ту ра­ди­каль­ных на­строе­ний сре­ди чле­нов «Сою­за» спо­соб­ст­во­ва­ло пре­кра­ще­ние ре­фор­ма­тор­ской дея­тель­но­сти пра­ви­тель­ст­ва, вол­не­ния в Се­мё­нов­ском пол­ку (1820) и ре­во­лю­ци­он­ные со­бы­тия 1820–21 в Ис­па­нии, где ар­мия бы­ла глав­ной си­лой пе­ре­во­ро­та. В этой си­туа­ции часть чле­нов об­ще­ст­ва счи­та­ла не­об­хо­ди­мым соз­да­ние тай­ной ор­га­ни­за­ции и при­ме­не­ние на­силь­ст­вен­ных мер для дос­ти­же­ния по­став­лен­ной це­ли. В мар­те 1821 соз­да­но Юж­ное об­ще­ст­во, не­сколь­ко позд­нее в С.-Пе­тер­бур­ге сло­жи­лось Се­вер­ное об­ще­ст­во. Про­ект про­грам­мы Юж­но­го об­ще­ст­ва («Рус­ская прав­да»), на­пи­сан­ный П. И. Пес­те­лем, пред­по­ла­гал унич­то­же­ние са­мо­дер­жа­вия, вве­де­ние вы­бор­но­го прав­ле­ния, ли­к­ви­да­цию со­сло­вий, ос­во­бо­ж­де­ние кре­сть­ян с зем­лёй, пре­вра­ще­ние Рос­сии в уни­тар­ное го­су­дар­ст­во. Про­ект Н. М. Му­равь­ё­ва, об­су­ж­дав­ший­ся в Се­вер­ном об­ще­ст­ве, пре­ду­смат­ри­вал вве­де­ние в Рос­сии кон­сти­ту­ци­он­но-мо­нар­хи­че­ско­го строя, от­ме­ну со­сло­вий и кре­по­ст­но­го пра­ва, про­воз­гла­ше­ние гра­ж­дан­ских прав и сво­бод. Рос­сия по это­му про­ек­ту долж­на бы­ла стать фе­де­ра­ци­ей «дер­жав» и «об­лас­тей».

В так­ти­че­ских во­про­сах оба об­ще­ст­ва ори­ен­ти­ро­ва­лись на «во­ен­ную ре­во­лю­цию» – вос­ста­ние ар­мии, ру­ко­во­ди­мой чле­на­ми тай­ных об­ществ. Из опа­се­ния но­вой «пу­га­чёв­щи­ны» де­каб­ри­сты стре­ми­лись дей­ст­во­вать во имя на­ро­да, но без на­ро­да, уде­ляя осн. вни­ма­ние про­па­ган­де, пре­ж­де все­го сре­ди офи­це­ров, и соз­на­тель­но от­ка­зы­ва­ясь от про­па­ган­ды сре­ди сол­дат.

По­сле вне­зап­ной смер­ти Алек­сан­д­ра I в Та­ган­ро­ге 19.11(1.12).1825 воз­ник­ла си­туа­ция ме­ж­ду­цар­ст­вия. Це­са­ре­вич Кон­стан­тин Пав­ло­вич ещё в 1822 от­казал­ся от прав на пре­стол. Ма­ни­фест о на­зна­че­нии на­след­ни­ком пре­сто­ла ве­ли­ко­го кня­зя Ни­ко­лая Пав­ло­ви­ча хра­нил­ся в стро­жай­шей тай­не. По­сле смер­ти Алек­сан­д­ра I Ни­ко­лай не счёл воз­мож­ным об­на­ро­до­вать этот акт и вой­ска при­сяг­ну­ли Кон­стан­ти­ну. По­сле вто­рич­но­го от­ка­за Кон­стан­ти­на от ­ко­роны на 14(26) де­каб­ря бы­ла на­зна­че­на при­ся­га Ни­ко­лаю. Ра­ди­каль­но на­стро­ен­ные ли­де­ры Се­вер­но­го об­ще­ст­ва по­пы­та­лись вос­поль­зо­вать­ся этой си­туа­ци­ей и за­хва­тить власть. За­го­вор­щи­ки, ссы­ла­ясь на не­за­кон­ность 2-й при­ся­ги, на­ме­ре­ва­лись вы­вес­ти вой­ска на Се­нат­скую пло­щадь и вы­ну­дить Се­нат при­нять «Ма­ни­фест к рус­ско­му на­ро­ду» о пе­ре­да­че вла­сти Вре­мен­но­му прав­ле­нию. Ма­ни­фест пред­по­ла­гал унич­то­же­ние са­мо­дер­жа­вия и кре­по­ст­но­го пра­ва, со­зыв Ве­ли­ко­го со­бо­ра (про­об­раз Уч­ре­ди­тель­ного со­б­ра­ния), ко­то­рый дол­жен был окон­ча­тель­но ре­шить во­прос о фор­ме гос. уст­рой­ст­ва Рос­сии.

Де­каб­ри­сты су­ме­ли вы­вес­ти на Се­нат­скую пло­щадь св. 3 тыс. сол­дат и мат­ро­сов. Пас­сив­ная так­ти­ка вос­став­ших по­зво­ли­ла Ни­ко­лаю I стя­нуть к пло­ща­ди вер­ные ему вой­ска (до 12 тыс. чел. с ар­тил­ле­ри­ей) и бло­ки­ро­вать их. С на­сту­п­ле­ни­ем су­ме­рек ка­ре вос­став­ших бы­ло рас­сея­но ар­тил­ле­рий­ским ог­нём. В тот же день на­ча­лись аре­сты уча­ст­ников за­го­во­ра. 29.12.1825(10.1.1826)– 3(15).1.1826 в рай­оне Кие­ва про­изо­шло вос­ста­ние Чер­ни­гов­ско­го пе­хот­но­го пол­ка, ко­то­рое воз­гла­ви­ли чле­ны Юж­но­го об­ще­ст­ва С. И. Му­равь­ёв-Апо­стол и М. П. Бес­ту­жев-Рю­мин, так­же по­дав­лен­ное вер­ны­ми пра­ви­тель­ст­ву вой­ска­ми.

Аре­сто­ван­ные за­го­вор­щи­ки (121 чел.) пре­да­ны Вер­хов­но­му уго­лов­но­му су­ду, ко­то­рый при­го­во­рил 31 чел. к смерт­ной каз­ни. Ни­ко­лай I за­ме­нил её по­жиз­нен­ной ка­тор­гой. 5 чел. бы­ли по­став­ле­ны су­дом «вне раз­ря­дов» и при­го­во­ре­ны к чет­вер­то­ва­нию. Го­су­дарь не со­гла­сил­ся на смерт­ную казнь, «с про­ли­ти­ем кро­ви со­пря­жён­ную», и пред­ло­жил са­мо­му су­ду ре­шить их участь. Суд при­го­во­рил П. И. Пес­те­ля, К. Ф. Ры­лее­ва, Му­равь­ё­ва-Апо­сто­ла, П. Г. Ка­хов­ско­го и Бес­ту­же­ва-Рю­ми­на к по­ве­ше­нию. 13(25).7.1826 они бы­ли по­ве­ше­ны на ва­лу крон­вер­ка Пе­тро­пав­лов­ской кре­по­сти. Ос­таль­ные уча­ст­ни­ки за­го­во­ра при­го­во­ре­ны к раз­лич­ным сро­кам ка­тор­ги, раз­жа­ло­ва­нию в сол­да­ты, от­да­ны под над­зор по­ли­ции.

По­ка­за­тель­но, что про­бле­му ос­во­бо­ж­де­ния кре­сть­ян и пре­об­ра­зо­ва­ния гос. строя Рос­сии до де­каб­ри­стов под­ня­ли сам им­пе­ра­тор Алек­сандр I и пред­стави­те­ли про­све­щён­ной бю­ро­кра­тии (М. М. Спе­ран­ский, Н. Н. Но­во­силь­цов и др.); она ре­ша­лась пра­ви­тель­ст­вом на про­тя­же­нии 19 – нач. 20 вв. Вы­дви­ну­тые де­каб­ри­ста­ми пла­ны пре­об­ра­зо­ва­ния по­ли­ти­че­ско­го и со­ци­аль­но­го уст­рой­ст­ва, а так­же их так­ти­че­ские ус­та­нов­ки – от ре­во­лю­ци­он­но­го на­си­лия до мир­но­го про­све­ти­тель­ст­ва – по­лу­чи­ли даль­ней­шее раз­ви­тие в раз­ных те­че­ни­ях рус. об­ще­ст­вен­но-по­ли­ти­че­ско­го дви­же­ния 19 – нач. 20 вв.

1825–1855

Внут­рен­няя по­ли­ти­ка. Всту­пив на пре­стол 14(26).12.1825, им­пе­ра­тор Ни­ко­лай I в сво­ей внут­рен­ней по­ли­ти­ке стре­мил­ся к со­хра­не­нию и усо­вер­шен­ст­во­ва­нию су­ще­ст­во­вав­ше­го по­ли­ти­че­ско­го и со­ци­аль­но­го уст­рой­ст­ва. Вы­сту­п­ле­ние де­каб­ри­стов ока­за­ло на не­го огром­ное влия­ние. Оно на­все­гда ут­вер­ди­ло в нём не­до­ве­рие к дво­рян­ской ари­сто­кра­тии, к лю­бой фор­ме дво­рян­ской оп­по­зи­ции. Этим от­час­ти объ­яс­ня­ет­ся и его осо­бое рас­по­ло­же­ние к не­мец­ко­му при­бал­тий­ско­му дво­рян­ст­ву, мн. пред­ста­ви­те­ли ко­то­ро­го в его цар­ст­во­ва­ние сде­ла­ли бле­стя­щую карь­е­ру.

Ни­ко­лай I был убе­ж­дён в не­зыб­ле­мо­сти са­мо­дер­жа­вия, его не­ог­ра­ни­чен­ных воз­мож­но­стях и без­ус­лов­ной спо­соб­но­сти обес­пе­чить бла­го под­дан­ных. В пер­вые ме­ся­цы сво­его прав­ле­ния он вни­ма­тель­но изу­чил про­ек­ты и по­ка­за­ния де­каб­ри­стов, где го­во­ри­лось о па­губ­ном влия­нии кре­по­ст­но­го пра­ва и не­об­хо­ди­мо­сти его унич­то­же­ния, о без­за­ко­нии, по­все­ме­ст­ном рас­про­стра­не­нии взя­точ­ни­че­ст­ва, бес­по­ряд­ках в ад­ми­ни­ст­ра­ции и хао­се в за­ко­но­да­тель­ст­ве. В Ма­ни­фесте от 13(25).7.1826, вы­шед­шем по окон­ча­нии про­цес­са над де­каб­ри­ста­ми, Ни­ко­лай I осу­дил «дер­зо­ст­ные меч­та­ния» и при­знал не­об­хо­ди­мость по­сте­пен­но­го усо­вер­шен­ст­во­ва­ния «оте­че­ст­вен­ных ус­та­нов­ле­ний». Он от­стра­нил от гос. дел Арак­чее­ва и ряд др. лиц, при­бли­зил к се­бе вид­ных ре­фор­ма­то­ров Спе­ран­ско­го и В. П. Ко­чу­бея. По­след­ний воз­гла­вил Сек­рет­ный ко­ми­тет, соз­дан­ный для раз­бо­ра бу­маг Алек­сан­д­ра I, со­дер­жав­ших про­ек­ты разл. пре­об­ра­зо­ва­ний. На рас­смот­ре­ние Ко­ми­те­та бы­ли пе­ре­да­ны из­вле­че­ния из по­ка­за­ний де­каб­ри­стов о внут­рен­нем со­стоя­нии Рос­сии. Раз­ра­бо­тан­ные чле­на­ми Ко­ми­те­та про­ек­ты пре­об­ра­зо­ва­ний не бы­ли реа­ли­зо­ва­ны, хо­тя от­дель­ные пред­ло­же­ния ис­поль­зо­ва­лись впо­след­ст­вии при ре­ше­нии мн. во­про­сов внут­рен­ней по­ли­ти­ки. Осн. цель гос. дея­тель­но­сти Ни­ко­лая I за­клю­ча­лась в том, что­бы улуч­шить функ­цио­ни­ро­ва­ние су­ще­ст­во­вав­шей сис­те­мы, усо­вер­шен­ст­во­вать её от­дель­ные зве­нья. Он счи­тал, что ини­ци­а­ти­ва пре­об­ра­зо­ва­ний дол­жна ис­хо­дить толь­ко от за­кон­ной влас­ти, а про­во­дить их не­об­хо­ди­мо пос­те­пен­но. Глав­ным спо­со­бом дос­ти­же­ния этой це­ли ста­ли уси­ле­ние, по срав­не­нию с пре­ды­ду­щим царст­во­ва­ни­ем, лич­но­ст­но­го на­ча­ла в управ­ле­нии ог­ром­ной им­пе­ри­ей и за­ко­но­да­тель­ная рег­ла­мен­та­ция всех сто­рон жиз­ни об­щест­ва. Пер­со­ни­фи­ка­ция вла­сти бы­ла обу­слов­ле­на уве­рен­но­стью Ни­ко­лая I в соб­ст­вен­ной уни­вер­саль­ной ком­пе­тент­но­сти и ря­дом объ­ек­тив­ных об­стоя­тельств: ус­лож­не­ни­ем са­мой сис­те­мы управ­ле­ния, низ­ким уров­нем об­ра­зо­ван­но­сти б. ч. чи­нов­ни­че­ст­ва, его кор­рум­пи­ро­ван­но­стью и не­дос­та­точ­ным уров­нем слу­жеб­ной дис­ци­п­ли­ны. Бю­ро­кра­ти­че­ская цен­тра­ли­за­ция ста­ла ос­нов­ным спо­со­бом про­ве­де­ния внут­ри­по­ли­ти­че­ско­го кур­са. Ни­ко­лай I, пред­по­чи­тая во­ен­ные ме­то­ды уп­рав­ле­ния, счи­тал, что вся бю­ро­кра­ти­че­ская сис­те­ма долж­на дей­ст­во­вать как хо­ро­шая ар­мия. Не­ко­то­рые от­рас­ли и ве­дом­ст­ва ор­га­ни­зо­вы­ва­лись по во­ен­но­му об­раз­цу (гор­ное, лес­ное, пу­тей со­об­ще­ния и др.). В нач. 1840-х гг. из 13 ми­ни­стерств 10 воз­глав­ля­ли ге­не­ра­лы. К кон­цу прав­ле­ния Ни­ко­лая I во гла­ве 41 гу­бер­нии (из 53) стоя­ли гу­бер­на­то­ры, на­зна­чен­ные из чис­ла во­ен­ных.

Вы­сту­п­ле­ние де­каб­ри­стов яви­лось для Ни­ко­лая I ис­ход­ным пунк­том ре­ши­тель­но­го от­ри­ца­ния за­пад­но­го пу­ти. Идей­ной ос­но­вой са­мо­дер­жа­вия ста­ло про­ти­во­пос­тав­ле­ние Рос­сии и Ев­ро­пы как двух раз­ных ми­ров. От­ли­чи­тель­ная чер­та ни­ко­ла­ев­ско­го цар­ст­во­ва­ния – един­ст­во идео­ло­гии и прак­ти­ки гос. кон­сер­ва­тиз­ма – сде­ла­ла его бо­лее ста­биль­ным, сла­бее под­вер­жен­ным внут­рен­ним де­фор­ма­ци­ям, ме­нее реа­ги­рую­щим на внеш­ние вы­зо­вы. При этом мно­гие пра­ви­тель­ст­вен­ные на­чи­на­ния 1-й четв. 19 в. по­лу­чи­ли про­дол­же­ние и во 2-й четв. Сре­ди них пра­во­вая рег­ла­мен­та­ция мо­нар­хии и взаи­мо­от­но­ше­ния ме­ж­ду осн. со­сло­вия­ми – дво­рян­ст­вом и кре­сть­ян­ст­вом. Од­на­ко, ес­ли при Алек­сан­д­ре I они рас­смат­ри­ва­лись как шаг на пу­ти к кон­сти­ту­ци­он­ной мо­нар­хии, то при Ни­ко­лае I это был спо­соб со­хра­не­ния не­ог­ра­ни­чен­ной мо­нар­хии.

Ни­ко­лай I ос­та­вил поч­ти без из­ме­не­ния цен­траль­ные уч­ре­ж­де­ния. К су­ще­ст­во­вав­шим де­ся­ти ми­ни­стер­ст­вам до­бав­ле­но Мин-во гос. иму­ществ (1837). В кон. 1820-х – нач. 1830-х гг. про­ве­дён ряд пре­об­ра­зо­ва­ний в Во­ен­ном и Мор­ском мин-вах, на­прав­лен­ных на цен­тра­ли­за­цию во­ен­но­го и во­ен­но-мор­ско­го управ­ле­ния. В струк­ту­ре выс­ших гос. уч­ре­ж­де­ний бы­ли соз­да­ны ор­га­ны чрез­вы­чай­но­го ха­рак­те­ра – сек­рет­ные ко­ми­те­ты, в со­став ко­то­рых вхо­ди­ли осо­бо при­бли­жён­ные к им­пе­ра­то­ру чи­нов­ни­ки. На них воз­ла­га­лось рас­смот­ре­ние наи­бо­лее важ­ных за­ко­но­про­ек­тов. Ут­верж­дён­ные Ни­ко­ла­ем I все­под­дан­ней­шие док­ла­ды ми­ни­стерств ста­но­ви­лись за­ко­на­ми без пред­ва­ри­тель­но­го рас­смот­ре­ния их в Гос. со­ве­те, из ве­де­ния ко­то­ро­го бы­ла изъ­я­та и ко­ди­фи­ка­ция за­ко­но­да­тель­ст­ва. Ли­шил­ся ре­аль­ной вла­сти и Ко­ми­тет ми­ни­ст­ров, наи­бо­лее важ­ные ре­ше­ния при­ни­ма­лись на встре­чах мо­нар­ха с ми­ни­ст­ра­ми или на за­се­да­ни­ях спе­ци­аль­ных ко­ми­те­тов и со­ве­ща­ний. Мно­гих кон­троль­ных и над­зор­ных пол­но­мо­чий ли­шил­ся Се­нат, всё бо­лее пре­вра­щав­ший­ся в су­деб­ный ор­ган. В уп­рав­ле­нии Си­но­дом воз­рос­ла роль обер-про­ку­ро­ра од­но­вре­мен­но с па­де­ни­ем зна­че­ния кол­ле­гии Си­но­да.

Осо­бую роль в сис­те­ме выс­ших ор­га­нов управ­ле­ния 2-й четв. 19 в. иг­ра­ла Соб­ст­вен­ная Е. И. В. кан­це­ля­рия, раз­де­лён­ная в 1826 на от­де­ле­ния. 1-е от­де­ле­ние осу­ще­ст­в­ля­ло над­зор за дея­тель­но­стью гос. уч­ре­ж­де­ний и гра­ж­дан­ских чи­нов­ни­ков, 2-е за­ни­ма­лось ко­ди­фи­ка­ци­ей за­ко­нов, 3-е вы­пол­ня­ло функ­ции по­ли­ти­че­ской по­ли­ции, а так­же го­то­ви­ло еже­год­ные ана­ли­ти­че­ские «Об­зо­ры об­ще­ст­вен­но­го мне­ния» для им­пе­ра­то­ра и его бли­жай­ше­го ок­ру­же­ния. Ад­ми­ни­ст­ра­тив­ные пре­об­ра­зо­ва­ния Ни­ко­лая I, на­прав­лен­ные на по­вы­ше­ние управ­ляе­мо­сти ог­ром­ной им­пе­ри­ей, при­ве­ли к рос­ту бю­ро­кра­ти­че­ско­го ап­па­ра­та в цен­тре и на мес­тах.

Важ­ней­шим на­прав­ле­ни­ем внут­ри­по­ли­ти­че­ской дея­тель­но­сти ста­ла т. н. коди­фи­ка­ция за­ко­но­да­тель­ст­ва, воз­ло­жен­ная на 2-е от­де­ле­ние Соб­ст­вен­ной Е. И. В. кан­це­ля­рии. Фак­ти­че­ски эту ра­бо­ту воз­гла­вил Спе­ран­ский. Её ре­зуль­та­том ста­ло из­да­ние в 1830 Пол­но­го со­б­ра­ния за­ко­нов Рос­сий­ской им­пе­рии в 45 то­мах (31 тыс. ак­тов с 1649 по 1825) и в 1832 Сво­да за­ко­нов Рос­сий­ской им­пе­рии в 15 то­мах. По­след­ний со­дер­жал в се­бе дей­ст­во­вав­шие об­щеим­пер­ские ак­ты, рас­по­ло­жен­ные по пред­мет­но­му прин­ци­пу. С его из­да­ни­ем гос. уч­ре­ж­де­ния по­лу­чи­ли в ка­че­ст­ве пра­во­вой ос­но­вы сво­ей дея­тель­но­сти си­сте­ма­ти­зи­ро­ван­ное за­ко­но­да­тель­ст­во.

В но­яб­ре 1830 вспых­ну­ло вос­ста­ние в Цар­ст­ве Поль­ском. Ре­ше­ни­ем сей­ма от 13(25).1.1831 Ни­ко­лай I был ли­шён поль­ской ко­ро­ны, вос­став­шие вы­дви­ну­ли тре­бо­ва­ние вос­ста­нов­ле­ния Поль­ши в гра­ни­цах 1772. В 1831 ар­мия (120 тыс. чел.) на­нес­ла пов­стан­цам ряд по­ра­же­ний и в ав­гу­сте вос­ста­ние бы­ло по­дав­ле­но. Кон­сти­ту­ция Цар­ст­ва Поль­ско­го 1815 бы­ла ан­ну­ли­ро­ва­на. По Ор­га­ни­че­ско­му ста­ту­ту (1832) Цар­ст­во Поль­ское вновь объ­яв­ле­но не­отъ­ем­ле­мой ча­стью Рос­сий­ской им­пе­рии, управ­ле­ние кра­ем воз­ло­же­но на Ад­ми­ни­ст­ра­тив­ный со­вет во гла­ве с на­ме­ст­ни­ком, Поль­ский сейм уп­разд­нён.

Од­ной из ос­нов го­су­дар­ства Ни­ко­лай I счи­тал со­слов­ный ха­рак­тер об­ще­ст­вен­но­го уст­рой­ст­ва и пред­при­ни­мал ме­ры для его сох­ра­не­ния и упо­ря­до­че­ния. По­ло­же­ние о дво­рян­ских об­ще­ст­вах (1831) ус­та­но­ви­ло иму­ще­ст­вен­ный ценз для кан­ди­да­тов от дво­рян­ст­ва на за­ме­ще­ние вы­бор­ных долж­но­стей (3 тыс. дес. зем­ли или 100 душ кре­по­ст­ных). Это спо­соб­ст­во­ва­ло уси­ле­нию по­зи­ций круп­ных и сред­них зем­ле­вла­дель­цев в сис­те­ме дво­рян­ско­го са­мо­управ­ле­ния. Са­ма дея­тель­ность уезд­ных и гу­берн­ских дво­рян­ских со­б­ра­ний ста­ви­лась под бо­лее жё­ст­кий кон­троль ад­ми­ни­ст­ра­ции. С це­лью ог­ра­ж­де­ния дво­рян­ско­го со­сло­вия от при­то­ка вы­ход­цев из др. со­сло­вий в 1832 уч­ре­ж­де­на но­вая со­слов­ная груп­па по­чёт­ных гра­ж­дан (по­том­ст­вен­ных и лич­ных).

Соб­ст­вен­ность дво­рян­ст­ва на зем­лю в пред­став­ле­нии Ни­ко­лая I бы­ла свя­щен­на и не­при­кос­но­вен­на. Для то­го что­бы при­ос­та­но­вить про­цесс дроб­ле­ния круп­ных дво­рян­ских име­ний, в 1845 из­дан за­кон о май­о­ра­тах (за­по­вед­ных на­след­ст­вен­ных име­ни­ях). Вла­дель­цам по­мес­тий, на­счи­ты­вав­ших св. 400 кре­сть­ян­ских дво­ров или 10 тыс.дес. не­за­се­лён­ной зем­ли, раз­ре­ша­лось объ­яв­лять свои име­ния май­о­ра­та­ми, пе­ре­хо­див­ши­ми по на­след­ст­ву ис­клю­чи­тель­но стар­ше­му сы­ну. Для на­де­ле­ния мел­ко­по­ме­ст­ных дво­рян вы­де­ля­лись сво­бод­ные зем­ли в По­вол­жье и степ­ной зо­не, им ока­зы­ва­лась де­неж­ная по­мощь для пе­ре­се­ле­ния на них кре­сть­ян и раз­ви­тия хо­зяй­ст­ва. Кро­ме то­го, го­су­дар­ст­во бра­ло на се­бя за­тра­ты на обу­че­ние дво­рян­ских де­тей и соз­да­ва­ло им пре­иму­ще­ст­ва при приё­ме на служ­бу.

Вмес­те с тем Ни­ко­лай I про­во­дил по­ли­ти­ку по­сте­пен­но­го ос­лаб­ле­ния кре­по­ст­но­го гнё­та, за­ко­но­да­тель­но­го ог­ра­ни­че­ния лич­ной, в т. ч. су­деб­ной, вла­сти по­ме­щи­ков над кре­сть­я­на­ми. Все дей­ст­вия в этой сфе­ре об­су­ж­да­лись в сек­рет­ных ко­ми­те­тах в об­ста­нов­ке глу­бо­кой тай­ны (в 1820–40-х гг. этих ко­ми­те­тов бы­ло 9). В 1835 раз­рабо­тан план по­сте­пен­ной под­го­тов­ки к от­ме­не кре­по­ст­но­го пра­ва. Пред­по­ла­га­лось с по­мо­щью сис­те­мы «по­пе­чи­тель­ных» ме­ро­прия­тий улуч­шить хо­зяй­ст­вен­ное и пра­во­вое по­ло­же­ние гос. кре­сть­ян, уре­гу­ли­ро­вать за­ко­ном раз­ме­ры на­де­лов и по­вин­но­сти по­ме­щичь­их кре­сть­ян и под­го­то­вить тем са­мым «слия­ние» обе­их ка­те­го­рий кре­сть­ян­ст­ва. Пер­вым ша­гом к реа­ли­за­ции это­го пла­на ста­ла ре­фор­ма гос. де­рев­ни, осу­ще­ст­в­лён­ная в 1837–41 под ру­ко­во­дством ми­ни­ст­ра гос. иму­ществ П. Д. Ки­се­лё­ва. В хо­де ре­фор­мы при­нят ряд мер по улуч­ше­нию бла­го­сос­тоя­ния гос. кре­сть­ян и ли­к­ви­да­ции ма­ло­зе­ме­лья, соз­да­ны ор­га­ны кре­сть­ян­ско­го са­мо­управ­ле­ния, дей­ст­во­вав­шие под кон­тро­лем ме­ст­ных вла­стей. Од­на­ко ча­ст­но­вла­дель­че­ских кре­сть­ян эти пре­об­ра­зо­ва­ния не кос­ну­лись.

В прав­ле­ние Ни­ко­лая I из­да­но св. 100 ука­зов, ог­ра­ни­чи­вав­ших власть по­ме­щи­ков над кре­сть­я­на­ми. По ука­зу «Об обя­зан­ных кре­сть­я­нах» (1842) по­ме­щи­ки по­лу­чи­ли пра­во ос­во­бо­ж­дать кре­сть­ян без зем­ли и пре­дос­тав­лять им в поль­зо­ва­ние на­дел. За это кре­сть­я­не бы­ли обя­за­ны не­сти по­вин­но­сти в поль­зу по­ме­щи­ков (нор­мы на­де­ла и по­вин­но­стей ус­та­нав­ли­ва­лись по вза­им­но­му со­гла­ше­нию). В 1842–58 из 10,7 млн. кре­по­ст­ных на по­ло­же­ние «обя­зан­ных» пе­ре­ве­де­но 24,2 тыс. В 1847–48 в Юго-За­пад­ном крае (Во­лын­ская, Ки­ев­ская и По­доль­ская гу­бер­нии) про­ве­де­на ин­вен­тар­ная ре­фор­ма. Для ка­ж­до­го по­ме­щичь­е­го име­ния со­став­ле­ны ин­вен­та­ри – офи­ци­аль­но ут­вер­ждён­ные ак­ты, оп­ре­де­ляв­шие раз­ме­ры кре­сть­ян­ских на­де­лов и по­вин­но­стей в поль­зу по­ме­щи­ков. В 1848 «ин­вен­тар­ные пра­ви­ла» рас­про­стра­не­ны на гу­бер­нии Цар­ст­ва Поль­ско­го. Вво­дя ин­вен­та­ри, пра­ви­тель­ст­во стре­ми­лось пре­дот­вра­тить обез­зе­ме­ли­ва­ние кре­сть­ян­ст­ва и ос­ла­бить влия­ние поль­ско-ли­тов­ско­го шля­хет­ст­ва.

В 1846 из­да­но По­ло­же­ние об об­ще­ст­вен­ном управ­ле­нии С.-Пе­тер­бур­га, в со­от­вет­ст­вии с ко­то­рым соз­да­ны все­со­слов­ная Об­щая го­род­ская ду­ма и её ис­пол­ни­тель­ный ор­ган – Рас­по­ря­ди­тель­ная ду­ма. Вслед­ст­вие вы­со­ко­го иму­ще­ст­вен­но­го цен­за к вы­бо­рам до­пу­ще­но ок. 1,5% го­род­ско­го на­се­ле­ния.

По­ли­ти­ка в об­лас­ти об­ра­зо­ва­ния бы­ла на­це­ле­на на вос­пи­та­ние и под­го­тов­ку «вер­ных и скром­ных» слуг пре­сто­ла. Удо­сто­ве­рив­шись на прак­ти­ке, что «обу­чен­ность в со­че­та­нии с на­чи­тан­но­стью од­на из выс­ших при­чин воль­но­дум­ст­ва», Ни­ко­лай I при­шёл к вы­во­ду, что об­ра­зо­ва­ние долж­но быть со­слов­ным и пра­во­слав­но-мо­нар­хи­че­ским. Окон­ча­тель­ное оформ­ле­ние ох­ра­ни­тель­ной по­ли­ти­ки в об­лас­ти об­ра­зо­ва­ния про­изош­ло при ми­ни­ст­ре С. С. Ува­ро­ве (1833–49). Всту­пая в долж­ность, он про­из­нёс свою зна­ме­ни­тую фор­му­лу: «…об­щая на­ша обя­зан­ность со­сто­ит в том, что­бы на­род­ное об­ра­зо­ва­ние со­вер­ша­лось в со­еди­нён­ном ду­хе пра­во­сла­вия, са­мо­дер­жа­вия и на­род­но­сти», ко­то­рая ста­ла рас­про­стра­нять­ся на все сфе­ры куль­тур­ной жиз­ни, вы­пол­няя функ­ции офи­ци­аль­ной идео­ло­гии.

Им­пе­ра­тор и его ок­ру­же­ние от­чёт­ли­во пред­став­ля­ли, что без жё­ст­ко­го кон­тро­ля за пе­ча­тью не­воз­мож­но со­хра­нить в стра­не «по­кой и по­ря­док». В ию­не 1826 при­нят но­вый цен­зур­ный ус­тав, про­зван­ный со­вре­мен­ни­ка­ми «чу­гун­ным» (раз­ра­бо­тан под ру­ко­во­дством А. С. Шиш­ко­ва ещё в 1824). Он со­сто­ял из мно­же­ст­ва за­пре­ти­тель­ных па­ра­гра­фов, в ко­то­рых цен­зо­рам де­таль­но ука­зы­ва­лось, как трак­то­вать текст в том или ином слу­чае. Не­га­тив­ная ре­ак­ция об­ще­ст­ва вы­ну­ди­ла пра­ви­тель­ст­во пе­ре­смот­реть цен­зур­ные пра­ви­ла. В 1828 опуб­ли­ко­ван но­вый цен­зур­ный ус­тав. Пол­но­мо­чия цен­зо­ров не­сколь­ко ог­ра­ни­че­ны, цен­зу­ра под­чи­не­на Мин-ву на­род­но­го про­све­ще­ния. На­ря­ду с об­щей вво­ди­лась ве­дом­ст­вен­ная цен­зу­ра. В 1842 уч­ре­ж­де­на 5-я экс­пе­ди­ция 3-го от­де­ле­ния Собст­вен­ной Е. И. В. кан­це­ля­рии, осу­ще­ст­в­ляв­шая над­зор за пе­рио­ди­че­ски­ми из­да­ния­ми. Со­бы­тия, свя­зан­ные с Ре­во­лю­ци­ей 1848–49 в Ев­ро­пе, под­толк­ну­ли вла­сти к про­ве­де­нию ря­да жё­ст­ких ох­ра­ни­тель­ных мер в сфе­ре выс­ше­го об­ра­зо­ва­ния и цен­зу­ры. Уни­вер­си­тет­ская ав­то­но­мия бы­ла фак­ти­чески ли­к­ви­ди­ро­ва­на, пла­та за обу­че­ние по­вы­ше­на. В бли­жай­шем ок­ру­же­нии Ни­ко­лая I вы­на­ши­ва­лись про­ек­ты уп­разд­не­ния уни­вер­си­те­тов, ко­то­рые, по мне­нию им­пе­ра­то­ра, мог­ли стать ис­точ­ни­ка­ми «за­ра­зы» (за­пад­ных идей). Ува­ров, вы­сту­пив­ший в за­щи­ту уни­вер­си­те­тов, от­прав­лен в от­став­ку, его сме­нил князь П. А. Ши­рин­ский-Ших­ма­тов, сто­рон­ник ох­ра­ни­тель­но­го кур­са в от­но­ше­нии выс­ше­го об­ра­зо­ва­ния. В ап­ре­ле 1848 соз­дан ко­ми­тет под пред­се­да­тель­ст­вом ге­не­ра­ла Д. П. Бу­тур­ли­на, ко­то­рый рас­смат­ри­вал уже про­шед­шие цен­зу­ру и опуб­ли­ко­ван­ные из­да­ния.

Внеш­няя по­ли­ти­ка. По­сле вос­ше­ст­вия на пре­стол Ни­ко­лай I зая­вил о на­ме­ре­нии сле­до­вать внеш­не­по­ли­ти­че­ско­му кур­су Алек­сан­д­ра I. Од­на­ко вско­ре свои­ми дей­ст­вия­ми он по­ка­зал, что в ре­ше­нии ме­ж­ду­на­род­ных про­блем Рос­сия бу­дет ру­ко­во­дство­вать­ся не от­вле­чён­ны­ми прин­ци­па­ми над­на­цио­наль­но­го един­ст­ва хри­сти­ан­ских мо­нар­хов, а соб­ст­вен­ны­ми ин­те­ре­са­ми. В Ев­ро­пе Рос­сия до­би­ва­лась со­хра­не­ния ос­нов «вен­ской сис­те­мы», га­ран­ти­ро­вав­шей не­при­кос­но­вен­ность её зап. гра­ниц. До­ми­ни­рую­щая роль Рос­сии на ме­ж­ду­на­род­ной аре­не вы­зы­ва­ла не­до­воль­ст­во ев­ро­пей­ских мо­нар­хов, ко­то­рые, од­на­ко, при раз­ре­ше­нии сво­их спо­ров и кон­флик­тов при­бе­га­ли к по­сред­ни­че­ст­ву рос. им­пе­ра­то­ра. Осо­бен­но ост­рым был ин­те­рес рос. ди­пло­ма­тии к вос­точно­му во­про­су. Ни­ко­лай I счи­тал, что Рос­сия долж­на быть по­кро­ви­тель­ни­цей сла­вян и пра­во­слав­ных под­дан­ных ту­рец­ко­го сул­та­на. Не­об­хо­ди­мость за­щи­ты юж. гра­ниц им­пе­рии, соз­да­ние бла­го­при­ят­ных ус­ло­вий для внеш­ней тор­гов­ли тре­бо­ва­ли ус­та­нов­ления вы­год­но­го для Рос­сии ре­жи­ма Чер­но­мор­ских про­ли­вов. На­рас­та­ние борь­бы бал­кан­ских на­ро­дов про­тив ту­рец­ко­го гнё­та, на­де­ж­да пра­во­слав­но­го на­се­ле­ния на по­мощь Рос­сии под­тал­ки­ва­ли рос. пра­ви­тель­ст­во к ак­тив­ной по­ли­ти­ке на Ближ­нем Вос­то­ке. В сер. 1820-х гг. на­пря­жён­ны­ми ос­та­ва­лись от­но­ше­ния с Пер­си­ей. Рос­сия бы­ла за­ин­те­ре­со­ва­на в ук­ре­п­ле­нии сво­его по­ло­же­ния на Кав­ка­зе и в За­кав­ка­зье, в соз­да­нии бла­го­при­ят­ных внеш­не­по­ли­ти­че­ских ус­ло­вий для по­дав­ле­ния дви­же­ния ря­да гор­ских на­ро­дов Се­вер­но­го Кав­ка­за. Пер­сия, не­до­воль­ная ус­ло­вия­ми Гю­ли­стан­ско­го ми­ра 1813, в ию­ле 1826 раз­вя­за­ла вой­ну про­тив Рос­сии. В хо­де кам­па­ний 1826 и 1827 ма­ло­чис­лен­ные рос. вой­ска на­нес­ли ряд тя­жё­лых по­ра­же­ний пер­сид­ской ар­мии. По ус­ло­ви­ям Турк­ман­чай­ско­го ми­ра 1828 к Рос­сии ото­шли Эри­ван­ское и На­хи­че­ван­ское хан­ст­ва, под­твер­жда­лось ис­клю­чи­тель­ное пра­во Рос­сии дер­жать во­ен­ный флот на Кас­пий­ском мо­ре.

Вой­на с Пер­си­ей не сни­зи­ла ак­тив­ность Рос­сии на Бал­ка­нах. В 1826 в Ак­кер­ма­не под­пи­са­на рос­сий­ско-ту­рец­кая кон­вен­ция, со­глас­но ко­то­рой Тур­ция обя­за­лась со­блю­дать ус­ло­вия Бу­ха­ре­ст­ско­го ми­ра 1812, вос­ста­но­вить на­ру­шен­ные ею при­ви­ле­гии Ду­най­ских кня­жеств и Сер­бии. В 1827 Рос­сия, Ве­ли­ко­бри­та­ния и Фран­ция пред­ло­жи­ли Тур­ции своё по­сред­ни­че­ст­во в уре­гу­ли­ро­ва­нии гре­че­ско­го во­про­са и по­тре­бо­ва­ли от сул­та­на пре­дос­тав­ле­ния Гре­ции ши­ро­кой ав­то­но­мии. По­сле от­ка­за Тур­ции при­нять эти пред­ло­же­ния со­еди­нён­ная бри­тан­ско-фран­цуз­ско-рос­сий­ская эс­кад­ра 8(20).10.1827 унич­то­жи­ла ту­рец­ко-еги­пет­ский флот в На­ва­рин­ской бух­те. В кон. 1827 Тур­ция рас­торг­ла Ак­кер­ман­скую кон­вен­цию, за­кры­ла про­ли­вы для рос. ко­раб­лей и при­зва­ла всех му­суль­ман к свя­щен­ной вой­не про­тив Рос­сии. По­сле за­клю­че­ния ми­ра с Пер­си­ей Ни­ко­лай I в ап­ре­ле 1828 объ­я­вил Тур­ции вой­ну. На Кав­каз­ском те­ат­ре во­ен­ных дей­ст­вий рос. вой­ска взя­ли Карс и Эр­зе­рум, на Бал­кан­ском те­ат­ре на­нес­ли ту­рец­ким вой­скам ряд по­ра­же­ний и вы­шли на под­сту­пы к Кон­стан­ти­но­по­лю. По Ад­риа­но­поль­ско­му ми­ру 1829 Тур­ция от­ка­зы­ва­лась от пре­тен­зий на за­кав­каз­ские вла­де­ния Рос­сии, ус­ту­па­ла ей дель­ту Ду­ная и вост. по­бе­ре­жье Чёр­но­го м. от устья р. Ку­бань до г. По­ти, а так­же кре­по­сти Ахал­цих и Ахал­ка­ла­ки на За­пад­ном Кав­ка­зе. Чер­но­мор­ские про­ли­вы объ­яв­ля­лись от­кры­ты­ми для тор­го­вых су­дов всех стран. Рос. куп­цы по­лу­ча­ли пра­во экс­тер­ри­то­ри­аль­но­сти и сво­бод­ной тор­гов­ли на всей тер­ри­то­рии Тур­ции. Под­твер­жда­лась и рас­ши­ря­лась ав­то­но­мия Сер­бии, Мол­да­вии и Ва­ла­хии, по­лу­ча­ла ав­то­но­мию Гре­ция.

Но­вое обо­ст­ре­ние вос­точ­но­го во­про­са, свя­зан­ное с во­ен­ным кон­флик­том ме­ж­ду ту­рец­ким сул­та­ном и его вас­са­лом – еги­пет­ским па­шой, про­изош­ло в 1-й пол. 1830-х гг. В де­каб­ре 1832 египет­ская ар­мия раз­би­ла ту­рец­кие вой­ска и соз­да­ла не­по­сред­ст­вен­ную уг­ро­зу Кон­стан­ти­но­по­лю. Ту­рец­кий сул­тан об­ра­тил­ся за по­мо­щью к ев­ро­пей­ским дер­жа­вам. На этот при­зыв от­клик­ну­лась од­на Рос­сия: рос. эс­кад­ра в фев­рале 1833 во­шла в Бос­фор и в ап­ре­ле вы­са­ди­ла 35-ты­сяч­ный де­сант близ Кон­стан­ти­но­по­ля. Уг­ро­за вме­ша­тель­ст­ва Рос­сии в кон­фликт ос­та­но­ви­ла на­сту­п­ле­ние еги­пет­ской ар­мии и спас­ла Тур­цию от рас­па­да. В ию­не 1833 в Ун­кяр-Ис­ке­ле­си, близ Кон­стан­ти­но­по­ля, под­пи­сан до­го­вор о ми­ре, друж­бе и обо­ро­ни­тель­ном сою­зе (на 8 лет) ме­ж­ду Рос­си­ей и Тур­ци­ей. По­след­няя обя­зы­ва­лась в слу­чае вой­ны про­тив Рос­сии др. ино­стран­ных го­су­дарств за­крыть Дар­да­нел­лы для во­ен­ных су­дов этих го­су­дарств. До­го­вор с Тур­ци­ей из­ме­нил рас­ста­нов­ку сил в Ев­ро­пе: Ве­ли­ко­бри­та­ния и Фран­ция за­ня­ли вра­ж­деб­ную по­зи­цию по от­но­ше­нию к Рос­сии, Ав­ст­рия и Прус­сия под­дер­жи­ва­ли Ни­ко­лая I.

Во вре­мя вто­ро­го ту­рец­ко-еги­пет­ско­го кон­флик­та в 1839 за­пад­ные дер­жа­вы не­мед­лен­но зая­ви­ли о не­об­хо­ди­мо­сти кол­лек­тив­но­го по­кро­ви­тель­ст­ва Тур­ции. 3(15).7.1840 в Лон­до­не пред­ста­ви­те­ли Ве­ли­ко­бри­та­нии, Ав­ст­рии, Рос­сии, Прус­сии и Тур­ции за­клю­чи­ли кон­вен­цию, га­ран­ти­ро­вав­шую це­ло­ст­ность Тур­ции. В ию­ле 1841 за­клю­че­на 2-я Лон­дон­ская кон­вен­ция, в со­от­вет­ст­вии с ко­то­рой Тур­ция обя­зы­ва­лась за­крыть Чер­но­мор­ские про­ли­вы для во­ен­ных су­дов всех стран в мир­ное вре­мя, а во вре­мя вой­ны – про­пус­кать че­рез про­ли­вы су­да со­юз­ных с ней го­су­дарств.

В 1820-х гг. обо­ст­ри­лась си­туа­ция на Се­вер­ном Кав­ка­зе. Со­про­тив­ле­ние гор­ских на­ро­дов рос. вла­стям вы­ли­лось в ре­ли­ги­оз­но-по­ли­ти­че­ское дви­же­ние – мю­ри­дизм, пред­по­ла­гав­ший не­при­ми­ри­мую борь­бу про­тив «не­вер­ных», т. е. рус­ских. Наи­бо­лее ши­ро­ко это дви­же­ние рас­про­стра­ни­лось в Да­ге­ста­не и Чеч­не, где сло­жи­лось тео­кра­ти­че­ское го­су­дар­ст­во – има­мат. В 1834 има­мом стал Ша­миль, со­сре­до­то­чив­ший в сво­их ру­ках ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную, во­ен­ную и ду­хов­ную власть. В 1840-х гг. гор­цам уда­лось по­тес­нить рос. вой­ска, рас­ши­рить под­вла­ст­ные Ша­ми­лю тер­ри­то­рии, ус­та­но­вить свя­зи с Тур­ци­ей и не­ко­то­ры­ми ев­ро­пей­ски­ми го­су­дар­ст­ва­ми. Од­на­ко дли­тель­ное со­про­тив­ле­ние по­до­рва­ло си­лы гор­цев. К кон. 1850-х гг. осн. мас­са гор­ско­го кре­сть­ян­ст­ва, из­му­чен­ная вой­ной, по­бо­ра­ми, су­ро­вы­ми ре­ли­ги­оз­ны­ми ог­ра­ни­че­ния­ми, ста­ла от­хо­дить от мю­ри­диз­ма. В авг. 1859 по­сле ожес­то­чён­но­го со­про­тив­ле­ния пал аул Гу­ниб – по­след­нее убе­жи­ще Ша­ми­ля. Пле­нён­ный имам был по­се­лён вме­сте с семь­ёй в Ка­лу­ге. При­сое­ди­не­ние к Рос­сии тер­ри­то­рий Се­вер­но­го Кав­ка­за окон­ча­тель­но за­вер­ши­лось в 1864 вместе с пре­кра­ще­ни­ем Кав­каз­ской вой­ны.

На по­ли­ти­ку Рос­сии в Ев­ро­пе ока­зы­ва­ли влия­ние две ре­во­лю­ци­он­ные вол­ны, про­ка­тив­шие­ся по Ев­ро­пе в 1830– 1831 и 1848–49, на­рас­тав­шее стрем­ле­ние к объ­е­ди­не­нию Гер­ма­нии и Ита­лии, а так­же пре­тен­зии Ве­ли­ко­бри­та­нии на ми­ро­вую ге­ге­мо­нию. Не­при­ятие Ни­ко­ла­ем I ев­ро­пей­ских ре­во­лю­ций со­че­та­лось со стрем­ле­ни­ем со­хра­нить спо­кой­ст­вие и по­ря­док на зап. гра­ни­цах Рос­сии. По­сле Ре­во­лю­ции 1830 во Фран­ции и про­воз­гла­ше­ния ко­ро­лём Луи Фи­лип­па Ни­ко­лай I по­пы­тал­ся до­го­во­рить­ся с мо­нар­ха­ми Ев­ро­пы о со­вме­ст­ных санк­ци­ях про­тив не­ле­ги­тим­но­го мо­нар­ха. Но ев­ро­пей­ские стра­ны (вклю­чая Ве­ли­ко­бри­та­нию) от­ка­за­лись под­дер­жать эту ини­циа­ти­ву из опа­се­ния уси­ле­ния влия­ния Рос­сии. Ни­ко­лай I не ри­ск­нул дей­ст­во­вать в оди­ноч­ку и в окт. 1830 (поз­же всех ос­таль­ных дер­жав) вы­ну­ж­ден был при­знать но­во­го фран­цуз­ско­го ко­ро­ля. Сле­дую­щий вы­зов ев­ро­пей­ско­му по­ряд­ку, на стра­же ко­то­ро­го сто­ял рос. им­пе­ра­тор, при­шёл из Бель­гии, вхо­дившей по ре­ше­нию Вен­ско­го кон­грес­са в еди­ное Ни­дер­ланд­ское ко­ро­лев­ст­во. В но­яб­ре 1830 Бель­гия про­воз­гла­си­ла се­бя не­за­ви­си­мым ко­ро­лев­ст­вом. Ни­ко­лай I вновь по­пы­тал­ся под­толк­нуть Ве­ли­ко­бри­та­нию, Ав­ст­рию и Прус­сию к во­ен­ной ин­тер­вен­ции про­тив Бель­гии, од­на­ко ев­ро­пей­ские мо­нар­хи и в этот раз не под­дер­жа­ли его. Со­зван­ная в кон. 1830 Лон­дон­ская кон­фе­рен­ция вы­ра­бо­та­ла про­ект до­го­во­ра об от­де­ле­нии Бель­гии от Ни­дер­лан­дов. В 1833 пос­ле по­дав­ле­ния вос­ста­ния в Цар­стве Поль­ском Рос­сия под­пи­са­ла со­гла­ше­ния с Ав­ст­ри­ей и Прус­си­ей о со­вме­ст­ном по­дав­ле­нии воз­мож­ных в бу­ду­щем поль­ских вос­ста­ний.

Ре­во­лю­ция в фев­ра­ле 1848 во Фран­ции, свер­же­ние мо­нар­хии Луи Фи­лип­па и про­воз­гла­ше­ние Фран­цуз­ской рес­пуб­ли­ки вновь по­бу­ди­ли Ни­ко­лая I высту­пить в за­щи­ту ос­нов «вен­ской сис­те­мы», но соз­дать коа­ли­цию про­тив Фран­ции и на этот раз не уда­лось. Ре­во­лю­ци­он­ные со­бы­тия 1848–49 в Ав­ст­рии, Прус­сии, дру­гих гер­ман­ских го­су­дар­ст­вах, а так­же в Мол­да­вии, Ва­ла­хии, Венг­рии вы­зва­ли у Ни­ко­лая I бес­по­кой­ст­во за «со­хра­не­ние не­при­кос­но­вен­но­сти пре­де­лов Рос­сий­ской им­пе­рии». По со­гла­со­ва­нию с Тур­ци­ей Рос­сия вве­ла вой­ска в Ду­най­ские кня­же­ст­ва, а в нач. 1849 по прось­бе ав­ст­рий­ско­го дво­ра на­пра­ви­ла 150-ты­сяч­ную ар­мию на по­дав­ле­ние ре­во­лю­ции в Венг­рии. В 1848–52 влия­ние Рос­сии в Ев­ро­пе дос­тиг­ло зе­ни­та, од­на­ко боль­шин­ст­во ев­ро­пей­ских дер­жав бы­ло за­ин­те­ре­со­ва­но в ли­к­ви­да­ции «венской системы», ус­та­нов­лен­ной в 1815, что и ста­ло при­чи­ной изо­ля­ции Рос­сии на­ка­ну­не и в пе­ри­од Крым­ской вой­ны 1853–56.

В нач. 1850-х гг. Ни­ко­лай I про­дол­жал вы­на­ши­вать пла­ны раз­де­ла Тур­ции, ко­то­рую он на­зы­вал «боль­ным чело­ве­ком», и был убе­ж­дён, что ему удаст­ся до­го­во­рить­ся с ев­ро­пей­ски­ми дер­жа­ва­ми о не­вме­ша­тель­ст­ве в рос­сий­ско-ту­рец­кий кон­фликт. Стрем­ле­ние не до­пус­тить уси­ле­ния рос. при­сут­ст­вия на Ближ­нем Вос­то­ке и ук­ре­п­ле­ния по­зи­ций Рос­сии на Бал­ка­нах за­ста­ви­ло спло­тить­ся Ве­ли­ко­бри­та­нию, Фран­цию и Ав­ст­рию. Ди­пло­ма­ти­че­ские про­счё­ты Ни­ко­лая I ста­ли оче­вид­ны­ми не на­ка­ну­не вой­ны, а уже в хо­де во­ен­ных дей­ст­вий, ко­гда ис­пра­вить их ста­ло не­возмож­но. Тур­ция, упо­вая на по­мощь ев­ро­пей­ских со­юз­ни­ков, вы­на­ши­ва­ла ре­ван­ши­ст­ские пла­ны в от­но­ше­нии Рос­сии (вплоть до воз­вра­ще­ния За­кав­ка­зья и Чер­но­мор­ско­го по­бе­ре­жья Кав­ка­за). Но­вое обо­ст­ре­ние вос­точ­но­го во­про­са в нач. 1850-х гг. бы­ло свя­за­но со спо­ром о пра­вах ка­то­ли­че­ско­го и пра­во­слав­но­го ду­хо­вен­ст­ва на Свя­тые мес­та в Па­ле­сти­не, на­хо­див­шей­ся под ту­рец­ким вла­ды­че­ст­вом. Ис­то­ри­че­ски сло­жи­лось, что имен­но пра­во­слав­ная об­щи­на (на за­щи­те ин­те­ре­сов ко­то­рой сто­ял Ни­ко­лай I) ох­ра­ня­ла и под­дер­жи­ва­ла хри­сти­ан­ские свя­ты­ни. Ко­гда в 1852 сул­тан­ское пра­ви­тель­ст­во ре­ши­ло во­прос о па­ле­стин­ских свя­ты­нях в поль­зу ка­то­ли­че­ской об­щи­ны (ин­те­ре­сы ко­то­рой от­стаи­ва­ла Фран­ция), Ни­ко­лай I в нач. 1853 на­пра­вил в Стам­бул чрез­вычай­ное по­соль­ст­во во гла­ве с кня­зем А. С. Мен­ши­ко­вым. Од­на­ко до­бить­ся от сул­та­на за­клю­че­ния до­го­во­ра, за­креп­ляв­ше­го пра­во Рос­сии по­кро­ви­тель­ст­во­вать пра­во­слав­но­му на­се­ле­нию Ос­ман­ской им­пе­рии, не уда­лось. Под дав­ле­ни­ем Ве­ли­ко­бри­та­нии все пред­ло­же­ния рос. по­сла от­кло­не­ны и рос­сий­ско-ту­рец­кие от­но­ше­ния ра­зо­рва­ны. Стре­мясь ока­зать дав­ле­ние на Тур­цию, рос. вой­ска всту­пи­ли на тер­ри­то­рию Ду­най­ских кня­жеств. По­сле ря­да не­удач­ных по­пы­ток Рос­сии ула­дить кон­фликт ди­пло­мати­че­ским пу­тём сул­тан по­тре­бо­вал вы­во­да рос. войск из Ду­най­ских кня­жеств, а в ок­тяб­ре 1853 Тур­ция на­ча­ла вой­ну про­тив Рос­сии. С пер­вых же дней кон­флик­та Ве­ли­ко­бри­та­ния и Фран­ция фак­ти­че­ски вста­ли на сто­ро­ну Тур­ции, вве­дя в Чер­но­мор­ские про­ли­вы свои эс­кад­ры.

Всту­пая в вой­ну с Тур­ци­ей, Ни­ко­лай I стре­мил­ся к уси­ле­нию рос. влия­ния на Бал­ка­нах, пе­ре­смот­ру ста­ту­са Чер­но­мор­ских про­ли­вов, ук­ре­п­ле­нию по­зи­ций Рос­сии на ме­ж­ду­на­род­ной аре­не. Ис­ход на­чаль­но­го пе­рио­да вой­ны был ре­шён по­сле раз­гро­ма рос. эс­кад­рой ту­рец­ко­го фло­та 18(30).11.1853 в Си­ноп­ской бух­те. В дек. 1853 для «за­щи­ты Тур­ции» в Чёр­ное м. во­шла бри­тан­ско-фран­цуз­ская эс­кад­ра. 9(21).2.1854 Ни­ко­лай I объ­я­вил о раз­ры­ве от­но­ше­ний с Ве­ли­ко­бри­та­ни­ей и Фран­ци­ей. 15–16(27–28).3.1854 эти дер­жа­вы объ­яви­ли Рос­сии вой­ну. Вско­ре к коа­ли­ции при­сое­ди­ни­лась Сар­ди­ния. Ав­ст­рия, так­же опа­сав­шая­ся уси­ле­ния рос. влияния на Бал­ка­нах, со­сре­до­то­чи­ла на гра­ни­це с Ду­най­ски­ми кня­же­ст­ва­ми зна­чи­тель­ные си­лы, уг­ро­жая флан­гу и ты­лу рос. Ду­най­ской ар­мии. Ан­ти­рос­сий­скую по­зи­цию за­ня­ла и Прус­сия.

Рос­сия ус­ту­па­ла со­юз­ни­кам в эко­но­ми­че­ском и во­ен­ном от­но­ше­ни­ях. К на­ча­лу вой­ны она име­ла са­мую боль­шую ар­мию в Ев­ро­пе – 2,2 млн.чел. (3,0% все­го на­се­ле­ния), но вой­ска бы­ли раз­бро­са­ны по всей тер­ри­то­рии Ев­ро­пей­ской Рос­сии. В во­ен­ных дей­ст­ви­ях уча­ст­во­ва­ли 700 тыс.чел. Воо­ру­же­ние и так­ти­ка боя бы­ли ус­та­рев­ши­ми, снаб­же­ние ар­мии очень пло­хим. Рос. флот был в осн. па­рус­ным и не мог про­ти­во­сто­ять бри­тан­ско­му и фран­цуз­ско­му фло­там (на­ка­ну­не вой­ны у Рос­сии бы­ло 24 па­ро­хо­да, у Ве­ли­ко­бри­та­нии – 150, у Фран­ции – 108). Рос. эко­но­ми­ка ус­ту­па­ла британской и французской с их раз­ви­той фаб­рич­ной про­мыш­лен­но­стью. Вес­ной – ле­том 1854 не­при­ятель­ский флот ата­ко­вал бе­ре­го­вые ук­ре­п­ле­ния по все­му пе­ри­мет­ру мор­ских гра­ниц Рос­сий­ской им­пе­рии (Одес­са, Крон­штадт, Пе­тро­пав­ловск-Кам­чат­ский, Алан­ские о-ва), од­на­ко по­пыт­ки со­юз­ни­ков вы­са­дить де­сан­ты окон­чи­лись не­уда­чей. В ию­не – ию­ле 1854 со­юз­ная эс­кад­ра бло­ки­ро­ва­ла рос. флот в Се­ва­сто­по­ле. К сен­тяб­рю 1854 Рос­сия под дав­ле­ни­ем Ав­ст­рии бы­ла вы­ну­ж­де­на вы­вес­ти свои вой­ска из Ду­най­ских кня­жеств – вой­на при­об­ре­та­ла для неё обо­ро­ни­тель­ный ха­рак­тер. Ис­ход вой­ны ре­шил­ся в Кры­му, где в сент. 1854 со­юз­ни­ки вы­са­ди­ли де­сант в рай­оне г. Ев­па­то­рия. Су­хо­пут­ные рос. вой­ска в сра­же­нии на р. Аль­ма по­тер­пе­ли по­ра­же­ние, и в сент. 1854 со­юз­ни­ки на­ча­ли оса­ду Се­ва­сто­по­ля, ко­то­рая про­дол­жа­лась 11 мес и по­тре­бо­ва­ла ог­ром­ных жертв с обе­их сто­рон. На Кав­каз­ском те­ат­ре во­ен­ных дей­ст­вий рос. вой­ска на­нес­ли ряд тя­жё­лых по­ра­же­ний ту­рец­кой ар­мии и взя­ли Карс. По­сле па­де­ния Се­ва­сто­по­ля во­ен­ные дей­ст­вия фак­ти­че­ски пре­кра­ти­лись. 18(30).3.1856 под­пи­сан Па­риж­ский мир, по ус­ло­ви­ям ко­то­ро­го Рос­сии за­пре­ща­лось иметь на Чёр­ном м. во­ен­ный флот, а так­же кре­по­сти и ар­се­на­лы на его бере­гах. Чер­но­мор­ские про­ли­вы объ­яв­ля­лись за­кры­ты­ми для во­ен­ных су­дов всех стран на вре­мя ми­ра. Рос. про­тек­то­рат над Ду­най­ски­ми кня­же­ст­ва­ми от­ме­нял­ся. Кол­лек­тив­ные га­ран­тии за­ме­ня­ли пра­во Рос­сии ока­зы­вать по­кро­ви­тель­ст­во пра­во­слав­ным под­дан­ным сул­та­на. Рос­сия по­те­ря­ла устье р. Ду­най и часть южной Бес­са­ра­бии, ко­то­рые пе­ре­да­ва­лись Мол­да­вии.

По­ра­же­ние Рос­сии в Крым­ской вой­не 1853–56 серь­ёз­но по­дор­ва­ло её ме­ж­ду­на­род­ный ав­то­ри­тет, влия­ние на Ближ­нем Вос­то­ке и Бал­ка­нах. Ев­ро­пей­ское рав­но­ве­сие бы­ло на­ру­ше­но, ус­та­нов­лен­ная в 1815 «вен­ская сис­те­ма» пе­ре­ста­ла су­ще­ст­во­вать.

Об­ще­ст­вен­ная мысль и об­ще­ст­вен­ное дви­же­ние. Во 2-й четв. 19 в. стрем­ле­ние к рег­ла­мен­та­ции ду­хов­ной жиз­ни об­ще­ст­ва на­шло вы­ра­же­ние в оформ­ле­нии офи­ци­аль­ной идео­ло­гии са­мо­дер­жа­вия, ко­то­рая поз­же по­лу­чи­ла на­зва­ние «тео­рия офи­ци­аль­ной на­род­но­сти» (А. Н. Пы­пин). Она яви­лась идей­ным от­ве­том на об­ще­ст­вен­ные по­тря­се­ния внут­ри стра­ны (дви­же­ние де­каб­ри­стов) и в Ев­ро­пе (ре­во­лю­ции 1820–30-х гг.), бы­ла при­зва­на стать «ум­ст­вен­ной пло­ти­ной» (С. С. Уваров) для ли­бе­раль­ных и ре­во­лю­ци­он­ных идей и фор­ми­ро­вать об­ще­ст­вен­ное соз­на­ние «на твёр­дых ос­но­ва­ни­ях… со­став­ляю­щих ис­клю­чи­тель­ный ха­рак­тер Рос­сии». Осн. со­дер­жа­ние «тео­рии офи­ци­аль­ной на­род­но­сти» сво­ди­лось к ут­вер­жде­нию по­ли­ти­че­ской, со­ци­аль­ной и кон­фес­сио­наль­ной са­мо­быт­но­сти Рос­сии. Тра­ди­ци­о­на­лизм, со­зна­тель­ное про­ти­во­сто­я­ние все­му но­во­му, стре­мле­ние к со­хра­не­нию ус­то­яв­ших­ся форм го­су­дар­ствен­ной и об­щест­вен­ной жиз­ни – та­ко­вы от­ли­чи­тель­ные чер­ты пра­ви­тель­ствен­но­го кон­сер­ва­тиз­ма. По­пу­ля­ри­за­то­ра­ми этих идей бы­ли кон­сер­ва­тив­но на­стро­ен­ные про­фес­со­ра Мо­с­ков­ско­го ун-та М. П. По­го­дин, С. П. Ше­вы­рёв, И. И. Да­вы­дов, жур­нали­сты Ф. В. Бул­га­рин и Н. И. Греч. В 1830–40-х гг. офи­ци­аль­ная идео­ло­гия име­ла боль­шое влия­ние на об­ще­ст­вен­ное соз­на­ние. Её кри­зис на­сту­пил в го­ды Крым­ской вой­ны (1853–56), ко­гда не­со­стоя­тель­ность «офи­ци­аль­ной на­род­но­сти» ста­ла оче­вид­на.

В 1820–30-х гг. об­ще­ст­вен­ная мысль Рос­сии ос­ва­и­ва­ла не­мец­кую клас­си­че­скую фи­ло­со­фию, ев­ро­пей­ский ли­бе­ра­лизм, анг­лий­скую по­ли­ти­че­скую эко­но­мию, фран­цуз­ский уто­пи­че­ский со­циа­лизм, ро­ман­тизм. Ев­ро­пей­ская мысль яв­ля­лась от­прав­ной точ­кой для то­го, что­бы «до­брать­ся до внут­рен­не­го смыс­ла рус­ской ис­то­рии», «со­ста­вить пред­став­ле­ние о мес­те, ко­то­рое мы за­ни­ма­ем сре­ди ев­ро­пей­ских на­ро­дов» (П. В. Ан­нен­ков), и раз­ра­бо­тать кон­цеп­ции бу­ду­ще­го раз­ви­тия Рос­сии.

Во 2-й пол. 1820-х гг. цен­тром ин­теллек­ту­аль­ной жиз­ни Мо­ск­вы яв­лял­ся кру­жок «лю­бо­муд­ров», воз­ник­ший в 1823 и со­сто­яв­ший из пред­ста­ви­те­лей про­све­щён­ной дво­рян­ской мо­ло­дёжи. Пред­се­да­те­лем круж­ка был князь В. Ф. Одо­ев­ский, сек­ре­та­рём – по­эт Д. В. Ве­не­ви­ти­нов. «Лю­бо­муд­ры» счи­та­ли, что един­ст­вен­ным сред­ст­вом ис­прав­ле­ния не­дос­тат­ков об­ще­ст­ва и го­су­дар­ст­ва яв­ля­ет­ся про­све­ще­ние на­ро­да, а не на­силь­ст­вен­ное из­ме­не­ние по­ли­ти­че­ско­го строя.

Раз­ра­бот­ка на рус. поч­ве фи­ло­соф­ских про­блем бы­ла про­дол­же­на в круж­ке Н. В. Стан­ке­ви­ча, сло­жив­шем­ся в нач. 1830-х гг. В не­го вхо­ди­ли Т. Н. Гра­нов­ский, В. Г. Бе­лин­ский, В. П. Бот­кин, М. Н. Кат­ков, К. С. Ак­са­ков. С круж­ком бы­ли свя­за­ны А. И. Гер­цен, Н. П. Ога­рёв, бра­тья И. В. и П. В. Ки­ре­ев­ские, А. С. Хо­мя­ков, М. П. По­го­дин, С. П. Ше­вы­рёв. Осо­бое вни­ма­ние чле­ны круж­ка уде­ля­ли изу­че­нию фи­ло­со­фии Ге­ге­ля, пы­та­ясь най­ти в ней путь к по­зна­нию рос. дей­ст­ви­тель­но­сти. Фи­ло­соф­ские ис­ка­ния кон. 1820-х – нач. 1830-х гг. яви­лись свое­об­раз­ной ре­ак­ци­ей на по­ра­же­ние де­каб­ри­ст­ско­го дви­же­ния и пе­ре­ход­ной сту­пе­нью на пу­ти к со­ци­аль­ным ис­ка­ни­ям 1830–40-х гг. Идей­ное са­мо­оп­ре­де­ле­ние в сре­де ин­тел­лек­ту­аль­ной эли­ты про­изош­ло по­сле пуб­ли­ка­ции в ж. «Те­ле­скоп» в 1836 «Фи­ло­со­фи­че­ско­го пись­ма» П. Я. Чаа­дае­ва, в ко­то­ром ав­тор по­пы­тал­ся соз­дать цель­ную ис­то­рио­соф­скую кон­цеп­цию пу­тей раз­ви­тия Рос­сии, пол­но­стью про­ти­во­ре­чив­шую тео­рии «офи­ци­аль­ной на­род­но­сти». «Фи­ло­со­фи­че­ское пись­мо» Чаа­дае­ва ста­ло про­ло­гом «ве­ли­ко­го спо­ра» сла­вя­но­фи­лов и за­пад­ни­ков о про­шлом, бу­ду­щем и на­стоя­щем Рос­сии, о её мес­те в ми­ре, о рус. на­ро­де и его ро­ли в ми­ро­вой ис­то­рии, об ис­тин­ном и лож­ном пат­рио­тиз­ме.

Сла­вя­но­филь­ст­во как са­мо­стоя­тель­ное цель­ное идей­ное те­че­ние офор­ми­лось в кон. 1830-х гг. в Мо­ск­ве. Его родо­на­чаль­ни­ка­ми ста­ли А. С. Хо­мя­ков, бра­тья И. В. и П. В. Ки­ре­ев­ские, К. С. и И. С. Ак­са­ко­вы. Сла­вя­но­фи­лы, мно­гие из ко­то­рых бы­ли свя­за­ны друг с дру­гом род­ст­вен­ны­ми свя­зя­ми, со­ста­ви­ли тес­ный дру­же­ский круг, ре­гу­ляр­но со­би­ра­лись для об­су­ж­де­ния ли­те­ратур­ных, об­ще­ст­вен­ных и фи­ло­соф­ских во­про­сов в мо­с­ков­ских са­ло­нах у А. П. Ела­ги­ной, Пав­ло­вых, Свер­бее­вых, Чаа­дае­ва. Имен­но здесь раз­го­ра­лись ост­рые сло­вес­ные ба­та­лии с их «друзь­я­ми-вра­га­ми» (А. И. Гер­цен) – за­пад­ни­ка­ми.

Кру­жок за­пад­ни­ков сло­жил­ся ок. 1841 и груп­пи­ро­вал­ся во­круг про­фес­со­ра Мо­с­ков­ско­го ун-та Гра­нов­ско­го. В не­го вхо­ди­ли К. Д. Ка­ве­лин, Б. Н. Чи­че­рин, П. Н. Куд­ряв­цев, Н. Х. Кет­чер, Е. Ф. Корш, Бот­кин, П. В. Ан­нен­ков, Кат­ков и др. К ра­ди­каль­но­му кры­лу за­пад­ни­ков при­над­ле­жа­ли Гер­цен, Бе­лин­ский, Ога­рёв. До сер. 1840-х гг. за­пад­ни­ки и сла­вя­но­фи­лы вос­при­ни­ма­ли се­бя как еди­ное «об­ра­зо­ван­ное мень­шин­ст­во», стре­мив­шее­ся раз­бу­дить об­ще­ст­во от «ум­ст­вен­ной апа­тии», позд­нее ме­ж­ду ни­ми про­изо­шёл кон­фликт, при­вед­ший к раз­ры­ву от­но­ше­ний. Пред­ста­ви­те­ли обо­их те­че­ний от­ри­ца­ли на­силь­ст­вен­ные спо­со­бы дей­ст­вий и ис­ка­ли мир­ные ­пути пре­об­ра­зо­ва­ния рос. об­ще­ст­ва. В осно­ве их кон­цеп­ций ле­жа­ло стрем­ление к со­ци­аль­ной и ин­ди­ви­ду­аль­ной сво­боде, дос­ти­же­ние ко­то­рой мог­ло быть осу­ще­ст­в­ле­но толь­ко пу­тём ре­форм и ра­зум­ных ком­про­мис­сов в об­ще­ст­ве. Глав­ным ус­ло­ви­ем пре­об­ра­зо­ва­ний они счи­та­ли от­ме­ну кре­по­ст­но­го пра­ва и вве­де­ние на­род­но­го пред­ста­ви­тель­ст­ва.

Для сла­вя­но­фи­лов ха­рак­тер­но от­ри­ца­ние фи­ло­соф­ско­го ра­цио­на­лиз­ма, стрем­ле­ние к син­те­зу зна­ния и ве­ры, пред­став­ле­ние о са­мо­быт­но­сти русской жиз­ни, куль­ту­ры, на­цио­наль­но­го ха­рак­те­ра, нрав­ст­вен­ный под­ход к ре­ше­нию по­ли­ти­че­ских во­про­сов, на­ме­ре­ние при­ми­рить ин­те­ре­сы всех со­сло­вий, до­бить­ся со­ци­аль­но­го со­гла­сия. Сла­вя­но­фи­лы по­ло­жи­ли на­ча­ло изу­че­нию ис­то­рии русского кре­сть­ян­ст­ва, со­би­ра­нию па­мят­ни­ков русской куль­ту­ры и язы­ка.

За­пад­ни­кам бы­ли свой­ст­вен­ны: фи­ло­соф­ский ра­цио­на­лизм, ут­вер­жде­ние един­ст­ва ис­то­ри­че­ско­го раз­ви­тия Рос­сии и За­па­да; ори­ен­та­ция на ев­ро­пей­скую мо­дель го­су­дар­ст­ва (что не ис­клю­ча­ло кри­ти­че­ско­го от­но­ше­ния к За­па­ду, ко­то­рое ка­са­лось всех сто­рон жиз­ни – от по­все­днев­но­го бы­та и со­ци­аль­ных от­но­ше­ний до по­ли­ти­че­ско­го уст­рой­ст­ва); от­стаи­ва­ние ос­нов­ных ли­бе­раль­ных цен­но­стей: сво­бо­ды сло­ва и пе­ча­ти, не­за­ви­си­мо­сти лич­но­сти, пуб­лич­но­сти дей­ст­вий вла­сти, глас­но­сти су­до­про­из­вод­ст­ва. Б. Н. Чи­че­рин и К. Д. Ка­ве­лин счи­та­ли го­су­дар­ст­во дви­га­те­лем ис­то­ри­че­ско­го про­цес­са, вы­ра­зи­те­лем все­об­щих ин­те­ре­сов, ох­ра­няю­щим и ре­фор­ми­рую­щим на­ча­лом.

Круж­ки сла­вя­но­фи­лов и за­пад­ни­ков рас­па­лись в нач. 1860-х гг., но мн. уча­ст­ни­ки «ве­ли­ко­го спо­ра» – Ка­ве­лин, Чи­че­рин, Кат­ков, Ю. Ф. Са­ма­рин, А. И. Ко­ше­лёв, И. С. Ак­са­ков – про­дол­жа­ли ­играть вид­ную роль в об­ще­ст­вен­но-по­ли­ти­че­ской жиз­ни стра­ны в по­ре­фор­мен­ный пе­ри­од.

На­ча­ло рас­про­стра­не­ния идей уто­пи­че­ско­го со­циа­лиз­ма свя­за­но с дея­тель­но­стью круж­ка Гер­це­на – Ога­рё­ва в Мо­с­ков­ском ун-те в 1831–34. От дру­гих дру­же­ских объ­е­ди­не­ний этот кру­жок от­ли­чал­ся яр­ко вы­ра­жен­ным ин­те­ре­сом к со­ци­аль­но-по­ли­ти­че­ским про­бле­мам и ув­ле­че­ни­ем тео­рия­ми за­пад­но­ев­ро­пей­ских со­циа­ли­стов. В 1834 кру­жок раз­гром­лен по­ли­ци­ей, его уча­ст­ни­ки со­сла­ны. Вер­нув­шись в нач. 1840-х гг. из ссыл­ки, Гер­цен при­нял уча­стие в «ве­ли­ком спо­ре» на сто­ро­не за­пад­ни­ков. Эво­лю­ция его взгля­дов в сто­ро­ну ма­те­риа­лиз­ма, со­циа­лиз­ма и ате­из­ма при­вела в 1845 к раз­ры­ву с ни­ми. В 1847 Гер­цен на­все­гда по­ки­нул Рос­сию. В на­чале 1853 он соз­дал в Лон­до­не Воль­ную рус. ти­по­гра­фию, её из­да­ния, со­дер­жав­шие жё­ст­кую кри­ти­ку ре­жи­ма Ни­ко­лая I, тай­но дос­тав­ля­лись в Рос­сию. Дея­тель­ность Гер­це­на спо­соб­ст­во­ва­ла рас­про­стра­не­нию со­циа­ли­сти­че­ских идей в сре­де ра­ди­каль­ной ин­тел­ли­ген­ции.

О рос­те ин­те­ре­са к со­циа­ли­сти­че­ским иде­ям сви­де­тель­ст­ву­ет ис­то­рия круж­ка пет­ра­шев­цев, сло­жив­ше­го­ся в 1845–49 во­круг чи­нов­ни­ка МИД М. В. Пет­ра­шев­ско­го. На фор­ми­ро­ва­ние взгля­дов Пет­ра­шев­ско­го и чле­нов его круж­ка боль­шое влия­ние ока­за­ли тру­ды фран­цуз­ских со­циа­ли­стов Ш. Фу­рье и К. А. Сен-Си­мо­на. На со­б­ра­ни­ях круж­ка об­су­ж­да­лись по­ли­ти­че­ские во­про­сы, спо­со­бы из­ме­не­ния су­ще­ст­вую­ще­го строя, фор­мы бу­ду­ще­го по­ли­ти­че­ско­го уст­рой­ст­ва, зву­ча­ла кри­ти­ка рос. дей­ст­ви­тель­но­сти. Ра­ди­каль­но на­стро­ен­ные чле­ны круж­ка об­ду­мы­ва­ли пла­ны соз­да­ния тай­но­го об­ще­ст­ва. В ап­ре­ле 1849 все чле­ны круж­ка аре­сто­ва­ны по об­ви­не­нию в под­го­тов­ке за­го­во­ра про­тив су­ще­ст­вую­ще­го строя. 21 чел. при­го­во­рён во­ен­ным су­дом к рас­стре­лу (сре­ди при­го­во­рён­ных – Ф. М. Дос­то­ев­ский). По­сле инс­це­ни­ров­ки об­ря­да смерт­ной каз­ни осу­ж­дён­ные по­ми­ло­ва­ны и от­прав­ле­ны на ка­тор­гу.

Боль­шое влия­ние на мо­ло­дое по­ко­ле­ние 1840-х гг. ока­за­ли ста­тьи В. Г. Бе­лин­ско­го, пуб­ли­ко­вав­шие­ся в ж. «Оте­че­ст­вен­ные за­пис­ки». Идей­ные про­тив­ни­ки на­зы­ва­ли его «ли­те­ра­тур­ным бун­тов­щи­ком» (П. А. Вя­зем­ский), ко­то­рый «за не­име­ни­ем у нас мес­та бун­то­вать на пло­ща­дях бун­ту­ет в жур­на­лах». Ши­рокий об­ще­ст­вен­ный ре­зо­нанс по­лу­чи­ло пись­мо Бе­лин­ско­го к Н. В. Го­го­лю (1847), на­пи­сан­ное за гра­ни­цей и рас­про­стра­няв­шее­ся в спи­сках в Рос­сии. В нём бы­ла под­верг­ну­та кри­ти­ке об­ще­ст­вен­но-по­ли­ти­че­ская сис­те­ма Рос­сии и сфор­му­ли­ро­ва­ны бли­жай­шие за­да­чи, сто­яв­шие пе­ред стра­ной: «унич­то­же­ние кре­по­ст­но­го пра­ва, от­ме­на те­лес­но­го на­ка­за­ния и стро­гое ис­пол­не­ние хо­тя бы тех за­ко­нов, ко­то­рые уже есть».

К сер. 1850-х гг. на ме­ж­ду­на­род­ной аре­не Рос­сия ока­за­лась в изо­ля­ции. Крым­ская вой­на по­дор­ва­ла фи­нан­сы, об­на­жи­ла мно­гие не­дос­тат­ки во­ен­ной и гра­ж­дан­ской ад­ми­ни­ст­ра­ции, не­до­воль­ст­во ох­ва­ти­ло зна­чи­тель­ную часть об­ще­ст­ва. Со­бы­тия Крым­ской вой­ны ста­ли тя­же­лей­шим ис­пы­та­ни­ем для Ни­ко­лая I. Он ис­крен­не ве­рил, что соз­дан­ная им сис­те­ма иде­аль­на и при­но­сит Рос­сии толь­ко бла­го. Ни­ко­лай I скон­чал­ся 18.2(2.3).1855, не до­жив до кон­ца вой­ны. Столк­но­ве­ние ста­рых тра­ди­ций и тре­бо­ва­ний но­во­го вре­ме­ни по­ста­ви­ло Рос­сию пе­ред не­об­хо­ди­мо­стью ре­форм.

1855–1881

Внут­рен­няя по­ли­ти­ка. Им­пе­ра­тор Алек­сандр II, всту­пив­ший на пре­стол 19.2(3.3).1855, во­шёл в ис­то­рию Рос­сии как «царь-ос­во­бо­ди­тель», осу­ще­ст­вив­ший в 1860–70-х гг. ком­плекс ре­форм, при­зван­ных мо­дер­ни­зи­ро­вать весь ук­лад жиз­ни им­пе­рии. Пер­вым ша­гом на пу­ти пре­об­ра­зо­ва­ний ста­ло уп­разд­не­ние в дек. 1855 «Бу­тур­лин­ско­го ко­ми­те­та». Ос­то­рож­ные на­мё­ки на пред­стоя­щие ре­фор­мы про­зву­ча­ли в Ма­ни­фе­сте, из­дан­ном 19(31).3.1856 по слу­чаю за­клю­че­ния Па­риж­ско­го ми­ра. В ре­чи пе­ред пред­ста­ви­те­ля­ми дво­рян­ст­ва в Мо­ск­ве 30.3(11.4).1856 им­пе­ра­тор впер­вые от­кры­то зая­вил о не­об­хо­ди­мо­сти ре­ше­ния кре­сть­ян­ско­го во­про­са. В авг. 1856 объ­яв­ле­на ам­ни­стия де­каб­ри­стам, уча­ст­ни­кам Поль­ско­го вос­ста­ния 1830– 1831, пет­ра­шев­цам. В 1857 под пред­се­да­тель­ст­вом им­пе­ра­то­ра уч­ре­ж­дён Со­вет ми­ни­ст­ров, на ко­то­рый воз­ла­га­лось об­су­ж­де­ние дел об­ще­го­су­дар­ст­вен­но­го зна­че­ния.

Алек­сан­др II всту­пил на путь ре­форм в си­лу гос. не­об­хо­ди­мо­сти, рас­смат­ри­вая пре­об­ра­зо­ва­ния как силь­но­дей­ст­вую­щее сред­ст­во, спо­соб­ное вос­ста­но­вить мощь и пре­стиж им­пе­рии. Он счи­тал, что ре­фор­мы (вво­див­шие на­ча­ла бес­со­слов­но­сти, вы­бор­но­сти, пред­ста­ви­тель­ст­ва) впол­не со­вмес­ти­мы с са­мо­дер­жа­ви­ем, в не­зыб­ле­мо­сти ко­то­ро­го был аб­со­лют­но уве­рен. В ито­ге по­ли­ти­ка ре­форм пред­став­ля­ла со­бой со­че­та­ние уме­рен­но-ли­бе­раль­но­го кур­са, рас­счи­тан­но­го на дли­тель­ную пер­спек­ти­ву, с ох­ра­ни­тель­ны­ми тра­ди­ция­ми, за­ве­щан­ны­ми Алек­сан­д­ру II его пред­ка­ми. При­ня­тие ре­ше­ний в ус­ло­ви­ях ав­то­ри­тар­ной сис­те­мы ос­та­ва­лось за мо­нар­хом, вме­сте с тем зна­чи­тель­ную роль в про­ве­де­нии ре­форм сыг­ра­ли ве­ли­кий князь Кон­стан­тин Ни­ко­лае­вич, один из ли­де­ров ли­бе­раль­но­го пра­ви­тель­ст­вен­но­го ла­ге­ря, ве­ли­кая кня­ги­ня Еле­на Пав­лов­на, в са­ло­не ко­то­рой об­су­ж­да­лись мно­гие ли­бе­раль­ные на­чи­на­ния.

Глав­ны­ми раз­ра­бот­чи­ка­ми ре­форм ста­ли «ли­бе­раль­ные бю­ро­кра­ты» (бра­тья Н. А. и Д. А. Ми­лю­ти­ны, Д. Н. За­мят­нин, А. В. Го­лов­нин и др.), стре­мившие­ся ис­поль­зо­вать за­пад­ный опыт со­ци­аль­но­го ре­фор­ма­тор­ст­ва с учё­том осо­бен­но­стей ис­то­ри­че­ско­го раз­ви­тия Рос­сии и ви­дев­шие в ре­фор­мах ин­ст­ру­мент гра­ж­дан­ско­го рас­кре­по­ще­ния об­ще­ст­ва. Все они бы­ли убе­ж­де­ны, что об­ще­ст­во в це­лом к пред­ста­ви­тель­но­му прав­ле­нию не го­то­во. В этом по­зиции ли­бе­раль­ной бю­ро­кра­тии и мо­нар­ха сов­па­да­ли. Все про­ек­ты, хо­тя бы от­час­ти на­по­ми­нав­шие кон­сти­ту­ци­он­ные, вос­при­ни­ма­лись Алек­сан­дром II с оби­дой и не­до­ве­ри­ем. Он был уве­рен, что вве­де­ние кон­сти­ту­ции «при­нес­ло бы не­сча­стье Рос­сии и при­ве­ло бы к её рас­паду».

Кре­по­ст­ное пра­во яв­ля­лось крае­уголь­ным кам­нем эко­но­ми­че­ско­го, со­ци­аль­но­го, го­су­дар­ст­вен­но­го уст­рой­ст­ва и его ат­ри­бу­тов (ар­мии, фи­нан­со­вой сис­те­мы, пра­ва, адм. управ­ле­ния), по­это­му од­ним из пер­вых на­чи­на­ний пра­ви­тель­ст­ва ста­ла под­го­тов­ка кре­сть­ян­ской ре­фор­мы. «Для об­су­ж­де­ния мер по уст­рой­ст­ву бы­та по­ме­щичь­их кре­сть­ян» в ян­ва­ре 1857 уч­ре­ж­дён Сек­рет­ный ко­ми­тет, ко­то­рый в фев­ра­ле 1858 пе­ре­име­но­ван в Глав­ный ко­ми­тет. С но­яб­ря 1857 соз­да­ва­лись гу­берн­ские дво­рян­ские ко­ми­те­ты для об­су­ж­де­ния ус­ло­вий ос­во­бо­ж­де­ния кре­сть­ян. Впер­вые ши­ро­кие кру­ги дво­рян­ст­ва по­лу­чи­ли дос­туп к рас­смот­ре­нию во­про­сов пра­ви­тель­ст­вен­ной по­ли­ти­ки. В де­каб­ре 1858 ут­вер­жде­на пра­ви­тель­ст­вен­ная про­грам­ма ос­во­бо­ж­де­ния кре­сть­ян: лич­ное ос­во­бо­ж­де­ние и на­де­ле­ние зем­лёй (усадь­ба и па­хот­ный на­дел) за вы­куп.

Для раз­ра­бот­ки об­ще­го для всей Рос­сии По­ло­же­ния о кре­сть­я­нах, вы­хо­дя­щих из кре­по­ст­ной за­ви­си­мо­сти, в мар­те 1859 уч­ре­ж­де­ны Ре­дак­ци­он­ные ко­мис­сии, под­чи­нён­ные че­рез сво­его пред­се­да­те­ля [Я. И. Рос­тов­цев, с 6(18).2.1860 граф В. Н. Па­нин] лич­но им­пе­ра­то­ру. В их со­став во­шли как пра­ви­тель­ст­вен­ные чи­нов­ни­ки, так и при­гла­шён­ные экс­пер­ты (учё­ные, по­ме­щи­ки, об­ще­ст­вен­ные дея­те­ли). Ве­ду­щая роль в ко­мис­си­ях при­над­ле­жа­ла груп­пе ли­бе­раль­но на­стро­ен­ных дея­те­лей, воз­глав­ляе­мых Н. А. Ми­лю­ти­ным (сре­ди них – Н. Х. Бун­ге, Г. П. Га­ла­ган, А. П. За­блоц­кий-Де­ся­тов­ский, Ю. Ф. Са­ма­рин, Я. А. Со­ловь­ёв, князь В. А. Чер­кас­ский), ко­то­рые вы­сту­па­ли про­тив по­пы­ток ох­ра­ни­тель­но-кон­сер­ва­тив­ной час­ти ко­мис­сий во гла­ве с В. Н. Па­ни­ным уще­мить ин­те­ре­сы кре­сть­ян. По­зи­цию Ми­лю­ти­на под­дер­жи­ва­ли Рос­тов­цев, ми­нистр внут­рен­них дел С. С. Лан­ской и ве­ли­кий князь Кон­стан­тин Ни­ко­лае­вич, поль­зо­вав­ший­ся ав­то­ри­те­том в кру­гах ли­бе­раль­но на­стро­ен­ной бю­ро­кра­тии.

Раз­ра­бо­тан­ный Ре­дак­ци­он­ны­ми ко­мис­сия­ми про­ект под­верг­ся кри­ти­ке со сто­ро­ны де­пу­та­тов дво­рян­ских гу­берн­ских ко­ми­те­тов, вы­зван­ных в С.-Пе­тер­бург в авг. 1859 и в февр. 1860, од­на­ко ос­нов­ные его на­ча­ла ос­та­лись не­зыб­ле­мы­ми. По­сле за­вер­ше­ния в окт. 1860 ра­бо­ты Ре­дак­ци­он­ных ко­мис­сий про­ект по­сту­пил сна­ча­ла в Глав­ный ко­ми­тет по кре­сть­ян­ско­му де­лу, а за­тем в Гос. со­вет. Под на­жи­мом ве­ли­ко­го кня­зя Кон­стан­ти­на Ни­ко­лае­ви­ча и са­мо­го Алек­сан­д­ра II про­ект ут­вер­ждён с оп­ре­де­лён­ны­ми по­прав­ка­ми. Ма­ни­фест и ряд По­ло­же­ний об ос­во­бо­ж­де­нии кре­сть­ян под­пи­са­ны Алек­сан­дром II 19.2(3.3). 1861. Со­глас­но им кре­сть­я­не по­лу­ча­ли лич­ную и иму­ще­ст­вен­ную сво­бо­ду. Од­на­ко со­хра­ня­лась со­слов­ная не­рав­но­прав­ность кре­сть­ян: при­кре­п­ле­ние к мес­ту жи­тель­ст­ва, к об­щи­не, кру­го­вая по­ру­ка в уп­ла­те по­да­тей, со­слов­ный кре­сть­ян­ский суд, те­лес­ные на­ка­за­ния. Кре­сть­я­нам, для то­го что­бы стать соб­ст­вен­ни­ка­ми зем­ли, не­об­хо­ди­мо бы­ло её вы­ку­пить. До за­клю­че­ния вы­куп­ной сдел­ки кре­сть­я­не объ­яв­ля­лись поль­зо­ва­те­ля­ми по­ме­щичь­их зе­мель, за ко­то­рые долж­ны бы­ли не­сти по­вин­но­сти в поль­зу по­ме­щи­ка. В боль­шин­ст­ве гу­бер­ний зем­ля пе­ре­да­ва­лась об­щи­не, вы­ход из ко­то­рой был край­не за­труд­нён. Раз­ме­ры на­де­лов оп­ре­де­ля­лись ме­ст­ны­ми по­ло­же­ния­ми. В боль­шин­ст­ве центр. гу­бер­ний они со­кра­ти­лись на 20–30%. По­ме­щи­кам да­но пра­во са­мим оп­ре­де­лять, ка­кие зем­ли от­вес­ти кре­сть­я­нам, а ка­кие ос­та­вить се­бе. В ито­ге 10 млн.быв. по­ме­щичь­их кре­сть­ян по­лу­чи­ли около 34 млн. дес. зем­ли (по 3,4 дес. на ду­шу муж­ско­го по­ла). Юри­ди­че­ским соб­ст­вен­ни­ком зем­ли по­сле пе­ре­хо­да кре­сть­ян на вы­куп счи­та­лась об­щи­на, но она не име­ла пра­ва про­да­жи на­де­лов. Бы­ла соз­да­на но­вая фор­ма зем­ле­вла­де­ния – на­дель­ная. При под­вор­ном зем­ле­вла­де­нии кре­сть­я­не так­же не мог­ли про­да­вать свои на­де­лы.

Об­щий объ­ём вы­куп­ной сум­мы (в ос­но­ве вы­чис­ле­ния ко­то­рой ле­жал прин­цип 6%-ной ка­пи­та­ли­за­ции го­до­во­го об­ро­ка) оп­ре­де­лял­ся в 902 млн.руб. По­сред­ни­ком в вы­куп­ной опе­ра­ции ме­ж­ду по­ме­щи­ка­ми и кре­сть­я­на­ми вы­сту­пи­ло го­су­дар­ст­во, пре­дос­та­вив кре­сть­я­нам кре­дит в раз­ме­ре 80% (75% при по­лу­че­нии не­пол­ных на­де­лов) вы­куп­ной сум­мы. Ос­таль­ные 20–25% кре­сть­я­не долж­ны бы­ли вы­пла­чи­вать по­ме­щи­ку или от­ра­ба­ты­вать в его поль­зу. По­ме­щи­ки по­лу­ча­ли от го­су­дар­ст­ва при­чи­тав­шие­ся им вы­куп­ные сум­мы (за вы­че­том дол­гов до­ре­фор­мен­ным ка­зён­ным бан­кам на сум­му 425 млн.руб.) спе­ци­аль­но вы­пу­щен­ны­ми цен­ны­ми бу­ма­га­ми – 5%-ны­ми вы­куп­ны­ми сви­де­тель­ст­ва­ми, срок по­га­ше­ния ко­то­рых ус­та­нав­ли­вался в 49 лет. Свой долг го­су­дар­ст­ву (758 млн.руб.) кре­сть­я­не долж­ны бы­ли так­же вы­пла­чи­вать в те­че­ние 49 лет (6% пре­дос­тав­лен­ной ссу­ды еже­год­но), до­п­ла­чи­вая 1% за по­сред­ни­че­ст­во го­су­дар­ст­ва в вы­куп­ной опе­ра­ции. Эти пла­те­жи от­ме­не­ны 1(14).1.1907.

Кре­сть­я­не, при­над­ле­жав­шие од­но­му по­ме­щи­ку, со­став­ля­ли сель­ское об­ще­ст­во. Не­сколь­ко об­ществ об­ра­зо­вы­ва­ли во­лость. Функ­ции «со­хра­не­ния об­ще­го по­ряд­ка» воз­ла­га­лись на вы­бор­ных во­ло­ст­но­го стар­ши­ну и сель­ско­го ста­росту, а так­же на во­ло­ст­ной суд. Дея­тель­ность ор­га­нов кре­сть­ян­ско­го са­мо­управ­ле­ния кон­тро­ли­ро­ва­ли ми­ро­вые по­сред­ни­ки, на­зна­чав­шие­ся из чис­ла ме­ст­ных дво­рян, на них же воз­ла­га­лось ре­ше­ние во­про­сов, воз­ни­кав­ших в хо­де реа­ли­за­ции ре­фор­мы. По­зе­мель­ное уст­рой­ст­во, по­вин­но­сти и по­ря­док вы­ку­па удель­ных кре­сть­ян оп­ре­де­ля­лись По­ло­же­ни­ем от 26.6(8.7).1863. За­кон о по­земель­ном уст­рой­ст­ве гос. кре­сть­ян из­дан 24.11(6.12).1866. На­де­лы этих ка­те­го­рий кре­сть­ян бы­ли в 1,5–2 раза вы­ше, чем у быв. по­ме­щичь­их.

От­ме­на кре­по­ст­но­го пра­ва в Рос­сии да­ла мощ­ный тол­чок эко­но­ми­че­ско­му раз­ви­тию стра­ны и соз­да­ла пред­по­сыл­ки для про­ве­де­ния ре­форм в др. сфе­рах. Вме­сте с тем тя­жесть вы­куп­ных пла­те­жей, ма­ло­зе­ме­лье кре­сть­ян, со­слов­ная не­пол­но­прав­ность об­ре­ка­ли зна­чи­тель­ную часть де­рев­ни на мед­лен­ную и му­чи­тель­ную пе­ре­строй­ку с со­хра­не­ни­ем ка­баль­ных форм кре­сть­ян­ско­го тру­да.

Од­но­вре­мен­но с под­го­тов­кой кре­сть­ян­ской ре­фор­мы го­то­ви­лись и ос­таль­ные пре­об­ра­зо­ва­ния. Раз­ра­бот­кой зем­ской ре­фор­мы с мар­та 1859 за­ни­ма­лась меж­ве­дом­ст­вен­ная ко­мис­сия под ру­ко­во­дством Н. А. Ми­лю­ти­на. В нач. 1862 пра­ви­тель­ст­во на­ча­ло вы­ра­бот­ку ос­нов бу­ду­щей го­род­ской ре­фор­мы. В дек. 1861 Мин-во на­род­но­го про­све­ще­ния воз­гла­вил один из идео­ло­гов ли­бе­раль­ной бю­ро­кра­тии А. В. Го­лов­нин, ко­то­рый сра­зу при­сту­пил к под­го­тов­ке ре­фор­мы на­чаль­ной, сред­ней и выс­шей шко­лы. В янв. 1862 но­вый во­ен­ный ми­нистр Д. А. Ми­лю­тин пред­ста­вил Алек­сан­д­ру II док­лад, со­дер­жа­щий про­грам­му ре­форм в ар­мии. В сент. 1862 при Гос. кан­це­ля­рии об­ра­зо­ва­на ко­мис­сия со­став­ле­ния но­вых су­деб­ных ус­та­вов, в ко­то­рую кро­ме чи­нов­ни­ков во­шла груп­па ли­бе­раль­но на­стро­ен­ных юри­с­тов (М. И. За­руд­ный, Н. А. Буц­ков­ский, Д. А. Ро­вин­ский, К. П. По­бе­до­нос­цев и др.). Они по­лу­чи­ли под­держ­ку со сто­ро­ны бу­ду­ще­го ми­ни­ст­ра юс­ти­ции Д. Н. За­мят­ни­на.

1(13).1.1864 из­да­но По­ло­же­ние о гу­берн­ских и уезд­ных зем­ских уч­ре­ж­де­ни­ях, по ко­то­ро­му в уез­дах и гу­бер­ни­ях вво­ди­лись все­со­слов­ные вы­бор­ные ор­га­ны ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния – зем­ст­ва. Из­би­ра­тель­ная сис­те­ма бы­ла ос­но­ва­на на иму­ще­ст­вен­ном цен­зе и вы­бо­ры де­пу­та­тов (глас­ных) в уезд­ное зем­ское со­б­ра­ние про­из­во­ди­лись по ку­ри­ям: зем­ле­вла­дель­че­ской, го­род­ской, сель­ских кре­сть­ян­ских об­ществ (по кре­сть­ян­ской ку­рии вы­бо­ры бы­ли мно­го­сту­пен­ча­ты­ми). На уезд­ных зем­ских со­б­ра­ни­ях из­би­ра­лись гу­берн­ские глас­ные. Гу­берн­ские и уезд­ные со­б­ра­ния, бу­ду­чи рас­по­ря­ди­тель­ны­ми ор­га­на­ми, за­се­да­ли один раз в год. Пред­се­да­те­ля­ми уезд­но­го и гу­берн­ско­го зем­ских со­б­ра­ний яв­ля­лись со­от­вет­ст­вен­но уезд­ный и гу­берн­ский пред­во­ди­те­ли дво­рян­ст­ва. На со­б­ра­ни­ях из­би­ра­лись ис­пол­ни­тель­ные ор­га­ны – зем­ские упра­вы, со­сто­яв­шие из пред­се­да­те­ля и не­сколь­ких чле­нов. В ком­пе­тен­цию земств вхо­ди­ли во­про­сы ме­ст­но­го хо­зяй­ст­ва, рас­пре­де­ле­ние гос. по­да­тей и на­зна­че­ние ме­ст­ных сбо­ров, бла­го­ус­т­рой­ст­во, уст­рой­ст­во бла­го­тво­ри­тель­ных уч­ре­ж­де­ний, здра­во­охране­ние и на­род­ное об­ра­зо­ва­ние (кро­ме со­дер­жа­ния обу­че­ния). К янв. 1866 зем­ст­ва от­кры­ты в 19 гу­бер­ни­ях, к кон. 1870-х гг. – в 35 (из 59 гу­бер­ний и 16 об­лас­тей). В 1865 сре­ди глас­ных бы­ло 46,7% дво­рян, 34,3% кре­сть­ян, 10,2% куп­цов, 6,1% пред­ста­ви­те­лей ду­хо­вен­ст­ва, 2,7% – др. со­сло­вий.

В ус­ло­ви­ях по­сто­ян­ной не­хват­ки средств зем­ст­ва ус­пеш­но ре­ша­ли мно­гие сто­яв­шие пе­ред ни­ми со­ци­аль­ные и куль­тур­ные за­да­чи. Штат слу­жа­щих земств (вра­чи, учи­те­ля, аг­ро­но­мы, ста­ти­сти­ки, стра­хо­вые аген­ты, тех­ни­ки и др.) к кон. 19 в. на­счи­ты­вал 85 тыс. чел. Зем­ские слу­жа­щие со­ста­ви­ли т. н. тре­тий эле­мент (пер­вым и вто­рым эле­мен­та­ми на­зы­ва­ли глас­ных и чле­нов зем­ских управ) – слой ин­тел­ли­ген­ции, ак­тив­но вклю­чив­ший­ся в об­ще­ст­вен­ную жизнь 2-й пол. 19 в.

По Го­ро­до­во­му по­ло­же­нию 1870 уч­ре­ж­да­лись бес­со­слов­ные ор­га­ны об­ще­ст­вен­но­го управ­ле­ния – го­род­ские ду­мы и го­род­ские упра­вы, в ве­де­ние ко­то­рых пе­ре­да­ва­лись во­про­сы го­род­ско­го хо­зяй­ст­ва и бла­го­ус­т­рой­ст­ва, про­до­воль­ст­вен­но­го обес­пе­че­ния, здра­во­охра­не­ния, по­жар­ной ох­ра­ны, на них же воз­ла­га­лось со­дей­ст­вие раз­ви­тию про­мыш­лен­но­сти, тор­гов­ли, бан­ков­ской сис­те­мы, бла­го­тво­ри­тель­но­сти. Вы­бо­ры глас­ных го­род­ской ду­мы – рас­по­ря­ди­тель­но­го ор­га­на го­род­ско­го са­мо­управ­ле­ния – про­из­во­ди­лись ка­ж­дые 4 го­да го­род­ски­ми из­би­ра­тель­ны­ми со­б­ра­ния­ми. Из­би­ра­тель­ное пра­во рас­про­стра­ня­лось на го­ро­жан муж­ско­го по­ла, дос­тиг­ших 25-лет­не­го воз­рас­та, яв­ляв­ших­ся соб­ст­вен­ни­ка­ми или пред­ста­ви­те­ля­ми кол­лек­тив­ных вла­дель­цев (уч­ре­ж­де­ний, об­ществ, то­ва­ри­ществ, церк­вей, мо­на­сты­рей) и тор­го­во-про­мыш­лен­ных за­ве­де­ний. Из­би­ра­те­ли де­ли­лись на 3 ку­рии, в за­ви­си­мо­сти от раз­ме­ров уп­ла­чи­вае­мых го­род­ских сбо­ров, и со­став­ля­ли 3 из­би­ра­тель­ных со­б­ра­ния, ка­ж­дое из ко­то­рых из­би­ра­ло ¹/₃ глас­ных го­род­ской ду­мы. До­ля из­би­ра­те­лей по от­но­ше­нию ко все­му го­род­ско­му на­се­ле­нию бы­ла не­зна­чи­тель­ной (напр., в Мо­ск­ве – 3,4%). Го­род­ская ду­ма на­зна­ча­ла (или за­ме­ща­ла) чле­нов ис­пол­ни­тель­но­го ор­га­на – го­род­ской упра­вы – под пред­се­да­тель­ст­вом го­род­ско­го го­ло­вы, ко­то­рый од­но­вре­мен­но был пред­се­да­те­лем го­род­ской ду­мы. В гу­берн­ских го­ро­дах го­род­ской го­ло­ва ут­вер­ждал­ся ми­ни­ст­ром внут­рен­них дел, в др. го­ро­дах – гу­бер­на­то­ром. Гу­бер­на­тор осу­ще­ст­в­лял над­зор за «за­кон­но­стью» по­ста­нов­ле­ний го­род­ских ор­га­нов, про­ек­ты по­ста­нов­ле­ний долж­ны бы­ли пе­ре­да­вать­ся на за­клю­че­ние на­чаль­ни­ку ме­ст­но­го по­ли­цей­ско­го управ­ле­ния. В нач. 1870-х гг. об­ще­ст­вен­ное управ­ле­ние вве­де­но в 194 го­ро­дах. Не­смот­ря на очень уз­кую со­ци­аль­ную ос­но­ву, дея­тель­ность вы­бор­ных го­род­ских ор­га­нов, под­кре­п­ляв­шая­ся пря­мой за­ин­те­ре­со­ван­но­стью со­стоя­тель­ных сло­ёв в со­вер­шен­ст­во­ва­нии го­род­ско­го хо­зяй­ст­ва, име­ла по­зи­тив­ное зна­че­ние для со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го и куль­тур­но-бы­то­во­го раз­ви­тия рос. го­ро­дов.

В 1864 про­ве­де­на су­деб­ная ре­фор­ма – наи­бо­лее по­сле­до­ва­тель­ное из всех пре­об­ра­зо­ва­ний 1860–70-х гг. Ут­вер­ждён­ные в но­яб. 1864 но­вые Су­деб­ные ус­та­вы вво­ди­ли не­за­ви­си­мый суд, со­стя­за­тель­ность про­цес­са (под­су­ди­мых в су­де за­щи­щал ад­во­кат), пуб­лич­ность и глас­ность при рас­смот­ре­нии де­ла и вы­не­се­нии при­го­во­ра. Ус­та­нав­ли­ва­лись два ви­да су­дов: ми­ро­вые, из­би­рае­мые ор­га­на­ми са­мо­управ­ле­ния (для раз­бо­ра мел­ких уго­лов­ных и ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ний), и об­щий, или ко­рон­ный, суд, пред­став­лен­ный тре­мя ин­стан­ция­ми: ок­руж­ны­ми су­да­ми (один на гу­бер­нию), су­деб­ны­ми па­ла­та­ми (центр су­деб­но­го ок­ру­га, объ­е­ди­няв­ше­го не­сколь­ко гу­бер­ний) и Се­на­том (вер­хов­ный кас­саци­он­ный суд). Вво­дил­ся ин­сти­тут при­сяж­ных за­се­да­те­лей. При­го­во­ры по уго­лов­ным де­лам, вы­не­сен­ные при их уча­стии в ок­руж­ных су­дах, бы­ли окон­ча­тель­ны­ми и мог­ли быть об­жа­ло­ва­ны лишь в кас­са­ци­он­ном по­ряд­ке в Се­на­те, где рас­смат­ри­ва­лась за­кон­ность су­до­про­из­вод­ст­ва, а не со­дер­жа­ние при­го­во­ра. Осо­бо опас­ные гос. пре­сту­п­ле­ния и пре­сту­п­ле­ния выс­ших гос. са­нов­ни­ков пе­ре­да­ва­лись в Вер­хов­ный уго­лов­ный суд, ко­то­рый не был по­сто­ян­но дей­ст­вую­щей ин­стан­ци­ей, а уч­ре­ж­дал­ся ука­зом им­пе­ра­то­ра. Дей­ст­вие Су­деб­ных ус­та­вов рас­про­стра­ня­лось на 44 гу­бер­нии.

Не­об­хо­ди­мость во­ен­ной ре­фор­мы дик­то­ва­лась не толь­ко со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ски­ми сдви­га­ми, но и стре­ми­тель­ным рос­том и мо­дер­ни­за­ци­ей во­ен­но­го по­тен­циа­ла за­пад­но­ев­ро­пей­ских стран. По­ра­же­ние Рос­сии в Крым­ской вой­не об­на­ру­жи­ло тех­ни­че­скую от­ста­лость рос. ар­мии. Пер­вые из­ме­не­ния, про­ве­дён­ные уже в хо­де вой­ны, бы­ли свя­за­ны с дея­тель­но­стью Мор­ско­го мин-ва, во гла­ве ко­то­ро­го с 1853 сто­ял ве­ли­кий князь Кон­стан­тин Ни­ко­лае­вич. В 1857 уп­разд­не­ны во­ен­ные по­се­ле­ния, в 1859 сро­ки служ­бы со­кра­ще­ны: в су­хо­пут­ных вой­сках с 25 до 15 лет, во фло­те до 14 лет. За счёт со­кра­ще­ния сро­ков служ­бы чис­лен­ность ар­мии в 1864–67 со­кра­ти­лась на 34% – с 1,3 млн. чел. до 742 тыс. чел. Во­ен­ные ре­фор­мы пред­став­ля­ли со­бой по­сте­пен­но осу­ще­ст­в­ляв­ший­ся ком­плекс мер по ре­ор­га­ни­за­ции во­ен­но­го управ­ле­ния и во­ен­но-учеб­ных за­ве­де­ний, вве­де­нию но­во­го по­ряд­ка ком­плек­то­ва­ния ар­мии и фло­та, пе­ре­воо­ру­же­нию и улуч­ше­нию бое­вой под­го­тов­ки войск. В 1862–64 осу­ще­ст­в­ле­на ре­фор­ма ме­ст­но­го во­ен­но­го управ­ле­ния на ос­но­ве соз­да­ния сис­те­мы во­ен­ных ок­ру­гов. Од­но­вре­мен­но про­ис­хо­ди­ла ре­ор­га­ни­за­ция Во­ен­но­го мин-ва. В 1865 уч­ре­ж­дён Глав­ный штаб, в ком­пе­тен­цию ко­торо­го вхо­ди­ли во­про­сы управ­ле­ния вой­ска­ми в мир­ное и во­ен­ное вре­мя. В ян­ва­ре 1869 ут­вер­жде­но По­ло­же­ние о Во­ен­ном мин-ве: вер­хов­ное на­чаль­ст­во над су­хо­пут­ны­ми си­ла­ми со­сре­до­то­чи­ва­лось в ру­ках им­пе­ра­то­ра, рас­ши­ря­лись пол­но­мо­чия во­ен­но­го ми­ни­ст­ра – в его под­чи­не­ние пе­ре­хо­ди­ли все от­рас­ли во­ен­но-су­хо­пут­но­го управ­ле­ния. Важ­ную роль при­об­ре­тал Во­ен­ный со­вет – кол­лек­тив­ный ор­ган во­ен­но­го управ­ле­ния, от­ве­чав­ший не толь­ко за хо­зяй­ст­вен­ную дея­тель­ность, но и за ин­спек­ти­ро­ва­ние войск.

В 1863–66 ка­дет­ские кор­пу­са пре­обра­зо­ва­ны в во­ен­ные гим­на­зии, го­то­вив­шие вос­пи­тан­ни­ков к по­сту­п­ле­нию в во­ен­ные и юн­кер­ские учи­ли­ща. Зна­чи­тель­но вы­рос уро­вень пре­по­да­ва­ния в во­ен­ных ака­де­ми­ях, ко­то­рые ста­но­ви­лись цен­тра­ми во­ен­ной и во­ен­но-тех­ни­че­ской мыс­ли. В кон. 1870-х гг. в со­ста­ве во­ен­но­го ве­дом­ст­ва бы­ло 6 во­ен­ных ака­де­мий, 6 во­ен­ных учи­лищ, 18 во­ен­ных гим­на­зий, 16 юн­кер­ских учи­лищ, 8 во­ен­ных про­гим­на­зий, Па­же­ский и Фин­лянд­ский кор­пу­са. С 1867 в во­ен­ные учеб­ные за­ве­де­ния при­ни­ма­лись ли­ца всех со­сло­вий, хо­тя по­дав­ляю­щее чис­ло вос­пи­тан­ни­ков бы­ло по-преж­не­му из дво­рян. 15(27).5.1867 ут­вер­ждён Во­ен­но-су­деб­ный ус­тав, рас­про­стра­нив­ший осн. на­ча­ла су­деб­ной ре­фор­мы на су­хо­пут­ное и мор­ское ве­дом­ст­ва.

В свя­зи с раз­вер­нув­шим­ся в стра­не бур­ным ж.-д. строи­тель­ст­вом и оче­вид­ной стра­те­ги­че­ской важ­но­стью же­лез­ных до­рог в 1870 соз­да­ны ж.-д. вой­ска. Боль­шое вни­ма­ние уде­ля­лось раз­ви­тию во­ен­ной про­мыш­лен­но­сти. На ка­зён­ных во­ен­ных за­во­дах про­ве­де­на ко­рен­ная тех­ни­че­ская ре­кон­ст­рук­ция. В свя­зи с пе­ре­воо­ру­же­ни­ем ар­мии строи­лись но­вые за­во­ды, соз­да­ва­лись но­вые про­из­вод­ст­ва. Пе­ре­воо­ру­же­ние ар­мии про­из­во­ди­лось в не­сколь­ко эта­пов и в осн. за­вер­ши­лось в 1870-х гг. К на­ча­лу рус­ско-ту­рец­кой вой­ны 1877–78 рос. ар­мия бы­ла воо­ру­же­на ско­ро­стрель­ны­ми вин­тов­ка­ми но­вых сис­тем. Но­вые во­ен­ные ус­та­вы в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни уст­ра­ня­ли плац-па­рад­ные фор­мы под­го­тов­ки войск.

1(13).1.1874 ут­вер­ждён Ус­тав о во­ин­ской по­вин­но­сти, вво­див­ший все­об­щую во­ин­скую по­вин­ность. При­зы­ву под­ле­жа­ли все муж­чи­ны «без раз­ли­чия зва­ний и со­стоя­ний», дос­тиг­шие 21 го­да. В мир­ное вре­мя в су­хо­пут­ных вой­сках срок служ­бы со­став­лял 15 лет (6 лет на дей­ст­ви­тель­ной служ­бе и 9 в за­па­се), во фло­те – 10 лет (со­от­вет­ст­вен­но 7 и 3 го­да). Всё муж­ское на­се­ле­ние, не со­сто­яв­шее на во­ен­ной служ­бе, но спо­соб­ное но­сить ору­жие, за­чис­ля­лось в гос. опол­че­ние (в т. ч. и ли­ца, уво­лен­ные в за­пас). От во­ен­ной служ­бы ос­во­бо­ж­да­лись на­ро­ды Край­не­го Се­ве­ра, Кав­ка­за, Тур­ке­ста­на, а так­же ду­хов­ные ли­ца всех ве­ро­ис­по­ве­да­ний, дея­те­ли нау­ки и ис­кус­ст­ва, пре­по­да­ва­те­ли учеб­ных за­ве­де­ний. Но­вая сис­те­ма ком­плек­то­ва­ния по­зво­ля­ла иметь срав­ни­тель­но не­боль­шую ар­мию в мир­ное вре­мя и зна­чи­тель­ные ре­зер­вы на слу­чай вой­ны.

Эко­но­ми­че­ский про­гресс и раз­ви­тие об­ще­ст­вен­ной мыс­ли тре­бо­ва­ли зна­чи­тель­но­го рас­ши­ре­ния сис­те­мы на­род­но­го про­све­ще­ния и раз­ви­тия её спе­циа­ли­за­ции. В кон. 1850-х – 60-е гг. по­лу­чи­ло раз­ви­тие жен­ское об­ра­зо­ва­ние. В ию­не 1863 при­нят но­вый уни­вер­си­тет­ский устав, пре­дос­тав­ляв­ший уни­вер­си­те­там ши­ро­кую ав­то­но­мию. Со­вет уни­вер­си­те­та по­лу­чил пра­во из­би­рать рек­то­ра, про­рек­то­ра и уни­вер­си­тет­ских су­дей, рас­смат­ри­вал фи­нан­со­вую сме­ту, при­су­ж­дал учё­ные сте­пе­ни, на­зна­чал сту­ден­там сти­пен­дии. Обу­че­ние в уни­вер­си­те­тах ос­та­ва­лось плат­ным, сту­ден­ты не име­ли кор­по­ра­тив­ных прав. Дей­ст­вие ус­та­ва рас­про­стра­ня­лось на Мо­с­ков­ский, С.-Пе­тер­бург­ский, Ка­зан­ский, Харь­ков­ский, Ки­ев­ский, Но­во­рос­сий­ский (Одес­ский) уни­вер­си­те­ты (Дерпт­ский, Вар­шав­ский и Гель­синг­форс­ский име­ли свои ус­та­вы). По По­ло­же­нию о на­чаль­ных на­род­ных учи­ли­щах и Ус­та­ву гим­на­зий и про­гим­на­зий (1864) ус­та­нав­ли­вал­ся бес­со­слов­ный прин­цип при­ё­ма, но из-за вы­со­кой пла­ты за обу­че­ние дос­туп в гим­на­зии де­тей из низ­ших со­сло­вий был за­труд­нён; сре­ди по­лу­чивших сред­нее об­ра­зо­ва­ние в нач. 1870-х гг. де­ти дво­рян и чи­нов­ни­ков со­став­ля­ли 55%, го­род­ской бур­жуа­зии – св. 30%, кре­сть­ян – 6,5%. Об­щее чис­ло на­чаль­ных и сред­них учеб­ных за­ве­де­ний в 1856–80 воз­рос­ло с 8,3 тыс. до 22,7 тыс., а чис­ло уча­щих­ся – с 450 тыс. до 1,1 млн.чел.

В 1863 цен­зу­ра пе­ре­да­на в ве­де­ние Мин-ва внут­рен­них дел. В 1865 вве­дены Вре­мен­ные пра­ви­ла о пе­ча­ти, дей­ст­во­вав­шие с из­ме­не­ния­ми в те­че­ние 40 лет. Пол­но­стью от­ме­ня­лась пред­ва­ри­тель­ная цен­зу­ра для ори­ги­наль­ных со­чи­не­ний объ­ё­мом св. 10 и для пе­ре­вод­ных св. 20 пе­чат­ных лис­тов. От пред­ва­ри­тель­ной цен­зу­ры ос­во­бо­ж­да­лись все пе­рио­ди­че­ские из­да­ния в С.-Пе­тер­бур­ге и Мос­кве, ус­та­нав­ли­вал­ся по­ря­док су­деб­ных пре­сле­до­ва­ний за на­ру­ше­ние за­ко­на о пе­ча­ти.

«Ве­ли­кие ре­фор­мы» 1860–70-х гг. спо­соб­ст­во­ва­ли ут­вер­жде­нию на­чал гра­ж­дан­ско­го об­ще­ст­ва (бес­со­слов­ность, ра­вен­ст­во всех пе­ред за­ко­ном и др.), созда­ва­ли ус­ло­вия для раз­ви­тия ры­ноч­ной эко­но­ми­ки, об­ра­зо­ва­ния, куль­ту­ры, ве­ли к рос­ту об­ще­ст­вен­ной ак­тив­но­сти, ко­то­рая в ус­ло­ви­ях со­хра­не­ния са­мо­дер­жа­вия час­то при­ни­ма­ла оп­по­зи­ци­он­ный ха­рак­тер.

Серь­ёз­ным по­тря­се­ни­ем для вла­сти ста­ло Поль­ское вос­ста­ние 1863–64, ох­ва­тив­шее поль­ские, ли­тов­ские, от­час­ти бе­ло­рус­ские и ук­ра­ин­ские гу­бер­нии. По­сле его по­дав­ле­ния Алек­сандр II для уми­ро­тво­ре­ния поль­ско­го кре­сть­ян­ст­ва про­вёл в крае аг­рар­ную ре­фор­му (кре­сть­я­не по­лу­чи­ли в соб­ст­вен­ность зем­лю, ко­то­рая на­хо­ди­лась у них в поль­зо­ва­нии), рас­про­стра­нил на поль­ские тер­ри­то­рии об­ще­рос­сий­ское ад­ми­ни­ст­ра­тив­ное уст­рой­ст­во. Цар­ст­во Поль­ское по­лу­чи­ло на­зва­ние При­вис­лин­ско­го края.

С сер. 1860-х гг. су­ще­ст­вен­ное влия­ние на пра­ви­тель­ст­вен­ный курс ста­ло ока­зы­вать на­рас­тав­шее ре­во­лю­ци­он­ное дви­же­ние, ко­то­ро­му власть про­ти­во­по­став­ля­ла ох­ра­ни­тель­ные и ка­ра­тель­ные ме­ры. Сме­на пра­ви­тель­ст­вен­но­го кур­са про­изош­ла по­сле по­ку­ше­ния Д. В. Ка­ра­ко­зо­ва на Алек­сан­д­ра II в апр. 1866. Рез­ко воз­рос­ла роль 3-го от­де­ле­ния (его гла­ва граф П. А. Шу­ва­лов, поль­зо­вав­ший­ся боль­шим влия­ни­ем на Алек­сан­д­ра II, по­лу­чил про­зви­ще Пётр IV). Пат­ри­ар­халь­ный кон­сер­ва­тизм был идей­ной ос­но­вой, объ­е­ди­няв­шей на­зна­чен­но­го ми­ни­ст­ром на­род­но­го про­све­ще­ния обер-про­ку­ро­ра Свя­тей­ше­го Си­но­да Д. А. Тол­сто­го, но­во­го ми­ни­ст­ра юс­ти­ции К. И. Па­ле­на и ми­ни­ст­ра внут­рен­них дел А. Е. Ти­ма­ше­ва. Пре­об­ла­да­ние ох­ра­ни­тель­ной тен­ден­ции в по­ли­ти­ке пра­ви­тель­ст­ва не ос­та­но­ви­ло про­ве­де­ние го­род­ской и во­ен­ной ре­форм, хо­тя они ока­за­лись рас­тя­ну­ты по вре­ме­ни. Ми­ни­ст­ры-кон­сер­ва­то­ры ста­ли вно­сить со­от­вет­ст­вую­щие кор­рек­ти­вы в не­дав­но при­ня­тые за­ко­но­да­тель­ные ак­ты. Уси­ли­вал­ся адм. кон­троль за дея­тель­но­стью земств. В 1867 зем­ским со­б­ра­ни­ям за­пре­ще­но об­су­ж­дать во­про­сы, вы­хо­див­шие за пре­де­лы их ком­пе­тен­ции, вво­ди­лась цен­зу­ра гу­бер­на­то­ра на все пуб­ли­куе­мые ими ма­те­риа­лы, зем­ст­вам за­пре­ща­лось взаи­мо­дей­ст­во­вать друг с дру­гом.

В 1866 пра­ви­тель­ст­во при­сту­пи­ло к пе­ре­смот­ру по­ло­же­ний су­деб­ной ре­фор­мы. В 1872 для рас­смот­ре­ния дел по по­ли­ти­че­ским пре­сту­п­ле­ни­ям бы­ло об­ра­зо­ва­но Осо­бое при­сут­ст­вие Пра­ви­тель­ст­вую­ще­го Се­на­та. С 1878 про­из­вод­ст­во по не­ко­то­рым по­ли­ти­че­ским де­лам пе­ре­да­ва­лось во­ен­но-ок­руж­ным су­дам. Бо­лее жё­ст­кой ста­ла цен­зу­ра (ми­ни­ст­ру внут­рен­них дел да­но пра­во за­пре­щать роз­нич­ную про­да­жу га­зет, де­ла о на­ру­ше­нии за­ко­нов о пе­ча­ти пе­ре­да­ва­лись в ве­де­ние су­деб­ных па­лат и раз­би­ра­лись без уча­стия при­сяж­ных за­се­да­те­лей; в 1866 за­кры­ты де­мо­кра­ти­че­ские жур­на­лы «Рус­ское сло­во» и «Со­вре­мен­ник»). На­чаль­ные шко­лы под­чи­не­ны пря­мо­му над­зо­ру ми­ни­стер­ских чи­нов­ни­ков. Ре­фор­ма сред­не­го школь­но­го об­ра­зо­ва­ния (пре­об­ра­зо­ва­ние ре­аль­ных гим­на­зий в учи­ли­ща, из­ме­не­ние про­грам­мы обу­че­ния в клас­си­че­ских гим­на­зи­ях в сто­ро­ну пре­об­ла­да­ния древ­них язы­ков) и уси­ле­ние над­зо­ра за сту­ден­та­ми как в уни­вер­си­те­тах, так и вне их долж­ны бы­ли слу­жить борь­бе с «ни­ги­лиз­мом» (под этим сло­вом ми­нистр на­род­но­го про­све­ще­ния Тол­стой под­ра­зу­ме­вал рас­про­стра­не­ние ма­те­риа­ли­сти­че­ско­го ми­ро­воз­зре­ния, ос­но­ван­но­го на ес­те­ст­вен­ных нау­ках).

Пра­ви­тель­ст­во в ус­ло­ви­ях на­рас­та­ния ре­во­лю­ци­он­но­го дви­же­ния при­ме­ня­ло ре­прес­сив­ные ме­ры в борь­бе с ним (толь­ко в сент. 1876 – сент. 1877 про­ве­де­но 17 по­ли­ти­че­ских про­цес­сов). Всё боль­шее бес­по­кой­ст­во вла­стей вы­зы­ва­ли рас­про­стра­няв­шие­ся сре­ди кре­сть­ян слу­хи о близ­ком «чёр­ном пе­ре­де­ле» зем­ли (раз­де­ле всей зем­ли меж­ду кре­стья­на­ми на урав­ни­тель­ных на­ча­лах). В 1878 по круп­ным про­мыш­лен­ным цен­трам (Мо­ск­ва, С.-Пе­тер­бург, Ива­но­во-Воз­не­сенск, Пермь, Харь­ков и др.) про­ка­ти­лась вол­на ста­чек.

Всплеск пат­рио­ти­че­ских на­строе­ний в на­ча­ле рус­ско-ту­рец­кой вой­ны 1877– 1878 лишь на вре­мя при­ми­рил власть и об­ще­ст­во. Ди­пло­ма­ти­че­ское по­ра­же­ние Рос­сии на Бер­лин­ском кон­грес­се вы­зва­ло об­щее раз­оча­ро­ва­ние и в ито­гах по­бе­ды, сто­ив­шей рос. ар­мии боль­ших жертв, и в спо­соб­но­стях пра­ви­тель­ст­ва. Си­туа­ция усу­губ­ля­лась тем, что экс­тре­ми­ст­ская часть ре­во­лю­ци­он­но­го под­полья, стре­мясь спро­во­ци­ро­вать кри­зис влас­ти и из­ме­нить об­щест­вен­ное уст­рой­ство, в авг. 1879 при­ня­ла ре­ше­ние об убий­ст­ве Алек­сан­д­ра II.

В ус­ло­ви­ях внут­ри­по­ли­ти­че­ско­го кри­зи­са Алек­сандр II про­явил при­су­щую ему спо­соб­ность праг­ма­ти­че­ско­го ла­ви­ро­ва­ния и по­ис­ка ком­про­мис­сов. 8(20).2. 1880, по­сле ор­га­ни­зо­ван­но­го чле­на­ми пар­тии «На­род­ная во­ля» взры­ва в Зим­нем двор­це, им­пе­ра­тор со­звал спе­ци­аль­ное со­ве­ща­ние по раз­ра­бот­ке мер для по­дав­ле­ния тер­ро­риз­ма. 12(24).2. 1880 об­ра­зо­ва­на Вер­хов­ная рас­по­ря­ди­тель­ная ко­мис­сия по ох­ра­не гос. по­ряд­ка и об­ще­ст­вен­но­го спо­кой­ст­вия во гла­ве с ге­не­ра­лом от ка­ва­ле­рии М. Т. Ло­рис-Ме­ли­ко­вым, по­лу­чив­шим не­ог­ра­ни­чен­ные пол­но­мо­чия. При­ме­няя жё­ст­кие ре­прес­сив­ные ме­ры в от­но­ше­нии уча­ст­ни­ков ре­во­лю­ци­он­но­го дви­же­ния, Ло­рис-Ме­ли­ков од­но­вре­мен­но стре­мил­ся при­влечь об­ще­ст­во на сто­ро­ну вла­сти в борь­бе с «кра­мо­лой», пред­ло­жив про­грам­му пре­об­ра­зо­ва­ний, вклю­чав­шую про­ек­ты по­дат­ной ре­фор­мы, рас­ши­ре­ния прав ор­га­нов ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния, а так­же уре­гу­ли­ро­ва­ние от­но­ше­ний ме­ж­ду ра­бо­чи­ми и пред­при­ни­ма­те­ля­ми, при­вле­че­ние «све­ду­щих лю­дей» к об­су­ж­дению про­ек­тов не­ко­то­рых пра­ви­тель­ст­вен­ных рас­по­ря­же­ний и т. д. Алек­сандр II одоб­рил пла­ны Ло­рис-Ме­ли­ко­ва и уво­лил в от­став­ку слыв­ше­го ре­ак­цио­не­ром ми­ни­ст­ра на­род­но­го про­све­ще­ния Д. А. Тол­сто­го. Это спо­соб­ст­во­ва­ло рос­ту ав­то­ри­те­та «бар­хат­но­го дик­та­то­ра» в ли­бе­раль­ных кру­гах.

В ав­гу­сте 1880 по пред­ло­же­нию Ло­рис-Ме­ли­ко­ва уп­разд­не­но 3-е от­де­ле­ние, его функ­ции пе­ре­да­ны вновь об­ра­зо­ван­но­му Де­пар­та­мен­ту гос. по­ли­ции. На­зна­чен­ный ми­ни­ст­ром внут­рен­них дел и ше­фом жан­дар­мов, Ло­рис-Ме­ли­ков на­пра­вил в раз­лич­ные гу­бер­нии Рос­сии се­на­тор­ские ре­ви­зии, до­бил­ся от­ме­ны об­ре­ме­ни­тель­но­го со­ля­но­го на­ло­га и смяг­че­ния цен­зур­но­го гнё­та. Для об­ра­бот­ки све­де­ний, со­б­ран­ных во вре­мя се­на­тор­ских ре­ви­зий, и под­го­тов­ки пла­нов даль­ней­ших пре­об­ра­зо­ва­ний Ло­рис-Ме­ли­ков в янв. 1881 пред­ло­жил уч­ре­дить вре­мен­ные под­го­то­ви­тель­ные ко­мис­сии (ад­ми­ни­ст­ра­тив­но-хо­зяй­ст­вен­ную и фи­нан­со­вую). В их со­став долж­ны бы­ли вой­ти вы­бор­ные от земств и ор­га­нов го­род­ско­го са­мо­управ­ле­ния. Для об­су­ж­де­ния про­ек­тов, раз­ра­бо­тан­ных в под­го­то­ви­тель­ных ко­мис­си­ях, пред­ла­га­лось соз­дать на тех же ос­но­ва­ни­ях об­щую ко­мис­сию. За­тем за­ко­но­про­ек­ты долж­ны бы­ли по­сту­пить в Гос. со­вет, в со­став ко­то­ро­го пред­ла­га­лось вве­сти 10–15 де­пу­та­тов об­щей ко­мис­сии. Этот про­ект, по­лу­чив­ший на­зва­ние «кон­сти­ту­ции Ло­рис-Ме­ли­ко­ва», был в це­лом одоб­рен Осо­бым со­ве­ща­ни­ем под пред­се­да­тель­ст­вом П. А. Ва­луе­ва. Алек­сандр II, в те­че­ние два­дца­ти лет от­вер­гав­ший са­му идею кон­сти­ту­ции, 17.2(1.3).1881 ут­вер­дил жур­нал Осо­бо­го со­ве­ща­ния и на­зна­чил на 4(16).3. 1881 за­се­да­ние Со­ве­та ми­ни­ст­ров для об­су­ж­де­ния тек­ста пра­ви­тель­ст­вен­но­го со­об­ще­ния о док­ла­де Ло­рис-Ме­ли­ко­ва и о со­зы­ве под­го­то­ви­тель­ных ко­мис­сий. 1(13).3.1881 им­пе­ра­тор ска­зал сво­им сы­новь­ям: «Я дал со­гла­сие на это пред­став­ле­ние, хо­тя и не скры­ваю от се­бя, что мы идём по пу­ти к кон­сти­ту­ции». В этот же день Алек­сандр II был смер­тель­но ра­нен на­ро­до­воль­ца­ми.

Внеш­няя по­ли­ти­ка. По­сле по­ра­же­ния в Крым­ской вой­не пе­ред Рос­си­ей стоя­ла труд­ная за­да­ча: мир­ны­ми сред­ст­ва­ми до­бить­ся от­ме­ны ог­ра­ни­чи­тель­ных ста­тей Па­риж­ско­го ми­ра 1856 и вос­ста­но­вить своё влия­ние на Ближ­нем Вос­то­ке и Бал­ка­нах, за­вер­шить Кав­каз­скую вой­ну и «уми­ро­тво­рить» Поль­шу. Си­туа­ция ос­лож­ня­лась столк­но­ве­ни­ем рос­сий­ско-бри­тан­ских ин­те­ре­сов в Сред­ней Азии, что ста­ло глав­ной при­чи­ной ак­ти­ви­за­ции рос. по­ли­ти­ки в этом ре­гио­не. Пре­вра­ще­ние Ти­хо­го ок. в аре­ну ост­ро­го по­ли­ти­че­ско­го со­пер­ни­че­ст­ва ев­ро­пей­ских дер­жав де­ла­ло не­об­хо­ди­мым уре­гу­ли­ро­ва­ние по­гра­нич­ных про­блем с Ки­та­ем и Япо­ни­ей.

Стре­мясь вый­ти из ди­пло­ма­ти­че­ской изо­ля­ции и вос­ста­но­вить своё влия­ние на Бал­ка­нах, рос. пра­ви­тель­ст­во в по­ис­ках со­юз­ни­ков об­ра­ти­лось к Фран­ции. Ос­но­вой рос­сий­ско-фран­цуз­ско­го сбли­же­ния яв­ля­лись обо­юд­ное со­пер­ни­че­ст­во с Ве­ли­ко­бри­та­ни­ей и сов­па­де­ние ин­те­ре­сов сто­рон на Бал­ка­нах. Пер­вым ре­зуль­та­том со­вме­ст­ной по­ли­ти­ки ста­ло объ­е­ди­не­ние Мол­да­вии и Ва­ла­хии (1859) и соз­да­ние Ру­мы­нии (1861). В 1858 Фран­ция и Рос­сия под­дер­жа­ли Сер­бию и Чер­но­го­рию в их борь­бе про­тив Тур­ции. Во вре­мя ав­ст­ро-ита­ло-фран­цуз­ской вой­ны 1859 Рос­сия за­ня­ла по­зи­цию «бла­го­же­ла­тель­но­го ней­тра­ли­те­та» в от­но­ше­нии Фран­ции. Од­на­ко в нач. 1860-х гг. рос­сий­ско-фран­цуз­ские от­но­ше­ния рез­ко ухуд­ши­лись в свя­зи с под­держ­кой Фран­ци­ей Поль­ско­го вос­ста­ния 1863–64. То­гда же на­ча­лось сбли­же­ние Рос­сии и Прус­сии, опа­сав­шей­ся рас­про­стра­не­ния вос­ста­ния на свои зем­ли, на­се­лён­ные по­ля­ка­ми, и пре­дос­та­вив­шей воз­мож­ность рос. вой­скам пре­сле­до­вать пов­стан­цев на её тер­ри­то­рии. В 1866 Рос­сия под­дер­жа­ла Прус­сию в вой­не с Ав­ст­ри­ей. Прус­ское пра­ви­тель­ст­во во гла­ве с О. Бис­мар­ком за­ве­ри­ло А. М. Гор­ча­ко­ва, что не бу­дет воз­ра­жать про­тив от­ме­ны стес­ни­тель­ных для Рос­сии ста­тей Па­риж­ско­го ми­ра 1856. Фран­ция, на­про­тив, упор­но со­про­тив­ля­лась всем по­пыт­кам рос. ди­пло­ма­тии до­бить­ся её под­держ­ки в этом во­про­се. В ре­зуль­та­те в на­ча­ле фран­ко-прус­ской вой­ны 1870–71 Рос­сия за­ня­ла по­зи­цию «бла­го­же­ла­тель­но­го ней­тра­ли­те­та» в от­но­ше­нии Прус­сии, обес­пе­чив тем са­мым её тыл.

По­ра­же­ние Фран­ции в этой вой­не и об­ра­зо­ва­ние Гер­ман­ской им­пе­рии соз­да­ва­ли но­вую об­ста­нов­ку в Ев­ро­пе. В ок­тяб­ре 1870 Рос­сия в од­но­сто­рон­нем по­ряд­ке зая­ви­ла о сво­ём от­ка­зе ис­пол­нять ог­ра­ни­чи­тель­ные ста­тьи Па­риж­ско­го ми­ра 1856. Этот акт был за­кре­п­лён Лон­дон­ской кон­вен­ци­ей 1871.

Рос­сий­ско-гер­ман­ское и по­сле­до­вав­шее за ним рос­сий­ско-ав­ст­рий­ское сбли­же­ние при­ве­ли к оформ­ле­нию в 1873 «Сою­за трёх им­пе­ра­то­ров», ко­то­рый, од­на­ко, ока­зал­ся не­дол­го­веч­ным. Вес­ной 1875, во вре­мя под­го­тов­ки Гер­ма­нии к но­вой вой­не про­тив Фран­ции, Рос­сия да­ла по­нять бер­лин­ско­му дво­ру, что не на­ме­ре­на со­дей­ст­во­вать даль­ней­ше­му ос­лаб­ле­нию Фран­ции. Рос­сию под­дер­жа­ла Ве­ли­ко­бри­та­ния, и во­ен­ная уг­ро­за в Ев­ро­пе бы­ла ли­к­ви­ди­ро­ва­на. По­ми­мо по­ли­ти­че­ских раз­но­гла­сий ме­ж­ду Рос­си­ей и Гер­ма­ни­ей на­рас­та­ли про­ти­во­ре­чия на эко­но­ми­че­ской поч­ве, а Ав­ст­ро-Венг­рия по-преж­не­му ос­та­ва­лась гл. со­пер­ни­ком Рос­сии на Бал­ка­нах.

За­вер­ше­ние Кав­каз­ской вой­ны (1864), по­дав­ле­ние вос­ста­ния в Поль­ше (1864) и на­ме­тив­шее­ся сбли­же­ние с Прус­си­ей по­зво­ли­ли Рос­сии ак­ти­ви­зи­ро­вать свою по­ли­ти­ку в Сред­ней Азии. В пред­став­ле­нии зна­чи­тель­ной час­ти рос. пра­вя­щих кру­гов и об­ще­ст­ва ук­ре­п­ле­ние по­зи­ций Рос­сии в этом ре­гио­не, раз­ви­тие эко­но­ми­че­ских свя­зей со стра­на­ми Вос­то­ка да­ва­ли воз­мож­ность вос­ста­но­вить по­шат­нув­ший­ся во­ен­но-по­ли­ти­че­ский пре­стиж им­пе­рии и соз­дать пред­по­сыл­ки для на­жи­ма на Ве­ли­ко­бри­та­нию, счи­тав­шую стра­ны к се­ве­ру от Ин­дии зо­ной сво­его влия­ния.

По­во­дом для на­ча­ла рос. экс­пан­сии в Сред­ней Азии ста­ли на­па­де­ния от­ря­дов Ко­канд­ско­го, Хи­вин­ско­го ханств и Бу­хар­ско­го эми­ра­та на зем­ли ка­за­хов, доб­ро­воль­но при­сое­ди­нив­ших­ся к Рос­сии в нач. 1860-х гг., а так­же дис­кри­ми­на­ци­он­ные ме­ры в от­но­ше­нии рос. куп­цов. В ию­ле – сен­тяб­ре 1864 рос. вой­ска под ко­ман­до­ва­ни­ем ге­не­ра­ла М. Г. Чер­няе­ва на­нес­ли по­ра­же­ние Ко­канд­ско­му хан­ст­ву, вес­ной 1865 взя­ли Таш­кент – са­мый круп­ный го­род ре­гио­на (100 тыс. жит.). В 1867 на тер­ри­то­рии, за­ня­той рос. вой­ска­ми, соз­да­но Тур­ке­стан­ское ге­не­рал-гу­бер­на­тор­ст­во с цен­тром в Таш­кен­те. В 1868 хан Ко­кан­да под­пи­сал мир­ный до­го­вор с Рос­си­ей, фак­ти­че­ски при­знав её про­тек­то­рат. Бу­хар­ский эмир по­спе­шил вос­поль­зо­вать­ся по­бе­да­ми Рос­сии над сво­им не­дав­ним вра­гом и на­пал на Ко­канд. Ге­не­рал-губер­на­тор К. П. Ка­уф­ман по­пы­тал­ся нор­ма­ли­зо­вать от­но­ше­ния с эми­ром, од­на­ко по­след­ний от­верг все пред­ло­же­ния и объ­я­вил Рос­сии га­за­ват («свя­щен­ную вой­ну»). Вес­ной 1868 рос. вой­ска на­ча­ли на­сту­п­ле­ние на Са­мар­канд, ко­то­рое за­кон­чи­лось пол­ным раз­гро­мом бу­хар­ских войск. В кон­це ию­ня 1868 эмир за­клю­чил до­го­вор с Рос­си­ей, при­знав её про­тек­то­рат. В 1869 ос­но­ван г. Крас­но­водск, что по­зво­ли­ло Рос­сии за­кре­пить­ся на вост. по­бе­ре­жье Кас­пий­ско­го м. В 1873 на­ча­лось на­сту­п­ле­ние на Хи­вин­ское хан­ст­во. В ав­гу­сте то­го же го­да хи­вин­ский хан под­пи­сал с Рос­си­ей до­го­вор о вас­саль­ной за­ви­си­мо­сти. В 1876, по­сле по­дав­ле­ния вос­ста­ния в Ко­кан­де, ли­к­ви­ди­ро­ва­но Ко­канд­ское хан­ст­во и об­ра­зо­ва­на Фер­ган­ская обл. в со­ста­ве Тур­ке­стан­ско­го ге­не­рал-гу­бер­на­тор­ст­ва. Даль­ней­шее про­дви­же­ние в Сред­ней Азии ос­та­нов­ле­но в свя­зи с над­ви­гав­шей­ся рус­ско-ту­рец­кой вой­ной. Ус­пе­хи Рос­сии в ре­гио­не встре­во­жи­ли Ве­ли­ко­бри­та­нию. В 1879 бри­тан­ские вой­ска ок­ку­пи­ро­ва­ли Аф­га­ни­стан, од­но­вре­мен­но Лон­дон уси­лил на­жим на Пер­сию с це­лью под­толк­нуть её к вра­ж­деб­ным дей­ст­ви­ям про­тив Рос­сии. От­вет­ным ша­гом рос. пра­ви­тель­ст­ва стал по­ход рос. войск во гла­ве с ге­не­ра­лом М. Д. Ско­бе­ле­вым в турк­мен­ские зем­ли в 1880–81, в ре­зуль­та­те ко­то­ро­го Ахал­те­кин­ский оа­зис был вклю­чён в со­став Рос­сии как За­кас­пий­ская обл. с цен­тром в Ас­ха­ба­де. В 1884 в со­став Рос­сии во­шёл Мерв.

Рос­сий­ско-бри­тан­ские про­ти­во­ре­чия в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни оп­ре­де­ли­ли по­ли­ти­ку Рос­сии на Даль­нем Вос­то­ке и в бас­сей­не Ти­хо­го ок. Во вре­мя Гра­ж­дан­ской вой­ны в США (1861–64) пра­ви­тель­ст­ва Ве­ли­ко­бри­та­нии и Фран­ции, фор­маль­но зая­вив о сво­ём ней­тра­ли­те­те, фак­ти­че­ски под­дер­жа­ли юж­ные шта­ты. Рос­сия, на­про­тив, в 1863 на­прави­ла к бе­ре­гам США две эс­кад­ры, де­мон­ст­ра­тив­но под­дер­жав «се­ве­рян». Рас­смат­ри­вая США как по­тен­ци­аль­но­го со­юз­ни­ка в борь­бе с Ве­ли­ко­бри­та­ни­ей, рос. пра­ви­тель­ст­во про­да­ло в 1867 Аля­ску и др. вла­де­ния в Се­вер­ной Аме­ри­ке США за 11 млн. руб. (7,2 млн. дол­ла­ров). При­чи­на­ми этой ак­ции бы­ли соз­на­ние не­воз­мож­но­сти удер­жать от­да­лён­ные тер­ри­то­рии и стрем­ле­ние уст­ра­нить воз­мож­ные тер­ри­то­ри­аль­ные про­ти­во­ре­чия ме­ж­ду Рос­си­ей и США в бу­ду­щем. Кро­ме то­го, ус­пеш­ное про­дви­же­ние на Даль­нем Вос­то­ке сме­сти­ло центр рос. ин­те­ре­сов от бе­ре­гов Се­вер­ной Аме­ри­ки к Вос­точ­ной Азии – в сто­ро­ну Мань­чжу­рии.

С на­ча­ла прав­ле­ния Алек­сан­д­ра II Рос­сия ве­ла ак­тив­ную по­ли­ти­ку на Даль­нем Вос­то­ке. В 1855 за­клю­чён пер­вый рос­сий­ско-япон­ский до­го­вор, по­ло­жив­ший на­ча­ло офи­ци­аль­ным меж­го­су­дар­ст­вен­ным от­но­ше­ни­ям. Он ус­та­нав­ли­вал гра­ни­цу ме­ж­ду Рос­си­ей и Япо­ни­ей, ко­то­рая про­шла ме­ж­ду острова­ми Иту­руп и Уруп. В ре­зуль­та­те к Япо­нии ­ото­шли юж. острова Ку­риль­ской гря­ды (Ха­бо­май, Ши­ко­тан, Ку­на­шир и Иту­руп). Са­ха­лин при­знан «не­раз­де­лён­ным» вла­де­ни­ем. По­сле это­го Япо­ния на­ча­ла уси­лен­но за­се­лять юж. часть ост­ро­ва. В ап­ре­ле 1875 со­стоя­лось под­пи­са­ние до­гово­ра ме­ж­ду Рос­си­ей и Япо­ни­ей, по ко­то­ро­му сев. ост­ро­ва Ку­риль­ской гря­ды пе­ре­да­ва­лись Япо­нии в об­мен на её от­каз от при­тя­за­ний на юж. часть Са­ха­ли­на.

На­ча­ло ос­вое­ния ни­зовь­ев р. Амур обу­сло­ви­ло не­об­хо­ди­мость раз­гра­ни­че­ния тер­ри­то­рий Рос­сии и Ки­тая. В мае 1858 в Ай­гу­не под­пи­сан до­го­вор, по ко­то­ро­му ле­вый бе­рег Аму­ра (от впа­де­ния в не­го р. Ар­гунь и до устья) объ­яв­лял­ся вла­де­ни­ем Рос­сии. Зем­ли от устья р. Ус­су­ри до Ти­хо­го ок. пе­ре­хо­ди­ли в со­вме­ст­ное вла­де­ние Рос­сии и Ки­тая впредь до раз­гра­ни­че­ния. Пра­во сво­бод­но­го пла­ва­ния по Аму­ру и Ус­су­ри пре­дос­тав­ля­лось толь­ко рос­сий­ским и ки­тай­ским под­дан­ным. По Пе­кин­ско­му до­го­во­ру 1860 за Рос­си­ей за­кре­п­лял­ся весь Ус­су­рий­ский край. На­ря­ду с этим ме­ж­ду Рос­си­ей и Ки­та­ем под­пи­са­ны согла­ше­ния о су­хо­пут­ной и мор­ской тор­гов­ле, а в сто­ли­це Ки­тая уч­ре­ж­де­на рос. ди­пло­ма­ти­че­ская мис­сия. С сер. 1870-х гг. осн. вни­ма­ние рос. ди­пло­ма­тии вновь бы­ло со­сре­до­то­че­но на ев­ро­пей­ских де­лах. На Бал­ка­нах на­зре­вал но­вый кри­зис, вы­зван­ный рос­том на­цио­наль­но-ос­во­бо­ди­тель­но­го дви­же­ния на­ро­дов Бал­кан­ско­го п-ова и про­ти­во­ре­чия­ми ме­ж­ду ев­ро­пей­ски­ми дер­жа­ва­ми во­круг Вос­точ­но­го во­про­са. Вос­ста­ния в Бос­нии и Гер­це­го­ви­не (1875) и Бол­га­рии (1875–76), жес­то­ко по­дав­лен­ные ту­рец­ки­ми вой­ска­ми, объ­яв­ле­ние Сер­би­ей и Чер­но­го­ри­ей вой­ны Тур­ции (1876) по­ста­ви­ли пе­ред ев­ро­пей­ски­ми стра­на­ми во­прос о по­ис­ке пу­тей уре­гу­ли­ро­ва­ния бал­кан­ско­го кри­зи­са. Рос­сия вы­сту­па­ла в под­держ­ку ос­во­бо­ди­тель­ных стрем­ле­ний сла­вян­ских и др. хри­сти­ан­ских на­ро­дов Бал­кан­ско­го ре­гио­на, от­стаи­ва­ла прин­цип ав­то­но­мии для всех хри­сти­ан­ских про­вин­ций Ос­ман­ской им­пе­рии. В Рос­сии раз­вер­ну­лось дви­же­ние в под­держ­ку юж. сла­вян, ко­то­рое воз­гла­ви­ли воз­ник­шие в 1850-х гг. сла­вян­ские ко­ми­те­ты. От­став­ной ге­не­рал М. Г. Чер­ня­ев без раз­ре­ше­ния пра­ви­тель­ст­ва при­нял серб­ское под­дан­ст­во и был на­зна­чен глав­но­ко­ман­дую­щим серб­ской ар­ми­ей. Из Рос­сии в Сер­бию и Чер­но­го­рию на­пра­ви­лось до 5 тыс. доб­ро­воль­цев. В ок­тяб­ре 1876 серб­ская ар­мия по­тер­пе­ла по­ра­же­ние. Пе­ред уг­ро­зой пол­но­го раз­гро­ма Сер­бия об­ра­ти­лась за по­мо­щью к рос­сий­скому пра­ви­тель­ст­ву, ко­то­рое предъ­я­ви­ло Тур­ции уль­ти­ма­тум с тре­бо­ва­ни­ем пре­кра­ще­ния во­ен­ных дей­ст­вий и за­клю­че­ния пе­ре­ми­рия с Сер­би­ей. По­сле то­го как Рос­сия на­ча­ла час­тич­ную мо­би­ли­за­цию, Тур­ция под­пи­са­ла мир­ное со­гла­ше­ние, и Сер­бия бы­ла спа­се­на.

Вес­ной 1877 рос. пра­ви­тель­ст­во пред­при­ня­ло по­след­нюю по­пыт­ку мир­но­го уре­гу­ли­ро­ва­ния бал­кан­ско­го кри­зи­са. По его ини­циа­ти­ве в мар­те 1877 пред­ста­ви­те­ли шес­ти ев­ро­пей­ских стран под­пи­са­ли Лон­дон­ский про­то­кол с тре­бо­ва­ни­ем улуч­ше­ния по­ло­же­ния хри­сти­ан­ско­го на­се­ле­ния Тур­ции и про­ве­де­ния ре­форм в Бол­га­рии, Бос­нии и Гер­це­го­ви­не. Ту­рец­кий сул­тан от­верг эти тре­бо­ва­ния. 12(24).4.1877 Рос­сия объ­я­ви­ла Тур­ции вой­ну. Не­за­дол­го до на­ча­ла во­ен­ных дей­ст­вий бы­ла под­пи­са­на кон­вен­ция с Ав­ст­ри­ей о «бла­го­же­ла­тель­ном ней­тра­ли­те­те» по­след­ней в слу­чае вой­ны Рос­сии с Тур­ци­ей и до­го­вор с Ру­мы­ни­ей, ко­то­рая бра­ла на се­бя обя­за­тель­ст­во пре­дос­та­вить свою тер­ри­то­рию для про­хо­да рос. войск (в мае 1877 Ру­мы­ния про­воз­гла­си­ла не­за­ви­си­мость, ко­то­рую сра­зу же при­зна­ла Рос­сия).

Во­ен­ные дей­ст­вия раз­вер­ну­лись на Бал­ка­нах и в За­кав­ка­зье. В день объ­яв­ле­ния вой­ны рос. ар­мия пе­ре­шла ру­мын­скую гра­ни­цу и дви­ну­лась к Ду­наю. К ней при­сое­ди­нил­ся ру­мын­ский кор­пус и бол­гар­ские опол­чен­цы под ко­ман­до­ва­ни­ем рус. ге­не­ра­ла Н. Г. Сто­ле­то­ва. По­сле фор­си­ро­ва­ния Ду­ная пе­ре­до­вой от­ряд ге­не­ра­ла И. В. Гур­ко 25.6(7.7).1877 за­нял древ­нюю сто­ли­цу Бол­га­рии Тыр­но­во, ов­ла­дел Шип­кин­ским пе­ре­ва­лом и дви­нул­ся к Ад­риа­но­по­лю, но по­сле сра­же­ния под г. Ста­ра-За­го­ра был вы­ну­ж­ден от­сту­пить. Рос. вой­ска и бол­гар­ские опол­чен­цы в тя­же­лей­ших ус­ло­ви­ях не­сколь­ко ме­ся­цев удер­жи­ва­ли Шип­кин­ский пе­ре­вал. Вос­точ­ный (Ру­щук­ский) от­ряд под ко­ман­до­ва­ни­ем це­са­ре­ви­ча Алек­сан­д­ра Алек­сан­д­ро­ви­ча (бу­ду­ще­го имп. Алек­сан­д­ра III) дол­жен был ско­вать дей­ст­вия ту­рец­ких войск в рай­оне кре­по­стей Ру­щук, Вар­на и др. На за­па­де Бол­га­рии рос. вой­ска под ко­ман­до­ва­ни­ем ге­не­ра­ла Н. П. Кри­де­не­ра ов­ла­де­ли кре­по­стью Ни­ко­поль и по­до­шли к важ­но­му стра­те­ги­че­ско­му пунк­ту – Плев­не. По­сле трёх не­удач­ных по­пы­ток взять кре­пость штур­мом рос. вой­ска оса­ди­ли Плев­ну и 28.11(10.12). 1877 её гар­ни­зон вы­ну­ж­ден был сдать­ся. В де­каб­ре 1877 кор­пус под ко­ман­до­ва­ни­ем Гур­ко в труд­ней­ших ус­ло­ви­ях зи­мы со­вер­шил пе­ре­ход че­рез Бал­ка­ны, ос­во­бо­дил Со­фию 23.12.1877(4.1.1878) и на­чал на­сту­п­ле­ние на Фи­лип­по­поль. В кон­це де­каб­ря кор­пус ге­не­ра­ла Ф. Ф. Ра­дец­ко­го пе­ре­шёл Шип­кин­ский пе­ре­вал и на­нёс по­ра­же­ние ту­рец­кой ар­мии у се­ле­ний Шип­ка и Шей­но­во. 3(15)– 5(17).1.1878 рос. вой­ска под ко­ман­до­ва­ни­ем Гур­ко в 3-днев­ном сра­же­нии под Фи­лип­по­по­лем раз­би­ли осн. си­лы ту­рец­кой ар­мии. Вся Бол­га­рия бы­ла ос­во­бо­ж­де­на от ту­рец­ких войск. Аван­гард­ный от­ряд ге­не­ра­ла Ско­бе­ле­ва за­нял Ад­риа­но­поль и про­дол­жил дви­же­ние к Кон­стан­ти­но­по­лю.

На Кав­каз­ском фрон­те глав­ным ус­пе­хом рос. ар­мии ста­ло взя­тие штур­мом кре­по­сти Карс 6(18).11.1877.

Ус­пе­хи рос. войск вы­зва­ли тре­во­гу ев­ро­пей­ских дер­жав. Ве­ли­ко­бри­та­ния вве­ла свою эс­кад­ру в Мра­мор­ное м. В свя­зи с уг­ро­зой вме­ша­тель­ст­ва в рос­сий­ско-ту­рец­кий кон­фликт ев­ро­пей­ских дер­жав Рос­сия ос­та­но­ви­ла свои вой­ска в 12 км от Кон­стан­ти­но­по­ля. Мир­ные пе­ре­го­во­ры в мес­теч­ке Сан-Сте­фа­но за­вер­ши­лись 19.2(3.3).1878 под­пи­са­ни­ем мир­но­го до­го­во­ра. Тур­ция при­зна­ва­ла не­за­ви­си­мость Чер­но­го­рии, Сер­бии, Ру­мы­нии, соз­да­ва­лось ав­то­ном­ное кня­же­ст­во Бол­га­рия; Бос­ния и Гер­це­го­ви­на по­лу­ча­ли ав­то­но­мию. Рос­сия воз­вра­ти­ла часть Бес­са­ра­бии, от­торг­ну­тую по Па­риж­ско­му ми­ру 1856, к ней от­хо­ди­ла так­же Карс­ская обл. на Кав­ка­зе. Ус­ло­вия Сан-Сте­фан­ско­го ми­ра вы­зва­ли не­до­воль­ст­во ев­ро­пей­ских дер­жав. Под их на­жи­мом рос. пра­ви­тель­ст­во со­гла­си­лось пе­ре­дать ряд во­про­сов на рас­смот­ре­ние ме­ж­ду­на­род­но­го кон­грес­са. На со­сто­яв­шем­ся в Бер­ли­не кон­грес­се рос. де­ле­га­ция, ока­зав­шись в изо­ля­ции, не смог­ла от­сто­ять важ­ных для неё ста­тей Сан-Сте­фан­ско­го ми­ра. 1(13).7.1878 под­пи­сан Бер­лин­ский трак­тат, по ко­то­ро­му тер­ри­то­рия кня­же­ст­ва Бол­га­рия су­ще­ст­вен­но со­кра­ще­на. Бол­гар­ские зем­ли к югу от Бал­кан­ско­го хреб­та со­ста­ви­ли ту­рец­кую про­вин­цию Вос­точ­ная Ру­ме­лия. Со­кра­ща­лись тер­ри­то­рии Сер­бии и Чер­но­го­рии. Бос­ния и Гер­це­го­ви­на пе­ре­да­ва­лись во вре­мен­ное вла­де­ние Ав­ст­ро-Венг­рии. Ве­ли­ко­бри­та­ния за­ни­ма­ла о. Кипр, пре­вра­щая его в свою во­ен­но-мор­скую ба­зу. Бы­ли со­кра­ще­ны тер­ри­то­ри­аль­ные при­об­ре­те­ния Рос­сии в За­кав­ка­зье. Пе­ре­смотр ус­ло­вий Сан-Сте­фан­ско­го ми­ра вы­звал силь­ное не­до­воль­ст­во в Рос­сии, т. к. вой­на серь­ёз­но по­дор­ва­ла фи­нан­сы стра­ны и стои­ла ей боль­ших жертв (рос. ар­мия по­те­ря­ла 250 тыс. чел.).

Бер­лин­ский кон­гресс про­де­мон­ст­ри­ро­вал ук­ре­п­ле­ние сою­за Гер­ма­нии и Ав­ст­ро-Венг­рии и на­чав­шее­ся сбли­же­ние Фран­ции и Ве­ли­ко­бри­та­нии. Ухуд­ше­ние рос­сий­ско-гер­ман­ских от­но­ше­ний соз­да­ва­ло пред­по­сыл­ки для сбли­же­ния Рос­сии и Фран­ции.

Об­ще­ст­вен­ная мысль и об­ще­ст­вен­ное дви­же­ние. Ре­фор­мы 1860–70-х гг. ока­за­ли боль­шое влия­ние на раз­ви­тие об­ще­ст­вен­ной мыс­ли и об­ще­ст­вен­но­го дви­же­ния в Рос­сии. Об­ще­ст­во из объ­ек­та по­ли­ти­че­ских пе­ре­мен пре­вра­ща­лось в субъ­ект по­ли­ти­че­ской дея­тель­но­сти в ус­ло­ви­ях от­сут­ствия по­ли­ти­чес­ких сво­бод. В цен­тре вни­ма­ния на­хо­ди­лись во­про­сы вы­бо­ра пу­тей раз­ви­тия Рос­сии, пре­об­ра­зо­ва­ния её по­ли­ти­че­ско­го уст­рой­ст­ва, взаи­мо­от­но­ше­ния вла­сти и об­ще­ст­ва, «об­ра­зо­ван­но­го мень­шин­ст­ва» и на­ро­да.

Ли­бе­ра­лизм по­лу­чил своё даль­ней­шее раз­ви­тие как ин­тел­лек­ту­аль­ное те­че­ние и об­ще­ст­вен­но-по­ли­ти­че­ское дви­же­ние. Рос. ли­бе­ра­лы-ин­тел­лек­туа­лы, за­им­ст­вуя за­пад­ные идеи, пы­та­лись на­са­дить их в ма­ло под­го­тов­лен­ную к воспри­ятию сре­ду, рас­счи­ты­вая на её мед­лен­ную транс­фор­ма­цию в гра­ж­дан­ское об­ще­ст­во и пра­во­вое го­су­дар­ст­во. Для рос. ли­бе­ра­лиз­ма ха­рак­тер­на вне­эко­но­ми­че­ская, куль­тур­но-ду­хов­ная при­ро­да. Но­си­те­ля­ми ли­бе­раль­ных идей яв­ля­лись про­фес­су­ра, а так­же дво­рян­ская ин­тел­ли­ген­ция и часть зем­ско­го по­ме­ст­но­го дво­рян­ст­ва, упо­вав­шие на ком­про­мисс с мо­нар­хи­че­ской вла­стью и вы­сту­пав­шие за эво­лю­ци­он­ный путь раз­ви­тия об­ще­ст­ва. Ли­бе­ра­лы по­ре­фор­мен­ной эпо­хи, стре­мив­шие­ся к по­ли­ти­че­ской дея­тель­но­сти (в от­ли­чие от сво­их пред­ше­ст­вен­ни­ков, сла­вя­но­фи­лов и за­пад­ни­ков, не же­лав­ших вме­ши­вать­ся в по­ли­ти­ку), ока­за­лись не­вос­тре­бо­ван­ны­ми пра­ви­тель­ст­вом, и от­чу­ж­де­ние их от вла­сти на­рас­та­ло. Ли­бе­ра­лизм раз­ви­вал­ся в ус­ло­ви­ях уже су­ще­ст­во­вав­шей ра­ди­каль­но-де­мо­кра­ти­че­ской тра­ди­ции, вы­сту­пая по от­но­ше­нию к ней в ка­че­ст­ве аль­тер­на­тив­ной мо­де­ли со­ци­аль­но­го раз­ви­тия. Цен­но­сти ли­бе­ра­лиз­ма не ока­за­ли сколь­ко-ни­будь за­мет­но­го влия­ния на мас­со­вое соз­на­ние. Осо­бен­но­стью рос. ли­бе­ра­лиз­ма бы­ло со­че­та­ние ли­бе­раль­но-ра­цио­наль­ных идей с кон­сер­ва­тив­но-тра­ди­ци­он­ны­ми. Пред­ста­ви­те­ли на­уч­ной ис­то­ри­ко-юри­ди­че­ской шко­лы К. Д. Ка­ве­лин и Б. Н. Чи­че­рин пы­та­лись сфор­му­ли­ро­вать це­ло­ст­ную ли­бе­раль­ную про­грам­му при­ме­ни­тель­но к на­цио­наль­но-свое­об­раз­ным ус­ло­ви­ям Рос­сии. Чи­че­рин по­ла­гал, что са­мо­дер­жа­вие «мо­жет вес­ти на­род гро­мад­ны­ми ша­га­ми по пу­ти гра­ж­дан­ст­вен­но­сти и про­све­ще­ния», а по­ли­ти­че­ские ре­фор­мы долж­ны сле­до­вать за гра­ж­дан­ски­ми, ко­то­рые спо­соб­ст­ву­ют фор­ми­ро­ва­нию пра­во­во­го со­зна­ния. Важ­ную роль на этом по­при­ще он от­во­дил об­ра­зо­ван­но­му дво­рян­ст­ву, ко­то­рое долж­но быть не толь­ко опо­рой пре­сто­ла, но и «за­щит­ни­ком сво­бо­ды». Шко­лой гра­ж­дан­ско­го вос­пи­та­ния об­ще­ст­ва, по мне­нию Чи­че­ри­на, долж­ны стать ор­га­ны ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния. Ка­ве­лин де­лал глав­ный ак­цент на со­вер­шен­ст­во­ва­нии гос. управ­ления в ус­ло­ви­ях со­хра­не­ния са­мо­дер­жа­вия пу­тём вве­де­ния в его сис­те­му пред­ста­ви­тель­ных на­чал. За­да­ча это­го «го­су­дар­ст­вен­но­го пред­ста­ви­тель­ст­ва» (Се­нат, фор­ми­руе­мый на сме­шан­ных на­ча­лах – на­зна­че­ния мо­нар­хом и вы­бор­но­сти зем­ст­ва­ми) за­клю­ча­лась в том, что­бы «по­ло­жить ко­нец бю­ро­кра­ти­че­ско­му про­из­во­лу» и «стать вы­ра­же­ни­ем по­треб­но­стей и нужд го­су­дар­ст­ва и стра­ны».

В 1870-х гг. про­ис­хо­ди­ло ос­мыс­ле­ние ли­бе­ра­ла­ми-ин­тел­лек­туа­ла­ми глу­бо­ких по­след­ст­вий ре­форм. Они сфор­му­ли­ро­ва­ли по­ло­же­ние о не­воз­мож­но­сти раз­ви­тия из­ме­нив­ше­го­ся (и про­дол­жав­ше­го ме­нять­ся) об­ще­ст­ва при со­хра­не­нии преж­ней сис­те­мы гос. уст­рой­ст­ва и от­сут­ст­вии обес­пе­че­ния прав лич­но­сти. Чи­че­рин пе­ре­смот­рел свои преж­ние до­во­ды о не­го­тов­но­сти об­ще­ст­ва к уча­стию в пред­ста­ви­тель­ном прав­ле­нии и при­шёл к вы­во­ду, что ре­фор­мы 1860– 1870-х гг. из­ме­ни­ли «весь гра­ж­дан­ский быт» и тре­бу­ют со­от­вет­ст­вую­щих из­ме­не­ний по­ли­ти­че­ской сис­те­мы. Суть этих из­ме­не­ний Чи­че­рин ви­дел в «при­об­ще­нии» вы­бор­ных от гу­берн­ских зем­ских со­б­ра­ний к Гос. со­ве­ту. По мне­нию Чи­че­ри­на, та­кая ре­ор­га­ни­за­ция долж­на бы­ла стать пер­вым ша­гом на пу­ти к кон­сти­ту­ци­он­ной мо­нар­хии, в рам­ках ко­то­рой бу­дет осу­ще­ст­в­лять­ся по­ли­ти­че­ское вос­пи­та­ние на­ро­да. Ка­ве­лин в сво­их пре­об­ра­зо­ва­тель­ных про­ек­тах 2-й пол. 1870-х – нач. 1880-х гг. глав­ное вни­ма­ние со­сре­до­то­чил на обес­пе­че­нии лич­ных прав под­дан­ных, вклю­чая су­деб­ную за­щи­ту всех гос. чи­нов­ников от адм. про­из­во­ла и за­ко­но­да­тель­ных га­ран­тий не­при­кос­но­вен­но­сти де­пу­тат­ских прав вы­бор­ных пред­ста­ви­тель­ных уч­ре­ж­де­ний, вхо­див­ших в по­ли­ти­че­скую сис­те­му са­мо­дер­жа­вия.

Пер­вым опы­том от­кры­то­го вы­ра­же­ния об­ще­ст­вен­ной по­зи­ции ли­бе­раль­но на­стро­ен­ных дво­рян ста­ла их дея­тель­ность в гу­берн­ских дво­рян­ских ко­ми­те­тах в пе­ри­од под­го­тов­ки от­ме­ны кре­пост­но­го пра­ва (осо­бен­но в твер­ском во гла­ве с А. М. Ун­ков­ским). Од­ним из цен­тров ли­бе­раль­но на­стро­ен­ной ин­тел­ли­ген­ции стал ж. «Вест­ник Ев­ро­пы», ос­но­ван­ный в 1866 груп­пой про­фес­соров С.-Пе­тер­бург­ско­го университета (Ка­ве­лин, А. Н. Пы­пин, В. Д. Спа­со­вич, М. М. Ста­сю­ле­вич).

Зем­ское ли­бе­раль­ное дви­же­ние стре­ми­лось рас­ши­рить зем­скую струк­ту­ру «вниз» – пу­тём соз­да­ния во­ло­ст­ных земств, и «вверх» – че­рез все­рос­сий­ское объ­е­ди­не­ние земств. В де­каб­ре 1865 С.-Пе­тер­бург­ское гу­берн­ское зем­ское со­б­ра­ние еди­но­глас­но по­ста­но­ви­ло хо­да­тай­ст­во­вать о со­зы­ве цен­траль­но­го зем­ско­го со­б­ра­ния, а ещё че­рез два го­да вы­ска­за­лось за уча­с­тие земств в за­ко­но­да­тель­ной ра­бо­те. В мар­те 1871 в Мо­ск­ве со­сто­ял­ся пер­вый не­ле­галь­ный съезд зем­цев (8 пред­ста­ви­те­лей). В 1878–82 на Вы­со­чай­шее имя бы­ло по­да­но 22 ад­ре­са и 50 хо­да­тайств с прось­бой «увен­чать за­да­ние» (т. е. со­звать вы­бор­ное зем­ское пред­ста­ви­тель­ст­во при мо­нар­хе) и раз­ре­шить об­ще­ние ме­ж­ду зем­ст­ва­ми. То­гда же об­ра­зо­ва­лась пер­вая не­ле­галь­ная ли­бе­раль­ная ор­га­ни­за­ция – «Об­ще­ст­во зем­ско­го сою­за и са­мо­управ­ле­ния», вид­ней­шим дея­те­лем ко­то­ро­го был И. И. Пет­рун­ке­вич. В де­каб­ре 1878 ли­де­ры зем­ских ли­бе­ра­лов пы­та­лись вес­ти пе­ре­го­во­ры с ре­во­лю­цио­не­ра­ми о со­гла­со­ва­нии так­ти­ки в от­но­ше­нии са­мо­дер­жа­вия. Пет­рун­ке­вич пы­тал­ся убе­дить ра­ди­ка­лов отка­зать­ся от тер­ро­ра в об­мен на обя­за­тель­ст­во зем­цев ор­га­ни­зовать «от­кры­тый про­тест про­тив пра­ви­тель­ст­вен­ной внут­рен­ней по­ли­ти­ки и предъ­явить тре­бо­ва­ния ко­рен­ных ре­форм в смыс­ле кон­сти­ту­ции». Од­на­ко из-за от­ка­за ра­ди­ка­лов дос­тичь со­гла­ше­ния не уда­лось. В 1879 в Мо­ск­ве со­сто­ял­ся тай­ный зем­ский съезд (30–40 уча­ст­ни­ков), на ко­то­ром об­су­ж­дал­ся во­прос о соз­да­нии по­сто­ян­ной ор­га­ни­за­ции зем­ских глас­ных «вви­ду не­из­беж­но­сти борь­бы с пра­ви­тель­ст­вом за кон­сти­ту­цию и про­тив тер­ро­ра».

В кон. 1870-х гг. в Мо­с­ков­ском ун-те сло­жил­ся кру­жок, со­сто­яв­ший из про­фес­со­ров и пре­по­да­ва­те­лей. Его уча­ст­ни­ки вес­ной 1880 пред­ста­ви­ли М. Т. Ло­рис-Ме­ли­ко­ву «За­пис­ку о внут­рен­нем со­стоя­нии Рос­сии», со­дер­жав­шую тре­бо­ва­ния со­зы­ва центр. пред­ста­ви­тель­ст­ва и га­ран­тий де­мо­кра­ти­че­ских сво­бод. С кон. 1870-х гг. цен­тром, во­круг ко­торо­го груп­пи­ро­ва­лись но­вые дея­те­ли ли­бе­раль­но-кон­сти­ту­ци­он­но­го скла­да, ста­ло Юри­ди­че­ское об­ще­ст­во при Мо­с­ков­ском ун-те (в 1880–92 пред­се­да­тель – С. А. Му­ром­цев), из­да­вав­шее ж. «Юри­ди­че­ский сбор­ник» (ре­дак­тор – М. М. Ко­ва­лев­ский, 1878–80).

Кон­сер­ва­тизм пе­рио­да Ве­ли­ких ре­форм пред­став­лял со­бой слож­ное со­ци­аль­но-по­ли­ти­че­ское и куль­тур­ное яв­ле­ние, вклю­чав­шее пё­ст­рую по­ли­ти­че­скую мо­заи­ку идей, мне­ний, на­строе­ний, объ­еди­нён­ных стрем­ле­ни­ем к со­хра­не­нию са­мо­дер­жа­вия и ве­ду­щей ро­ли дво­рян­ст­ва в но­вых ус­ло­ви­ях. Ам­пли­ту­да ко­ле­ба­ний этих взгля­дов бы­ла очень ши­ро­кой – от пол­но­го от­ри­ца­ния но­во­вве­де­ний в ду­хе пат­ри­ар­халь­но­го кон­сер­ва­тиз­ма и «тео­рии офи­ци­аль­ной на­род­но­сти» до ис­поль­зо­ва­ния от­дель­ных ли­бе­раль­ных идей для обос­но­ва­ния кон­сер­ва­тив­ных в сво­ей ос­но­ве по­ли­ти­че­ских про­ек­тов (П. А. Ва­лу­ев, А. И. Ко­ше­лёв). Эво­лю­ция идео­ло­гов кон­сер­ва­тиз­ма в сто­ро­ну ли­бе­ра­лиз­ма (М. П. По­го­дин) со­че­та­лась с об­рат­ным идей­ным дви­жени­ем – от ли­бе­раль­но­го ми­ро­воз­зре­ния к кон­сер­ва­тив­но­му (М. Н. Кат­ков, К. П. По­бе­до­нос­цев, И. С. Ак­са­ков). В кон. 1850-х – нач. 1860-х гг. вы­ра­зи­те­лем ин­те­ре­сов кон­сер­ва­тив­но на­стро­ен­но­го дво­рян­ст­ва вы­сту­пи­ло кон­сер­ва­тив­ное боль­шин­ст­во гу­берн­ских кре­сть­ян­ских ко­ми­те­тов, а за­тем и гу­берн­ские дво­рян­ские со­б­ра­ния. Ре­зуль­та­том ком­про­мис­са кон­сер­ва­тив­ных и ли­бе­раль­ных тен­ден­ций в дво­рян­ской сре­де ста­ла идея со­зы­ва зем­ско-дво­рян­ско­го пред­ста­ви­тель­ст­ва двух­па­лат­но­го ти­па, впер­вые вы­ска­зан­ная пуб­лич­но в 1865.

Фрон­ди­рую­щее дво­рян­ст­во в кон. 1850-х – нач. 1860-х гг. по­ста­вило на по­ве­ст­ку дня «кон­сти­ту­ци­он­ный во­прос», опе­ре­див в вы­бо­ре со­ци­аль­но-по­ли­ти­ческих ори­ен­ти­ров ли­бе­раль­ную бю­ро­кра­тию и ли­де­ров ин­тел­лек­ту­аль­но­го ли­бе­ра­лиз­ма.

Про­грам­ма кон­сер­ватив­но на­стро­ен­ной час­ти дво­рян­ст­ва наи­бо­лее пол­но бы­ла вы­ра­же­на в ра­бо­тах и вы­сту­п­лени­ях брать­ев Н. А. и М. А. Без­обра­зо­вых, В. П. Ор­ло­ва-Да­вы­до­ва. Свое­образ­ным «от­ве­том» фрон­ди­рую­ще­му дво­рян­ст­ву стал про­ект (1863) вид­но­го пред­ста­ви­те­ля пра­ви­тель­ст­вен­но­го кон­сер­ва­тиз­ма Ва­луе­ва, пред­ло­жив­ше­го пре­об­ра­зо­вать Гос. со­вет в двух­па­лат­ное пред­ста­ви­тель­ное уч­ре­ж­де­ние с со­ве­ща­тель­ны­ми функ­ция­ми. В этом уч­ре­ж­де­нии ру­ко­во­дя­щая роль от­во­ди­лась по­ме­ст­но­му дво­рян­ст­ву, ко­то­рое, по мне­нию Ва­луе­ва, толь­ко и бы­ло на­дёж­ной опо­рой вла­сти.

В сер. 1860-х гг. дво­рян­ст­во де­ла­ло пер­вые ша­ги в сто­ро­ну по­ли­ти­че­ской кон­со­ли­да­ции. Ос­но­ван­ное в 1866 Об­ще­ст­во вза­им­но­го по­зе­мель­но­го кре­ди­та ста­ло цен­тром «кон­сер­ва­тив­но­го ла­ге­ря». В тес­ной свя­зи с этим об­ще­ст­вом на­хо­ди­лась газ. «Весть» (1863–70), уч­ре­ди­те­ли ко­то­рой бы­ли из­вест­ны как ак­тив­ные уча­ст­ни­ки дво­рян­ской фрон­ды кон. 1850-х – нач. 1860-х гг. (Н. А. Без­обра­зов, В. П. Ор­лов-Да­вы­дов, князь П. Н. Тру­бец­кой и др.).

Во 2-й пол. 1870-х гг. глав­ны­ми идео­ло­га­ми рос. кон­сер­ва­тиз­ма ста­ли мо­с­ков­ский жур­на­лист и из­да­тель М. Н. Кат­ков и про­фес­сор К. П. По­бе­до­нос­цев – на­став­ник на­след­ни­ка пре­сто­ла ве­ли­ко­го кня­зя Алек­сан­д­ра Алек­сан­д­ро­ви­ча. Оба они кри­ти­ко­ва­ли пра­ви­тель­ст­во, вы­сту­пая про­тив ре­фор­ми­ро­ва­ния стра­ны, от­стаи­ва­ли прин­цип не­зыб­ле­мо­сти са­мо­дер­жав­ной вла­сти, со­слов­но­го уст­рой­ст­ва об­ще­ст­ва. С го­да­ми влия­ние По­бе­до­нос­це­ва уси­ли­ва­лось, с его мне­ни­ем счи­тал­ся не толь­ко на­след­ник пре­сто­ла, но и кон­сер­ва­тив­но на­стро­ен­ные ми­ни­ст­ры.

Боль­шой ре­зо­нанс име­ла се­рия ста­тей кон­сер­ва­тив­но­го пуб­ли­ци­ста Р. А. Фа­дее­ва «Чем нам быть?» (1874), в ко­то­рой ав­тор ут­вер­ждал, что для спа­се­ния стра­ны от анар­хии тре­бу­ет­ся спло­че­ние дво­рян­ст­ва и пре­вра­ще­ние его во «вла­ст­ное со­сло­вие», на­де­лён­ное но­вы­ми пра­ва­ми, от­ве­чав­ши­ми об­ще­ст­вен­ным по­треб­но­стям. Важ­ную роль в по­пу­ля­ри­за­ции идей, при­су­щих пра­во­му ла­ге­рю, иг­рал жур­нал-га­зе­та «Гра­ж­да­нин», ос­но­ван­ный в 1872 кня­зем В. П. Ме­щер­ским.

В ус­ло­ви­ях об­ще­ст­вен­но­го подъ­ё­ма «шес­ти­де­ся­тых го­дов» (так ус­лов­но на­зы­ва­ют де­ся­ти­ле­тие с сер. 1850-х до сер. 1860-х гг.) де­мо­кра­ти­че­ские идеи впер­вые за­зву­ча­ли в пол­ный го­лос и при­об­ре­ли по­пу­ляр­ность в сре­де раз­ночин­ной ин­тел­ли­ген­ции. Поя­ви­лись не­дос­туп­ные ра­нее воз­мож­но­сти для вы­ра­же­ния ос­во­бо­ди­тель­ных и де­мо­кра­ти­че­ских уст­рем­ле­ний – ле­галь­ные (на­ро­ж­дав­шая­ся глас­ность) и не­ле­галь­ные (ру­ко­пис­ная ли­те­ра­ту­ра, воль­ная пе­чать). Ши­ро­кое рас­про­стра­не­ние сре­ди раз­но­чин­ной ин­тел­ли­ген­ции по­лу­чило кри­ти­че­ское от­но­ше­ние к об­ще­при­знан­ным ав­то­ри­те­там – ре­ли­гии и им­пера­тор­ской вла­сти (в т. ч. и к про­во­ди­мым ею ре­фор­мам). Не­при­ятие су­ще­ст­во­вав­ших по­ряд­ков, дво­рян­ской куль­ту­ры, при­выч­ных нрав­ст­вен­ных норм по­лу­чи­ло у со­вре­мен­ни­ков на­зва­ние ни­ги­лиз­ма, идео­ло­гом ко­то­ро­го стал кри­тик и пуб­ли­цист Д. И. Пи­са­рев.

Цен­траль­ной фи­гу­рой демократиче­ского об­ще­ст­вен­но­го дви­же­ния 1860-х гг. был Н. Г. Чер­ны­шев­ский. Кре­сть­ян­ская об­щи­на, по его убе­ж­де­нию, мог­ла стать удоб­ной фор­мой для со­циа­ли­сти­че­ских пе­ре­мен толь­ко в ре­зуль­та­те пе­ре­хо­да вла­сти в ру­ки на­род­ных пред­ста­ви­те­лей. Но на­род, по его мне­нию, не был го­тов к осмыс­лен­но­му по­ли­ти­че­ско­му дей­ст­вию и пе­ре­во­рот мог по­влечь за со­бой не­ис­чис­ли­мые и на­прас­ные жерт­вы, со­ци­аль­ную и куль­тур­ную ка­та­ст­ро­фу. По­это­му пер­во­сте­пен­ной за­да­чей Чер­ны­шев­ский счи­тал вос­пи­та­ние гра­ж­дан­ско­го са­мо­соз­на­ния на­ро­да, фор­ми­ро­ва­ние «но­вых лю­дей». Под­ход Чер­ны­шев­ско­го к ре­во­лю­ции не был вос­при­нят рус. ре­во­лю­ци­он­ным дви­же­ни­ем.

Гер­цен в пе­ри­од под­го­тов­ки от­ме­ны кре­по­ст­но­го пра­ва по­ла­гал, что ос­во­бо­ж­де­ние кре­сть­ян с зем­лёй при со­хра­нении об­щи­ны ста­нет ре­аль­ным ша­гом на пу­ти к со­циа­лиз­му. Его по­зи­ция во мно­гом не удов­ле­тво­ря­ла ра­ди­каль­но на­стро­ен­ную ин­тел­ли­ген­цию. Друг и сорат­ник Гер­це­на Н. П. Ога­рёв уде­лял осо­бое вни­ма­ние те­о­ре­ти­чес­ко­му обо­сно­ва­нию ос­нов­ных прин­ци­пов соз­да­ния ре­во­лю­ци­он­ной ор­га­ни­за­ции с це­лью ру­ко­во­дства бу­ду­щей кре­сть­ян­ской ре­во­лю­ци­ей.

Соз­дан­ное осе­нью 1862 тай­ное об­ще­ст­во «Зем­ля и воля­» пред­став­ля­ло со­бой фе­де­ра­цию круж­ков, ос­но­ву ко­то­рых со­став­ля­ло сту­ден­че­ст­во. Оно не бы­ло идей­но од­но­род­ным. Боль­шин­ст­во его участ­ни­ков бы­ли сто­рон­ни­ка­ми ожи­дав­шей­ся в 1863 кре­сть­ян­ской ре­волю­ции, при­да­ва­ли важ­ное зна­че­ние при­вле­че­нию на сто­ро­ну вос­став­ше­го на­ро­да ар­мии. Мно­гие счи­та­ли себя­ со­циа­ли­ста­ми, хо­тя пред­став­ле­ние о со­циа­лиз­ме у боль­шин­ст­ва бы­ло смут­ным. В 1864 об­ще­ст­во «Зем­ля и во­ля» са­мо­ли­к­ви­ди­ро­ва­лось. В сер. 1860-х гг. сло­жил­ся кру­жок ишу­тин­цев (по име­ни его ор­га­ни­за­то­ра Н. А. Ишу­ти­на), чле­ны ко­то­ро­го вы­на­ши­ва­ли пла­ны ре­во­лю­ци­он­но­го пе­ре­во­ро­та и соз­да­ния про­из­вод­ст­вен­ных ас­со­циа­ций. По­ку­ше­ние чле­на это­го круж­ка Д. В. Ка­ра­ко­зо­ва на Алек­сан­д­ра II в апр. 1866 ста­ло при­чи­ной сме­ны пра­ви­тель­ствен­но­го кур­са. Од­ной из са­мых оди­оз­ных фи­гур ре­во­лю­ци­он­но­го под­по­лья 1860–70-х гг. был С. Г. Не­ча­ев – апо­ло­гет прин­ци­па «цель оп­рав­ды­ва­ет сред­ст­ва», сто­рон­ник соз­да­ния цен­тра­ли­зо­ван­ной ор­га­ни­за­ции, по­стро­ен­ной на прин­ци­пах стро­гой кон­спи­ра­ции и сле­по­го под­чи­не­ния ря­до­вых ре­во­лю­цио­не­ров ру­ко­во­дя­ще­му «ко­ми­те­ту» (фак­ти­че­ски – Не­чае­ву). Эти на­ча­ла лег­ли в ос­но­ву соз­данной в 1869 в Мо­ск­ве ор­га­ни­за­ции «На­род­ная рас­пра­ва». Убий­ст­во по при­ка­зу Не­чае­ва од­но­го из чле­нов ор­га­ни­за­ции (сту­ден­та И. И. Ива­но­ва), не по­же­лав­ше­го под­чи­нять­ся ему бес­пре­ко­слов­но, бы­ло рас­кры­то по­ли­ци­ей и по­тряс­ло всю Рос­сию.

На ру­бе­же 1860–70-х гг. окон­ча­тель­но сло­жи­лись три док­три­ны ре­во­лю­ци­он­но­го на­род­ни­че­ст­ва. М. А. Ба­ку­нин, идео­лог анар­хист­ско-бун­тар­ско­го на­прав­ле­ния и один из вид­ных тео­ре­ти­ков анар­хиз­ма, пы­тал­ся до­ка­зать, что глав­ный ис­точ­ник со­ци­аль­ных зол – го­су­дар­ст­во. Вся­кая власть, на­зы­ва­лась ли она цер­ко­вью, мо­нар­хи­ей, кон­сти­ту­ци­он­ным го­су­дар­ст­вом, бур­жу­аз­ной рес­пуб­ли­кой или да­же ре­во­лю­ци­он­ной дик­та­ту­рой, при­зна­ва­лась им «ис­точ­ни­ком экс­плуа­та­ции и дес­по­тиз­ма». Иде­ал Ба­ку­ни­на – «сво­бод­ная фе­де­ра­ция ра­бо­чих ас­со­циа­ций – зем­ле­дель­че­ских и фаб­рич­но-ре­мес­лен­ных», про­об­ра­зом ко­то­рой яв­ля­лась кре­сть­ян­ская об­щи­на. Раз­ви­тие ка­пи­та­лиз­ма в Рос­сии гро­зи­ло унич­то­же­ни­ем об­щи­ны, т. е. ли­ша­ло на­де­ж­ды на ско­рое дос­ти­же­ние со­циа­лиз­ма. До­ка­зы­вая, что рус. кре­сть­я­нин – «со­циа­лист по ин­стинк­ту», Ба­ку­нин при­зы­вал ре­во­лю­цио­не­ров сыг­рать роль ис­кры, ко­то­рая долж­на объ­е­ди­нить раз­роз­нен­ные бун­ты «во все­об­щий бунт». П. Л. Лав­ров, идео­лог т. н. про­па­ган­дист­ско­го на­прав­ле­ния, от­вер­гал по­ло­же­ние о го­тов­но­сти кре­сть­ян к ре­во­лю­ции, до­ка­зы­вал, что са­ма ин­тел­ли­ген­ция долж­на прой­ти не­об­хо­ди­мую под­го­тов­ку, пре­ж­де чем на­чать про­па­ган­ди­ст­скую ра­бо­ту в на­ро­де. Тео­ре­ти­че­ское обос­но­ва­ние эти взгля­ды по­лу­чи­ли в ра­бо­те «Ис­то­ри­че­ские пись­ма» (1868–69). Глав­ным дви­жу­щим фак­то­ром раз­ви­тия ци­ви­ли­за­ции Лав­ров счи­тал си­лу на­уч­ных зна­ний. Но­си­те­ля­ми этих зна­ний, по его мне­нию, яв­ля­лись «кри­ти­че­ски мыс­ля­щие лич­но­сти» (ин­тел­ли­ген­ция) – глав­ная пре­об­ра­зую­щая си­ла в об­ще­ст­ве. П. Н. Тка­чёв, идео­лог за­го­вор­щи­че­ско­го на­прав­ле­ния, от­вер­гал идею ос­во­бо­ж­де­ния на­ро­да «по­сред­ст­вом са­мо­го на­ро­да». По его убе­ж­де­нию, при «ди­ком не­ве­же­ст­ве» и «раб­ских кон­сер­ва­тив­ных ин­стинк­тах» на­ро­да ни про­па­ган­да, ни аги­та­ция не вы­зо­вут все­об­щего кре­сть­ян­ско­го вос­ста­ния. На­род мо­жет быть ис­поль­зо­ван толь­ко как раз­ру­ши­тель­ная си­ла в ру­ках «ре­во­лю­ци­он­но­го мень­шин­ст­ва», ко­то­рое долж­но за­хва­тить власть, соз­дать «ре­во­лю­ци­он­ное го­су­дар­ст­во» и по­ло­жить на­ча­ло «но­во­му ра­зум­но­му по­ряд­ку». Раз­ра­бо­тан­ная им тео­ре­ти­че­ская плат­фор­ма бы­ла край­ним вы­ра­же­ни­ем рус. ра­ди­ка­лиз­ма.

Пер­вой круп­ной ак­ци­ей ре­во­лю­ци­он­но на­стро­ен­ной мо­ло­дё­жи (чле­нов мно­го­чис­лен­ных раз­роз­нен­ных круж­ков, воз­ник­ших в кон. 1860-х – нач. 1870-х гг.) ста­ло мас­со­вое «хо­ж­де­ние в на­род» вес­ной – ле­том 1874, ох­ва­тив­шее 37 гу­бер­ний стра­ны. Од­на­ко кре­сть­я­не ока­за­лись не­вос­при­им­чи­вы­ми к не­по­нят­ным для них со­циа­ли­сти­че­ским иде­ям. Их от­но­ше­ние к «чу­жа­кам» бы­ло на­сто­ро­жен­но-вра­ж­деб­ным. В ре­зуль­та­те в ру­ки по­ли­ции по­па­ло ок. 4 тыс.чел. Боль­шин­ст­во из них, про­ве­дя в оди­ноч­ном за­клю­че­нии от не­сколь­ких ме­ся­цев до не­сколь­ких лет, бы­ли ос­во­бо­ж­де­ны, 193 чел. в 1877 пред­ста­ли пе­ред су­дом, из них 28 чел. в 1878 при­го­во­ре­ны к разл. сро­кам ка­тор­ги, 90 оп­рав­да­ны, ос­таль­ные со­сла­ны.

Не­уда­ча «хо­ж­де­ния в на­род» за­ста­ви­ла рус. ре­во­лю­цио­не­ров пе­ре­смот­реть идей­ные и ор­га­ни­за­ци­он­ные ос­но­вы сво­ей дея­тель­но­сти. Про­па­ган­ду бы­ло ре­ше­но вес­ти на поч­ве бли­жай­ших и кон­крет­ных ин­те­ре­сов на­ро­да (по­да­ти, вы­куп­ные пла­те­жи, при­тес­не­ния со сто­ро­ны по­ме­щи­ков, про­из­вол ад­ми­ни­ст­ра­ции и т. д.). На сме­ну раз­роз­нен­ным круж­кам долж­на бы­ла прий­ти все­рос­сий­ская цен­тра­ли­зо­ван­ная ре­во­лю­ци­он­ная ор­га­ни­за­ция. Та­кой ор­га­ни­за­ци­ей ста­ла вто­рая «Зем­ля и во­ля» (1876), чле­на­ми-уч­ре­ди­те­ля­ми ко­то­рой бы­ли Г. В. Пле­ха­нов, М. А. На­тан­сон, О. В. Ап­тек­ман, А. Д. Ми­хай­лов и др. Про­грам­ма ор­га­ни­за­ции пре­ду­смат­ри­ва­ла пе­ре­да­чу всей зем­ли кре­сть­я­нам, вве­де­ние мир­ско­го са­мо­управ­ле­ния, де­мо­кра­ти­че­ских сво­бод, соз­да­ние зем­ле­дель­че­ских и про­мыш­лен­ных ас­со­циа­ций. Глав­ным так­ти­че­ским ме­то­дом борь­бы про­воз­гла­ша­лась про­па­ган­да с це­лью объ­е­ди­не­ния всех не­до­воль­ных су­ще­ст­вую­щим ре­жи­мом. Чле­ны ор­га­ни­за­ции се­ли­лись в де­рев­не, ра­бо­та­ли учи­те­ля­ми, вра­ча­ми, аг­ро­но­ма­ми, сто­ля­ра­ми, плот­ни­ка­ми и пр., пы­та­лись вес­ти аги­та­цию сре­ди кре­сть­ян­ст­ва. Вско­ре у час­ти ре­во­лю­цио­не­ров воз­ник­ло со­мне­ние в воз­мож­но­сти вы­звать в обо­зри­мом бу­ду­щем на­род­ное вос­ста­ние, соз­ре­ло ре­ше­ние за­во­е­вать по­ли­ти­чес­кие сво­бо­ды пу­тём тер­ро­ра. 24.1(5.2).1878 В. И. За­су­лич со­вер­ши­ла по­ку­ше­ние на пе­терб. гра­до­на­чаль­ни­ка Ф. Ф. Тре­по­ва, по при­ка­зу ко­то­ро­го был вы­се­чен роз­га­ми по­ли­ти­че­ский за­клю­чён­ный А. С. Емель­я­нов (Бо­го­лю­бов). Пре­дан­ная в том же го­ду су­ду при­сяж­ных, За­су­лич бы­ла оп­рав­да­на. За­тем по­сле­до­вал ряд тер­ро­ри­сти­че­ских ак­тов, са­мым гром­ким из ко­то­рых ста­ло по­ку­ше­ние А. К. Со­ловь­ё­ва 2(14).4.1879 на Алек­сан­д­ра II.

Раз­но­гла­сия по во­про­су о ме­то­дах борь­бы за осу­ще­ст­в­ле­ние идеа­лов при­ве­ли к рас­ко­лу «Зем­ли и во­ли». Сто­рон­ни­ки по­ли­ти­че­ской борь­бы и тер­ро­ра соз­да­ли в ав­гу­сте 1879 пар­тию «На­род­ная во­ля», ру­ко­во­ди­те­ля­ми ко­то­рой ста­ли А. Д. Ми­хай­лов, А. И. Же­ля­бов, С. Л. Пе­ров­ская, В. Н. Фиг­нер, М. Ф. Фро­лен­ко и др. В 1879–83 круж­ки и ор­га­ни­за­ции «На­род­ной во­ли» дей­ст­во­ва­ли в 50 го­ро­дах и объ­е­ди­ня­ли до 2 тыс. чел. Сво­ей глав­ной це­лью на­ро­до­воль­цы про­воз­гла­си­ли осу­ще­ст­в­ле­ние по­ли­ти­че­ско­го пе­ре­во­ро­та с це­лью пе­ре­да­чи вла­сти на­ро­ду, вы­дви­ну­ли ло­зун­ги со­зы­ва Уч­ре­ди­тель­но­го со­б­ра­ния, вве­де­ния все­об­ще­го из­би­ра­тель­но­го пра­ва и по­ли­ти­че­ских сво­бод, пре­дос­тав­ления пра­ва на­ро­дам «от­де­лить­ся или ос­тать­ся в об­ще­рус­ском сою­зе». Сна­ча­ла тер­рор рас­смат­ри­вал­ся на­ро­до­воль­ца­ми как один из ме­то­дов под­ры­ва вла­сти, за­тем как ос­нов­ной. На пер­вый план вы­дви­ну­лась идея ца­ре­убий­ст­ва, ко­то­рое, по их убе­ж­де­нию, долж­но бы­ло «дез­ор­га­ни­зо­вать» пра­ви­тель­ст­во и по­слу­жить сиг­на­лом к на­род­но­му вос­ста­нию. Под­го­тов­кой ца­ре­убий­ст­ва за­ни­ма­лось около 50 чел. По­сле не­сколь­ких не­удав­ших­ся по­ку­ше­ний Алек­сандр II был смер­тель­но ра­нен 1(13).3.1881 в С.-Пе­тер­бур­ге. Его ги­бель на ка­кое-то вре­мя вы­зва­ла страх и рас­те­рян­ность в вер­хах, но не при­ве­ла к на­род­но­му вы­сту­п­ле­нию. Б. ч. ру­ко­води­те­лей «На­род­ной во­ли» бы­ла аре­с­то­ва­на, не­ко­торые из них скры­лись за гра­ни­цей. В 1880-х гг. пред­при­ни­ма­лись по­пыт­ки объ­е­ди­нить раз­роз­нен­ные на­ро­до­воль­че­ские круж­ки в еди­ную ор­га­ни­за­цию, во­зоб­но­вить тер­ро­ри­сти­че­скую дея­тель­ность. Соз­дан­ная в 1886 Тер­ро­ри­сти­че­ская фрак­ция «На­род­ной во­ли» (груп­па П. Я. Ше­вы­рё­ва – А. И. Уль­я­но­ва) го­то­ви­ла по­ку­ше­ние на Алек­сан­д­ра III, ко­то­рое 1(13).3.1887 бы­ло пре­дот­вра­ще­но по­ли­ци­ей. По­сле аре­ста и каз­ни «вто­рых пер­во­мар­тов­цев» тер­ро­ризм в Рос­сии поч­ти на 15 лет стал пред­ме­том чис­той тео­рии.

Воз­ник­шая по­сле рас­ко­ла «Зем­ли и во­ли» в 1879 вто­рая ор­га­ни­за­ция – «Чёр­ный пе­ре­дел» во мно­гом со­хра­ни­ла её про­грамм­ные, так­ти­че­ские и ор­га­ни­за­ци­он­ные прин­ци­пы. Ос­но­ва­те­ли ор­га­ни­за­ции Г. В. Пле­ха­нов, В. И. За­су­лич, П. Б. Ак­сель­род и др., зая­вив о не­при­ня­тии так­ти­ки ин­ди­ви­ду­аль­но­го тер­ро­ра, ви­де­ли свою за­да­чу в под­го­тов­ке «аг­рар­но­го пе­ре­во­ро­та» с це­лью пе­ре­да­чи всей зем­ли кре­сть­я­нам. Мно­го­чис­лен­ные аре­сты и вы­ну­ж­ден­ная эмиг­ра­ция при­ве­ли к пре­кра­ще­нию её дея­тель­но­сти в 1882–83.

Но­вым яв­ле­ни­ем со­ци­аль­ной жиз­ни по­ре­фор­мен­ной Рос­сии ста­ло ра­бо­чее дви­же­ние. В 1870-х – нач. 1880-х гг. воз­ник­ли пер­вые ра­бо­чие ор­га­ни­за­ции – «Юж­но­рос­сий­ский со­юз ра­бо­чих» в Одес­се, «Се­вер­ный со­юз рус. ра­бо­чих» в С.-Пе­тер­бур­ге, «Юж­но­рус­ский ра­бо­чий со­юз» в Кие­ве, ко­то­рые объ­е­ди­ня­ли уз­кий круг ра­бо­чих. Ста­чеч­ное дви­же­ние не вы­хо­ди­ло за рам­ки тре­бо­ва­ний эко­но­ми­че­ско­го ха­рак­те­ра. В 1885 про­изош­ла т. н. Мо­ро­зов­ская стач­ка. Её уча­ст­ни­ки бы­ли пре­да­ны су­ду, ко­то­рый вы­нес им оп­рав­да­тель­ный при­го­вор. Под впе­чат­ле­ни­ем от этой стач­ки был из­дан за­кон о штра­фах, а позд­нее вве­де­на фаб­рич­ная ин­спек­ция.

1881–1894

Внут­рен­няя по­ли­ти­ка Алек­сан­д­ра III, всту­пив­ше­го на пре­стол по­сле убий­ст­ва на­ро­до­воль­ца­ми его от­ца, Алек­сан­д­ра II, со­че­та­ла опо­ру на прин­ци­пы са­мо­дер­жа­вия с мо­дер­ни­за­ци­ей со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го ук­ла­да стра­ны. Её це­ля­ми яв­ля­лись ста­би­ли­за­ция по­ли­ти­че­ско­го ре­жи­ма и ус­та­нов­ле­ние на этой ос­но­ве «ми­ра и спо­кой­ст­вия» в стра­не. Идео­ло­ги­че­ское оформ­ле­ние это­го кур­са сво­дилось к прин­ци­пам про­ви­ден­циа­лиз­ма («царь – по­ма­зан­ник Бо­жий на зем­ле»), тра­ди­цио­на­лиз­ма, па­тер­на­лиз­ма, сою­за вла­сти и церк­ви, на­цио­наль­ной са­мо­быт­но­сти, на­цио­на­лиз­ма. Кон­сер­ва­тив­ная ста­би­ли­за­ция об­ще­ст­ва и эко­но­ми­чес­кая мо­дер­ни­за­ция бы­ли обо­зна­че­ны как при­ори­тет вла­сти. Век­тор раз­ви­тия стра­ны в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни за­ви­сел от лич­но­сти мо­нар­ха. Боль­шое влия­ние на фор­ми­ро­ва­ние взгля­дов бу­ду­ще­го им­пе­ра­то­ра ока­зал К. П. По­бе­до­нос­цев, пре­по­да­вав­ший ему пра­во­ве­де­ние. Ос­но­вой их сбли­же­ния яви­лось пра­во­слав­ное ми­ро­воз­зре­ние и не­при­ятие пре­об­ра­зо­ва­ний, про­во­ди­мых Алек­сан­дром II.

29.4(11.5).1881 из­дан Ма­ни­фест Алек­сан­д­ра III, на­пи­сан­ный По­бе­до­нос­це­вым, в ко­то­ром про­воз­гла­ша­лась не­зыб­ле­мость са­мо­дер­жа­вия как не­из­мен­но­го прин­ци­па и верши­ны рос. го­су­дар­ст­вен­но­сти. Ма­ни­фест по­слу­жил сиг­на­лом к пе­ре­груп­пи­ров­ке сил в «вер­хах». Уже 30 апр. (12 мая) Ло­рис-Ме­ли­ков по­дал в от­став­ку. Вслед за ним уш­ли 6 из 8 ми­ни­ст­ров Алек­сан­д­ра II, а ве­ли­кий князь Кон­стан­тин Ни­ко­лае­вич сме­щён с по­ста гла­вы мор­ско­го ве­дом­ст­ва.

Но­вым ми­ни­ст­ром внут­рен­них дел стал Н. П. Иг­нать­ев. Пер­вым его ша­гом бы­ла под­го­тов­ка По­ло­же­ния о ме­рах к ох­ра­не­нию гос. по­ряд­ка и об­ще­ст­вен­но­го спо­кой­ст­вия, ут­вер­ждён­но­го в авг. 1881. Со­глас­но это­му ак­ту в ме­ст­но­стях, объ­яв­лен­ных на по­ло­же­нии уси­лен­ной или чрез­вы­чай­ной ох­ра­ны, су­деб­ные ор­га­ны не­по­сред­ст­вен­но под­чи­ня­лись ад­ми­ни­ст­ра­ции. Не­пре­рыв­ное про­дле­ние дей­ст­вия это­го за­ко­на ве­ло к на­рас­та­нию мас­шта­бов вне­су­деб­ных пре­сле­до­ва­ний (пре­ж­де все­го – адм. ссыл­ки, наказывались не толь­ко пря­мая ан­ти­пра­ви­тель­ст­вен­ная дея­тель­ность, но и «вред­ный об­раз мыс­ли», «со­мни­тель­ное по­ве­де­ние»). По По­ло­же­нию 1881 в С.-Пе­тер­бур­ге, Мо­ск­ве, Вар­ша­ве при по­ли­цей­ских уп­рав­ле­ни­ях уч­ре­ж­де­ны спе­ци­аль­ные ро­зы­ск­ные ор­га­ны – ох­ран­ные от­де­ле­ния, за­да­ча ко­то­рых за­клю­ча­лась в рас­сле­до­ва­нии по­ли­ти­че­ских пре­сту­п­ле­ний. Они на­ла­ди­ли сис­те­му по­ли­ти­че­ско­го сыс­ка, соз­дав ши­ро­кую аген­тур­ную сеть на­руж­но­го (фи­лё­ры) и внут­рен­не­го (сек­рет­ные со­труд­ни­ки) на­блю­де­ния. С 1883 в Па­ри­же дей­ст­во­ва­ла за­гра­нич­ная аген­ту­ра, ве­дя слеж­ку за ре­во­лю­цио­не­ра­ми-эмиг­ран­та­ми по всей Ев­ро­пе. Все­го в 1880–90 за ан­тигосу­дар­ст­вен­ные дей­ст­вия осуж­де­но около 4 тыс. чел. (из них 17 чел. каз­нены).

Про­во­дя ре­прес­сив­ную по­ли­ти­ку в от­но­ше­нии «ан­ти­пра­ви­тель­ст­вен­ных эле­мен­тов», Иг­нать­ев в то же вре­мя пы­тал­ся на­ла­дить свя­зи с об­ще­ст­вен­но­стью с це­лью под­держ­ки вла­сти. В ок­тяб­ре 1881 уч­ре­ж­де­на Осо­бая ко­мис­сия для со­став­ле­ния про­ек­та пре­об­ра­зо­ва­ния ме­ст­но­го управ­ле­ния. В ней об­су­ж­да­лась воз­мож­ность рас­ши­ре­ния уча­стия земств в уезд­ных и гу­берн­ских де­лах. По убе­ж­де­нию Иг­нать­е­ва, раз­ру­шить пре­гра­ду, ус­та­нов­лен­ную чи­нов­ни­че­ст­вом ме­ж­ду ца­рём и на­ро­дом («зем­лёй»), мог бы Зем­ский со­бор, идею со­зы­ва ко­то­ро­го вы­дви­га­ли пред­ста­ви­те­ли как земств, так и ари­сто­кра­ти­че­ской фрон­ды. Иг­нать­ев пред­ла­гал из­брать от со­сло­вий 4 тыс. вы­бор­ных (в т. ч. 1 тыс. от кре­сть­ян) и при­уро­чить со­зыв Зем­ско­го со­бо­ра к ко­ро­на­ци­он­ным тор­же­ст­вам 1883. Этот про­ект вы­звал бес­по­кой­ст­во По­бе­до­нос­це­ва и его сто­рон­ни­ков. В мае 1882 Алек­сандр III от­верг про­ект Иг­нать­е­ва, зая­вив о сво­ём глу­бо­ком убе­ж­де­нии «в без­обра­зии пред­ста­ви­тель­но­го прав­ле­ния». Иг­нать­ев от­прав­лен в от­став­ку, но­вым ми­ни­ст­ром внут­рен­них дел стал Д. А. Тол­стой – убе­ж­дён­ный при­вер­же­нец са­мо­дер­жа­вия.

Мин-во внут­рен­них дел, ко­то­рое долж­но бы­ло обес­пе­чить по­ря­док в стра­не, под­верг­лось ря­ду ре­ор­га­ни­за­ций с це­лью эф­фек­тив­но­го вы­пол­не­ния кон­тро­ли­рую­щих и ре­прес­сив­ных функ­ций. Бы­ло соз­да­но Осо­бое со­ве­ща­ние под пред­се­да­тель­ст­вом то­ва­ри­ща ми­ни­ст­ра внут­рен­них дел для рас­смот­ре­ния дел о по­ли­ти­че­ской не­бла­го­на­дёж­но­сти, за­во­дских и кре­сть­ян­ских бес­по­ряд­ках, сек­тан­тах (в 1881–88 им ре­ше­но 2872 по­ли­ти­че­ских де­ла, а су­деб­ны­ми ор­га­на­ми за этот пе­ри­од – 224 де­ла).

Пра­во пе­ре­ме­щать и да­же за­ме­нять су­дей получило учреждённое в 1885 Высшее дисциплинарное присутствие Сената (т. о. был на­ру­шен прин­цип не­сме­няе­мо­сти су­дей). В 1889 зна­чи­тель­ная ка­те­го­рия дел изъ­я­та из ве­де­ния су­да при­сяж­ных. Од­на­ко про­ек­ты По­бе­до­нос­це­ва (1885) и ми­ни­ст­ра юс­ти­ции Н. В. Му­равь­ё­ва (1892), на­прав­лен­ные на об­щий пе­ре­смотр су­деб­ных ус­та­вов, не бы­ли реа­ли­зо­ва­ны.

В 1882 ут­вер­жде­ны но­вые Вре­мен­ные пра­ви­ла о пе­ча­ти, ус­та­но­вив­шие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ный кон­троль за га­зе­та­ми и жур­на­ла­ми. Пе­рио­ди­че­ские из­да­ния, при­ос­та­нов­лен­ные по­сле 3-го пре­ду­пре­ж­де­ния, пе­ре­да­ва­лись под пред­ва­ри­тель­ную цен­зу­ру; цен­зор мог за­пре­щать рас­про­стра­не­ние но­ме­ра по сво­ему ус­мот­ре­нию без вме­ша­тель­ст­ва су­деб­ной вла­сти. Об­су­ж­де­ние пра­ви­тель­ст­вен­ной дея­тель­но­сти в пе­ча­ти не раз­ре­ша­лось; кро­ме это­го, по­сто­ян­но вы­хо­ди­ли цир­ку­ля­ры, ог­ра­ни­чи­вав­шие круг тем, раз­ре­шён­ных для ос­ве­ще­ния. Со­ве­ща­ние ми­ни­ст­ров внут­рен­них дел, юс­ти­ции, на­род­но­го про­све­ще­ния и обер-про­ку­ро­ра Си­но­да на­де­ля­лось пра­вом ре­шать во­прос о при­ос­та­нов­ке или пре­кра­ще­нии пе­рио­ди­че­ских из­да­ний, о за­пре­щении из­да­те­лям и ре­дак­то­рам даль­ней­шей жур­на­ли­ст­ской дея­тель­но­сти в слу­чае на­ру­ше­ния ими за­ко­но­да­тель­ства о пе­ча­ти. Хо­тя ре­зо­нанс в об­щест­ве от про­ве­де­ния цен­зур­ной по­ли­ти­ки был серь­ёз­ным, мас­шта­бы при­ме­не­ния цен­зур­ных пра­вил бы­ли не­ве­ли­ки. В 1880-х гг. за­кры­ты 15 пе­рио­ди­че­ских из­да­ний (все­го вы­хо­ди­ло ок. 800). В 1883–94 за­пре­ще­но ок. 200 книг, в т. ч. не­ко­то­рые про­из­ве­де­ния Л. Н. Тол­сто­го, В. С. Со­ловь­ё­ва, Н. С. Лес­ко­ва и др. (все­го еже­год­но из­да­ва­лось 8–10 тыс. на­име­но­ва­ний).

Пре­об­ра­зо­ва­ни­ям в сфе­ре на­род­но­го про­све­ще­ния пред­ше­ст­во­ва­ла от­став­ка ли­бе­раль­но­го ми­ни­ст­ра А. П. Ни­ко­лаи и на­зна­че­ние на этот пост в 1882 И. Д. Де­ля­но­ва. В 1884 при­нят но­вый уни­вер­си­тет­ский ус­тав, ли­к­ви­ди­ро­вав­ший уни­вер­си­тет­скую ав­то­но­мию. От­ме­не­ны вы­бор­ность рек­то­ра, де­ка­на, про­фес­со­ров. На­зна­че­ния на эти долж­но­сти про­из­во­ди­лись по пре­дс­тав­ле­нию по­пе­чи­те­ля учеб­но­го ок­ру­га ми­ни­ст­ром на­род­но­го про­све­ще­ния с учё­том «бла­го­на­дёж­но­сти» кан­ди­да­та. По­вы­ше­на пла­та за обу­че­ние, уси­лен ин­спек­тор­ский над­зор за по­ве­де­ни­ем сту­ден­тов, вновь вве­де­на фор­мен­ная оде­ж­да. С 1887 при по­сту­п­ле­нии в уни­вер­си­тет тре­бо­ва­лось сви­де­тель­ст­во о бла­го­на­дёж­но­сти. Из уни­вер­си­те­тов уво­ле­ны из­вест­ные свои­ми ли­бе­раль­ны­ми взгля­да­ми про­фес­со­ра: со­цио­лог М. М. Ко­ва­лев­ский, ис­то­рик В. И. Се­мев­ский, фи­ло­лог Ф. Г. Ми­щен­ко, юрист С. А. Му­ром­цев, вы­ну­ж­ден был уй­ти в от­став­ку учё­ный с ми­ро­вым име­нем И. И. Меч­ни­ков. К 1886 пре­кра­ти­ли су­ще­ст­во­ва­ние все выс­шие жен­ские кур­сы (кро­ме Бес­ту­жев­ских в С.-Пе­тер­бур­ге). Ме­ро­прия­тия вла­стей в об­лас­ти выс­ше­го об­ра­зо­ва­ния вы­зва­ли се­рию сту­ден­че­ских вол­не­ний в 1887– 1893. Со­слов­ность и дис­ци­п­ли­на лег­ли в ос­но­ву пра­ви­тель­ст­вен­ных ме­ро­прия­тий в от­но­ше­нии сред­ней шко­лы: уси­ле­ны дис­ци­п­ли­нар­ные взы­ска­ния, в 1887 из­дан ряд цир­ку­ля­ров, пре­сле­до­вав­ших цель из­ме­нить со­ци­аль­ный со­став гим­на­зи­стов, в т. ч. цир­ку­ляр о «ку­хар­ки­ных де­тях», за­пре­щав­ший при­ни­мать в гим­на­зии «де­тей ку­че­ров, ла­ке­ев, пра­чек, мел­ких ла­воч­ни­ков и то­му по­доб­ных лю­дей». Ре­зуль­та­том та­кой по­ли­ти­ки ста­ло из­ме­не­ние со­ци­аль­но­го со­ста­ва уча­щих­ся: в 1884 де­ти дво­рян со­став­ля­ли 49,2% гим­на­зи­стов, в 1892 – 56,2%.

Пра­ви­тель­ст­во стре­ми­лось по­ста­вить под свой кон­троль ор­га­ны ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния, ук­ре­пить в них роль дво­рян­ст­ва. Ко­мис­сия М. С. Ка­ха­но­ва, соз­дан­ная Иг­нать­е­вым для со­став­ле­ния про­ек­та пре­об­ра­зо­ва­ния ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния на все­со­слов­ной ос­но­ве, бы­ла за­кры­та. 12(24).7.1889 Алек­сандр III ут­вер­дил По­ло­же­ние о зем­ских уча­ст­ко­вых на­чаль­ни­ках, ко­то­рые на­зна­ча­лись ми­ни­ст­ром внут­рен­них дел по пред­став­ле­нию гу­бер­на­то­ра из чис­ла ме­ст­ных по­том­ст­вен­ных дво­рян-зем­ле­вла­дель­цев и осу­ще­ст­в­ля­ли ад­ми­ни­ст­ра­тив­ные и су­деб­но-по­ли­цей­ские функ­ции на се­ле. В 40 гу­бер­ни­ях Рос­сии, на ко­то­рые распро­стра­ня­лось дей­ст­вие По­ло­же­ния, бы­ли соз­да­ны 2200 зем­ских уча­ст­ков (при­мер­но 4–5 на уезд). 12(24).6.1890 ут­вер­жде­но но­вое По­ло­же­ние о гу­берн­ских и уезд­ных зем­ских уч­ре­ж­де­ни­ях, уре­зав­шее пра­ва земств. Из-за из­ме­не­ния из­би­ра­тель­но­го цен­за рез­ко уве­ли­чи­лось пред­ста­ви­тель­ст­во дво­рян­ст­ва в зем­ских уч­ре­ж­де­ни­ях (по срав­не­нию с 1860-ми гг. удель­ный вес дво­рян­ст­ва в уезд­ных зем­ских со­б­ра­ни­ях по­вы­сил­ся с 42 до 55%, в гу­берн­ских – с 82 до 90%). Гу­бер­на­тор мог от­ме­нить лю­бое по­ста­нов­ле­ние земств и по­ста­вить на их об­су­ж­де­ние лю­бой во­прос. Под пред­се­да­тель­ст­вом гу­бер­на­то­ра соз­да­ва­лись гу­берн­ские по кре­сть­ян­ским де­лам при­сут­ст­вия, ко­то­рые про­ве­ря­ли «за­кон­ность» и «це­ле­со­об­раз­ность» по­ста­нов­ле­ний зем­ских со­б­ра­ний.

В 1892 из­да­но но­вое Го­ро­до­вое по­ло­же­ние, по ко­то­ро­му пре­иму­ще­ст­во при вы­бо­рах в ор­га­ны го­род­ско­го са­мо­уп­рав­ле­ния по­лу­чи­ли дво­ря­не-зем­ле­вла­дель­цы, соб­ст­вен­ни­ки го­род­ской не­дви­жи­мо­сти, куп­цы 1-й и 2-й гиль­дий. В ре­зуль­та­те по­вы­ше­ния иму­ще­ст­вен­но­го цен­за рез­ко со­кра­ти­лось чис­ло из­би­ра­те­лей. Уси­лил­ся над­зор ад­ми­ни­ст­ра­ции за хо­зяй­ст­вен­ной дея­тель­но­стью го­род­ских дум. Ме­лоч­ный над­зор со сто­ро­ны ад­ми­ни­ст­ра­ции стал од­ной из гл. при­чин про­ти­во­стоя­ния оп­по­зи­ци­он­ных сил и пра­ви­тель­ст­ва в кон. 19 в.

По­ли­ти­ка со­слов­но-пат­ри­ар­халь­но­го «по­пе­чи­тель­ст­ва» бы­ла тес­но свя­за­на с кон­сер­ва­ци­ей со­слов­но­сти как од­ной из ос­нов са­мо­дер­жав­ной мо­нар­хии. В те­че­ние все­го прав­ле­ния Алек­сан­д­ра III не пре­кра­ща­лись по­пыт­ки ук­ре­п­ле­ния по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских по­зи­ций по­ме­ст­но­го дво­рян­ст­ва. Для льгот­но­го кре­ди­то­ва­ния по­ме­щи­ков под за­лог име­ний в 1885 уч­ре­ж­дён гос. Дво­рян­ский зе­мель­ный банк. По­ли­ти­ка пра­ви­тель­ст­ва в от­но­ше­нии кре­сть­ян­ст­ва бы­ла на­прав­ле­на на кон­сер­ва­цию об­щи­ны как опо­ры по­ряд­ка и осед­ло­сти сель­ского на­се­ле­ния, фис­каль­но-по­ли­цей­ско­го ин­ст­ру­мен­та го­су­дар­ст­ва в де­рев­не. С це­лью тор­мо­же­ния про­цес­са пе­ре­рас­пре­де­ле­ния зе­мель­ной соб­ст­вен­но­сти, при­кре­п­ле­ния кре­сть­ян к на­де­лу при­ня­ты за­ко­ны, ог­ра­ни­чив­шие се­мей­ные раз­де­лы (1886), «са­мо­воль­ное» пе­ре­се­ле­ние кре­сть­ян (1889), пе­рио­ди­че­ские зе­мель­ные пе­ре­де­лы (1893), пра­во кре­сть­я­ни­на рас­по­ря­жать­ся сво­им на­де­лом (1893). По ини­циа­ти­ве Алек­сан­д­ра III уч­ре­ж­дён гос. Кре­сть­ян­ский по­зе­мель­ный банк (1882), ко­то­рый вы­да­вал ссу­ды на по­куп­ку зем­ли от­дель­ным до­мо­хо­зяе­вам, сель­ским об­щи­нам и то­ва­ри­ще­ст­вам. При­ня­ты за­ко­ны о по­ни­же­нии вы­куп­ных пла­те­жей (1881), пе­ре­во­де на обя­за­тель­ный вы­куп зе­мель (с 1883), от­ме­не по­душ­ной по­да­ти (с 1886), под­го­тов­лен­ные ещё при Алек­сан­д­ре II.

Алек­сан­др III про­дол­жил по­кро­ви­тель­ствен­ную та­мо­жен­ную по­ли­ти­ку по от­но­ше­нию к оте­чест­вен­ной про­мыш­лен­нос­ти, преж­де все­го круп­ной; в ито­ге в дейст­вие вве­дён но­вый та­мо­жен­ный та­риф 1891, ко­то­рый был приз­ван ре­шить две за­да­чи – «вы­ра­щи­ва­ния про­мыш­лен­но­сти и удер­жа­ния зо­ло­та в стра­не». Под­дер­жи­ва­лось при­вле­че­ние ино­стран­но­го ка­пи­та­ла в рос­сий­скую про­мыш­лен­ность. Рос­сия на весь пе­ри­од прав­ле­ния Алек­сан­д­ра III от­ка­за­лась от раз­ме­ще­ния гос. зай­мов «на об­щие нуж­ды» на за­гра­нич­ных фон­до­вых рын­ках. Ми­ни­стра­ми фи­нан­сов Н. Х. Бун­ге (1881–86) и И. А. Выш­не­град­ским (1887– 1892) в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни под­го­товле­на де­неж­ная ре­фор­ма (про­ве­де­на С. Ю. Вит­те в 1895–97 при Ни­ко­лае II), соз­дан боль­шой зо­ло­той за­пас (382 млн. руб. уже к 1887). При по­мо­щи ссуд Го­су­дар­ствен­но­го бан­ка, си­сте­мы ка­зён­ных за­ка­зов и пр. по­ощ­ря­лось раз­ви­тие гор­ной, ме­тал­лур­ги­чес­кой, хи­ми­чес­кой, элек­тро­тех­ни­чес­кой от­рас­лей про­мыш­лен­нос­ти, а так­же раз­ви­тие но­вых про­мыш­лен­ных рай­о­нов, преж­де все­го Юга Рос­сии. Пра­ви­тель­ст­во про­во­ди­ло по­ли­ти­ку вы­ку­па част­ных же­лез­ных до­рог в каз­ну, раз­ви­ва­лось гос. же­лез­но­до­рож­ное стро­и­тель­ство и хо­зяй­ство, за счёт каз­ны в 1891 на­ча­та про­клад­ка круп­ней­шей Транс­си­бир­ской же­ле­зно­до­рож­ной ма­ги­стра­ли. В Рос­сии осо­бен­но бур­ны­ми тем­па­ми про­ис­хо­ди­ла ин­ду­стри­а­ли­за­ция. 

По­ощ­ряя про­мыш­лен­ное раз­ви­тие и стре­мясь пре­ду­пре­дить его со­ци­аль­ные по­след­ст­вия, Алек­сандр III взял на се­бя роль по­сред­ни­ка в от­но­ше­ни­ях ме­ж­ду ра­бо­чи­ми и фаб­ри­кан­та­ми. По­пе­чи­тель­ская по­ли­ти­ка им­пе­ра­то­ра в ра­бо­чем во­про­се при­ве­ла к по­яв­ле­нию в Рос­сии ра­бо­че­го за­ко­но­да­тель­ст­ва и уч­ре­ж­де­нию фаб­рич­ной ин­спек­ции, ко­то­рая долж­на бы­ла сле­дить за его ис­полне­ни­ем. В 1-й пол. 1880-х гг. из­да­ны за­ко­ны об ог­ра­ни­че­нии ра­бо­ты ма­ло­лет­них и вос­пре­ще­нии ноч­но­го тру­да для жен­щин и де­тей. В 1886 поя­вил­ся за­кон об оп­ре­де­ле­нии ус­ло­вий най­ма и по­ряд­ке рас­тор­же­ния до­го­во­ров ра­бо­чих с пред­при­ни­ма­те­ля­ми. Од­на­ко ор­га­ни­за­ция ста­чек и ра­бо­чих сою­зов бы­ла стро­жай­ше за­пре­ще­на.

От­ли­чи­тель­ной чер­той эпо­хи Алек­сан­д­ра III яви­лось уси­ле­ние ро­ли пра­во­слав­ной ре­ли­гии и церк­ви в гос. де­лах и их влия­ния на об­ще­ст­во. Цер­ковь при­вле­ка­лась к де­лу про­све­ще­ния и вос­пи­та­ния (соз­да­ние сис­те­мы цер­ков­но-при­ход­ских школ и рас­ши­ре­ние ре­ли­ги­оз­но­го влия­ния в свет­ской шко­ле); ве­лись мас­со­вое строи­тель­ст­во но­вых хра­мов (в древ­не­рус­ских ар­хи­тек­тур­ных фор­мах), рес­тав­ра­ция ста­рых церк­вей, ос­но­вы­ва­лись но­вые мо­на­сты­ри, рас­ши­ря­лось из­да­ние цер­ков­ной пе­рио­ди­ки и ли­те­ра­ту­ры, ак­ти­ви­зи­ро­ва­лась мис­сио­нер­ская дея­тель­ность пра­во­слав­ной церк­ви по от­но­ше­нию к ина­ко­ве­рую­щим. Идею «не­ру­ши­мо­сти тра­ди­ци­он­ных на­чал», сою­за го­су­дар­ст­ва и церк­ви сим­во­ли­зи­ро­ва­ли мас­со­вые цер­ков­ные тор­же­ст­ва: празд­но­ва­ние 1000-ле­тия со дня кон­чи­ны св. Ме­фо­дия (1886, С.-Пе­тер­бург), 900-ле­тия Кре­ще­ния Ру­си (1888, Ки­ев), 500-ле­тия со дня кон­чи­ны прп. Сер­гия Ра­до­неж­ско­го (1892, Мо­ск­ва). По по­чи­ну По­бе­до­нос­це­ва с сер. 1880-х гг. по­сле 200-лет­не­го пе­ре­ры­ва во­зоб­нов­ле­ны со­бо­ры епи­ско­пов (епар­хи­аль­ные съез­ды). Вме­сте с тем По­бе­до­нос­цев пре­се­кал по­пыт­ки под­нять во­прос о вос­ста­нов­ле­нии пат­ри­ар­ше­ст­ва, стро­жай­шим об­ра­зом над­зи­рал за раз­ви­ти­ем бо­го­слов­ской мыс­ли, ус­та­но­вил жё­ст­кий кон­троль свет­ской ад­ми­ни­ст­ра­ции за ду­хов­ны­ми учеб­ны­ми за­ве­де­ния­ми, про­из­во­дил час­тые пе­ре­ме­ще­ния ие­рар­хов из епар­хии в епар­хию.

По­бе­до­нос­цев был од­ним из гл. идео­ло­гов на­цио­наль­ной и кон­фес­си­о­наль­ной по­ли­ти­ки, ко­то­рая вы­ра­зи­лась в огра­ни­че­нии прав не­ко­то­рых на­цио­наль­но­стей и не­пра­во­слав­ных кон­фес­сий, в ру­си­фи­ка­ции на­цио­наль­ных ок­ра­ин и в рас­про­стра­не­нии на них об­ще­им­пер­ско­го за­ко­но­да­тель­ст­ва. Идео­ло­ги­че­ски­ми обос­но­ва­ния­ми та­кой по­ли­ти­ки яви­лись прин­ци­пы пра­во­слав­но-на­цио­наль­ной ис­клю­чи­тель­но­сти, един­ст­ва и не­де­ли­мо­сти Рос­сий­ской им­пе­рии. Су­ще­ст­вен­ным стес­не­ни­ям под­верг­лись ли­ца иудей­ско­го ве­ро­ис­по­ве­да­ния. Им бы­ло за­пре­щено при­об­ре­тать и арен­до­вать не­дви­жи­мое иму­щест­во в пре­де­лах т. н. чер­ты осед­ло­сти, ог­ра­ни­че­но пра­во пе­ре­дви­же­ния вне её, са­ма она со­кра­ще­на (1882). Для них вве­де­на нор­ма (5% вне чер­ты осед­ло­сти, 3% в Моск­ве и С.-Пе­тер­бур­ге) при­ё­ма в сред­ние и выс­шие учеб­ные за­ве­де­ния (1887), при­ос­та­нов­лен при­ём на долж­нос­ти при­сяж­ных по­ве­рен­ных (1889), они ли­ше­ны пра­ва участ­во­вать в ор­га­нах го­род­ско­го са­мо­уп­рав­ле­ния (1892). В 1891 из Моск­вы в гу­бер­нии чер­ты осед­лос­ти вы­се­ле­но ок. 10 тыс. ре­мес­лен­ни­ков иудей­ско­го ве­ро­ис­по­ве­да­ния. В поль­ских, при­бал­тий­ских и ук­ра­ин­ских гу­бер­ни­ях де­ло­про­из­вод­ст­во и пре­по­да­ва­ние ве­лись ис­клю­чи­тель­но на рус. язы­ке. В 1-й пол. 1890-х гг. ог­ра­ни­че­на ав­то­но­мия Фин­лян­дии.

Мис­сио­нер­ская дея­тель­ность в от­но­ше­нии «ино­вер­цев» (в 1880–90-х гг. пра­во­сла­вие при­ня­ли поч­ти 250 тыс. чел. иных кон­фес­сий) со­че­та­лась с жё­ст­ки­ми ре­прес­сия­ми, на­прав­лен­ны­ми про­тив сек­тан­тов (ду­хо­бо­ров, паш­ков­цев, штун­ди­стов, тол­стов­цев и др.), стес­ни­тель­ны­ми ме­ра­ми в от­но­ше­нии униа­тов зап. гу­бер­ний. Ста­ро­об­ряд­цам-по­пов­цам ука­зом от 1883 по­зво­ле­но со­вер­шать бо­го­слу­же­ния, не афи­ши­руя сво­их раз­но­гла­сий с пра­во­слав­ной цер­ко­вью.

Внеш­няя по­ли­ти­ка. Алек­сандр III, бу­ду­чи еди­но­лич­ным вер­ши­те­лем внеш­ней по­ли­ти­ки Рос­сии, не дал втя­нуть стра­ну ни в один из на­ме­чав­ших­ся в Евро­пе кон­флик­тов. 13-лет­няя «мир­ная пе­ре­дыш­ка» соз­да­ла ус­ло­вия для вос­ста­нов­ле­ния фи­нан­со­во­го рав­но­ве­сия, ак­ти­ви­за­ции эко­но­ми­ки, за­вер­ше­ния ре­ор­га­ни­за­ции ар­мии. Од­на­ко имен­но то­гда при уча­стии са­мо­го Алек­сан­д­ра III бы­ли за­вя­за­ны те уз­лы ев­ро­пей­ской по­ли­ти­ки, ко­то­рые по­ро­ди­ли 1-ю ми­ро­вую вой­ну.

По­след­ние два де­ся­ти­ле­тия 19 в. ме­ж­ду­на­род­ные от­но­ше­ния в Ев­ро­пе бы­ли от­ме­че­ны пе­ре­хо­дом от тра­ди­ци­он­но-ди­на­сти­че­ско­го кур­са на под­дер­жа­ние ба­лан­са сил к бо­лее ак­тив­ной, ди­на­мич­ной и тех­но­ло­гич­ной стра­те­гии в сфе­ре ми­ро­вой по­ли­ти­ки. Ре­шаю­щую роль в ме­ж­ду­на­род­ных от­но­ше­ни­ях на­ча­ли иг­рать эко­но­ми­че­ские фак­то­ры. Ев­ро­пей­ские дер­жа­вы стре­ми­лись най­ти (но не на­хо­ди­ли) оп­ти­маль­ное со­че­та­ние на­цио­наль­ных ин­те­ре­сов и гос. при­ори­те­тов в ус­ло­ви­ях жё­ст­ко­го про­ти­во­стоя­ния раз­лич­ных эко­но­ми­че­ских и гео­стра­те­ги­че­ских по­зи­ций.

Ме­ж­ду­на­род­ное по­ло­же­ние Рос­сии к нач. 1880-х гг. бы­ло до­воль­но слож­ным. По­сле Бер­лин­ско­го кон­грес­са 1878 Рос­сий­ская им­пе­рия на­хо­ди­лась поч­ти в пол­ной ди­пло­ма­ти­че­ской изо­ля­ции. В ми­ре скла­ды­вал­ся но­вый ба­ланс по­ли­ти­че­ских и во­ен­ных сил, вы­зван­ный рез­ким уси­ле­ни­ем Гер­ма­нии и оформ­ле­ни­ем в 1879 гер­ма­но-ав­ст­рий­ско­го сою­за. Ве­ли­ко­бри­та­ния, из­бе­гая ев­ро­пей­ских кон­флик­тов, ак­ти­ви­зи­ро­ва­ла свою ко­ло­ни­аль­ную по­ли­ти­ку. Она пре­вра­ти­ла Ос­ман­скую им­пе­рию в зо­ну сво­его ис­клю­чи­тель­но­го влия­ния и фак­ти­че­ски кон­тро­ли­ро­ва­ла Чер­но­мор­ские про­ли­вы. При та­ком рас­кла­де сил глав­ная за­да­ча внеш­ней по­ли­ти­ки Рос­сии за­клю­ча­лась в том, что­бы вый­ти из по­ло­же­ния ди­пло­ма­ти­че­ской изо­ля­ции и со­хра­нить свой ста­тус влия­тель­но­го субъ­ек­та ми­ро­вой по­ли­ти­ки, из­бе­гая уча­стия в во­ен­ных кон­флик­тах. Осн. на­прав­ления­ми её внеш­не­по­ли­ти­че­ской дея­тель­но­сти ста­ли за­вер­ше­ние за­вое­ва­ний в Сред­ней Азии, по­ис­ки со­юз­ни­ков в Ев­ро­пе, по­пыт­ки со­хра­нить влия­ние на Бал­ка­нах.

Алек­сандр III в на­ча­ле сво­его цар­ст­во­ва­ния из­брал курс на сбли­же­ние с Гер­ма­ни­ей. Вы­бор кур­са был обу­слов­лен ди­на­сти­че­ски­ми свя­зя­ми рос­сий­ских и гер­ман­ских дво­ров, эко­но­ми­че­ски­ми ин­те­ре­са­ми Рос­сии (Гер­ма­ния яв­ля­лась важ­ней­шим рын­ком сбы­та рос. с.-х. про­дук­ции), а так­же стрем­ле­ни­ем по­лу­чить сво­бо­ду дей­ст­вий в Сред­ней Азии, где ин­те­ре­сы Рос­сии вплот­ную стал­ки­ва­лись с ин­те­ре­са­ми Бри­тан­ской им­пе­рии. В ию­не 1881 под­пи­сан ав­ст­ро-рос­сий­ско-гер­ман­ский до­го­вор, за­кре­п­ляв­ший вза­им­ные обя­за­тель­ст­ва сто­рон со­хра­нять ней­тра­ли­тет в слу­чае вой­ны од­ной из них с чет­вёр­той сто­ро­ной, во­шед­ший в ис­то­рию, по­доб­но до­го­во­ру 1873, под на­зва­ни­ем «Со­юз трёх им­пе­ра­то­ров». За­клю­чён­ный на три го­да, этот до­го­вор про­длён в 1884 на но­вое трёх­ле­тие. В ию­не 1887 из-за обо­ст­ре­ния рос­сий­ско-ав­ст­рий­ских от­но­ше­ний ме­ж­ду Рос­си­ей и Гер­ма­ни­ей под­пи­сан т. н. пе­ре­стра­хо­воч­ный до­го­вор сро­ком на 3 го­да, по ко­то­ро­му ка­ж­дая из сто­рон обя­зы­ва­лась со­хра­нять «бла­го­же­ла­тель­ный ней­тра­ли­тет» в слу­чае вой­ны дру­гой сто­ро­ны с треть­ей дер­жа­вой. Од­на­ко это ус­ло­вие не рас­про­стра­ня­лось на кон­флик­ты Рос­сии с Ав­ст­ро-Венг­ри­ей и Гер­ма­нии с Фран­ци­ей.

Па­рал­лель­но «Сою­зу трёх им­пе­ра­то­ров» в мае 1882 за­клю­чён тай­ный до­го­вор ме­ж­ду Гер­ма­ни­ей, Ав­ст­ро-Венг­ри­ей и Ита­ли­ей (Трой­ст­вен­ный со­юз), на­прав­лен­ный про­тив Фран­ции и пред­став­ляв­ший опас­ность для Рос­сии. Но­вая по­ли­ти­че­ская си­туа­ция в Ев­ро­пе спо­соб­ст­во­ва­ла пе­ре­ори­ен­та­ции Рос­сии на со­юз с Фран­ци­ей, в под­держ­ку ко­то­ро­го вы­сту­па­ли пред­ста­ви­те­ли во­ен­ных кру­гов во гла­ве с на­чаль­ни­ком Ген­шта­ба Н. Н. Об­ру­че­вым. Рас­па­ду «Сою­за трёх им­пе­ра­то­ров» и сбли­же­нию Рос­сии с Фран­ци­ей спо­соб­ст­во­вал т. н. болгар­ский кри­зис 1885–87, по­влёк­ший обо­ст­ре­ние рос­сий­ско-ав­ст­рий­ских и рос­сий­ско-гер­ман­ских от­но­ше­ний. Раз­рыв Рос­сии с Бол­га­ри­ей за­вер­шил па­де­ние рос. влия­ния на Бал­ка­нах. Ещё в 1881 Сер­бия за­клю­чи­ла сек­рет­ный союз­ный до­го­вор с Ав­ст­ро-Венг­ри­ей, а Ру­мы­ния вско­ре при­сое­ди­ни­лась к Трой­ст­вен­но­му сою­зу. Един­ст­вен­ным со­юз­ни­ком Рос­сии в ре­гио­не ос­та­ва­лась Чер­но­го­рия. В кон. 1887 рос­сий­ско-гер­ман­ские от­но­ше­ния ухуд­ши­лись вслед­ст­вие раз­вя­зан­ной Гер­ма­ни­ей «та­мо­жен­ной вой­ны». По­сле всту­п­ле­ния на гер­ман­ский пре­стол им­пе­ра­то­ра Виль­гель­ма II (1888) Гер­ма­ния не во­зоб­но­ви­ла пе­ре­стра­хо­воч­ный до­го­вор, а в 1891 про­дли­ла своё уча­стие в Трой­ст­вен­ном сою­зе, за­клю­чён­ном на 9 лет. Это был по­след­ний тол­чок к пе­ре­смот­ру за­пад­но­го на­прав­ле­ния рос. внеш­ней по­ли­ти­ки.

В авг. 1891 Рос­сия и Фран­ция за­клю­чи­ли кон­суль­та­тив­ное со­гла­ше­ние, пре­ду­смат­ри­вав­шее со­вме­ст­ные дей­ст­вия в слу­чае, ес­ли од­на из сто­рон под­верг­нет­ся на­па­де­нию. В ав­гу­сте 1892 со­гла­со­ван про­ект во­ен­ной кон­вен­ции, всту­пив­шей в си­лу в нач. 1894 и оз­на­чав­шей оформ­ле­ние фран­ко-рос­сий­ско­го обо­ро­ни­тель­но­го сою­за. Рос­сия бра­ла обя­за­тель­ст­во вы­сту­пить про­тив Гер­ма­нии, ес­ли Фран­ция под­верг­нет­ся на­па­де­нию со сто­ро­ны Гер­ма­нии или Ита­лии. В свою оче­редь, Фран­ция бра­ла обя­за­тель­ст­во вы­сту­пить про­тив Гер­ма­нии, ес­ли Рос­сия под­верг­нет­ся на­па­де­нию со сто­ро­ны Гер­ма­нии или Ав­ст­ро-Венг­рии, под­дер­жан­ной Гер­ма­ни­ей. Со­юз с Фран­ци­ей обу­сло­вил не­об­хо­ди­мость пе­ре­ори­ен­та­ции внеш­ней по­ли­ти­ки Рос­сии в др. ре­гио­нах. Рос. пра­ви­тель­ст­во в со­от­вет­ст­вии с но­вы­ми обя­за­тель­ст­ва­ми вы­ну­ж­де­но бы­ло от­ка­зать­ся от ак­тив­ных дей­ст­вий на Бал­ка­нах. Фран­ко-рос­сий­ский со­юз в 1890-х гг. был на­прав­лен и про­тив Ве­ли­ко­бри­та­нии, с ко­то­рой со­пер­ни­ча­ли и Фран­ция, и Рос­сия. При­чи­ной обо­ст­ре­ния рос­сий­ско-бри­тан­ских от­но­ше­ний в 1880-х гг. ста­ло при­сое­ди­не­ние к Рос­сии зна­чи­тель­ной час­ти Средней Азии. Ве­ли­ко­бри­та­ния уви­де­ла в этом уг­ро­зу сво­им вла­де­ни­ям в ­Индии. Её по­пыт­ка ис­поль­зо­вать для борь­бы про­тив Рос­сии вой­ска аф­ган­ско­го эми­ра за­кон­чи­лась про­ва­лом. По ря­ду со­гла­шений ме­ж­ду Рос­сий­ской им­пе­ри­ей и Ве­ли­ко­бри­та­ни­ей (Лон­дон­ское со­глаше­ние 1885, Пе­тер­бург­ский про­то­кол 1887, рос­сий­ско-бри­тан­ский до­го­вор 1895) Рос­сия при­зна­ла Аф­га­ни­стан сфе­рой влия­ния Ве­ли­ко­бри­та­нии, а по­след­няя при­зна­ла ре­зуль­та­ты рос. за­вое­ва­ний в Сред­ней Азии.

Об­ще­ст­вен­ная мысль и об­ще­ст­вен­ное дви­же­ние. Од­ной из зна­чи­мых форм со­ци­аль­ной ак­тив­нос­ти во 2-й пол. 19 в. ста­ла бла­го­тво­ри­тель­ность. Ув­ле­че­ние ею рас­про­стра­ни­лось во всех со­сто­я­тель­ных сло­ях об­щест­ва. Сре­ди бла­го­тво­ри­те­лей пре­об­ла­да­ли пред­при­ни­ма­те­ли. К 1890-м гг. 75% из­рас­хо­до­ван­ных на бла­го­тво­ри­тель­ные це­ли сред­ств бы­ли част­ны­ми, ос­таль­ные при­над­ле­жа­ли каз­не, зем­ствам, го­ро­дам, сос­лов­ным уч­реж­де­ни­ям и церк­ви. Бла­го­тво­ри­тель­ная де­я­тель­ность бы­ла как ин­ди­ви­ду­аль­ной, так и ор­га­ни­зо­ван­ной: напр., в 1894 дейст­во­ва­ло 400 част­ных бла­го­тво­ри­тель­ных об­ществ и ор­га­ни­за­ций в С.-Пе­тер­бур­ге, 200 – в Моск­ве. Осо­бым яв­ле­ни­ем ста­ла вза­им­ная по­мощь. Для её ока­за­ния в об­щест­ва вза­и­мо­по­мо­щи объ­е­ди­ня­лись ли­ца од­ной про­фес­сии или при­над­ле­жав­шие к од­но­му зем­ля­чест­ву, сту­ден­ты учеб­но­го за­ве­де­ния, во­ен­но­слу­жа­щие во­ин­ской час­ти и пр.

В 1880-х – нач. 1890-х гг. кон­сер­ва­тизм как идей­ное и об­ще­ст­вен­но-по­ли­ти­че­ское те­че­ние, от­ве­чав­шее ду­ху офи­ци­аль­ной идео­ло­гии цар­ст­во­ва­ния Алек­сан­д­ра III, по­лу­чил рас­про­стра­не­ние не толь­ко в пра­вя­щих кру­гах, но и в об­щест­ве. Уси­ли­лась роль кон­сер­ва­то­ров в зем­ских и дво­рян­ских со­б­ра­ни­ях, увели­чи­лось чис­ло кон­сер­ва­тив­ных из­да­ний. Осн. ор­га­на­ми кон­сер­ва­тив­ной мыс­ли ос­та­ва­лись из­да­ния М. Н. Кат­кова («Мо­с­ков­ские ве­до­мо­сти» и «Рус­ский вест­ник») и В. П. Ме­щер­ско­го («Гра­ж­да­нин»). В 1890-х гг. сре­ди из­да­ний кон­сер­ва­тив­но­го на­прав­ле­ния вы­де­ля­лось «Рус­ское обо­зре­ние».

Раз­ви­тие кон­сер­ва­тив­ной мыс­ли в этот пе­ри­од свя­за­но с име­на­ми К. П. По­бе­до­нос­це­ва и К. Н. Ле­он­ть­е­ва. Кон­цеп­ция пер­во­го пре­ду­смат­ри­ва­ла на­зна­чение дос­той­ных лю­дей на клю­че­вые по­сты в го­су­дар­ст­ве, гос. опе­ку над об­ще­ст­вом, оз­до­ров­ле­ние нра­вов, вос­пи­та­ние и пе­ре­вос­пи­та­ние лю­дей си­лой гос. вла­сти в ло­не пра­во­слав­ной церк­ви, опо­ру вла­сти на «про­стой на­род» – но­си­те­ля пат­ри­ар­халь­но-тра­ди­ци­он­но­го ук­ла­да, на­цио­наль­ное, ре­ли­ги­оз­ное и идей­ное един­ст­во стра­ны. Тео­рия Ле­он­ть­е­ва яв­ля­лась свое­об­раз­ным вы­ра­же­ни­ем ре­ли­ги­оз­но-фи­ло­соф­ско­го кон­сер­ва­тив­но­го мак­си­ма­лиз­ма. Ис­ход­ной по­зи­ци­ей его тео­рии бы­ло пред­став­ле­ние о един­ст­ве за­ко­нов функ­цио­ни­ро­ва­ния ор­га­ни­че­ских и со­ци­аль­ных сис­тем. По мне­нию Ле­он­ть­е­ва, за­пад­но­ев­ро­пей­ские стра­ны уже по­до­шли к ко­неч­но­му ру­бе­жу сво­его раз­ви­тия. Спа­се­ние Рос­сии – воз­врат к ис­кон­ным рус. на­ча­лам: при­вне­сён­ным из Ви­зан­тии пра­во­сла­вию и са­мо­дер­жа­вию. Ви­зан­тизм, по убе­ж­де­нию Ле­он­ть­е­ва, был спо­со­бен убе­речь Рос­сию от раз­ру­ши­тель­но­го бур­жу­аз­но­го про­грес­са, по­мочь ей со­хра­нить свою са­мо­быт­ность. На­де­ж­ду на воз­ро­ж­де­ние стра­ны Ле­он­ть­ев свя­зы­вал с за­вое­ва­ни­ем Кон­стан­ти­но­по­ля и соз­да­ни­ем но­во­го «сла­вян­ско-ви­зан­тий­ско­го» куль­тур­но­го ти­па, при­зван­но­го за­ме­нить со­бой ев­ро­пей­скую ци­ви­ли­за­цию.

В 1880-х гг. на­блю­дал­ся спад зем­ско­го дви­же­ния. Ожив­ле­нию оп­по­зи­ци­он­ных на­строе­ний и спло­че­нию на ба­зе земств раз­но­род­ных об­ще­ст­вен­ных сил спо­соб­ст­во­ва­ла борь­ба с го­ло­дом, ох­ва­тив­шим в нач. 1890-х гг. ряд ре­гио­нов Рос­сии. В 1893–94 со­стоя­лись не­ле­галь­ные зем­ские съез­ды и се­рии «зем­ских бе­сед», в ко­то­рых на­ря­ду с зем­ца­ми уча­ст­во­ва­ли пред­ста­ви­те­ли ли­бе­раль­ной ин­тел­ли­ген­ции (П. Н. Ми­лю­ков, А. А. Кор­ни­лов, А. Н. Пы­пин, В. Г. Ко­ро­лен­ко и др.).

В 1880-х гг. «про­фес­сор­ский ли­бе­ра­лизм» был на­це­лен на ос­мыс­ле­ние рос. реа­лий в кон­тек­сте ли­бе­раль­ных цен­ностей и дос­ти­же­ний об­ще­ст­вен­ных на­ук. Наи­бо­лее яр­ки­ми его пред­ста­ви­те­ля­ми бы­ли эко­но­ми­сты А. И. Чу­пров, И. И. Ян­жул, А. С. По­сни­ков, пра­во­ве­ды С. А. Му­ром­цев, Ф. Н. Пле­ва­ко, А. И. Уру­сов, ис­то­ри­ки М. М. Ста­сю­ле­вич, Н. И. Ка­ре­ев, М. М. Ко­ва­лев­ский и др. Они со­сре­до­то­чи­ли глав­ные свои уси­лия на за­щи­те уч­ре­ж­де­ний, соз­дан­ных в эпо­ху Ве­ли­ких ре­форм 1860– 1870-х гг. (су­деб­ная сис­те­ма, ор­га­ны са­мо­управ­ле­ния, уни­вер­си­тет­ская ав­то­но­мия), уде­ля­ли мно­го вни­ма­ния об­суж­де­нию со­ци­аль­ных про­блем (аг­рар­но-кре­сть­ян­ский и ра­бо­чий во­про­сы), про­во­ди­ли мысль о не­об­хо­ди­мо­сти и воз­мож­но­сти пре­дот­вра­ще­ния ре­во­лю­ции и со­хра­не­ния мо­нар­хии при ус­ло­вии её го­тов­но­сти ид­ти на ус­туп­ки тре­бо­ва­ни­ям вре­ме­ни. Наи­бо­лее круп­ными и ав­то­ри­тет­ными из­да­ни­ями это­го на­прав­ле­ния яв­ля­лись жур­на­лы «Вест­ник Ев­ро­пы», «Юри­ди­че­ский вест­ник» и газ. «Рус­ские ве­до­мо­сти».

За­мет­ным яв­ле­ни­ем об­ще­ст­вен­ной жиз­ни стал кру­жок мо­ло­дых сто­лич­ных ли­бе­ра­лов-ин­тел­лек­туа­лов, сло­жив­ший­ся в 1880-х гг. во­круг брать­ев С. Ф. и Ф. Ф. Оль­ден­бур­гов. Его цен­траль­ной фи­гу­рой был В. И. Вер­над­ский. Уча­ст­ни­ков круж­ка объ­е­ди­ня­ло ув­ле­че­ние нау­кой, тя­га к об­ще­ст­вен­ной (зем­ской) дея­тель­но­сти и стрем­ле­ние к нрав­ст­вен­но­му со­вер­шен­ст­во­ва­нию. На­де­ж­ды на со­ци­аль­ные и по­ли­ти­че­ские пе­ре­ме­ны они свя­зы­ва­ли с раз­ви­ти­ем об­ще­ст­вен­ной са­мо­дея­тель­но­сти, с превра­ще­ни­ем по­ли­ти­ки в один из ви­дов про­фес­сио­наль­ной дея­тель­но­сти об­ра­зо­ван­но­го мень­шин­ст­ва.

На ле­вом флан­ге об­ще­ст­вен­но­го дви­же­ния без­раз­дель­но гос­под­ство­ва­ло на­род­ни­че­ст­во. К концу 19 в. на­род­ни­ческая док­три­на в об­ще­тео­ре­ти­че­ском и кон­крет­но-прак­ти­че­ском от­но­ше­ни­ях пред­став­ля­ла со­бой дос­та­точ­но пё­ст­рый на­бор раз­лич­ных кон­цеп­ций. В 1880– 1890-х гг. пред­ста­ви­те­ли ра­ди­каль­но­го кры­ла на­род­ни­че­ст­ва не­од­но­крат­но пред­при­ни­ма­ли по­пыт­ки вос­ста­нов­ле­ния еди­ной ор­га­ни­за­ции на ос­но­ве об­нов­лён­ной про­грам­мы «На­род­ной во­ли». В эми­гра­ции глав­ны­ми но­си­те­ля­ми на­ро­до­воль­че­ской тра­ди­ции бы­ли чле­ны Груп­пы ста­рых на­ро­до­воль­цев (1892–1901) и Фон­да воль­ной рус. прес­сы (1891 – нач. 1900-х гг.), в Рос­сии – Юж­но­рус. ор­га­ни­за­ция «На­род­ной во­ли» (1885– 1886), Тер­ро­ри­сти­че­ская фрак­ция «На­род­ной во­ли» (1886–87), в 1890-х гг. – пе­тер­бург­ская Груп­па на­ро­до­воль­цев. Не­сколь­ко особ­ня­ком стоя­ла об­ра­зо­ван­ная в 1893 пар­тия «На­род­но­го пра­ва», соз­да­те­ли ко­то­рой ста­ви­ли це­лью объ­е­ди­не­ние ре­во­лю­ци­он­ных и оп­по­зи­ци­он­ных сил для борь­бы с са­мо­дер­жа­ви­ем. Внут­ри ре­фор­ми­ст­ско­го на­прав­ле­ния в на­род­ни­че­ст­ве в 1880-х – нач. 1890-х гг. про­яви­лись два под­хо­да к оцен­ке об­ще­го со­стоя­ния рос. об­ще­ст­ва и воз­мож­ных пер­спек­тив его раз­ви­тия в бу­ду­щем: адап­та­ция всех сто­рон жиз­ни к ка­пи­та­ли­сти­че­ской эво­лю­ции или по­ли­ти­че­ские пре­об­ра­зо­ва­ния с ори­ен­та­ци­ей на со­циа­ли­сти­че­ский иде­ал. «Тео­рия ма­лых дел», вы­дви­ну­тая на стра­ни­цах газ. «Не­де­ля» пуб­ли­ци­стом Я. В. Аб­ра­мо­вым, обос­но­вы­ва­ла не­об­хо­ди­мость куль­тур­ни­че­ской ра­бо­ты ин­тел­ли­ген­ции в зем­ст­вах (учи­те­ля­ми, вра­ча­ми), со­дер­жа­ла про­грам­му улуч­ше­ния эко­но­ми­че­ско­го по­ло­же­ния кре­сть­ян пу­тём со­дей­ст­вия им в по­куп­ке зем­ли, ор­га­ни­за­ции «на­род­но­го кре­ди­та» и др. В за­щи­ту идей­но­го «на­след­ст­ва» 1860–80-х гг. вы­сту­пил Н. К. Ми­хай­лов­ский, воз­гла­вив­ший в нач. 1890-х гг. ж. «Рус­ское бо­гат­ст­во». Ожес­то­чён­ная по­ле­ми­ка ме­ж­ду ним и «куль­тур­ни­ка­ми» по во­про­су о ро­ли ин­тел­лиген­ции ста­ла по­ка­за­те­лем серь­ёз­но­го кри­зи­са, пе­ре­жи­вае­мо­го на­род­ни­чест­вом.

Но­вым те­че­ни­ем об­ще­ст­вен­ной мыс­ли в 1880-х – нач. 1890-х гг. стал марксизм. Зна­ком­ст­во рус. об­ще­ст­ва с идея­ми К. Мар­кса вос­хо­дит к 1840-м гг., одна­ко до нач. 1880-х гг. рус. об­ще­ст­вен­ные дея­те­ли счи­та­ли его тео­рию не­при­ем­ле­мой для Рос­сии. В об­ста­нов­ке кри­зи­са ре­во­лю­ци­он­но­го на­род­ни­че­ст­ва по­сле раз­гро­ма «На­род­ной во­ли» часть быв. чле­нов «Чёр­но­го пе­ре­де­ла» пред­при­ня­ла по­пыт­ку опе­реть­ся на но­вую, бы­ст­ро рас­ту­щую в ус­ло­ви­ях раз­ви­тия ка­пи­та­лиз­ма со­ци­аль­ную си­лу – ра­бо­чий класс. В сен­тяб­ре 1883 Г. В. Пле­ха­нов, П. Б. Ак­сель­род, В. И. За­су­лич и др. об­ра­зо­ва­ли груп­пу «Ос­во­бо­ж­де­ние тру­да» с це­лью рас­про­стра­не­ния марк­сиз­ма в Рос­сии и соз­да­ния в пер­спек­ти­ве мар­кси­ст­ской ра­бо­чей пар­тии. Из­да­ния груп­пы не­ле­галь­но пе­ре­прав­ля­лись в Рос­сию и ис­поль­зо­ва­лись чле­на­ми мар­кси­ст­ских круж­ков и групп: Д.Бла­го­ева (1883), П. В. То­чис­ско­го (1885– 1888), М. И. Брус­не­ва (1889–92) и др.

В нач. 1890-х гг. в сре­де ин­тел­ли­ген­ции за­ро­дил­ся т. н. ле­галь­ный («кри­ти­че­ский») мар­ксизм, вид­ны­ми пред­ста­ви­те­ля­ми ко­то­ро­го бы­ли П. Б. Стру­ве, Н. А. Бер­дя­ев, М. И. Ту­ган-Ба­ра­нов­ский. От­да­вая долж­ное на­уч­но­му по­тен­циа­лу тео­рии Мар­кса, они вы­сту­па­ли про­тив её дог­ма­ти­за­ции, обос­но­вы­ва­ли воз­мож­ность раз­ре­ше­ния про­ти­во­ре­чий ка­пи­та­лиз­ма в хо­де бур­жу­аз­ной эво­лю­ции об­ще­ст­ва, под­вер­га­ли со­мне­нию эко­но­ми­че­ский де­тер­ми­низм, об­ра­ща­ли вни­ма­ние на эти­ко-пси­хо­ло­ги­че­ские фак­то­ры об­ще­ст­вен­но­го раз­ви­тия.

К кон­цу прав­ле­ния Алек­сан­д­ра III Рос­сия на­хо­ди­лась в со­стоя­нии «со­слов­но­го ми­ра» и небы­ва­ло­го эко­но­ми­че­ско­го подъ­ё­ма. Од­на­ко за внеш­ним про­цве­та­ни­ем скры­ва­лись глу­бо­кие про­ти­во­ре­чия. Не­пре­ре­кае­мость ав­то­ри­те­та са­мо­дер­жав­ной вла­сти, эле­мен­ты «по­ли­цей­ско­го го­су­дар­ст­ва» во внут­рен­ней по­ли­ти­ке Алек­сан­д­ра III ве­ли к стаг­на­ции гра­ж­дан­ской жиз­ни, от­чу­ж­де­нию об­ще­ст­ва от вла­сти, рос­ту в его сре­де ан­ти­пра­ви­тель­ст­вен­ных на­строе­ний. Па­тер­на­ли­ст­ская по­ли­ти­ка, на­прав­лен­ная на кон­сер­ва­цию со­слов­но­го уст­рой­ст­ва об­ще­ст­ва, не со­от­вет­ст­во­ва­ла со­ци­аль­ным сдви­гам, про­ис­хо­див­шим в хо­де ус­ко­рен­ной мо­дер­ни­за­ции, глав­ная тя­жесть ко­то­рой лег­ла на пле­чи ма­ло­иму­щих сло­ёв на­се­ле­ния, и пре­ж­де все­го кре­сть­ян­ст­ва. На­цио­наль­ная и ре­ли­ги­оз­ная общ­ность на­ро­да, ко­то­рая рас­смат­ри­ва­лась вла­стью как глав­ное ос­но­ва­ние «еди­ной и не­де­ли­мой» Рос­сии, в ре­аль­ной дей­ст­ви­тель­но­сти под­та­чи­ва­лась со­зре­вав­ши­ми со­ци­аль­ны­ми, по­ли­ти­че­ски­ми и меж­на­цио­наль­ны­ми про­ти­во­ре­чия­ми.

1806 – 1812  

Русско-турецкая война

1808 – 1809 

Русско-шведская война.

Присоединение (по Фридрихсгамскому миру,
подписанному в сентябре

1809) Финляндии к России

1812 —

Отечественная война 1812 года.

Бородинское
сражение — крупнейшее сражение

Отечественной войны 1812
года между русской армией под

командованием  генерала

М.И.Кутузова и французской армией

Наполеона I  Бонапарта.

Состоялось 26 августа (7
сентября) 1812 года у села

Бородино, в 125 км на
западе от Москвы.

1813 – 1814 

Заграничные походы русской

армии в Европу  1816, фев. 

Создание «Союза
спасения» — первой тайной

«декабристской организации»

1817 – 1864 

Кавказская война. Завоевание

Северного Кавказа

1825—

Восстание декабристов.

1856,
авг. 

Амнистия ссыльным декабристам

Манифест об
отмене крепостного права.

1861 – 1864

Деятельность тайного общества «Земля и
воля»  

1864 – 1868 

Война с Кокандским ханством и Бухарским
эмиратом

1866, 4 апр.

Покушение на императора Александра II, совершенное членом ишутинского
кружка

Д. В. Каракозовым

Россия продаёт Аляску США. 

Продажа Аляски —
сделка между правительствами

Российской
империи и

Северо-Американских

Соединённых
Штатов, в результате которой в 1867

1881, мар. – апр.

Процесс «первомартовцев». Казнь
организаторов покушения на императора Александра II

1881, 29 апр.

Манифест императора

Александра III «О
незыблемости самодержавия» 1887, 1 мар.

Попытка членов

Террористической фракции
«Народной воли» организовать покушение на императора

Александра III

1895, ноя. – дек. 

Объединение марксистских
кружков в Петербурге в «Союз борьбы за освобождение рабочего класса» во главе
с В. И.

Лениным

1897

Первая всеобщая перепись
населения

1897

Денежная реформа С. Ю.
Витте: введение золотого денежного обращения

1897, 2 июл.

Закон об ограничении
рабочего дня на фабриках 11,5 часами

1897 – 1901

Строительство КВЖД

1898, мар.

Образование Российской социал-демократической
рабочей партии (РСДРП). 1ый съезд РСДРП в Минске

1899

Закон о временно-заповедных имениях (поддержка
дворянского землевладения)

1899, 6 – 17 июн  Гаагская
мирная конференция. По инициативе России приняты
Конвенции о мирном разрешении международных споров, о

1826, июн. – 1828, янв.

Русско-персидская война

1826, 13 июл. 

Казнь
декабристов 

М.
П. Бестужева-Рюмина,

П.
Г. Каховского, 

С. И. Муравьева-Апостола,

П.
И. Пестеля, 

К.
Ф. Рылеева

1828, апр. – 1829, сен. 

Русско-турецкая война

1830 – 1837 

Деятельность кружка Н. В.

Станкевича в Москве

1830 – 1834

Деятельность кружка А. И.

Герцена и Н. П. Огарева в

Москве

1831

Восстание в военных поселениях Новгородской губернии

1833

Запрет продажи крепостных с публичного торга

1833

Манифест о введение в действие (с 1835) «Свода законов
российской империи»

История России

Высшие органы государственной власти и управления Российской империи в XIX веке

1 Собственная Его Императорского Величества канцелярия (конец XVIII в. — 1917) — личная канцелярия русского императора. Имела ряд отделений, в том числе III отделение — орган политического надзора и сыска в России (1826-1880).

2 Совещательный орган по общегосударственным делам под председательством царя (1857-1882).

3 Высший судебный орган по осуществлению надзора за деятельностью госучреждений и чиновников (первая половина XIX в.). Высшая кассационная инстанция (1864-1917).

4 Высший совещательный орган Российской империи (1810- 1917). Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения царем, сметы и штаты госучреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Разделялся на департаменты: 1) законов, 2) военных дел, 3) дел гражданских и духовных, 4) государственной экономии.

5 Высший законосовещательный орган Российской империи (1802-1906); совещания царя с министрами и другими высшими должностными лицами.

6 В 1802 г. состоялось утверждение первых восьми министерств и Государственного казначейства на правах министерства. В 1810-1811 гг. было учреждено Министерство полиции, а Министерство коммерции было упразднено, одновременно состоялось учреждение «Главных управлений» — Путей сообщения и Ревизии государственных счетов («Государственного контроля»). В 1837 г. V Отделение собственной Е.И.В. канцелярии было преобразовано в Министерство государственных имуществ.

Высшие органы государственной власти и управления Российской империи (1905-1914)

1 Представительное законодательное учреждение России (1906- 1917). Рассматривала законопроекты, которые затем обсуждал Государственный совет и утверждал или отвергал император

2 Высший исполнительный орган, ответственный перед императором в 1905-1917 гг. Объединял и направлял работу различных ведомств. Во главе — председатель, назначавшийся императором.

Источник

Государственное устройство Российской империи до революции 1905-1907г.

Структура государственного управления

Глава государства – Император (он же – глава православной церкви). Ему были подчинены все государственные структуры, главными из которых являлись:

Государственный совет – совещательный орган при самодержце, имеющий право рассмотрения законодательных актов, вопросов внутренней политики (в особых обстоятельствах), администрации, а также финансовых вопросов.

Канцелярия Его Императорского Величества. Исполнительная служба при главе государства. Обеспечивает подготовка и исполнение указов и распоряжения императора, представление обращений и ходатайств к императору, объявление политики (монаршей воли) по тому или иному вопросу, контроль исполнения указов, вопросы структурирования государственной службы и поощрения лиц, которые находятся на государственной службе.

Святейший Правительственный Синод. Высшая административно-правовая система православной церкви в Российской империи. Определяла церковную и во многом общественную жизнь государства.

Сенат. Высший законодательный, исполнительный и судебный орган государства.

Комитет министров. Согласовательный орган, который решал межведомственные и второстепенные вопросы государственного управления.

Органы законодательной власти

Высшей властью (в том числе законодательной) обладал император. Ему принадлежало право законодательной инициативы. Законотворчеством мог заниматься также Сенат, Государственный совет и Синод, однако их полномочия ограничивались рассмотрением, правкой и в отдельных случаях вынесением на усмотрение монарха профильных законопроектов. К обсуждению законопроектов могли подключаться также органы исполнительной власти, церковной администрации и органов местного самоуправления (земства). Исключительным правом подписания законов обладал монарх.

Органы исполнительной власти

В царской России существовал обширный бюрократический аппарат. Из-за недостаточно развитой инфраструктуры, учитывая огромную территорию государства, большинство аспектов экономической, политической и общественной жизни империи строго регламентировались. Контроль осуществлялся с помощью министерств и департаментов.

Основными министерствами до революции 1905 года были:

• Министерство внутренних дел.
• Министерство двора.
• Министерство финансов.
• Министерство иностранных дел.
• Военное министерство.
• Морское министерство.
• Министерство путей сообщения.
• Министерство юстиции.
• Министерство торговли и промышленности.
• Министерство государственных имуществ.

Также существовали другие административные структуры сходные по функциям с министерствами, но в силу исторических традиций носившие другие названия. Например, Главное управление почт и телеграфов, Государственная канцелярия, Горный департамент.

Наряду с общегосударственными структурами существовала территориальная вертикаль исполнительной власти, которая включала себя администрацию губерний и уездов, а также городское и земское самоуправление.

Судебная система

Российская монархия, как общественно политический строй, не предусматривала полностью независимых судов, поэтому вместо судебной власти в государстве существовала судебная система или система права.

Источниками права в Российской империи служили указы императора, манифесты, а также Высочайше утвержденные документы. Кроме того, если мнения Государственного совета получали Высочайшее утверждение, они также получали статус законов. Существовавшие, в силу длительных исторических традиций, правовые обычаи, также служили источниками права.

Отдельные территории государства, наряду с законами метрополии, пользовались местными законами. Это было обусловлено рядом исторических и географических особенностей окраин Российского государства.

• Великое княжество Финляндское (территория современной Финляндии) использовала часть законов Шведского королевства по уложению 1863 года.
• На остзейских землях (Прибалтика) действовали законы германского и римского права, а также шведские уложения местного самоуправления.
• Царство Польское (территория части нынешней Польши) применяла в судопроизводстве кодексы Наполеона
• Западные губернии пользовались частью законов времен Речи Посполитой.
• В Бессарабии (Молдавия) использовались сборники законов, основанных на римском праве и византийских законодательных актах.

Особенности государственного аппарата Российской империи

Ко времени революционных событий 1905 года Российская государственная машина была отягощена системной бюрократией, неповоротливостью механизмов власти, коррупцией и доминирующим положением императорской семьи в системе властной вертикали. Отсутствие представительных органов власти приводило к конфликту развивающейся буржуазии с аристократической элитой государства. Первая русская революция поставила перед империей проблему замораживания, либо модернизации существующих общественно-политических отношений.

Источник

Государственное устройство Российской империи до революции 1905-1907г.

Структура государственного управления

Глава государства – Император (он же – глава православной церкви). Ему были подчинены все государственные структуры, главными из которых являлись:

Государственный совет – совещательный орган при самодержце, имеющий право рассмотрения законодательных актов, вопросов внутренней политики (в особых обстоятельствах), администрации, а также финансовых вопросов.

Канцелярия Его Императорского Величества. Исполнительная служба при главе государства. Обеспечивает подготовка и исполнение указов и распоряжения императора, представление обращений и ходатайств к императору, объявление политики (монаршей воли) по тому или иному вопросу, контроль исполнения указов, вопросы структурирования государственной службы и поощрения лиц, которые находятся на государственной службе.

Святейший Правительственный Синод. Высшая административно-правовая система православной церкви в Российской империи. Определяла церковную и во многом общественную жизнь государства.

Сенат. Высший законодательный, исполнительный и судебный орган государства.

Комитет министров. Согласовательный орган, который решал межведомственные и второстепенные вопросы государственного управления.

Органы законодательной власти

Высшей властью (в том числе законодательной) обладал император. Ему принадлежало право законодательной инициативы. Законотворчеством мог заниматься также Сенат, Государственный совет и Синод, однако их полномочия ограничивались рассмотрением, правкой и в отдельных случаях вынесением на усмотрение монарха профильных законопроектов. К обсуждению законопроектов могли подключаться также органы исполнительной власти, церковной администрации и органов местного самоуправления (земства). Исключительным правом подписания законов обладал монарх.

Органы исполнительной власти

В царской России существовал обширный бюрократический аппарат. Из-за недостаточно развитой инфраструктуры, учитывая огромную территорию государства, большинство аспектов экономической, политической и общественной жизни империи строго регламентировались. Контроль осуществлялся с помощью министерств и департаментов.

Основными министерствами до революции 1905 года были:

• Министерство внутренних дел.
• Министерство двора.
• Министерство финансов.
• Министерство иностранных дел.
• Военное министерство.
• Морское министерство.
• Министерство путей сообщения.
• Министерство юстиции.
• Министерство торговли и промышленности.
• Министерство государственных имуществ.

Также существовали другие административные структуры сходные по функциям с министерствами, но в силу исторических традиций носившие другие названия. Например, Главное управление почт и телеграфов, Государственная канцелярия, Горный департамент.

Наряду с общегосударственными структурами существовала территориальная вертикаль исполнительной власти, которая включала себя администрацию губерний и уездов, а также городское и земское самоуправление.

Судебная система

Российская монархия, как общественно политический строй, не предусматривала полностью независимых судов, поэтому вместо судебной власти в государстве существовала судебная система или система права.

Источниками права в Российской империи служили указы императора, манифесты, а также Высочайше утвержденные документы. Кроме того, если мнения Государственного совета получали Высочайшее утверждение, они также получали статус законов. Существовавшие, в силу длительных исторических традиций, правовые обычаи, также служили источниками права.

Отдельные территории государства, наряду с законами метрополии, пользовались местными законами. Это было обусловлено рядом исторических и географических особенностей окраин Российского государства.

• Великое княжество Финляндское (территория современной Финляндии) использовала часть законов Шведского королевства по уложению 1863 года.
• На остзейских землях (Прибалтика) действовали законы германского и римского права, а также шведские уложения местного самоуправления.
• Царство Польское (территория части нынешней Польши) применяла в судопроизводстве кодексы Наполеона
• Западные губернии пользовались частью законов времен Речи Посполитой.
• В Бессарабии (Молдавия) использовались сборники законов, основанных на римском праве и византийских законодательных актах.

Особенности государственного аппарата Российской империи

Ко времени революционных событий 1905 года Российская государственная машина была отягощена системной бюрократией, неповоротливостью механизмов власти, коррупцией и доминирующим положением императорской семьи в системе властной вертикали. Отсутствие представительных органов власти приводило к конфликту развивающейся буржуазии с аристократической элитой государства. Первая русская революция поставила перед империей проблему замораживания, либо модернизации существующих общественно-политических отношений.

Источник

Схемы государственного управления

Схема 1. Система управления Древнерусским государством в X в.

Схема 2. Система управления Новгородской феодальной республикой («господином Великим Новгородом»)

1 Высший орган власти в Новгороде, собрание свободных горожан – владельцев дворов и усадеб.

3 Осуществлял управление и вершил суд, контролировал деятельность князя.

4 Возглавлял народное ополчение, вершил суд по торговым делам.

5 С 1156 г. – выборная должность. Возглавлял церковь в Новгороде, ведал казной республики и ее внешними сношениями.

6 Самоуправляющиеся территориально‑административные и политические единицы.

Схема 3. Высший, центральный и местный государственный аппарат России в XVII в.

Схема 4. Социально‑сословное представительство на Земских соборах XVII в.

Схема 5. Органы власти и управления в Российской империи в 20–70 гг. XVIII в.

Схема 6. Сословная структура Российской империи во второй половине XVIII в.

Схема 7. Органы власти и управления губернии и уезда в конце XVIII в.

Схема 8. Судебные учреждения губернии и уезда в конце XVIII в.

Схема 10. Структура управления Российской империей в первой четверти XIX в.

2 Сохранил свои функции высшего законосовещательного, административного и судебного правительственного учреждения по делам Русской православной церкви со времени Петра Великого.

3 «Хранитель законов» империи – высший орган надзора за соблюдением законодательства.

4 Учрежден в 1810 г. по инициативе М. М. Сперанского как высший законосовещательный орган. Председатель и члены назначались императором из влиятельных чиновников. По должности в состав Государственного совета входили министры.

5 Высшее административное учреждение, совещание императора с высшими чиновниками по вопросам управления государством. Создан одновременно с министерствами. Состоял из министров и главноуправляющих на правах министров. После учреждения Государственного совета его председатель и председатели департаментов Совета вошли в Комитет министров.

6 Общегосударственное высшее учреждение, орган, связывающий императора со всеми правительственными учреждениями по важнейшим вопросам внутренней политики. В ее составе было создано (в разные годы) 6 отделений. Особое место среди них занимало III отделение – орган политического сыска и следствия.

7 Центральные органы управления, созданные на основе единоначалия в 1802 г. взамен коллегиальных органов. Подверглись преобразованиям в 1810–1811 гг.

Схема 11. Высшие и центральные государственные учреждения Российской империи после 1905 г.

Схема 12. Высшие органы государственной власти и управления Российской империи в годы Первой мировой войны (1914–1917)

1 Верховным Главнокомандующим с июня 1914 г.

2 Не собирался с июля 1914 по январь 1915 гг.

3 Не собиралась с июля 1914 по январь 1915 гг.

4 Совету министров 24 июня 1914 г. были предоставлены чрезвычайные полномочия: самостоятельно разрешать большинство дел от имени императора, утверждать всеподданнейшие доклады.

5 Особое совещание министров для объединения всех мероприятий по снабжению армии и флота и организации тыла при председателе Совета министров. Осуществляло высший надзор за деятельностью всех правительственных и частных предприятий, изготовлявших предметы боевого и материального снабжения фронта, содействовало созданию новых и перепрофилированию имеющихся предприятий, распределяло правительственные военные заказы и контролировало их исполнение. Обладало широкими полномочиями, вплоть до секвестра и реквизиции имущества.

Высшие правительственные учреждения под председательством министров, подотчетные только императору. Созданы в противовес общественным военно‑хозяйственным организациям.

Схема 13. Общероссийские общественные военно‑хозяйственные организации в 1914–1918 гг.

Схема 14. Высшие органы государственной власти и управления в России в феврале – октябре 1917 г.

1 Высший орган государственной власти, сформированный после Февральской революции. За время существования временного правительства сменилось четыре его состава. «Совет пяти» – орган государственного управления, коллегия пяти министров Временного правительства. Объявила Россию республикой. Перестала существовать с образованием 3‑го коалиционного Временного правительства.

3 Должность обер‑прокурора была упразднена (5 августа 1917 г.), а на основе его канцелярии и Департамента духовных дел иностранных исповеданий создано Министерство исповеданий.

4 В составе Сената были упразднены Верховный уголовный суд, Особое присутствие, Высший дисциплинарный суд.

5 Фактически бездействовал.

6 Создан на Демократическом совещании как постоянно действующий представительный орган всех российских партий до созыва Учредительного собрания. Был ограничен совещательными функциями. Распущен Петроградским ВРК.

7 Образован депутатами Государственной думы в ходе Февральской революции. Первого марта взял на себя функции органа высшей государственной власти, создал (по согласованию с Петросоветом) Временное правительство, затем действовал как представительный орган Думы (до 6 октября).

8 Создано в марте 1917 г. для предварительного рассмотрения законопроектов.

9 После Февральской революции сохранили свои задачи и функции.

10 Создан 21 июня для выработки общего плана организации народного хозяйства и мер по регулированию хозяйственной жизни.

11 Регулирующий орган для проведения отдельными ведомствами и учреждениями мероприятий по упорядочению хозяйственной жизни страны. Создан одновременно с Экономическим советом.

12 Учрежден 25 июля из пяти министров 2‑го коалиционного Временного правительства. Определенных функций не имел.

Схема 15. Высшие органы власти и управления РСФСР в 1918–1922 гг.

1 Высший орган государственной власти в РСФСР.

2 Высший орган законодательной, исполнительной и распорядительной власти в период между Всероссийскими съездами.

3 Постоянно действовавший оперативный орган ВЦИК, высший орган власти в период между сессиями ВЦИК.

4 Правительство Российской Республики. Осуществлял общее управление делами, издавал декреты, имеющие силу закона, координировал деятельность местных органов.

5 Постоянная комиссия СНК, чрезвычайный орган, осуществлявший мобилизацию всех сил в интересах обороны государства. В апреле 1920 г. преобразован в Совет труда и обороны, руководивший по окончании Гражданской войны экономической работой в стране.

6 Постоянная комиссия СНК. Рассматривал финансовые и экономические вопросы.

7 Единый орган руководства всеми военными учреждениями и вооруженными силами страны.

8 Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем. Первоначально на ВЧК возлагалось лишь расследование и предупреждение преступлений. После объявления «красного террора» осенью 1918 г. ВЧК было предоставлено право расстрела на месте, без суда и следствия, любого подозреваемого.

9 Создана в составе народного комиссариата юстиции как орган надзора за соблюдением революционной законности. Прокурором Республики, как правило, являлся нарком юстиции либо его заместитель.

10 Образован в декабре 1917 г. как единый общеэкономический центр. После создания Совета рабочей и крестьянской обороны стал органом руководства промышленностью, капитальным строительством и автотранспортом. С 1920 г. окончательно складывается как промышленный наркомат.

Схема 16. Высшие и центральные органы власти и управления СССР в 1922–1936 гг.

1 Высший орган государственной власти в СССР.

2 Высший орган государственной власти между Всесоюзными съездами Советов.

3 Высший законодательный, исполнительный и распорядительный орган власти в период между сессиями ЦИК СССР.

4 Назначался Президиумом ЦИК СССР. Прокуроры союзных республик ему не подчинялись.

5 Исполнительно‑распорядительный орган ЦИК СССР, частично выполнявший и законодательные функции (подготовка и предварительное рассмотрение декретов и постановлений, которые выносились на обсуждение ЦИК СССР и его Президиума).

6 Создан при наркомате по военным и морским делам на правах коллегии. Председатель РВС СССР одновременно являлся наркомом.

7 Общесоюзный орган по охране государственной безопасности при СНК СССР. Упразднен после создания НКВД СССР, функции перешли к главному управлению государственной безопасности (ГУГБ) НКВД.

8 Объединенный (союзно‑республиканский) наркомат. Руководил промышленностью на всей территории СССР

9 Орган государственного контроля. Действовала совместно с Центральной комиссией ВКП(б) как единый партийно‑советский орган.

10 Руководил наркоматами, ведающими хозяйственными и оборонными вопросами, корректировал хозяйственные и финансовые планы.

11 Создано при СНК СССР. Возглавляло всю систему государственной статистики. В 1926 г. наделено правами наркомата. В 1930 г. ликвидировано как самостоятельное учреждение, вошло в Госплан СССР как Центральное управление народохозяйственного учета (ЦУНХУ).

12 Главное управление по делам литературы и издательств. Создан в 1922 г. Орган цензуры.

Схема 17. Высшие органы власти и управления CCCР по Конституции 1936 г.

1 Единственный общесоюзный законодательный орган, высший орган государственной власти в СССР. Состоял из двух палат. Сессия должна была созываться два раза в год. Верховный Совет избирал Президиум, образовывал правительство (СНК), назначал Верховный суд и Генерального прокурора СССР.

2 Высший законодательный и исполнительно‑распорядительный орган в период между сессиями Верховного Совета СССР. Избирался палатами и был им подотчетен. Постепенно полномочия Президиума расширялись. С 1938 г. он получил право объявлять военное положение в стране, контролировал работу подотчетных органов – правительства, Верховного суда, Генерального прокурора.

3 Высший орган государственного управления – правительство. Утратил законодательные функции и стал исполнительно‑распорядительным органом. Слагал свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом СССР, который на 1‑й сессии образовывал новое правительство. В 1944 г. было создано Бюро СНК для повседневного руководства подведомственными учреждениями и организациями (в 1953 г. преобразовано в Президиум). В 1946 г. СНК переименован в Совет Министров.

4 В 1946 г. переименованы в министерства.

5 Создан в ноябре 1937 г. вместо Совета труда и обороны как постоянная комиссия при СНК СССР. Орган оперативного хозяйственного руководства. Существовал до 1944 г.

Схема 18. Органы государственной власти и управления СССР в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.

1 В годы войны секретарь ЦК ВКП(б) И. В. Cталин сосредоточил в своих руках всю полноту власти. Он одновременно являлся Председателем СНК, председателем ГКО (30 июня 1941 – 4 сентября 1945), возглавлял Ставку Верховного Главнокомандования (10 июля 1941 – сентябрь1945), был наркомом обороны (16 июля 1941 – сентябрь 1947), Верховным Главнокомандующим (8 августа 1941 – сентябрь 1945).

2 Чрезвычайный орган, возглавлявший все государственное, военное и хозяйственное руководство в стране.

3 25 июня 1941 г. Президиум принял решение отложить выборы в Верховный Совет СССР, полномочия депутатов которого истекали осенью 1941 г. Первые послевоенные выборы состоялись в марте 1946 г. Фактически система Советов была подчинена партийным комитетам разных уровней.

4 Высший орган стратегического руководства (с 23 июня 1941 г.).

5 Рабочий орган Ставки Верховного Главнокомандования.

7 Осуществляло общее руководство партийно‑политической работой в армии. Действовало на правах военного отдела ЦК партии.

Схема 19. Органы государственной власти и управления СССР по Конституции 1977 г.

1 Согласно статье 6 Конституции СССР 1977 г. КПСС признавалась руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций.

2 Республиканские, краевые, областные и другие партийные организации и их комитеты организовывали исполнение директив ЦК КПСС.

3 Высший орган государственной власти в СССР, возглавляющий единую систему Советов. Состоял из двух равноправных и равновеликих палат. Сессии ВС СССР созывались два раза в год.

4 Избирался по избирательным округам с равной численностью населения.

5 Избирался по норме: 32 депутата от каждой союзной республики, 11 – от каждой автономной республики, 5 – от автономной области, 1 – от автономного округа.

6 Высший орган государственной власти, постоянно действовавший в период между сессиями ВС СССР. Избирался на совместном заседании палат в составе Председателя Президиума, первого заместителя Председателя, 15 заместителей Председателя (по одному от каждой республики) и 21 члена Президиума ВС СССР. Был подотчетен ВС СССР.

7 Правительство СССР – высший орган государственного управления, формировался на 1‑й сессии ВС СССР нового созыва, был ответствен перед ВС СССР и подотчетен ему, в период между сессиями ВС СССР – подотчетен Президиуму ВС СССР. Имел право приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений СМ союзных республик.

8 Центральные органы государственного управления: 32 общесоюзных и 30 союзно‑республиканских министерств СССР, 6 общесоюзных и 12 союзно‑республиканских государственных комитетов СССР.

9 Правительства союзных республик. Были ответственны перед ВС союзных республик и подотчетны им. Имели право приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений СМ автономных республик, отменять распоряжения и решения исполнительных комитетов краевых, областных и нижестоящих народных депутатов.

10 Высшие органы власти в союзных республиках.

11 Возглавлял систему органов народного контроля, избирался ВС СССР сроком на 5 лет.

12 Высший судебный орган СССР, на который возлагался надзор за судебной деятельностью судов СССР. С 1979 г. выступал в качестве суда первой инстанции, рассматривал дела в порядке надзора и в кассационном порядке. Избирался ВС СССР сроком на 5 лет в составе Председателя, его заместителей, членов и народных заседателей, кроме того, в его состав входили председатели Верховных судов союзных республик по должности.

13 Назначался ВС СССР сроком на 5 лет, был подотчетен ему, в период между сессиями ВС – Президиуму ВС СССР; назначал прокуроров союзных и автономных республик, краев, областей и автономных областей, по его представлению ВС СССР назначал Главного военного прокурора.

Источник

1. Государственная власть в первой половине XIX в.