Руководство по дактилоскопической регистрации

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации проводится органами внутренних дел и территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства указанных граждан.

Вопросы предоставления органами внутренних дел государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации (далее — государственная услуга) определены в Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации, утвержденном приказом МВД России от 14 июля 2012 г. № 696 (далее — Административный регламент).

За услугой можно обратиться лично в территориальный орган МВД России либо через «Единый портал государственных услуг».

После подачи заявления через портал государственных услуг, в течение суток с заявителем связывается должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений и назначит время явки в территориальный орган МВД России, подчиненный МВД по Республике Бурятия, по месту жительства для прохождения процедуры дактилоскопирования.

При обращении заявителя в территориальный орган МВД России, подчиненный МВД по Республике Бурятия, ответственное лицо в ОВД делает запись в Журнале учета заявлений о предоставлении государственной услуги и Журнале учета лиц, прошедших дактилоскопическую регистрацию, присваивает заявлению регистрационный номер, заполняет талон-корешок и талон-уведомление о принятии заявления. Талоны-корешки остаются в ОВД, талон-уведомление выдается заявителю.

Получение дактилоскопической информации при предоставлении государственной услуги может проводиться красковым и бескрасковым методами. Качество заполнения дактилоскопических карт при оказании государственной услуги является одной из составляющих качества ее оказания.

При проведении дактилоскопирования красковым методом должностное лицо, уполномоченное на получение дактилоскопической информации, в день приема гражданина заполняет текстовую часть дактилоскопической карты и проводит дактилоскопирование с соблюдением Основных правил дактилоскопирования и заполнения дактилоскопических карт.

При заполнении дактилоскопических карт особое внимание необходимо обратить на форму бланка дактилоскопической карты (добровольная дакторегистрация).

В дактилоскопических картах подлежат обязательному заполнению следующие сведения:

вид дактилоскопической регистрации — добровольная; данные о дактилоскопируемом лице: фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, дата и место рождения, сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания);

дактилоскопические изображения: отпечатки пальцев, контрольные оттиски, оттиски ладоней;

подпись дактилоскопируемого лица;

основание проведения дактилоскопической регистрации (указывается значение «заявление», учетный номер заявления и дата приема заявления, например, «заявление № 56 от 24.01.2015», «заявления № 77 от 24.01.2015, №78 от 24.01.2015»);

дата проведения добровольной дактилоскопической регистрации; наименование государственного органа и его структурного подразделения, получившего дактилоскопическую информацию (указывается нормативно закрепленное наименование территориального органа МВД России без исключений слов и сокращений наименования, например, «УМВД России по г. Улан-Удэ»; «ОМВД России по Кабанскому району»);

фамилия, инициалы и подпись лица, составившего дактилоскопическую карту.

При проведении дактилоскопирования бескрасковым методом должностное лицо, уполномоченное на получение дактилоскопической информации, в день приема гражданина составляет электронную дактилоскопическую карту.

В дактилоскопических картах, представленных в электронной форме, подлежат обязательному заполнению следующие сведения:

номер дактилоскопической карты (указывается код региона в АДИС и префикс — 2011)

вид дактилоскопической регистрации, вид дактилоскопического массива; данные о дактилоскопируемом лице: фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, дата и место рождения, сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания);

дактилоскопические изображения: отпечатки пальцев, контрольные оттиски, оттиски ладоней (при наличии);

основание проведения дактилоскопической регистрации (указывается значение «заявление», учетный номер заявления и дата приема заявления, например, «заявление № 56 от 24.01.2015»);

дата проведения добровольной дактилоскопической регистрации; наименование федерального государственного органа и его структурного подразделения, получившего дактилоскопическую информацию (указывается нормативно закрепленное наименование территориального органа);

фамилия, инициалы лица, составившего дактилоскопическую карту. При наличии на многофункциональной дактилоскопической станции (далее — МДС) специализированного электронного планшета обязательными реквизитами дактилоскопической карты, представленной в электронной форме, являются аналоги собственноручной подписи дактилоскопируемого лица и лица, составившего дактилоскопическую карту.

При отсутствии на МДС специализированного электронного планшета в обязательном порядке распечатывается электронная дактилоскопическая карта, подписывается лицом, составившим дактилоскопическую карту, и гражданином, прошедшим дакторегистрацию.

Далее должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, выписывает справку о прохождении добровольной дактилоскопической регистрации, оформленная в произвольной форме на бланке территориального органа МВД России на районном уровне, подписанная его начальником или его заместителем.

Заполненные дактилоскопические карты должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, в течение 3-х дней направляет в Информационный центр МВД по Республике Бурятия с сопроводительным письмом.

При получении дактилокарт, сотрудник Информационного центра направляет заявителю сообщение (через единый портал государственных услуг либо на указанный адрес электронной почты) о дате постановки на дактилоскопический учет.

Размещению на официальном сайте МВД по Республике Бурятия подлежит следующая информация:

местонахождение подразделений МВД, территориальных органов МВД России, подчиненных МВД по Республике Бурятия, ответственных за предоставление государственной услуги;

почтовые адреса  подразделений МВД, территориальных органов МВД России, подчиненных МВД по Республике Бурятия, ответственных за предоставление государственной услуги;

контактные телефоны подразделений МВД, территориальных органов МВД России, подчиненных МВД по Республике Бурятия, ответственных за предоставление государственной услуги;

режим приема граждан и иная справочная информация; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента (в ред. приказа МВД России от 11.10.2013 № 828) с приложениями;

перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов;

порядок досудебного обжалования.

Размещению на информационных стендах в территориальных органах МВД России, подчиненных МВД по Республике Бурятия подлежит следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них (необходимо обновлять не реже одного раза в месяц);

сведения о местонахождении, почтовом адресе, контактных телефонах территориального органа МВД России на районном уровне, ответственного за предоставление государственной услуги, а также режиме приема граждан и иная справочная информация;

контактные телефоны сотрудников территориального органа МВД России, осуществляющих консультационную деятельность для физических лиц по вопросам предоставления государственной услуги; порядок получения консультаций; телефон «горячей линии» (телефон «доверия»);

контактные телефоны вышестоящих руководителей, ответственных за качество предоставления государственной услуги;

контактные телефоны вышестоящих руководителей, ответственных за качество предоставления государственной услуги;

наглядная структурированная информация, описывающая и разъясняющая правила и особенности получения государственной услуги;

образцы заполнения и формы заявлений (приложения №№ 1, 2, 3 к Административному регламенту);

перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов;

сроки предоставления государственной услуги;

адрес электронной почты для обращений и жалоб в электронной форме; адрес официального сайта МВД России;

адрес официального регионального сайта территориального органа МВД России;

ссылка на федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и специализированный Интернет портал «Ваш контроль» (www.vashkontrol.ru) для оценки гражданами качества предоставления государственных услуг;

информация о возможности оценить государственную услугу на сайте МВД России в разделе «Электронное МВД»;

макеты информационных материалов для граждан о возможности оценки ими качества предоставления государственных услуг на специализированном Интернет портале «Ваш контроль» (www.vashkontrol.ru); порядок досудебного обжалования.

В территориальных органах МВД России, подчиненных МВД по Республике Бурятия, необходимо выделение помещения, в котором предоставляется государственная услуга, предусматривающего места для заполнения заявлений и ожидания и места для дактилоскопирования. Требования к указанным помещениям закреплены пунктами 26-31 Административного регламента.

Начальником территориального органа МВД России, подчиненного МВД по Республике Бурятия, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с установленными требованиями или направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 96 Административного регламента.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется территориальными органами МВД России, подчиненными МВД по Республике Бурятия, в месте предоставления государственной услуги. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством официального сайта МВД России в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов территориальных органов МВД России в сети Интернет или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Осуществление досудебного обжалования осуществляется в соответствии с требованиями раздела V Административного регламента. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

В должностных инструкциях (регламентах) сотрудников, ответственных за регистрацию заявлений и рассмотрение документов, закрепляется:

проведение консультаций о предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями пунктов 6-8 Административного регламента;

направление уведомления о приеме заявления или уведомления об отказе в приеме заявления (с обоснованием причин отказа) при поступлении его в виде интернет-обращения;

рассмотрение заявлений о предоставлении государственной услуги и проверка документов, представленных заявителем на личном приеме, на соответствие требованиям Административного регламента;

выдача талона-подтверждения и оформления талона-корешка; принятие решения о внесении изменений в дактилоскопическую информацию;

оформление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

направление материальных носителей дактилоскопической информации в ИЦ по территориальности;

направление корректирующих документов при внесении изменений, уничтожении дактилоскопической информации граждан, прошедших добровольную дактилоскопическую регистрацию, в ИЦ по территориальности прохождения добровольной государственной дактилоскопической регистрации;

уведомление заявителя о внесении изменений, уничтожении дактилоскопической информации граждан, прошедших добровольную дактилоскопическую регистрацию;

обеспечение качества предоставления заявителю государственной услуги и ее доступности.

В должностных инструкциях (регламентах) сотрудников, на которых возложены обязанности по получению дактилоскопической информации, закрепляется:

получение дактилоскопической информации гражданина при предоставлении государственной услуги;

обеспечение качества и полноты направляемой в ИЦ дактилоскопической информации;

направление материальных носителей дактилоскопической информации должностному лицу, ответственному за регистрацию заявлений и рассмотрение документов;

выдача заявителю уведомления о приостановлении предоставления государственной услуги;

выдача заявителю справки о прохождении добровольной государственной дактилоскопической регистрации;

ведение Журнала учета лиц, прошедших дактилоскопическую регистрацию (приложение № 1 к Инструкции о порядке ведения и использования банка данных дактилоскопической информации, формируемого на базе органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 4 сентября 2013 г. № 665дсп);

обеспечение качества предоставления заявителю государственной услуги и ее доступности.

В должностных инструкциях (регламентах) сотрудников отделения дактилоскопического учета ООСИ ИЦ МВД по Республике Бурятия закрепляется:

обеспечение качества и полноты дактилоскопической информации, направляемой в ФКУ «ГИАЦ МВД России» в рамках предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков выполнения административных действий при предоставлении государственной услуги;

внесение изменений в дактилоскопическую информацию граждан, уничтожение дактилоскопической информации граждан, прошедших добровольную дактилоскопическую регистрацию, и направление в установленном порядке корректирующих документов в ФКУ «ГИАЦ МВД России»;

направление уведомления в территориальный орган МВД России на районном уровне о внесении изменений, уничтожении дактилоскопической информации граждан при предоставлении государственной услуги;

обеспечение качества предоставления заявителю государственной услуги и ее доступности.

Для контроля за соблюдением сроков и порядка регистрации необходима регулярная проверка записей в журналах (Журнал учета заявлений о предоставлении государственной услуги и Журнал учета лиц, прошедших дактилоскопическую регистрацию) и записей талонов-корешков.

Качество заполнения дактилоскопических карт при оказании государственной услуги является одной из составляющих качества ее оказания.

Алгоритм прохождения первичного медосвидетельствования и дактилоскопии.

С 29.12.2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 N 274-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», устанавливающий обязанность иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию после 29 декабря 2021 года на срок, превышающий 90 календарных дней, проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию с фотографированием и медосвидетельствованием в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. С полным текстом документа Вы можете ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107010039

Совершеннолетние обучающиеся проходят всю процедуру и оформляют документы самостоятельно. Лица, не достигшие 18 летнего возраста, допускаются к прохождению регистрации только в сопровождении родителей либо законного представителя по нотариальной доверенности.

Пошаговая инструкция по прохождению медосвидетельствования и государственной дактилоскопической регистрации с фотографированием в городе Омске:

1. Подготовить документы для медицинского освидетельствования и дактилоскопической регистрации с фотографированием, а именно:

1.1 документ, удостоверяющий личность (Важно! предоставить тот документ, по которому осуществлен въезд в Российскую Федерацию);

1.2 перевод документа удостоверяющего личность нотариально заверенный, кроме документов граждан Казахстана (за исключением удостоверений личности нового образца);

1.3 миграционная карта;

1.4 отрывной бланк уведомления о постановке на миграционный учет (регистрация);

2. Пройти медицинское освидетельствование в медицинском центре из предложенного списка в следующем порядке:

2.1 заключение договора возмездного оказания услуг для медосвидетельствования у администратора медицинского центра. Для заключения договора необходимо предъявить оригиналы и копии документов, указанных в п. 1.1–1.4. настоящей инструкции. Стоимость услуг медосвидетельствования: 4100 – 4700 руб. Пожалуйста, сохраняйте документы и чеки.

2.2 прохождение медицинского освидетельствования включает в себя осмотр специалистами и лабораторное обследование. Если у Вас есть действующий результат флюорографии, выполненной в Российской Федерации, возьмите оригинал с собой.

2.3 получение готовых сертификатов медосвидетельствования у администратора через 3-5 рабочих дней по адресу клиники.

Медицинские организации, выдающие справки и заключения о медицинском освидетельствовании на 16.08.2023 г.:

Объединенный медицинский центр ул. Кемеровская, д.15/2 оф.1 — 4100 руб., тел. 8(3812)67-63-63, 8923-693-83-05

КМДЦ «Здоровье» ул. Октябрьская, 157 — 4700 руб. , тел. 8(3812)210-310

ООО «Медина» ул. 10 лет Октября, 172 Б, офис 101 — 4300 руб., тел. 8(3812)79-01-68

!!!СТОИМОСТЬ МЕД.ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ МОЖЕТ БЫТЬ ИЗМЕНЕНА, ЗВОНИТЬ ПО УКАЗАННЫМ ТЕЛЕФОНАМ!!!

3. Получить консультацию специалиста ФГУП «ПВС» МВД России по Омской области по вопросам последовательности прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования. Консультация платная — 700 руб.

ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России по Омской области находится по адресу: г. Омск, ул. Л. Чайкина, дом. 21 (дополнительная информация по телефонам: 955-521; 8-913-967-49-90; режим работы: пн. – чт. с 9.00 до 18.00, пт. с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 13.45, Выходной: сб.-вс.).

Пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России по Омской области в следующем порядке:

1) предоставление документов, указанных в п. 1 и 2.3 настоящей инструкции;

2) прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования осуществляются однократно, без взимания государственных пошлин, независимо от количества въездов/выездов в Российскую Федерацию;

3) получение документа, подтверждающего прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также справки МВД о приеме медицинских документов. Документы выдаются в день обращения, хранится у иностранного гражданина и действует на всей территории Российской Федерации.

В случае неисполнения обязанностей по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и (или) медицинского освидетельствования в отношении таких иностранных граждан будет рассматриваться вопрос о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, а также применяться административная ответственность (штраф). Отсутствие документа о прохождении дактилоскопической регистрации в ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России по Омской области послужит основанием для отказа в продлении регистрации по месту пребывания в Российской Федерации.

Просьба отнестись к данному требованию федерального закона ответственно и не подвергать риску дальнейшее обучение в университете.

Нормативно правовое основание:

• Приказ от 18.10.2022 № 1149/ОД «О порядке проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и правилах прохождения медицинского освидетельствования иностранными гражданами

• п.19 ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023);

• п.19 ст. 1 Федеральный закон от 01.07.2021 № 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»

• Приказ МВД от 21.10.2022 N 775

• Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (КоАП РФ)