Кто осуществляет руководство внг российской федерации - Большая энциклопедия инструкций и руководств

1. Руководство войсками национальной гвардии осуществляет Президент Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации:

1) определяет задачи войск национальной гвардии;

2) утверждает структуру и состав войск национальной гвардии (до оперативно-территориального объединения включительно);

3) утверждает штатную численность военнослужащих войск национальной гвардии, сотрудников и гражданского персонала войск национальной гвардии;

(в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 436-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) назначает на должность главнокомандующего войсками национальной гвардии и освобождает его от должности;

5) учреждает геральдический знак — эмблему, знамя и флаг войск национальной гвардии, флаг уполномоченного федерального органа исполнительной власти, флаг руководителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти, знамена территориальных органов уполномоченного федерального органа исполнительной власти и утверждает положения о них, их описания и рисунки;

(п. 5 в ред. Федерального закона от 01.04.2022 N 85-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.1) учреждает флаг кораблей, катеров и судов войск национальной гвардии, вымпел кораблей и катеров войск национальной гвардии и утверждает их описания и рисунки;

(п. 5.1 введен Федеральным законом от 01.04.2022 N 85-ФЗ)

5.2) определяет порядок охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии;

(п. 5.2 введен Федеральным законом от 01.04.2022 N 85-ФЗ)

6) утверждает положение об оперативно-территориальном объединении войск национальной гвардии;

7) устанавливает количество должностей в войсках национальной гвардии, подлежащих замещению высшими офицерами (высшим начальствующим составом), присваивает воинские звания высших офицеров (специальные звания высшего начальствующего состава), назначает военнослужащих (сотрудников) на воинские должности (должности), для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров (специальные звания высшего начальствующего состава), освобождает их от воинских должностей (должностей) и увольняет их с военной службы в порядке, предусмотренном федеральным законом;

утверждает концепцию и план строительства и развития войск национальной гвардии;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

3. Правительство Российской Федерации:

1) осуществляет выделение финансовых средств для обеспечения деятельности войск национальной гвардии в пределах сумм, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а также обеспечивает выделение необходимых материально-технических ресурсов;

2) утверждает перечень состоящих на вооружении войск национальной гвардии вооружения, боеприпасов, военной и специальной техники, специальных средств;

(в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 446-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) обеспечивает оснащение войск национальной гвардии вооружением, боеприпасами, военной и специальной техникой, специальными средствами по их заказам;

(в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 446-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) утверждает перечни важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии;

5) утверждает перечень объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии;

6) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по социальной защите, материальному обеспечению военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы из внутренних войск, уволенных с военной службы (службы) в войсках национальной гвардии, членов их семей, лиц, находящихся (находившихся) на иждивении сотрудников (граждан Российской Федерации, уволенных со службы в войсках национальной гвардии), и гражданского персонала;

(в ред. Федеральных законов от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 31.07.2020 N 276-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1) утверждает перечень отдельных категорий сотрудников, которые имеют право на питание за счет средств федерального бюджета и которым по их просьбе выдается продовольственный паек, устанавливает порядок и нормы выдачи продовольственного пайка и его ассортимент;

(п. 6.1 введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 276-ФЗ)

7) обеспечивает реализацию гарантий правовой защиты и социальной поддержки военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы из внутренних войск, уволенных с военной службы (службы) в войсках национальной гвардии, членов их семей, лиц, находящихся (находившихся) на иждивении сотрудников (граждан Российской Федерации, уволенных со службы в войсках национальной гвардии), и гражданского персонала;

(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

утверждает перечень водных объектов, расположенных в районах с наиболее ценными природными ресурсами, на акваториях которых воинские части войск национальной гвардии участвуют в охране общественного порядка;

9) определяет порядок использования авиации войск национальной гвардии в интересах других федеральных органов исполнительной власти;

10) утверждает требования к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии, порядок контроля за их выполнением и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны, если иное не установлено законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

4. Управление войсками национальной гвардии осуществляет руководитель уполномоченного федерального органа исполнительной власти, являющийся главнокомандующим войсками национальной гвардии.

Источник

3 июля 2016 г. N 226-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВОЙСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Федеральных законов от 05.12.2017 N 391-ФЗ, от 07.03.2018 N 40-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 11.10.2018 N 364-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ, от 02.12.2019 N 404-ФЗ, от 18.03.2020 N 64-ФЗ, от 20.07.2020 N 235-ФЗ, от 31.07.2020 N 275-ФЗ, от 31.07.2020 N 276-ФЗ, от 26.05.2021 N 147-ФЗ, от 01.07.2021 N 279-ФЗ, от 01.04.2022 N 85-ФЗ, от 14.07.2022 N 305-ФЗ, от 14.07.2022 N 351-ФЗ, от 29.12.2022 N 638-ФЗ, от 06.02.2023 N 14-ФЗ, от 24.06.2023 N 281-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
22 июня 2016 года

Одобрен
Советом Федерации
29 июня 2016 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Войска национальной гвардии Российской Федерации и их предназначение

Войска национальной гвардии Российской Федерации (далее — войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Статья 2. Задачи войск национальной гвардии

1. На войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач:

1) участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;

2) охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;

3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;

4) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;

5) участие в территориальной обороне Российской Федерации;

6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;

7) федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны; (в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам;

9) обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц. (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 40-ФЗ)

2. Иные задачи на войска национальной гвардии могут быть возложены решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Статья 3. Правовая основа деятельности войск национальной гвардии

Правовую основу деятельности войск национальной гвардии составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны (далее — уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность войск национальной гвардии.

Статья 4. Принципы деятельности войск национальной гвардии

Войска национальной гвардии осуществляют свою деятельность на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия и централизации управления.

Статья 4.1. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в деятельности войск национальной гвардии (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 275-ФЗ)

1. При осуществлении полномочий, предусмотренных пунктами 4, 16, 18, 24, 26, 27 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, сотрудник войск национальной гвардии обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения, а в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

2. Сотрудник войск национальной гвардии имеет право не исполнять требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, при возникновении обстоятельств, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью сотрудника войск национальной гвардии или иных лиц, а также при необходимости незамедлительного пресечения преступления или административного правонарушения либо преследования совершивших их лиц.

Статья 5. Общий состав войск национальной гвардии

1. В состав войск национальной гвардии входят:

1) органы управления;

2) объединения, соединения и воинские части;

3) подразделения (органы), в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции (далее — подразделения);

4) образовательные организации высшего образования и иные организации.

2. Органы управления объединений, органы управления соединений, воинские части, подразделения, образовательные организации высшего образования и иные организации войск национальной гвардии могут быть юридическими лицами в организационно-правовой форме государственного учреждения.

3. Создание, реорганизация и упразднение (ликвидация) воинских частей и подразделений войск национальной гвардии осуществляются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

4. Органы управления объединений, подразделения и организации войск национальной гвардии, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании уставов, утверждаемых руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

5. Органы управления соединений и воинские части войск национальной гвардии, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании единого типового устава, утверждаемого руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Статья 6. Руководство и управление войсками национальной гвардии

1. Руководство войсками национальной гвардии осуществляет Президент Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации:

1) определяет задачи войск национальной гвардии;

3) утверждает штатную численность военнослужащих войск национальной гвардии, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии и имеющих специальные звания полиции (далее — сотрудники), и гражданского персонала войск национальной гвардии;

4) назначает на должность главнокомандующего войсками национальной гвардии и освобождает его от должности;

5.1) учреждает флаг кораблей, катеров и судов войск национальной гвардии, вымпел кораблей и катеров войск национальной гвардии и утверждает их описания и рисунки; (в ред. Федерального закона от 01.04.2022 N 85-ФЗ)

5.2) определяет порядок охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии; (в ред. Федерального закона от 01.04.2022 N 85-ФЗ)

6) утверждает положение об оперативно-территориальном объединении войск национальной гвардии;

утверждает концепцию и план строительства и развития войск национальной гвардии;

3. Правительство Российской Федерации:

2) утверждает перечень состоящих на вооружении войск национальной гвардии оружия, боеприпасов, боевой и специальной техники, специальных средств;

3) обеспечивает оснащение войск национальной гвардии вооружением, боеприпасами, боевой и специальной техникой, специальными средствами по их заказам;

5) утверждает перечень объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии;

Статья 7. Дислокация войск национальной гвардии

1. Объединения, соединения, воинские части и подразделения войск национальной гвардии дислоцируются в соответствии с задачами войск национальной гвардии и с учетом социально-экономических условий мест дислокации.

2. Места дислокации воинских частей и подразделений войск национальной гвардии определяются решением руководителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти, а от соединения и выше — решением Президента Российской Федерации.

3. Передислокация воинских частей и подразделений войск национальной гвардии осуществляется по решению руководителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти, а от соединения и выше — по решению Президента Российской Федерации.

Глава 2. Полномочия войск национальной гвардии

Статья 8. Полномочия войск национальной гвардии

1. Войска национальной гвардии в целях выполнения возложенных на них задач осуществляют следующие полномочия:

1) общие полномочия;

2) специальные полномочия (меры принуждения): задержание; вскрытие транспортного средства; вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории (акватории); оцепление (блокирование) участков местности (акваторий), жилых и иных помещений, строений и других объектов; формирование и ведение банков данных о гражданах;

3) полномочия по обеспечению режимов чрезвычайного положения, военного положения и правового режима контртеррористической операции и полномочия, связанные с участием в контртеррористической операции;

4) иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Полномочия войск национальной гвардии реализуются органами управления, объединениями, соединениями, воинскими частями, подразделениями, организациями и военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

3. Законные требования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

Статья 9. Общие полномочия войск национальной гвардии

1. Войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями:

1) требовать от граждан соблюдения общественного порядка;

2) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;

3) пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия;

4) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;

5) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) принимать необходимые меры по охране места происшествия до прибытия представителей органов следствия или дознания, требовать от граждан покинуть место происшествия;

7) доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни или здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом;

производить досмотр транспортных средств, плавучих средств (судов), нарушивших правила, установленные на охраняемых войсками национальной гвардии объектах;

9) производить в пунктах пропуска личный досмотр работников охраняемых войсками национальной гвардии важных государственных объектов;

10) требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых войсками национальной гвардии объектах; производить досмотр и (или) осмотр граждан, посещающих эти объекты, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств, плавучих средств (судов) при входе (въезде) на территории охраняемых объектов (акваторий) и выходе (выезде) с территорий охраняемых объектов (акваторий); при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности граждан, и условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению выявленных нарушений и устранению указанных условий;

11) беспрепятственно входить в любое время суток на территории и в помещения охраняемых войсками национальной гвардии объектов, осматривать их в целях пресечения преступлений или административных правонарушений, а также в целях задержания лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты;

12) осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия; (в ред. Федерального закона от 06.02.2023 N 14-ФЗ)

13) при несении службы по охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности на акваториях водных объектов производить досмотр плавучих средств (судов);

14) вести разведку в местах (районах) выполнения служебно-боевых задач. Организация и порядок ведения разведки войсками национальной гвардии определяются нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 351-ФЗ)

15) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, выдавать (предоставлять) гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием, основными частями огнестрельного оружия и патронами к нему; лицензии на экспонирование или коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия, на ношение и использование охотничьего оружия, на передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение и использование или хранение и ношение отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового и служебного оружия, полученного во временное пользование в соответствии с федеральным законом; вести в соответствии с федеральным законом учет оружия и патронов к нему; (в ред. Федеральных законов от 29.12.2022 N 638-ФЗ, от 14.07.2022 N 305-ФЗ)

16) контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

17) выдавать юридическим лицам и гражданам Российской Федерации направления на проведение контрольного отстрела гражданского и служебного огнестрельного оружия с нарезным стволом; (в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

18) выдавать (предоставлять) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, лицензии на осуществление частной охранной деятельности или частной детективной деятельности; выдавать для подтверждения правового статуса удостоверения частного охранника и удостоверения частного детектива; проводить периодические проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств; (в ред. Федеральных законов от 05.12.2017 N 391-ФЗ, от 29.12.2022 N 638-ФЗ)

19) выдавать в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное пользование физическим и юридическим лицам отдельные виды, типы и модели оружия и патронов к нему, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

20) осуществлять контроль за деятельностью частных охранных организаций и частных детективов, а также участвовать в осуществлении контроля за соблюдением организациями, осуществляющими образовательную деятельность по программам профессионального обучения частных охранников, частных детективов и дополнительным профессиональным программам для руководителей частных охранных организаций, требований и условий, установленных законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

21) охранять на договорной основе особо важные и режимные объекты, объекты на коммуникациях, объекты, подлежащие обязательной охране в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, имущество граждан и организаций, а также обеспечивать оперативное реагирование на сообщения о срабатывании охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации на подключенных к пультам централизованного наблюдения подразделений войск национальной гвардии объектах, охрана которых осуществляется с помощью технических средств охраны, в этих целях незамедлительно прибывать на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

21.1) обеспечивать в порядке, утверждаемом Президентом Российской Федерации, безопасность высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц. При этом обеспечение безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) осуществляется исключительно на договорной основе; (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 40-ФЗ)

22) осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;

23) осуществлять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, если иной порядок не установлен федеральным законом;

24) проверять места производства, хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия, мест производства патронов к оружию и составных частей патронов, а также проверять объекты, где они обращаются, места утилизации боеприпасов; проверять у граждан документы, подтверждающие законность владения ими гражданским, служебным или наградным оружием или его использования; согласовывать требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием; устанавливать порядок проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации, и участвовать в проверке таких знаний и навыков в этих организациях; проводить проверки мест хранения и использования специальных средств в частных охранных организациях; по результатам проверок выдавать гражданам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений правил оборота оружия, боеприпасов, патронов к оружию и специальных средств; изымать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, основные части к ним и специальные средства; ограничивать в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельность соответствующих объектов и применять иные меры, предусмотренные федеральным законодательством; участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в проведении проверок мест производства, хранения, использования и распространения взрывчатых материалов промышленного назначения и пиротехнических изделий IV и V классов;

25) устанавливать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для принятия решения о выдаче лицензий либо разрешений, предусмотренных пунктами 15 и 18 настоящей статьи, в том числе путем проведения собеседования с соискателем лицензии либо разрешения, а также путем направления запросов в соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие, надзорные и иные государственные органы, а также организации; продлевать срок действия и переоформлять выданные лицензии и разрешения, отказывать в выдаче лицензий и разрешений при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации; при выявлении нарушений принимать меры по приостановлению действия лицензий и разрешений, их аннулированию, а также иные меры, предусмотренные федеральным законом; продлевать срок действия, принимать решение о приостановлении срока действия или об аннулировании удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника;

26) входить беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения в помещения, занимаемые частными охранными организациями и частными детективами, а также в помещения организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения частных охранников, частных детективов и дополнительным профессиональным программам для руководителей частных охранных организаций, в целях выполнения возложенных на войска национальной гвардии обязанностей по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности и частной детективной деятельности; осматривать места хранения специальных средств и огнестрельного оружия; проверять организацию охраны, осуществляемой частными охранными организациями, на соответствие установленным правилам; получать письменную и устную информацию о частных охранных организациях, частных охранниках, частных детективах и об организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения частных охранников, частных детективов и дополнительным профессиональным программам для руководителей частных охранных организаций; выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений правил частной охранной деятельности и частной детективной деятельности; (в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

27) исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов;

28) носить гражданскую одежду, а также форму одежды и знаки различия сотрудников федеральных органов исполнительной власти, работников организаций в порядке, определяемом нормативными правовыми актами руководителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти;

29) останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на войска национальной гвардии обязанностей по участию в обеспечении безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

30) пресекать массовые беспорядки в населенных пунктах, а при необходимости и в исправительных учреждениях;

31) получать на безвозмездной основе от государственных органов и их должностных лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обязанностей, за исключением случаев, если федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации;

32) осуществлять доставление плавучих средств (судов) и орудий совершения административного правонарушения в соответствии с законодательством об административных правонарушениях; (в ред. Федерального закона от 11.10.2018 N 364-ФЗ)

33) пресекать нахождение беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях защиты жизни и здоровья граждан и (или) военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, территорий (акваторий) охраняемых войсками национальной гвардии объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, собственных объектов войск национальной гвардии, над местами (районами) выполнения войсками национальной гвардии служебно-боевых задач. Такое пресечение осуществляется посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными воздушными судами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения данных судов. Порядок принятия решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в указанных целях, а также перечень должностных лиц войск национальной гвардии, уполномоченных на принятие такого решения, определяется руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти; (в ред. Федеральных законов от 02.12.2019 N 404-ФЗ, от 14.07.2022 N 351-ФЗ)

34) осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности; (в ред. Федерального закона от 18.03.2020 N 64-ФЗ)

35) осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных или найденных взрывоопасных предметов, взрывных устройств и взрывчатых веществ; (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 351-ФЗ)

36) проводить работы по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области обороны совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на организацию проведения указанных работ, оказывать помощь в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, а также выполнять взрывные работы в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 351-ФЗ)

2. При выполнении задач по охране важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии, уполномоченным должностным лицам войск национальной гвардии предоставляется право выдавать руководителям указанных объектов или руководителям либо должностным лицам организаций, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии (за исключением руководителей (должностных лиц) объектов использования атомной энергии), обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в ходе осуществления своих полномочий нарушений требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии. В случае выявления указанных нарушений на объектах использования атомной энергии должностные лица войск национальной гвардии обязаны сообщить об этом в соответствующий орган управления использованием атомной энергии и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, либо его территориальные органы в течение пяти рабочих дней со дня выявления таких нарушений. Порядок реализации указанных полномочий должностными лицами войск национальной гвардии и перечень таких лиц утверждаются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

3. Должностные лица подразделений войск национальной гвардии вправе выдавать руководителям и должностным лицам организаций, объекты которых охраняются войсками национальной гвардии в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — руководителям и должностным лицам иных организаций предписания о соблюдении установленных требований инженерно-технической укрепленности объектов и об обеспечении безопасности граждан, выдавать в ходе осуществления контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено федеральным законом, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в их охранной деятельности, в сфере оборота оружия и обеспечении сохранности государственной и муниципальной собственности.

4. Порядок организации взаимодействия войск национальной гвардии с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее — федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), его территориальными органами (подразделениями) при выполнении задач по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, полномочия должностных лиц определяются совместными нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти и федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Статья 10. Задержание

1. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии вправе задерживать до передачи в полицию:

1) лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;

2) лиц, совершивших побег из-под стражи, а также лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок;

3) лиц, уклоняющихся от исполнения административного наказания в виде административного ареста;

4) лиц, находящихся в розыске;

5) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности войск национальной гвардии, — по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством об административных правонарушениях;

6) лиц, допустивших нарушение правил комендантского часа;

7) лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на территории охраняемых войсками национальной гвардии объектов.

2. Лицо, подвергнутое задержанию (далее — задержанное лицо), в сопровождении военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии и с соблюдением условий, исключающих угрозу их жизни и здоровью, подлежит доставлению в ближайший орган внутренних дел в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания.

3. В каждом случае задержания военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии обязан разъяснить задержанному лицу основания задержания.

4. Срок задержания исчисляется с момента фактического ограничения свободы передвижения задержанного лица.

5. Задержанные лица, находящиеся при них вещи и документы, а также их транспортные средства, плавучие средства (суда) подвергаются досмотру в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, если иной порядок не установлен федеральным законом.

6. О каждом случае задержания военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии несовершеннолетнего незамедлительно уведомляются его родители или иные законные представители.

7. О задержании военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии иностранного гражданина или подданного иностранного государства незамедлительно уведомляется дипломатическое представительство или консульское учреждение соответствующего иностранного государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. О задержании военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии военнослужащего незамедлительно уведомляется командование воинской части, в которой этот военнослужащий проходит военную службу.

9. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии принимают при необходимости меры по оказанию задержанному лицу первой помощи, а также меры по устранению возникшей при задержании угрозы жизни и здоровью граждан или имуществу.

Статья 11. Вскрытие транспортного средства

1. Войска национальной гвардии имеют право производить вскрытие транспортного средства, в том числе проникновение в него при несении боевой службы (службы), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:

1) для спасения жизни граждан;

2) для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

3) для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления;

4) для пресечения преступления;

5) для проведения осмотра транспортного средства и (или) груза, если имеются основания полагать, что в транспортном средстве находятся без специального разрешения предметы или вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные;

6) для проверки сообщения об угрозе террористического акта;

7) для установления обстоятельств несчастного случая.

2. Перед вскрытием транспортного средства, за исключением случаев, когда это не представляется возможным, военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию собственника либо иного законного владельца транспортного средства или находящихся в нем граждан служебное удостоверение, предупредить о своем намерении, разъяснить им причину и основания вскрытия транспортного средства, а также возникающие в связи с этим права и обязанности граждан.

3. О вскрытии транспортного средства не позднее 24 часов с момента вскрытия транспортного средства информируется собственник транспортного средства, если такое вскрытие было осуществлено в его отсутствие, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

4. Войска национальной гвардии в отсутствие собственника или иного законного владельца вскрытого транспортного средства обеспечивают недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство.

Статья 12. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории (акватории)

1. Вхождение (проникновение) военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями независимо от форм собственности (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), в акватории допускается при несении боевой службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:

1) для защиты (спасения) жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

2) для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом и экстремизмом;

3) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

4) для пресечения преступления.

2. При вхождении (проникновении) в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.

3. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан:

1) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения (проникновения), за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни или здоровью граждан и военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии или может повлечь иные тяжкие последствия;

2) при вхождении (проникновении) в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;

3) не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;

4) сообщить непосредственному командиру (начальнику) и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.

4. О каждом случае вхождения (проникновения) военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии в жилое помещение в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента вхождения (проникновения) информируются собственник этого помещения и (или) проживающие в нем граждане, если такое вхождение (проникновение) было осуществлено в их отсутствие.

5. О каждом случае вхождения (проникновения) военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии в жилое помещение помимо воли проживающих (находящихся) в нем граждан письменно уведомляется прокурор в течение 24 часов.

6. Порядок информирования военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии своего непосредственного командира (начальника), собственника помещения и (или) проживающих в нем граждан и прокурора о случае вхождения (проникновения) в жилое помещение определяется руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

7. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии принимают меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если вхождение (проникновение) сопровождалось действиями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи.

Статья 13. Оцепление (блокирование) участков местности (акваторий), жилых и иных помещений, строений и других объектов

1. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии вправе производить оцепление (блокирование) участков местности (акватории):

1) при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и (или) эпизоотий;

2) при проведении мероприятий по пресечению массовых беспорядков и иных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

3) при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, и лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания;

4) при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления;

5) при проверке сведений об обнаружении взрывчатых веществ или взрывных устройств либо ядовитых или радиоактивных веществ;

6) при пресечении попыток лиц незаконно проникнуть на территории (акватории) (покинуть территории (акватории) охраняемых войсками национальной гвардии объектов. (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 279-ФЗ)

2. При оцеплении (блокировании) участков местности (акватории) может быть ограничено или запрещено движение транспорта и пешеходов, плавучих средств (судов) и пловцов, если это необходимо для обеспечения безопасности граждан и общественного порядка, проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, охраны места совершения преступления или административного правонарушения, места происшествия, а также для защиты объектов собственности, которым угрожает опасность.

3. Оцепление (блокирование) может осуществляться также в отношении жилых помещений, строений и других объектов, принадлежащих гражданам и организациям, если это необходимо для предотвращения угрозы жизни или здоровью граждан, которые не могут быть защищены иным способом.

4. При осуществлении действий, указанных в частях 1 — 3 настоящей статьи, военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии принимают меры по обеспечению нормальной жизнедеятельности населения, разъясняют гражданам наиболее удобные в создавшейся обстановке маршруты передвижения.

5. Порядок и перечень должностных лиц, принимающих решение об осуществлении оцепления (блокирования) участков местности (акватории), жилых помещений, строений и других объектов, определяются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Статья 14. Формирование и ведение банков данных о гражданах

1. Войска национальной гвардии вправе обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на войска национальной гвардии задач, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах (далее — банки данных).

2. Формирование и ведение банков данных осуществляются войсками национальной гвардии в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

3. Внесению в банки данных подлежит информация:

1) о лицах, получивших удостоверение частного охранника;

2) о лицах, владеющих оружием;

3) о лицах, получивших лицензию на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности. (в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

4. Войска национальной гвардии обеспечивают защиту информации, содержащейся в банках данных, от неправомерного и случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий.

5. Информация, содержащаяся в банках данных, предоставляется органам внутренних дел (полиции) и их должностным лицам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственным органам и их должностным лицам; правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

6. Войска национальной гвардии обязаны обеспечить гражданину возможность ознакомления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с содержащейся в банках данных информацией, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

7. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

8. Персональные данные, содержащиеся в банках данных, подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.

Статья 15. Полномочия войск национальной гвардии по обеспечению режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции, а также полномочия, связанные с участием в контртеррористической операции

1. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии в целях обеспечения режима чрезвычайного положения вправе:

1) временно запрещать или ограничивать движение транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, плавучих средств (судов) и пловцов на акватории, осуществлять их досмотр в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан;

2) использовать в неотложных случаях транспортные средства, принадлежащие организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций, а также транспортных средств специального назначения), транспортные средства и плавучие средства (суда), принадлежащие организациям или гражданам, для проезда к месту чрезвычайных ситуаций и при других чрезвычайных обстоятельствах, для доставления в медицинские организации лиц, нуждающихся в скорой медицинской помощи, а также для преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, и доставления их в полицию;

3) не допускать граждан в целях защиты их жизни, здоровья и имущества на отдельные участки местности и объекты; обязывать их покинуть указанные участки местности и объекты;

4) беспрепятственно пользоваться в служебных целях линиями, каналами и средствами связи, принадлежащими организациям (за исключением линий, каналов и средств связи, принадлежащих дипломатическим представительствам, консульским учреждениям иностранных государств и представительствам международных организаций);

5) безвозмездно получать от организаций информацию, необходимую для исполнения военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии служебных обязанностей, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации установлен иной порядок получения соответствующей информации;

6) осуществлять проверку у граждан документов, удостоверяющих их личность, при наличии данных о том, что у граждан имеется оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, специальные средства, производить личный досмотр граждан, досмотр их вещей, жилых и иных помещений, транспортных средств, плавучих средств (судов);

7) задерживать граждан, нарушивших правила комендантского часа, установленные в соответствии с федеральным законодательством, до его окончания, а лиц, не имеющих при себе документов, удостоверяющих их личность, задерживать до установления их личности, но не более чем на срок, предусмотренный федеральным законодательством, с последующим их доставлением в полицию;

принимать неотложные меры по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, обеспечению охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах, при обеспечении режима чрезвычайного положения, в том числе на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.

2. Военнослужащим (сотрудникам) войск национальной гвардии в целях обеспечения режима военного положения, правового режима контртеррористической операции, а также участия в контртеррористической операции предоставляется право на применение мер и временных ограничений, предусмотренных соответственно федеральным законодательством о военном положении и о противодействии терроризму.

Статья 16. Обязанности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и их должностных лиц, железнодорожных перевозчиков, перевозчиков на внутреннем водном транспорте и воздушном транспорте по содействию войскам национальной гвардии в выполнении возложенных на них задач

1. Федеральные органы исполнительной власти и их должностные лица в пределах своих полномочий:

1) предоставляют на бесплатной основе воздушным судам (кораблям, катерам, плавучим средствам (судам) войск национальной гвардии при выполнении ими задач по обеспечению режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции, задач в условиях контртеррористической операции и других чрезвычайных ситуаций право на использование в первоочередном порядке воздушного (водного) пространства, посадку, стоянку, взлет, получение навигационной, метеорологической и иной информации, необходимой для обеспечения полетов (кораблевождения), в аэропортах, на аэродромах, посадочных площадках (в морских и речных портах, у причалов), находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;

2) осуществляют на платной основе заправку воздушных судов (кораблей, катеров, плавучих средств (судов) войск национальной гвардии, выполняющих возложенные на них задачи, горючим и смазочными материалами, обеспечение их водой и электроэнергией, а также запасными частями;

3) представляют войскам национальной гвардии необходимую информацию в целях реализации возложенных на войска национальной гвардии полномочий. Порядок представления такой информации определяется совместными решениями уполномоченного федерального органа исполнительной власти и соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области связи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области транспорта, и другие федеральные органы исполнительной власти предоставляют войскам национальной гвардии на бесплатной основе линии, каналы и средства связи при выполнении ими задач по обеспечению режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции, задач в условиях контртеррористической операции и других чрезвычайных ситуаций.

3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны:

1) предоставляет войскам национальной гвардии воздушные, морские и речные суда, плавучие средства, вооружение, технику, продовольственное, вещевое и медицинское имущество при выполнении задач по обеспечению режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции, задач в условиях контртеррористической операции и других чрезвычайных ситуаций;

2) осуществляет накопление и эшелонирование запасов вооружения, техники, технических средств, боеприпасов, горючего и смазочных материалов, запасных частей, продовольствия, вещевого, медицинского и другого имущества на базах, складах и в арсеналах Вооруженных Сил Российской Федерации для войск национальной гвардии на военное время;

3) оказывает помощь в ремонте и восстановлении поврежденных и вышедших из строя вооружения и техники войск национальной гвардии;

4) предоставляет в случае необходимости полигоны, учебные центры и другие объекты учебно-материальной базы для подготовки войск национальной гвардии к выполнению служебно-боевых задач;

5) оказывает помощь в лечебных и лечебно-эвакуационных мероприятиях войск национальной гвардии.

4. Железнодорожные перевозчики, перевозчики на внутреннем водном транспорте и воздушном транспорте:

1) по заявкам органов управления войск национальной гвардии в первоочередном порядке за плату предоставляют обусловленное заявкой количество железнодорожного подвижного состава (контейнеров), мест в пассажирских поездах, морских и речных судах, воздушных судах в целях своевременного осуществления воинских и специальных железнодорожных перевозок, включая отправки воинских эшелонов (транспортов) и перевозки следующих самостоятельно военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии (в том числе для осуществления внеплановых перевозок);

2) предоставляют органам управления войск национальной гвардии необходимую информацию об осуществлении воинских и специальных железнодорожных перевозок, выполняемых по заявкам органов управления войск национальной гвардии, в том числе об отправке и продвижении воинских эшелонов (транспортов) и военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии.

5. Должностные лица органов управления на транспорте, военные коменданты, представители военно-транспортных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, и органов специальных перевозок федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере внутренних дел, оказывают содействие в перевозке в первоочередном порядке военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при выполнении ими задач по обеспечению режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции, задач в условиях контртеррористической операции и других чрезвычайных ситуаций, а также в перевозке указанных военнослужащих (сотрудников) при выполнении иных задач, возложенных на войска национальной гвардии.

6. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области управления государственным материальным резервом, осуществляет накопление и содержание запасов горючего и смазочных материалов, продовольствия и других материально-технических средств для войск национальной гвардии в государственном материальном резерве.

7. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований (местные администрации) и их должностные лица оказывают содействие войскам национальной гвардии в выполнении возложенных на них задач, предоставляют в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, войскам национальной гвардии здания (помещения), сооружения и земельные участки на период подготовки и выполнения ими служебно-боевых задач.

8. Часть утратила силу. (в ред. Федерального закона от 11.10.2018 N 364-ФЗ)

Статья 17. Обеспечение полетов воздушных судов войск национальной гвардии

Аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов войск национальной гвардии (организация и обслуживание воздушного движения, обеспечение авиационной электросвязи, предоставление аэронавигационной и метеорологической информации, поиск и спасание), а также радио- и светотехническое, инженерно-авиационное, аэродромное, аварийно-спасательное и другое обеспечение полетов таких воздушных судов (за исключением полетов, связанных с коммерческими воздушными перевозками) осуществляется на бесплатной основе.

Глава 3. Применение военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники

Статья 18. Право на применение физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники и порядок их применения

1. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право на применение физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники лично или в составе подразделения (группы), а командиры (начальники) имеют право отдавать приказы об их применении в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники, и на умение оказывать первую помощь пострадавшим в результате их применения.

3. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии перед применением физической силы, специальных средств, оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств, оружия, о том, что он является военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии. В случае применения физической силы, специальных средств или оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, входящий в состав подразделения (группы).

4. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства, оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни или здоровью гражданина или военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии либо может повлечь за собой иные тяжкие последствия, а также при отражении нападения на охраняемые объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях и собственные объекты войск национальной гвардии.

5. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии при применении физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства, оружие, боевая и специальная техника, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии обязан стремиться к минимизации любого ущерба.

6. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники, первую помощь, а также принять меры по оказанию ему медицинской помощи в возможно короткий срок.

7. О причинении гражданину ранений в результате применения военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники в возможно короткий срок, но не более 24 часов уведомляются близкие родственники или близкие лица гражданина.

8. О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления смерти гражданина в результате применения военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов уведомляется прокурор.

9. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии обязан по возможности сохранить без изменения место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если в результате применения им физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники гражданину причинено ранение либо наступила его смерть.

10. О каждом случае применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину (организации), военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии обязан немедленно доложить непосредственному командиру (начальнику).

11. В составе подразделения (группы) военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии применяет физическую силу, специальные средства, оружие, боевую и специальную технику в соответствии с федеральным законом, руководствуясь приказами и распоряжениями командира (начальника) этого подразделения (группы).

12. Превышение военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии полномочий при применении физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники влечет ответственность, установленную уголовным законодательством Российской Федерации.

13. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии при отсутствии у него необходимых специальных средств или оружия вправе использовать любые подручные средства.

14. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники, если применение физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Возмещение такого вреда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 391-ФЗ)

Статья 19. Применение физической силы

1. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на войска национальной гвардии задач, в следующих случаях:

1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;

2) для задержания и доставления в полицию лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых имеется повод к возбуждению дела об административном правонарушении;

3) для преодоления противодействия законным требованиям военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии.

2. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.

Статья 20. Применение специальных средств

1. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии;

2) для пресечения преступления или административного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого военнослужащему (сотруднику) войск национальной гвардии;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление или воспрепятствовать исполнению военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии возложенных на него обязанностей;

6) для доставления в полицию, а также в целях пресечения попытки побега в случае оказания лицом сопротивления военнослужащему (сотруднику) войск национальной гвардии, причинения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств, плавучих средств (судов) и земельных участков;

для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, плавучего средства (судна), если лицо, управляющее этим транспортным средством, плавучим средством (судном), не выполнило законное требование сотрудника полиции или военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии об остановке;

10) для защиты охраняемых войсками национальной гвардии объектов, сооружений, блокирования движения групп, совершающих противоправные действия;

11) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемые войсками национальной гвардии объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, а также собственные объекты войск национальной гвардии;

12) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях, предусмотренных пунктом 33 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. (в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 404-ФЗ)

2. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право применять следующие специальные средства:

1) палки специальные — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7, 8, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

2) средства раздражающего действия — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7, 8, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

3) средства ограничения подвижности — в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии вправе использовать подручные средства связывания;

4) водометы — в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

5) специальные окрашивающие и маркирующие средства — в случаях, предусмотренных пунктом 10 части 1 настоящей статьи;

6) ударно-шоковые средства — в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

7) электрошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

светошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

9) световые и акустические специальные средства — в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

10) светозвуковые средства отвлекающего воздействия — в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 6 — 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

11) средства разрушения преград — в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи;

12) средства принудительной остановки транспорта — в случаях, предусмотренных пунктами 9 — 11 части 1 настоящей статьи;

13) средства сковывания движения — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5 части 1 настоящей статьи;

14) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, — в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

15) служебных животных — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

16) специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным судам — в случаях, предусмотренных пунктом 12 части 1 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 404-ФЗ)

3. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение оружия.

4. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни или здоровью граждан или военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии.

5. Не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия, средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам, консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях.

6. Иные ограничения, связанные с применением военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии специальных средств, могут быть установлены руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Статья 21. Применение оружия

1. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять оружие в следующих случаях:

1) для защиты граждан, военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления;

2) для пресечения попытки завладеть оружием, боевой, специальной и иной техникой, собственными объектами войск национальной гвардии;

3) для освобождения заложников, пресечения террористических и иных преступных посягательств;

4) для задержания лиц, застигнутых при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающихся скрыться либо оказывающих вооруженное сопротивление;

5) для производства предупредительного выстрела, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении;

6) для пресечения попыток лиц незаконно проникнуть на территории (акватории) (покинуть территории (акватории) охраняемых войсками национальной гвардии объектов, а также постов и других мест несения войсками национальной гвардии боевой службы, если невозможно пресечь эти попытки иным способом;

7) для остановки транспортного средства, плавучего средства (судна) путем его повреждения, если водитель (капитан) отказывается остановиться, несмотря на законные требования сотрудников полиции или военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии;

для обезвреживания животного, угрожающего жизни или здоровью граждан или военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии;

9) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные принадлежащие физическим лицам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм собственности по основаниям, предусмотренным статьей 12 настоящего Федерального закона;

10) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях, предусмотренных пунктом 33 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, если иными средствами прекратить их нахождение в воздушном пространстве не представляется возможным. (в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 404-ФЗ)

2. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право применять оружие во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение боевой и специальной техники.

3. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право применять оружие без предупреждения при отражении нападения с использованием оружия, боевой и специальной техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских или речных судов.

4. Запрещается применять оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни или здоровью граждан или военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии.

5. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии не имеет права применять оружие при значительном скоплении людей, если в результате его применения могут пострадать случайные лица, за исключением случаев применения оружия в целях предотвращения (пресечения) террористического акта, освобождения заложников, отражения группового или вооруженного нападения на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, охраняемые войсками национальной гвардии, и на собственные объекты войск национальной гвардии.

6. Вооруженным сопротивлением или вооруженным нападением признается сопротивление или нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с оружием или внешне не отличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.

Статья 22. Применение боевой и специальной техники

1. Боевая и специальная техника, состоящая на вооружении войск национальной гвардии, применяется в следующих случаях:

1) для освобождения заложников, захваченных охраняемых войсками национальной гвардии объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, собственных объектов войск национальной гвардии, боевой, специальной и иной техники;

2) для защиты граждан, военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления;

3) для остановки транспортного средства, плавучего средства (судна) путем его повреждения, если водитель (капитан) отказывается остановиться, несмотря на законные требования сотрудников полиции или военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

4) для отражения группового или вооруженного нападения (в том числе с использованием транспортных средств) на охраняемые войсками национальной гвардии объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, собственные объекты войск национальной гвардии, на помещения, занимаемые государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;

5) для пресечения деятельности незаконных вооруженных формирований;

6) для подавления сопротивления вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии о прекращении противоправных действий и сдаче имеющихся у этих лиц оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и военной техники;

7) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях, предусмотренных пунктом 33 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, если иными средствами прекратить их нахождение в воздушном пространстве не представляется возможным. (в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 404-ФЗ)

2. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8, 10 и 11 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, по указанию соответствующего командира (начальника) — от командира воинской части войск национальной гвардии, ему равных и выше — или его заместителя могут применяться бронемашины с последующим обязательным уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента их применения.

Статья 23. Гарантии личной безопасности военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии и членов их семей

1. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право обнажить оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 21 настоящего Федерального закона.

2. При попытке лица, задерживаемого военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии с приведенным в готовность оружием, приблизиться к нему с обнаженным оружием либо с предметами, конструктивно схожими с оружием или внешне не отличимыми от него, в том числе с помощью которых военнослужащему (сотруднику) войск национальной гвардии может быть нанесено телесное повреждение, сократив при этом указанное военнослужащим (сотрудником) расстояние, а также при попытке прикоснуться к его оружию военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право применить оружие в соответствии с частью 3 статьи 21 настоящего Федерального закона.

3. В интересах личной безопасности военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии и членов их семей не допускается распространение в публичных выступлениях, в средствах массовой информации сведений о местах дислокации или о передислокации органов управления войсками национальной гвардии, объединений, соединений, воинских частей войск национальной гвардии, а также обеспечивается конфиденциальность сведений о военнослужащих (сотрудниках) войск национальной гвардии и членах их семей.

4. Порядок предоставления информации об органах управления войсками национальной гвардии, объединениях, соединениях, воинских частях, подразделениях и организациях войск национальной гвардии и их деятельности, а также о военнослужащих (сотрудниках) определяется руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

5. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право на ношение и хранение оружия и специальных средств. Порядок выдачи, ношения и хранения оружия и специальных средств определяется руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Глава 4. Личный состав войск национальной гвардии

Статья 24. Военная служба, служба в войсках национальной гвардии. Комплектование войск национальной гвардии личным составом

1. В войсках национальной гвардии предусматриваются военная служба, служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, государственная гражданская служба.

2. Личный состав войск национальной гвардии включает в себя военнослужащих, сотрудников и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) войск национальной гвардии.

3. Комплектование войск национальной гвардии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:

1) военнослужащими — путем призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан Российской Федерации на военную службу;

2) сотрудниками — путем добровольного поступления граждан Российской Федерации на службу в войска национальной гвардии;

3) федеральными государственными гражданскими служащими;

4) работниками.

4. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии должны иметь необходимую профессиональную, правовую и физическую подготовку, умело владеть табельным оружием, специальными средствами и закрепленными за ними вооружением и техникой.

5. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Должностные лица органов управления войсками национальной гвардии, объединений, соединений, воинских частей и организаций войск национальной гвардии участвуют в отборе граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, для службы в войсках национальной гвардии.

7. Отбор граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, для службы в войсках национальной гвардии осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности.

8. Войскам национальной гвардии предоставляется право самостоятельно в порядке, определяемом руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществлять отбор (в том числе на конкурсной основе) кандидатов для поступления на военную службу (на службу) по контракту в войска национальной гвардии и определять соответствие кандидатов требованиям, предъявляемым к гражданам Российской Федерации, поступающим на военную службу (на службу) по контракту, в том числе путем психологических и психофизиологических исследований (обследований) с применением специализированных технических устройств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде. (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

8.1. Граждане Российской Федерации не могут быть приняты на военную службу (на службу), федеральную государственную гражданскую службу или работу в войска национальной гвардии, а военнослужащие (сотрудники) и лица гражданского персонала войск национальной гвардии могут быть уволены с военной службы (со службы), федеральной государственной гражданской службы или работы по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае отказа от прохождения проверок, предусмотренных настоящим Федеральным законом, непредставления информации, подлежащей обязательному представлению в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо представления заведомо ложной информации. (в ред. Федерального закона от 18.03.2020 N 64-ФЗ)

9. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, на службу в войска национальной гвардии, осуществляется в медицинских организациях уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете соответственно уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел на эти цели.

10. Перечни воинских должностей, которые могут замещаться военнослужащими женского пола, гражданским персоналом войск национальной гвардии (за исключением воинских должностей, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, а также воинских должностей, которые могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими), устанавливаются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

11. Военнослужащим (сотрудникам) и гражданскому персоналу войск национальной гвардии выдаются служебные удостоверения, подтверждающие личность, должность, права и полномочия, предоставленные военнослужащему (сотруднику) войск национальной гвардии. Образцы, категория лиц и порядок выдачи служебных удостоверений утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 24.1. Меры по обеспечению собственной безопасности войск национальной гвардии (в ред. Федерального закона от 18.03.2020 N 64-ФЗ)

1. Граждане Российской Федерации, поступающие на военную службу (на службу), федеральную государственную гражданскую службу или работу в войска национальной гвардии, военнослужащие (сотрудники) и лица гражданского персонала войск национальной гвардии проходят проверку, которая связана с обеспечением собственной безопасности войск национальной гвардии, в том числе с применением технических и иных устройств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде, в случаях, порядке и сроки, которые определяются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

2. Граждане Российской Федерации, поступающие на военную службу (на службу), федеральную государственную гражданскую службу или работу в войска национальной гвардии, военнослужащие (сотрудники) и лица гражданского персонала войск национальной гвардии обязаны представлять информацию, относящуюся к обеспечению собственной безопасности войск национальной гвардии, в соответствии с перечнем, в случаях и порядке, которые определяются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

3. Согласие граждан Российской Федерации, поступающих на военную службу (на службу), федеральную государственную гражданскую службу или работу в войска национальной гвардии, военнослужащих (сотрудников) и лиц гражданского персонала войск национальной гвардии на прохождение в период военной службы (службы, работы) проверки и представление информации, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, закрепляется соответственно в заявлении о приеме на военную службу (на службу, работу), контракте о прохождении военной службы, контракте о прохождении службы в войсках национальной гвардии, служебном контракте, трудовом договоре.

Статья 24.2. Присяга сотрудника войск национальной гвардии (в ред. Федерального закона от 20.07.2020 N 235-ФЗ)

1. Сотрудник, впервые поступивший на службу в войска национальной гвардии, приводится к Присяге сотрудника войск национальной гвардии. Приведение к Присяге осуществляется в торжественной обстановке перед Государственным флагом Российской Федерации.

2. Текст Присяги сотрудника войск национальной гвардии:

«Я (фамилия, имя, отчество), поступая на службу в войска национальной гвардии, торжественно присягаю на верность Российской Федерации и ее народу!

Клянусь при осуществлении полномочий сотрудника войск национальной гвардии:

уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, свято соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы;

быть мужественным, честным и бдительным, не щадить своих сил в борьбе с преступностью;

достойно исполнять свой служебный долг и возложенные на меня обязанности по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, хранить государственную и служебную тайну.

Служу России, служу Закону!»

3. Порядок приведения к Присяге сотрудника войск национальной гвардии устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 25. Подготовка кадров для войск национальной гвардии

1. Подготовка кадров для войск национальной гвардии осуществляется путем:

1) обучения в соответствии с федеральным законом по образовательным программам:

а) основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе;

б) среднего профессионального образования;

в) высшего образования;

г) дополнительного профессионального образования;

д) профессионального обучения;

2) профессионально-должностной, командирской и боевой подготовки военнослужащих;

3) профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников.

2. Подготовка кадров для войск национальной гвардии и их дополнительное профессиональное образование осуществляются в федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении войск национальной гвардии. Подготовка кадров для войск национальной гвардии в военных образовательных организациях высшего образования Вооруженных Сил Российской Федерации и образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете уполномоченному федеральному органу исполнительной власти на эти цели.

3. Подготовка кадров для войск национальной гвардии в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете уполномоченному федеральному органу исполнительной власти на эти цели.

4. Дополнительное профессиональное образование военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

5. Порядок организации дополнительного профессионального образования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, в том числе формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

6. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии, проходящий военную службу (службу) по контракту и имеющий высшее образование, может быть с его согласия направлен на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

7. Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии может получать дополнительное профессиональное образование за пределами территории Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации.

8. Профессиональная служебная и физическая подготовка сотрудников, профессионально-должностная, командирская и боевая подготовка военнослужащих осуществляются по месту военной службы (службы) военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии.

9. Подготовка военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии может осуществляться в учебных воинских частях (центрах, учебных подразделениях) войск национальной гвардии, а также в образовательных организациях, учебных подразделениях (центрах) других федеральных органов исполнительной власти (на договорной основе). Подготовка прапорщиков (мичманов) также может осуществляться в школах прапорщиков войск национальной гвардии и в учебных воинских частях (центрах, учебных подразделениях) других федеральных органов исполнительной власти (на договорной основе). (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

Глава 5. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии

Статья 26. Порядок выполнения военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии возложенных на них задач

1. Порядок выполнения военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии возложенных на них задач, порядок и условия несения ими боевой службы, выполнения служебно-боевых (оперативно-служебных, служебных, боевых) задач, должностные и специальные обязанности военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии и порядок их исполнения определяются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии с федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

2. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии при несении боевой службы, выполнении служебно-боевых (оперативно-служебных, служебных, боевых) задач являются представителями власти и находятся под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Никто, за исключением государственных органов и должностных лиц, уполномоченных на то федеральными законами, не вправе вмешиваться в их служебную деятельность.

3. Продолжительность несения боевой службы, выполнения служебно-боевых задач военнослужащими войск национальной гвардии определяется временем фактического нахождения военнослужащего в составе караула, гарнизона, заставы, войскового наряда, а также в составе воинских частей (подразделений), привлекаемых для выполнения возложенных на войска национальной гвардии задач.

4. Воспрепятствование исполнению военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии служебных обязанностей, его оскорбление, сопротивление ему, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным военнослужащим (сотрудником) служебных обязанностей влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5. Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии и членов его семьи от преступных посягательств в связи с исполнением им служебных обязанностей осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. При исполнении военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии служебно-боевых (оперативно-служебных, служебных, боевых) задач не допускаются его привод, задержание, личный досмотр и досмотр его вещей, а также досмотр личного и используемого им транспорта, плавучих средств (судов) без официального представителя войск национальной гвардии или решения суда.

7. Сведения о военнослужащих (сотрудниках) войск национальной гвардии, выполнявших (выполняющих) специальные задания по противодействию терроризму, обеспечению безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты, составляют государственную тайну.

8. Срок привлечения военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии к выполнению задач по обеспечению режима чрезвычайного положения, правового режима контртеррористической операции, задач в условиях контртеррористической операции не должен превышать три месяца.

9. При выполнении задач по обеспечению режима чрезвычайного положения, правового режима контртеррористической операции и задач в условиях контртеррористической операции военнослужащим (сотрудникам) войск национальной гвардии выплачиваются надбавки, производятся дополнительные денежные выплаты в порядке и размерах, которые установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Статья 27. Предоставление отдельным категориям военнослужащих войск национальной гвардии жилых помещений

1. Организации, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации, обязаны:

1) обеспечивать военнослужащих войск национальной гвардии, проходящих военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, и не имеющих жилого помещения в населенном пункте по месту военной службы, а также проживающих совместно с ними членов их семей на период прохождения военной службы в этих воинских частях служебными жилыми помещениями или жилыми помещениями в общежитии, относящимися к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и находящимися в хозяйственном ведении или оперативном управлении данных организаций;

2) размещать военнослужащих войск национальной гвардии, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2. Организации, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации, при отсутствии жилых помещений специализированного жилищного фонда обязаны предоставлять военнослужащим войск национальной гвардии, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, не обеспеченным жилыми помещениями в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, а также проживающим совместно с ними членам их семей на период прохождения военной службы в этих воинских частях на условиях безвозмездного пользования жилые помещения, находящиеся в собственности данных организаций либо арендованные ими за счет средств от осуществления основной и (или) предпринимательской деятельности.

3. Военнослужащим войск национальной гвардии, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, на период прохождения военной службы в этих воинских частях, а также членам их семей при невозможности предоставления им жилых помещений в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи предоставляется служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете указанному федеральному органу исполнительной власти на эти цели.

4. В случае отсутствия жилых помещений, указанных в части 3 настоящей статьи, воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, с компенсацией понесенных воинской частью расходов организациями, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статья 28. Медицинское обеспечение военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы (службы), членов их семей и лиц, находящихся на иждивении сотрудников (граждан Российской Федерации, уволенных со службы в войсках национальной гвардии) (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

1. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии, граждане Российской Федерации, уволенные с военной службы из внутренних войск, уволенные с военной службы (службы) в войсках национальной гвардии, члены их семей и лица, находящиеся на иждивении сотрудников (граждан Российской Федерации, уволенных со службы в войсках национальной гвардии), имеют право на медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих (сотрудников), граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы из внутренних войск, уволенных с военной службы (службы) в войсках национальной гвардии, членов их семей и лиц, находящихся на иждивении сотрудников (граждан Российской Федерации, уволенных со службы в войсках национальной гвардии). (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

2. Медицинское обеспечение, медицинское освидетельствование, военно-врачебная экспертиза и санаторно-курортное лечение военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы из внутренних войск, уволенных с военной службы (службы) в войсках национальной гвардии, членов их семей и лиц, находящихся на иждивении сотрудников (граждан Российской Федерации, уволенных со службы в войсках национальной гвардии), на которых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации распространяются права и социальные гарантии по медицинскому обеспечению и санаторно-курортному лечению, установленные для военнослужащих (сотрудников), членов их семей и лиц, находящихся на иждивении сотрудников (граждан Российской Федерации, уволенных со службы в войсках национальной гвардии), осуществляются в медицинских организациях уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете соответственно уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел на эти цели. (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

3. Медицинская помощь военнослужащим (сотрудникам) войск национальной гвардии организуется в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

4. Сотруднику, выполнявшему задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации, а также сотруднику, проходившему службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации в трехмесячный срок предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью до 30 суток. Предусмотренная настоящей частью медико-психологическая реабилитация сотрудника проводится бесплатно. Перечень показаний к медико-психологической реабилитации и соответствующая им продолжительность медико-психологической реабилитации, перечень категорий сотрудников, подлежащих при наличии указанных показаний медико-психологической реабилитации, порядок и места проведения медико-психологической реабилитации определяются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

5. Особенности организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях уполномоченного федерального органа исполнительной власти, в том числе при санаторно-курортном лечении, военнослужащим, сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы из внутренних войск, уволенным с военной службы (службы) в войсках национальной гвардии, членам их семей и лицам, находящимся на иждивении сотрудников (граждан Российской Федерации, уволенных со службы в войсках национальной гвардии), устанавливаются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

6. Медицинские подразделения (медицинские роты, медицинские пункты, лазареты, центры) соединений, воинских частей и организаций войск национальной гвардии осуществляют свою деятельность без лицензирования.

Статья 28.1. Гарантии членам семьи сотрудника в связи с прохождением службы в войсках национальной гвардии (в ред. Федерального закона от 24.06.2023 N 281-ФЗ)

Детям сотрудника, погибшего (умершего) при выполнении задач в специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, в том числе усыновленным (удочеренным) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, предоставляются во внеочередном порядке места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях.

Статья 29. Право военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии на бесплатный проезд

1. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии, участвующие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности в служебных целях, обеспечиваются проездными документами на все виды транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

2. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии при осуществлении полномочий по доставлению задержанных лиц пользуются правом проезда и провоза задержанных лиц на всех видах транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения без приобретения проездных документов, а в сельской местности на попутном транспорте по предъявлении служебного удостоверения.

3. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии, несущие службу на железнодорожных и водных коммуникациях либо в районах, на территориях которых введен режим чрезвычайного или военного положения, в служебных целях при непосредственном обеспечении мероприятий по охране коммуникаций и обеспечении режима чрезвычайного или военного положения имеют право на бесплатный проезд в поездах, на морских или речных судах в пределах территорий охраняемых коммуникаций и территорий указанных районов без приобретения проездных документов по предъявлении служебного удостоверения.

Глава 6. Финансовое и материально-техническое обеспечение войск национальной гвардии

Статья 30. Финансовое обеспечение войск национальной гвардии

1. Финансовое обеспечение войск национальной гвардии является расходным обязательством Российской Федерации.

2. Средства, получаемые войсками национальной гвардии по договорам возмездного оказания услуг по охране имущества и объектов граждан и организаций и иных услуг, связанных с обеспечением охраны имущества по этим договорам, являются доходами федерального бюджета и после возмещения убытков в связи с кражами и обстоятельствами, предусмотренными условиями договоров, зачисляются в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.

2.1. Средства, получаемые войсками национальной гвардии по договорам возмездного оказания услуг, связанных с обеспечением безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц, являются доходами федерального бюджета и зачисляются в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме. (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 40-ФЗ)

3. Тарифы на оказываемые войсками национальной гвардии услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также на иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

4. Тарифы на оказываемые войсками национальной гвардии услуги, связанные с обеспечением безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 40-ФЗ)

Статья 31. Материально-техническое обеспечение войск национальной гвардии

1. Обеспечение войск национальной гвардии вооружением, боеприпасами, боевой и специальной техникой, специальными средствами осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и по нормам, устанавливаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок и нормы иных видов материально-технического обеспечения войск национальной гвардии устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральными законами.

2. Закупка товаров, работ и услуг в сфере деятельности войск национальной гвардии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Строительство, реконструкция или предоставление объектов, предназначенных для размещения органов управления войсками национальной гвардии, соединений, воинских частей, подразделений и организаций войск национальной гвардии, и расходование горючего и смазочных материалов производятся в порядке и по нормам, которые установлены для Вооруженных Сил Российской Федерации (с учетом особенностей, определяемых руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти).

4. Расквартирование воинских частей, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, а также строительство, капитальный ремонт, реконструкция, материально-техническое обеспечение военных городков, зданий и сооружений, предназначенных для расквартирования указанных воинских частей, инженерно-технических средств охраны, караульных помещений, зданий (помещений) комендатур, бюро пропусков, обеспечение содержания и эксплуатации указанного в настоящей части имущества (в том числе предоставление и оплата коммунальных услуг), обеспечение личного состава караулов на объектах, производящих или применяющих в производстве радиоактивные, аварийно-опасные и химически опасные вещества, средствами индивидуальной и коллективной защиты, приборами радиационного и химического наблюдения, дозиметрического контроля и системами аварийного оповещения осуществляются за счет средств организаций, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 26.05.2021 N 147-ФЗ)

5. Обеспечение подразделений войск национальной гвардии, осуществляющих на договорной основе охрану имущества граждан и организаций, а также охрану объектов, техническими средствами охраны, выделение указанным подразделениям служебных и подсобных помещений с оборудованием и инвентарем, проведение капитального ремонта, реконструкции и обеспечение технической эксплуатации (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) указанных помещений являются обязательствами организаций, заключивших договоры об охране имущества и объектов.

6. Для организации охраны объектов, подключенных к пультам централизованного наблюдения, войска национальной гвардии используют каналы связи, предоставляемые операторами связи в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи. Помещения (части помещений) в сооружениях связи, используемые для размещения аппаратуры охранной сигнализации, арендуются у операторов связи на договорной основе.

7. Личный состав войск национальной гвардии, привлекаемый к выполнению служебно-боевых (оперативно-служебных, служебных, боевых) задач за пределами пунктов их постоянной дислокации, обеспечивается дополнительным питанием.

8. Субъекты транспортной инфраструктуры предоставляют на безвозмездной основе войскам национальной гвардии для участия в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности на железнодорожном, водном, воздушном транспорте и метрополитенах служебные и подсобные помещения, оборудование, средства и услуги связи. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете уполномоченному федеральному органу исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

Статья 32. Имущество войск национальной гвардии, порядок использования земельных участков

1. Используемые войсками национальной гвардии земельные участки, а также здания, сооружения, техника и другое имущество войск национальной гвардии, созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных источников финансирования, являются федеральной собственностью. Земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, а имущество — в оперативном управлении уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

2. Земельные участки, военные городки, здания и сооружения, занимаемые органами управления, соединениями и воинскими частями войск национальной гвардии, находящиеся в собственности, безвозмездном пользовании, постоянном (бессрочном) пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении организаций, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в случае исключения данных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях из указанных перечней закрепляются за войсками национальной гвардии в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Глава 7. Прокурорский надзор за деятельностью войск национальной гвардии

Статья 33. Прокурорский надзор

Надзор за исполнением войсками национальной гвардии федеральных конституционных законов и федеральных законов осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 34. Заключительные положения

1. Военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и сотрудники органов внутренних дел, проходившие военную службу (службу) по контракту до 5 апреля 2016 года, а также граждане Российской Федерации, принятые на военную службу (службу) после указанной даты до утверждения штатов соответствующих органов управления, объединений, соединений, воинских частей, подразделений (органов), военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии, продолжают проходить военную службу (службу) в войсках национальной гвардии в соответствии с условиями ранее заключенных контрактов о прохождении военной службы (службы) без переаттестации и переназначения. Таким военнослужащим (сотрудникам) сохраняются воинские (специальные) звания, а также ранее присвоенная классная квалификация (квалификационная категория, квалификационный класс, квалификационные звания) на срок, на который она была присвоена. (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)

2. Военные образовательные организации высшего образования, учебные воинские части (центры, учебные подразделения), иные организации, имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации, выданные им до 5 апреля 2016 года, осуществляют образовательную деятельность на основании указанных лицензий и свидетельств до окончания срока их действия.

3. Лицензии на осуществление медицинской деятельности, фармацевтической деятельности, а также деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе с правом на их перевозку, выданные медицинским организациям войск национальной гвардии до 5 апреля 2016 года, не подлежат переоформлению и действуют до истечения указанного в них срока.

4. Договор обязательного государственного страхования, заключенный федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» на день вступления в силу настоящего Федерального закона, действует в отношении военнослужащих и сотрудников, проходящих военную службу (службу) в войсках национальной гвардии, до окончания срока его действия. (в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

5. Материально-техническое обеспечение войск национальной гвардии до завершения формирования органов материально-технического обеспечения войск национальной гвардии осуществляется через органы обеспечения (снабжения) федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

6. До оборудования в территориальных органах уполномоченного федерального органа исполнительной власти помещений для хранения оружия полицией осуществляются функции по хранению изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, основных частей огнестрельного оружия. (в ред. Федерального закона от 06.02.2023 N 14-ФЗ)

7. Изымаемые войсками национальной гвардии в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона оружие, боеприпасы, патроны к оружию, основные части огнестрельного оружия передаются в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для временного хранения на срок, не превышающий четырех месяцев, до возврата их собственнику на основании решения территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти или передачи в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 06.02.2023 N 14-ФЗ)

8. Порядок передачи изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, основных частей огнестрельного оружия между органами внутренних дел (полицией) и территориальными органами уполномоченного федерального органа исполнительной власти определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. (в ред. Федерального закона от 06.02.2023 N 14-ФЗ)

Статья 35. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 12, 17 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

2. Пункты 12, 17 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2018 года.

Президент
Российской Федерации
В. ПУТИН

Москва, Кремль

3 июля 2016 года

N 226-ФЗ

Источник

Полное наименование:
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации

Краткое наименование:
Росгвардия

Росгвардия — это государственная военизированная организация, входящая в состав федеральных органов исполнительной власти и являющаяся головным органом Управления Войсками национальной Гвардии РФ.

Официальный сайт — https://rosguard.gov.ru

Адрес: 111250 г. Москва, ул. Красноказарменная, д. 9а

Телефон (автоинформатор): 8-800-350-08-97

Вконтакте: https://vk.com/rosgvard_official

Телефоны горячих линий: https://rosguard.gov.ru/page/index/contacts

Краткие сведения

Дата основания:	5 апреля 2016 года
Подчинено:	Президент Российской Федерации
Подведомственные органы:	Войска национальной гвардии Российской Федерации, ФГУП «Охрана» Росгвардии, Вневедомственная охрана Росгвардии
Предшественники:	Внутренние войска МВД России, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России, Специальные отряды быстрого реагирования МВД России, Отряды мобильные особого назначения МВД России, Подразделения вневедомственной охраны МВД России, Подразделения лицензионно-разрешительной работы МВД России

Глава и руководство

Золотов Виктор Васильевич

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Руководство: https://rosguard.gov.ru/page/index/leadership

Функции

Основные задачи Росгвардии обозначены в ст.2 Закона РФ «О войсках национальной гвардии РФ». Так, в соответствии с положениями указанной статьи, в число задач Росгвардии входят:

защита общественного порядка и конституционного строя РФ;
охрана значимых государственных объектов, входящих в перечень таковых в соответствии с распоряжениями и постановлениями Правительства РФ, а равно охрана режимных объектов, подлежащих охране национальной гвардии;
антитеррористическая деятельность и борьба с экстремизмом;
содействие в пределах компетенции в охране государственных границ РФ;
содействие в обеспечении установленных компетентными органами режимов военного положения, чрезвычайных ситуаций и т.д.;
надзор в сфере оборота оружия, детективной и охранной деятельности;
иные задачи.

Сообразно поставленным перед Росгвардией задач определены и функции, посредством которых Росгвардия достигает намеченных целей.

Структура

Рассматривая вопрос о составе Росгвардии, следует понимать, что она, в первую очередь, определяется военизированным статусом Росгвардии. Поэтому состав, помимо направлений деятельности, дифференцируется также и по признакам, характерным для военных областей. Так, в состав Росгвардии входят:

ВВ МВД РФ;
Центр спецназначения сил оперативного регулирования и авиации;
спецотряды быстрого реагирования;
мобильные спецотряды особого назначения;
управление по вневедомственной охране;
управление по лицензионной работе в сфере выдачи разрешений на оружие частным охранным агентствам.

В структуру Росгвардии входят:

Центральный орган управления;
главные управления и департаменты;
войска нацгвардии;
межрегиональные территориальные подразделения Росгвардии;
округа войск нацгвардии и организации окружной субординации;
государственные учреждения вневедомственной охраны;
ведомственная пожарная охрана.

В качестве подведомственных организаций в структуру Росгвардии входит ФГУП «Охрана», на настоящее время являющаяся наиболее крупной и оснащенной охранной организацией, работающей на коммерческой основе.

Источник

https://ria.ru/20210703/rosgvardiya-1739455226.html

Федеральная служба войск национальной гвардии России (Росгвардия)

Федеральная служба войск национальной гвардии России (Росгвардия) — РИА Новости, 03.07.2021

Федеральная служба войск национальной гвардии России (Росгвардия)

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по… РИА Новости, 03.07.2021

2021-07-03T04:03

справки

федеральная служба войск национальной гвардии рф (росгвардия)

россия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/06/08/1572642152_0:320:3072:2048_1920x0_80_0_0_9d55fd870f382f174dd2fc51a9a85045.jpg

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны. Создана в исполнении указа президента РФ Владимира Путина от 5 апреля 2016 года «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».Образование Росгвардии и ее становление опирается на отечественный исторический опыт функционирования структур, выполнявших правоохранительные задачи, а также задачи в области обеспечения государственной безопасности и обороны страны.Основой новой силовой структуры стали внутренние войска министерства внутренних дел (МВД) России, которые были преобразованы в войска национальной гвардии РФ. Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» был подписан президентом РФ 3 июля 2016 года. В состав Росгвардии также вошли органы управления и подразделения МВД России по контролю в сфере оборота оружия, частной охранной деятельности, специальные отряды быстрого реагирования (СОБР) и отряды мобильные особого назначения (ОМОН) территориальных органов внутренних дел, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России, авиаподразделения министерства, кинологический отдел главного штаба внутренних войск, лицензионно-разрешительная служба и вневедомственная охрана, в рамках реформирования подразделений которой было создано ФГУП «Охрана» Росгвардии. В начале 2017 года к ФГУП «Охране» Росгвардии была присоединена «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации» Минпромторга. В ведение Росгвардии с начала 2018 года было передано осуществление контрольного отстрела огнестрельного оружия. В результате Росгвардия объединила в своей структуре два полнофункциональных блока. Это силы специального и оперативного назначения, как силовая компонента для прямого противодействия актам внутренней агрессии. Этот блок был сформирован на основе оперативных соединений и воинских частей, подразделений специального назначения и разведки внутренних войск, а также ОМОН, СОБР и специальных авиационных подразделений, переданных из МВД России. Второй блок включает подразделения, обеспечивающие непосредственную охрану объектов различных секторов экономики, осуществляющие функции государственного контроля за иными формами охранной деятельности в стране, и оборотом оружия, в том числе используемого в деятельности негосударственных структур безопасности. В него вошли соединения и воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов бывших внутренних войск, а также полицейские подразделения вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительной работы, перешедшими из органов внутренних дел.В 2021 году стало известно о создании в ведомстве главного военно-политического управления, работа которого предназначена для «эффективного решения задач поддержания в войсках высокого идейного настроя и морального духа войск, политического воспитания личного состава».Руководство деятельностью Федеральной службы войск национальной гвардии осуществляет президент Российской Федерации.Директор Федеральной службы войск национальной гвардии РФ – главнокомандующий войсками национальной гвардии России – генерал армии Виктор Золотов.Росгвардия – центральный орган управления войсками национальной гвардии, которые являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. Такая специфика во многом определяет характер их служебно-боевой деятельности. Войска национальной гвардии принимают участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности; охраняют важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными правительством РФ; участвуют в борьбе с терроризмом и экстремизмом; принимают участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции; а также в территориальной обороне РФ; оказывают содействие пограничным органам федеральной службы безопасности в охране государственной границы страны; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны. На них возложена охрана особо важных и режимных объектов (в том числе объектов и транспортного перехода в Керченском проливе), объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам, а также обеспечение по решению президента РФ безопасности высших должностных лиц субъектов страны (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) и иных лиц. Кроме того, Росгвардия выполняет задачи совместно с Объединенной группировкой войск на Северном Кавказе, ограниченным контингентом в Сирийской Арабской Республике. В Сирии с 2018 года военнослужащими войск национальной гвардии выполнено около десяти тысяч боевых задач по контролю ситуации под эгидой сил военной полиции Минобороны России. Они обеспечивают безопасность гуманитарных акций, изымают оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, выполняют специальные задачи, чем вносят весомый вклад в стабилизацию обстановки в стране. Также бойцы Росгвардии обеспечивают местных жителей водой и продуктами питания, а медики службы оказывают им медицинскую помощь.В условиях пандемии коронавирусной инфекции, начавшейся в 2020 году, войска Росгвардии одними из первых включились в противостояние новой угрозе, обеспечив защиту обсерваторов и медицинских учреждений, принимая участие в проведении дезинфекции больниц, объектов образования, транспорта и социального назначения. По словам главы Росгвардии Виктора Золотова, войскам национальной гвардии предстоит наращивать усилия по обеспечению безопасности в стратегически важных районах Арктики, в Крыму и на Дальнем Востоке, совершенствовать формы и методы противодействия терроризму и укреплять уровень профилактического влияния в сфере оборота оружия.Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

россия

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/06/08/1572642152_171:0:2902:2048_1920x0_80_0_0_ef7426de8bee9435683532bd6419972b.jpg

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

справки, федеральная служба войск национальной гвардии рф (росгвардия), россия

Справки, Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия), Россия

Образование Росгвардии и ее становление опирается на отечественный исторический опыт функционирования структур, выполнявших правоохранительные задачи, а также задачи в области обеспечения государственной безопасности и обороны страны.

Основой новой силовой структуры стали внутренние войска министерства внутренних дел (МВД) России, которые были преобразованы в войска национальной гвардии РФ. Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» был подписан президентом РФ 3 июля 2016 года.

В состав Росгвардии также вошли органы управления и подразделения МВД России по контролю в сфере оборота оружия, частной охранной деятельности, специальные отряды быстрого реагирования (СОБР) и отряды мобильные особого назначения (ОМОН) территориальных органов внутренних дел, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России, авиаподразделения министерства, кинологический отдел главного штаба внутренних войск, лицензионно-разрешительная служба и вневедомственная охрана, в рамках реформирования подразделений которой было создано ФГУП «Охрана» Росгвардии. В начале 2017 года к ФГУП «Охране» Росгвардии была присоединена «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации» Минпромторга. В ведение Росгвардии с начала 2018 года было передано осуществление контрольного отстрела огнестрельного оружия.

В результате Росгвардия объединила в своей структуре два полнофункциональных блока. Это силы специального и оперативного назначения, как силовая компонента для прямого противодействия актам внутренней агрессии. Этот блок был сформирован на основе оперативных соединений и воинских частей, подразделений специального назначения и разведки внутренних войск, а также ОМОН, СОБР и специальных авиационных подразделений, переданных из МВД России. Второй блок включает подразделения, обеспечивающие непосредственную охрану объектов различных секторов экономики, осуществляющие функции государственного контроля за иными формами охранной деятельности в стране, и оборотом оружия, в том числе используемого в деятельности негосударственных структур безопасности. В него вошли соединения и воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов бывших внутренних войск, а также полицейские подразделения вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительной работы, перешедшими из органов внутренних дел.

В 2021 году стало известно о создании в ведомстве главного военно-политического управления, работа которого предназначена для «эффективного решения задач поддержания в войсках высокого идейного настроя и морального духа войск, политического воспитания личного состава».

Руководство деятельностью Федеральной службы войск национальной гвардии осуществляет президент Российской Федерации.

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии РФ – главнокомандующий войсками национальной гвардии России – генерал армии Виктор Золотов.

Росгвардия – центральный орган управления войсками национальной гвардии, которые являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. Такая специфика во многом определяет характер их служебно-боевой деятельности. Войска национальной гвардии принимают участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности; охраняют важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными правительством РФ; участвуют в борьбе с терроризмом и экстремизмом; принимают участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции; а также в территориальной обороне РФ; оказывают содействие пограничным органам федеральной службы безопасности в охране государственной границы страны; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны. На них возложена охрана особо важных и режимных объектов (в том числе объектов и транспортного перехода в Керченском проливе), объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам, а также обеспечение по решению президента РФ безопасности высших должностных лиц субъектов страны (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) и иных лиц.

Кроме того, Росгвардия выполняет задачи совместно с Объединенной группировкой войск на Северном Кавказе, ограниченным контингентом в Сирийской Арабской Республике. В Сирии с 2018 года военнослужащими войск национальной гвардии выполнено около десяти тысяч боевых задач по контролю ситуации под эгидой сил военной полиции Минобороны России. Они обеспечивают безопасность гуманитарных акций, изымают оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, выполняют специальные задачи, чем вносят весомый вклад в стабилизацию обстановки в стране. Также бойцы Росгвардии обеспечивают местных жителей водой и продуктами питания, а медики службы оказывают им медицинскую помощь.

В условиях пандемии коронавирусной инфекции, начавшейся в 2020 году, войска Росгвардии одними из первых включились в противостояние новой угрозе, обеспечив защиту обсерваторов и медицинских учреждений, принимая участие в проведении дезинфекции больниц, объектов образования, транспорта и социального назначения.

По словам главы Росгвардии Виктора Золотова, войскам национальной гвардии предстоит наращивать усилия по обеспечению безопасности в стратегически важных районах Арктики, в Крыму и на Дальнем Востоке, совершенствовать формы и методы противодействия терроризму и укреплять уровень профилактического влияния в сфере оборота оружия.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Источник

Federal Service of the National Guard Troops of the Russian Federation Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации
Patch of the National Guard
Emblem of the National Guard of Russia
Badge of the National Guard
Flag of the National Guard
Common name	Росгвардия (Rosgvardiya) from Rossiya (Russia) and gvardiya (guard)
Motto	Всегда на страже (Vsegda na strazhe) Always on guard
Agency overview
Formed	2016
Preceding agencies	Internal Troops of Russia OMON SOBR
Employees	340,000^[1]
Jurisdictional structure
Federal agency (Operations jurisdiction)	Russia
Operations jurisdiction	Russia
Population	145 million
Legal jurisdiction	Russian Federation
Governing body	Security Council of Russia
Constituting instrument	Federal Law No. 226-FZ of 03.07.2016
General nature	Federal law enforcement Gendarmerie Civilian police
Specialist jurisdictions	National border patrol, security, and integrity. Paramilitary law enforcement, counter insurgency, and riot control.
Operational structure
Headquarters	9 Krasnokazarmennaya Street, Moscow
Elected officer responsible	Vladimir Putin, President of Russia
Agency executives	Viktor Zolotov, Director Viktor Strigunov, First Deputy Director Yury Yashin, Chief of the Main Staff Oleg Plokhoi, State Secretary
Parent agency	Security Council of Russia
Notables
Significant Battles	Russo-Ukrainian War 2022 Russian invasion of Ukraine
Anniversary	27 March, National Guardsmen’s Day
Website
www.rosgvard.ru en.rosguard.gov.ru

The National Guard of the Russian Federation (Russian: Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, romanized: Federal’naya sluzhba voysk natsional’noy gvardii Rossiyskoy Federatsii, lit. ‘Federal Service of the Troops of the National Guard of the Russian Federation’) or Rosgvardiya (Russian: Росгвардия) is the internal military force of Russia, comprising an independent agency that reports directly to the President of Russia Vladimir Putin under his powers as Supreme Commander-in-Chief and Chairman of the Security Council.^[2]

The National Guard is separate from the Russian Armed Forces.^[2] A law signed by Putin established the federal executive body in 2016. The National Guard has the stated mission of securing Russia’s borders, taking charge of gun control, combating terrorism and organized crime, protecting public order and guarding important state facilities.^[3]

The establishment of the National Guard was seen^{[by whom?]} as an effort to enhance efficiency and to avoid duplication of responsibilities within the Russian security system,^[4] a result of an extensive assessment of strategic challenges facing Russia.^[5]^p. 6 Others have accused the Rosgvardiya of being an attempt by Putin to create a private army to control civil strife or attempts of a colour revolution,^[4] not only domestically but also abroad in friendly regimes.^[6]

As of 2018 the National Guard numbered approximately 340,000 personnel in 84 units across Russia; it consolidated the forces of the MVD Internal Troops, SOBR, OMON and other internal military forces outside of the Russian Armed Forces.^[1]

In 2017, Putin designated 27 March as National Guard Day,^[7]
linking the National Guard to a long history of public-security services within Russia – a decree of Emperor Alexander I organised the Internal Guards Corps [ru] on 27 March in the Old Style Julian calendar in 1811.

Official name[edit]

The organisation’s official designation is the Federal Service of the National Guard Troops of the Russian Federation (Russian: Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации; Federalʹnaya sluzhba voiysk natsionalʹnoiy gvardii Rossiiyskoiy Federatsii.^[8]

In official documents, it may be referred to by the romanized acronym FSVNG RF (Russian: ФСВНГ РФ). In Russian, the less formal acronym Rosgvardiya (Russian: Росгвардия, lit. «Russian Guard») is commonly used.^[8]

History[edit]

The entrance to the National Guard headquarters at 9 Krasnokazarmennaya Street in the South-Eastern Administrative Okrug of Moscow

One of the only defence moves the new Russian government made before March 1992 involved announcing the establishment of a National Guard.^[9] Until 1995, it was planned to form at least 11 brigades numbering 3,000 to 5,000 each, with a total of no more than 100,000. National Guard military units were to be deployed in 10 regions, including in Moscow (three brigades), (two brigades), and a number of other important cities and regions. In Moscow alone expressed their desire to service in the new Russian Army, mostly former Soviet Armed Forces servicemen. In the end, President Yeltsin tabled a decree «On the temporary position of the Russian Guard», but it was not put into practice.^[10]

Plans to create a National Guard, directly subordinated to the president, were first reported in April 2012. It was stated by some journalists^[11]^[12] that the new National Guard would be formed to ensure the security and protection of the constitutional order on the basis of Russian MVD and other security agencies. Utilising personnel and resources belonging to the Russian Airborne Troops, Air Force, Navy and the military police, as well as elements of EMERCOM of Russia;^[13] the reform of security apparatus had been since the 1990s.^[4] According to Zdzislaw Sliwa, the concept of an organization akin to the National Guard was conceived during the 2011–2013 Russian protests.^[5]^p. 8

The establishment of the Russian Federal National Guard Service reportedly caused contention within the Kremlin, since the new force took over duties and functions normally carried out by the Ministry of Internal Affairs. Russian presidential spokesman Dmitry Peskov stated that Interior Minister Vladimir Kolokoltsev did not resign. Spokesman Peskov also denied that the establishment of the National Guard meant a crisis of confidence in the so-called «siloviki» and stated that the Federal Guard Service would retain its role. However, he did not comment on whether the then-incumbent heads of the Federal Drug Service and the Federal Migration Service, which in the same days underwent a major reform with their subordination to the Interior Ministry, would retain their posts.^[14]

The corps is a direct successor to the Internal Troops of Russia (1918–2016) and to OMON (1988–2016) and SOBR (1992–2016) units formerly under the Ministry of Internal Affairs.^[4]

Establishment[edit]

A national guard banner awarding ceremony, 27 March 2017

On 5 April 2016, President Putin created the National Guard of Russia by a Presidential Decree (Executive Order) – a legal act having the status of a by-law.^[15]

On 6 April 2016, Putin submitted to the State Duma (the lower house of parliament of the Federal Assembly) the draft framework law for this new executive body titled «On the Russian National Guard Troops» along with its corresponding amendments^[16] that contains a provision for the protection of pregnant women, children, disabled persons and crowds, which mirrored verbatim the limitations already in place in the Russian legislation concerning police work:^[17]

It shall be prohibited to use firearms against women with the visible signs of pregnancy, people with the apparent signs of disability and underage persons, except for the cases when such persons put up armed resistance, make an assault involving a group of attackers or commit another attack threatening the life and health of citizens or a National Guard serviceman, and it shall also be prohibited to use firearms at largely crowded places, if their use may casually hurt people.^[18]

On 9 May 2016 the National Guard paraded for the first time. 400 National Guardsmen of the ODON Ind. Motorized Division of the National Guard Forces Command, Federal National Guard Service of the Russian Federation «Felix Dzerzhinsky» formed part of the 2016 Moscow Victory Day Parade.^[19]^[20]

On 18 May 2016, State Duma approved the first of the three readings of the draft law establishing the National Guard.^[21] On 22 June 2016, State Duma approved the last of the three readings of the draft law, thus establishing the National Guard. The Federation Council soon followed.^[3]

The first National Guardsmen to be enlisted took their military oaths on 1 June 2016.^[22]^[23]

Establishment process phases[edit]

Presidential press secretary Dmitry Peskov told reporters that the National Guard started operations before the legal basis for its work was actually finalized.^{[citation needed]}

According to Federal National Guard Service Director and National Guard Forces Director Viktor Zolotov, the formation of the Russian National Guard is to take place in three stages.^[24] The first phase sees the transformation of the Interior Troops, of the OMON units and of the SOBR units (previously framed within the police) into National Guard units. The second step involves the elaboration of the troops’ organizational and staff structure, harmonizing regulations and assigning specific tasks. The third phase envisages the completion of all the organizational activities and the beginning of execution of the tasks entrusted.^[24]

Soldiers of the National Guard providing security in Nizhny Novgorod during the 2018 FIFA World Cup.

First five years[edit]

At the start of 2017 a new division of cyberintelligence was formed in order to «monitor the activity of citizens in social networks, revealing cases of extremism there».^[25]

In 2018 the Rosgvardia cost 111.9 billion rubles. A year later it received a five percent increase.^[26]

In 2019 some Rosgvardians from St Petersburg were apprehended after they planted drugs on a 16-year old.^[25]

It was noticed in February 2021 that the Rosgvardia has been used to silence pro-Navalny protests, in an attempt by the Putin regime «to fend off threats to its political monopoly at any cost».^[27]

2021–present[edit]

Over the last fortnight of July 2021 the Rosgvardians staged their first-ever operational-strategic exercise simultaneously in every Russian federal district except the North Caucasian.^[28]

On 21 November 2021 it was decided henceforth to classify Rosgvardia budget requests.^[29]

Early in January and February 2022, there were reports of Rosgvardiya detachments moving to the Russia–Ukraine border and Belarus, joining the supposed «training exercise», going during the 2021–2022 Russo-Ukrainian crisis.^[30]^[31] When Russian forces invaded Ukraine on 24 February, Rosgvardiya troops started to move into Ukrainian territory, establishing themselves in occupied cities and towns, reportedly for suppressing local hostile population.^[32]^[33]

Within the first five days, the Rosgvardians were in combat situations with the Ukrainian military and Ukrainian national guards. Rosgvardyia units were deployed in the vanguard of the initial attack, suggesting that the Russian forces were not expecting much resistance from local Ukrainian forces.^[33] As a result, the National Guard had to act as a regular combat force, with reports that they suffered high losses.^[34]^[35] Ukrainian forces destroyed and captured military convoys carrying riot control equipment.^[36]^[37]

Some time prior to 6 March the governor of the Kemerovo Oblast, Sergei Tsivilyov, while his son was safe in university, was forced to carry water for Putin and Zolotov as he defended to the OMON gymnasium in Novokuznetsk full of Rosgvardians’ families the choices of his superiors:^[37]

Look, you can shout and blame everyone right now, but I think that, while a military operation is in process, one shouldn’t make any conclusions. We shouldn’t criticize… it will end soon.

— Sergei Tsivilyov, governor of Kemerovo Oblast

On 13 March the Chechen Rosgvardians in Kyiv suffered «hundreds» of casualties and withdrew from that theatre.^[38] Also it was reported the same day that the Rosgvardyia helped to repress the 2022 anti-war protests in Russia, dispersing rallies and arresting protestors.^[39]

On 15 March 2022 chief Rosgvardian Viktor Zolotov was sanctioned by the United States along with ten more of his fellows in Russia’s «Defense Enterprise»; all were added to the list of Specially Designated Nationals and Blocked Persons.^[40]

On 17 March it was reported that Rosgvardyia Deputy Chief General Roman Gavrilov was sacked due the operational failures of the National Guard during the Russian invasion of Ukraine.^[35]^[41]

On 25 March the Transcarpathian 128th Mountain Assault Brigade of the Armed Forces of Ukraine destroyed a BTR-80 armored personnel carrier and killed several Rosgvardians of the 46th separate brigade unit #6780, based in Chechnya. The Rosguardians served in the 94th Regiment of the brigade stationed in the city of Gudermes, and the 96th Regiment, stationed in the city of Urus-Martan. The Transcarpathian soldiers also managed to capture undamaged another BTR-80.^[42]

On 28 March the Transcarpathians destroyed an armored Ural military truck which served as an observation post and killed two Rosgvardians; the others fled. Documents were recovered of one Rosgvardian named Vladik Inyazudinovich Madanov, born on 2 June 1995, who enlisted in Derbent, Republic of Dagestan.^[43]

On 2 June it was reported that Rosgvardia Unit #6720 had taken part in the Bucha massacre, where at least ten of their number participated in looting. «Nothing was neglected… not only financial savings, jewelry, computer or household appliances, but also of linen were established. After retreating to Belarus, the Russian occupiers sent these items by mail to their relatives in Russia.»^[44] Rosgvardia Unit #6720 is the 676th Regiment of Operation Designation, based at Rubtsovsk, Altai Krai, part of the Siberian District of the National Guard.^[45]

On 6 June Putin ordered a 5 million ruble life insurance benefit payment to families of Rosgvardians who die in Ukraine.^[46]

On 22 May it was reported that Rosgvardians would be deployed to defend Belgorod from the Freedom of Russia Legion.^[47]^[48]

Since August 2023, Rosgvardia has been recruiting ex-Wagner convicts that served in Ukraine and have proof of their pardon. Those who have breached Article 228 of the Criminal Code of Russia however require approval.^[49]

Mission[edit]

Rosgvardia personnel on Red Square, 2019

Missions of the National Guard of Russia include joint^[4] operations in securing borders (in assistance to the Border Service of the Federal Security Service of the Russian Federation)^[50] fighting terrorism, organized crime, and to perform the functions which are currently carried out by riot police units (OMON, SOBR, etc.),^[14] as well as prison police units.^[3] However the National Guard does not perform field investigation activities.^{[citation needed]} The Federal Service has powers in the sphere of weapons turnover and control of private security activities.^[50]

The National Guard also is to work to protect public safety and order along with the Ministry of Internal Affairs and guard important state facilities.^[14]

According to President Vladimir Putin, a major area of responsibility of the National Guard is the overseeing the various kinds of security provisions and the authorization system of the right to possess firearms, the oversight of private security firms and the management of the interior troops proper.^[51]

Operations abroad[edit]

Until the final approbation, it was not yet clear whether these forces will be taking part in counter-terrorism operations abroad, with different open sources reporting different assessments,^[16]^[52] but, according to the draft presidential decree, it was expected to get the right to interact with competent bodies of other countries, including training relationships.^[53]

The law includes the possibility of using National Guard troops in international operations «to restore and maintain peace».^[6]

According to some pro-Ukrainian sources, National Guard units were in Donbas in May 2016, in order to prevent the desertion of Novorussian soldiers.^[54]

In 2022, they were seen in the «training exercises» on the Russia–Ukraine border and in Belarus during the 2021–2022 Russo-Ukrainian crisis.^[30]^[31] Some units joined the Russian invasion of Ukraine.

2022 invasion of Ukraine[edit]

Early in January and February 2022, there were reports of Rosgvardiya detachments moving to the Russia–Ukraine border and Belarus, joining the supposed «training exercise», going during the 2021–2022 Russo-Ukrainian crisis.^[30]^[31] When Russian forces invaded Ukraine, Rosgvardiya troops started to move into Ukrainian territory, establishing themselves in occupied cities and towns, reportedly for suppressing local hostile population.^[55]^[33]

In Kherson[edit]

On 9 March, Ukraine claimed that in Kherson, one of the first cities occupied by Russia, Rosgvardyia units moved in and arrested and brutally beat almost 400 local citizens after they made peaceful protests against Russian occupation.^[56] While in Nova Kakhovka Rosgvardiya forces attempted to disperse a rally by using sting ball grenades and firing on the crowd with rubber bullets, resulting in one death.^[57]

On 21 March, it was reported that Rosgvardyia troops opened fire on a civilian protest in Kherson.^[58]

In Chernobyl[edit]

The National Guard was reported as having occupied Ukrainian nuclear power plants. On 24 February, the National Guard together with Russian Ground Forces moved into the Chernobyl Nuclear Power Plant, attacking Ukrainian forces at the Battle of Chernobyl. After Ukrainian forces withdrew, Rosgvardyia occupied the Power Plant. Russian Ministry of Foreign Affairs spokeswoman Maria Zakharova claimed that the Russian National Guard was running a «joint operation» with local workers and surrendered Ukrainian soldiers to maintain the containment operations of the Chernobyl NPP.^[59]

In Enerhodar[edit]

After the Battle of Enerhodar, Rosgvardiya occupied the Zaporizhzhia Nuclear Power Plant.^[60]

In Bucha[edit]

OMON and SOBR units from Kemerovo Oblast suffered heavy casualties during the Battle of Bucha.^[37]

Near Kyiv[edit]

Chechen «Kadyrovite» troops nominally under the National Guard deployed in combat roles in Ukraine, fighting in the Kyiv offensive and the Siege of Mariupol, intended as a «psychological weapon against Ukrainians» and a vanguard force.^[61]^[62] Ukrainian sources claimed that the Chechen forces in Kyiv suffered «hundreds» of casualties and pulled out on 13 March from the Kyiv theater.^[38]

On 28 September 2022, the Prosecutor General of Ukraine and National Police of Ukraine published CCTV footage showing OMON and Rosgvardiya personnel shooting at civilians during the battle of Hostomel.^[63]^[64]^{[user-generated source?]}^[65]^{[user-generated source?]}

Blowback in Russia[edit]

On 25 March, twelve guardsmen from Krasnodar, deployed in Crimea during the «exercises», were fired after they refused the order to cross the border on 25 February. The unit claimed that their duties were strictly limited to Russian territory, that they were not informed of possible «business trips» to Ukraine and since they did not have their passports with them, they could not enter foreign Ukrainian territory without violating Russian law. The guardsmen sued the National Guard for unfair dismissal and are appealing for reinstatement.^[66] According to their lawyer, Mikhail Benyash, after the case was publicized, almost a thousand National Guardsmen contacted him with similar cases.^[36]

Mikhail Afanasyev, the chief editor of Novy Fokus in the Russian region of Khakassia, was arrested in April 2022 because the authorities disliked his report on the Krasnodar refuseniks.^[67]

After that Krasnodar report in the Khakassia news, 11 guardsmen from Khakassia refused to fight for much same reasons as the Krasnodar refuseniks, but the court case of the Khakassian refuseniks was similarly unsuccessful.^[67]

Then on 27 May it came to light that 115 guardsmen from Nalchik, the capital of the Kabardino-Balkarian republic, had similar difficulties with foreign engagements because they were hired only to police domestic troubles, and because their training is not military. The lawsuit, drafted by a lawyer called Andrei Sabinin, came as a surprise to reporters and was discovered only because they had appealed their case. The lawsuit was dismissed after the judge determined that the soldiers had been rightfully fired for «refusing to perform an official assignment» to fight in Ukraine and instead returned to a duty station.^[67]^[68]

Powers[edit]

According to TASS news agency, National Guard has some powers similar to the functions discharged by the Federal Security Service.^[50]

Specifically, the National Guard is controversially allowed to fire into crowds in a select number of situations, such as terrorist incidents, hostage situations, or if a government building secured by the National Guard comes under attack, although the soldiers are forbidden in all circumstances from shooting at pregnant women, children, or people with disabilities.^[3]^[50]

Troops can use physical force against direct threats to members of the public or fellow soldiers, special cargoes, structures along communications lines protected by National Guard troops and the National Guard troops’ facilities, as well as open and search cars, check for identification documents and detain citizens. The National Guard can seal off areas, including for the purpose of preventing mass riots.^[3]^[50] The troops of the National Guard have the authority to deliver to Russian ports illegal foreign vessels in Russian territorial waters in the Kerch Strait.^[69]

In a state of emergency, the National Guard personnel have the right to ban the traffic of vehicles and pedestrians, use citizens’ cars to arrive at the scene of an emergency situation or chase criminals, enter houses, use force, special means and weapons.^[50]

According to the establishing law, National Guard troops exercise their activity on the basis of the principles of legality, the observance of the rights and freedoms of an individual and a citizen, single authority and centralized control.^[50]

According to Gordon M. Hahn, the rapid reaction forces and special operational forces and aviation of the National Guard remain under the MVD’s operational command.^[70]

Subordination, organization and tasks related to defense[edit]

According to Aleksandr Golts of the Jamestown Foundation,^[71] on 24 May 2017, military units and formations of the Armed Forces of the Russian Federation, as well as other military formations and organs, may be transferred to the operational control of the National Guard.

Within the Russian presidential decree 04.06.2018 г. N 289^[72] it is possible for the President of Russia to transfer units of the Russian military to a district commander of the National Guard. It is also possible to transfer units of the National Guard to the Russian military. The National Guard of Russia territorial units must always act together in collaboration with the Russian military and other federal and territorial bodies in accordance with federal constitution and laws, under decrees and orders of the President of the Russian Federation.

All territorial unit boundaries of the National Guard must be created after a proposal of a commander of the National Guard, that has previously been agreed upon with the Ministry of Defense and then approved by the President. The National guard is among other things tasked with repelling aggression against the Russian Federation together with the Armed Forces of the Russian Federation, and participates in the territorial defense of the Russian Federation.

Evolution of the proposed powers[edit]

An ID card of a Russian National Guard member, issued in 2020.

In April 2016, the National Guard was expected to be vested with the right to request federal, state and local authorities, officials and citizens documents, reference and other materials required for decision-making on the issues referred to their spheres of activity, as well as to suspend or limit in emergency situations the use of any communications networks and communications means, and to exercise the right to the priority use of these communications networks and communications means.^[53]

According to the draft provisions, the National Guard would to be allowed to shoot without warning «if delay in using them (firearms) could create a direct threat to the life or health of a citizen or National Guard soldier».^[73] According to the same draft provisions, the corps cannot exercise armed force against pregnant women, disabled people and minors, except for self-defence and other exceptional situations,^[18] although it will be authorized to block cars and pedestrians in extraordinary situations and use citizens’ motor vehicles to come to the scene of an extraordinary event or chase criminals.^[18]

Despite the draft provisions, Russian Duma’s Committee on Defense made the recommendation to allow the National Guard to shoot into crowds.^[74]

According to an amendment passed into the draft law, a serviceman of the National Guard has no right to use weapons in a crowded area, excluding the use of weapons in order to prevent terror attack, freeing hostages, repelling a group or armed attack on important state objects or cargos.^[75] Under similar conditions, the legislative amendments granted the National Guard the right to search individuals’ vehicles.^[76]^[77]

Organization and leadership[edit]

Vladimir Putin and National Guard Director Viktor Zolotov, 5 April 2016

The National Guard of Russia is directly subordinated to the supreme commander-in-chief (i.e. President of Russia) with the incumbent^[70] head of this new structure included into the Security Council as a permanent member.^[14]

The National Guard is to take over many of the existing duties of the special police forces thus eliminating the link on their use that previously existed between President Putin and his Interior Minister Vladimir Kolokoltsev.^{[citation needed]}

In a major overhaul of Russia’s security agencies,^[78] the National Guard which will include Interior Ministry troops, servicemen of the Russian Armed Forces (including paratroopers, air force, navy and military police), and (as proposed in 2012) Ministry of Emergency Situations personnel (such as fire fighters and rescue workers) consisting of both conscripts and contract personnel^{[citation needed]} and will take over functions previously managed by the OMON riot police and SOBR rapid-reaction forces.^[79] In turn, the Federal Migration Service (FMS) and the Federal Drug Service (FSKN) are to be incorporated into the structure of the Interior Ministry.

In operation, the National Guard is expected to number some 350,000 to 400,000 men.^[4] However, as of May 2016 the Russian government did not propose the size of the forces actually needed. The establishing Presidential decree points out that the transformation process should be completed by 1 June 2016.^[78]

As for personnel policies, on 20 April 2016 FNGS Director Zolotov stated that the National Guard of Russia is to exclude the appointment of employees with low moral and professional qualities who have committed defamatory acts.^[80]

Composition[edit]

The National Guard of Russia is organized into a composed structure, consisting of six broad elements:

National Guard Forces Command (Войска национальной гвардии), which handles the operational units (formerly belonging to the Interior Troops);
- including the ODON and the National Guard Naval Service Corps;
National Guard Special Operations and Aviation Center,^[4] including Zubr, Vityaz, Rus and Yastreb special units;^[70]^[81]
National Guard SOBR, Berkut and OMON Units;
Administrations and other departments exercising federal oversight over firearms and private security regulation, personal protection and government personnel security guard service, including the Center for Specially Designated Government Personnel Security Protection (formerly belonging to the MVD);^[70]
The federal state unitary enterprise «Okhrana» (provides paid security / rapid response services to citizens).^[70]

The diversity of the units under the National Guard is also reflected in the rank structure. Units originating from the former Internal Troops have army style ranks. Former police units such as SOBR, OMON and various licensing departments have special police ranks, which are distinguished by the denominator «… of police» («… полиции»). Flying units personnel has air force style ranks distinguished by the denominator «… of aviation» («… авиации»). Maritime units personnel has navy style ranks.

Top leadership[edit]

The first Director of the National Guard Viktor Zolotov. The emblem of the National Guard can be seen in an embroidered patch on his arm.

According to the establishing presidential decree, the Federal National Guard Service (FNGS) is part of the executive branch, which is headed by the president of Russia. The Federal Service is led by a «Director«, and the service director is simultaneously the commander of the National Guard Forces Command (NGFC). The director has six deputy directors, including a first deputy director who is simultaneously Chief of Staff of the National Guard and a «state secretary/deputy director»;^[70] the Head of Legal Department is Major-General Sergei Babaitsev.^[82]

On 5 April 2016, Viktor Zolotov, the former commander of Russian Interior Troops, and the former head of the Russian President’s personal security service, was appointed as Director of the Federal National Guard Service and Commander of the National Guard Forces Command ^[83] and relieved of his previous duties—and by a separate Presidential Decree was appointed a member of the Security Council too,^[52] in a personal capacity.^[70]

On 20 May 2016, newly promoted Colonel General Sergei Chenchik was appointed as Chief of the General Staff and First Deputy Director of the Russian Federal National Guard Service.^[84] General Chenchik has reportedly a significant role in the North Caucasus security system since the late 1990s; according to Valery Dzutsati, Chenchik’s appointment as deputy head of the National Guard indicates that his approach to security problems is approved.^[85]

According to the official website, other top positions include those of Commander of the troops of the National Guard of the Russian Federation, held in 2016 by Oleg Borukayev and Sergei Yerygin.^[86]

As of January 2022, the current organizational leadership consists of:^[87]

Viktor Zolotov, Director of the Federal Service of the National Guard Troops of the Russian Federation – Commander-in-Chief of the National Guard Troops of the Russian Federation
Viktor Strigunov, First Deputy Director of the Federal Service of the National Guard of the Russian Federation – Commander-in-Chief of the National Guard of the Russian Federation
Oleg Plokhoi, State Secretary – Deputy Director of the Federal Service of the National Guard of the Russian Federation – Commander-in-Chief of the National Guard of the Russian Federation
Yury Yashin, Chief of the General Staff of the National Guard Troops of the Russian Federation – Deputy Director of the Federal Service of the National Guard Troops of the Russian Federation – Commander-in-Chief of the National Guard Troops of the Russian Federation
Igor Ilyash, deputy director of the Federal Service of the National Guard of the Russian Federation – Commander-in-Chief of the National Guard of the Russian Federation
Sergei Lebedev, deputy director of the Federal Service of the National Guard of the Russian Federation – Commander-in-Chief of the National Guard of the Russian Federation
Aleksei Kuzmenkov, deputy director of the Federal Service of the National Guard of the Russian Federation – Commander-in-Chief of the National Guard of the Russian Federation
Aleksei Bezzubikov, deputy director of the Federal Service of the National Guard of the Russian Federation – Commander-in-Chief of the National Guard of the Russian Federation
Vladislav Yershov, deputy director of the Federal Service of the National Guard of the Russian Federation – Commander-in-Chief of the National Guard of the Russian Federation
Aleksandr Afinogentov, Chief of the Main Aviation Department – Chief of Aviation of the National Guard of the Russian Federation
Andrei Shatayev, Chief of the Department for Protection of Objects in the Waters of the Rosgvardiya – Commander of Naval Units of the National Guard of the Russian Federation

Cyber unit[edit]

According to Sergey Sukhankin for the Jamestown Foundation, the National Guard includes a special unit tasked with cyber security and cyber intelligence functions. The unit’s function is to monitor and analyse online social networks.^[88]

Districts[edit]

The territorial organization consists of eight National Guard Districts which have, as a rule, the same name of the relevant Federal District. An exception is the Eastern National Guard District, which handles military units stationed in the territory of the Far Eastern Federal District. Also, the Central and Northwestern National Guard Districts have full names which include honorific titles within them. In total, eight National Guard Districts are created out of the 8 Federal Districts; these National Guard Districts have the same boundaries, names and headquarters of those of the former Internal Troops.^[89] Each National Guard District is further subdivided into Brigades.^[90]

Police officers are appointed to the post of heads of the National Guard Districts, while military officers are appointed to the positions of chiefs of staff.^[91]

Districts of the Federal National Guard Troops Service directly operate task forces, military units and the other organizations of the National Guard, as well as region-level territorial units, such as main administration departments, local administration structures, other departments.^[5]^p. 20

The National Guard Districts are:

Central Orsha-Khingan Order of Zhukov Red Banner National Guard District – headquartered in Moscow; commander: Colonel General Igor Golloyev
Northwestern Order of the Red Star National Guard District – headquartered in Saint Petersburg; commander: Colonel General Pavel Dashkov
Volga National Guard District – headquartered in Nizhny Novgorod; commander: Colonel General Aleksandr Poryadin^[92]
Southern National Guard District – headquartered in Rostov-on-Don; commander: Colonel General Oleg Kozlov
- 141st Special Motorized Regiment named after Hero of the Russian Federation Akhmat-Khadzhi Kadyrov (Kadyrovites) in Chechnya; commander: Adam Delimkhanov
North Caucasian National Guard District – headquartered in Pyatigorsk; commander: Lieutenant General Sergei Zakharov
Ural National Guard District – headquartered in Yekaterinburg; commander: Colonel General Aleksandr Popov
Siberian National Guard District – headquartered in Novosibirsk; commander: Lieutenant General Nikolai Markov
Eastern National Guard District – headquartered in Khabarovsk; commander: Lieutenant General Kurbonali Safarov

Educational organizations[edit]

Emblem of the Saratov Military Institute of the National Guard Troops of the Russian Federation.

Educational organizations of the National Guard are directly under the Director of the National Guard.^[5]^p. 20

St. Petersburg National Guard Forces Command Military Institute[edit]

Located in St. Petersburg, the National Guard Forces Command Military Institute serves as the training facility for personnel of the National Guard Forces Command of the National Guard of Russia, including officers, warrant officers and non-commissioned officers. It was established on 4 September 1947 as the MVD Central School and since then as gone on many transformations before acquiring its present title in 2016.

Saratov Institute of the National Guard[edit]

Located in Saratov, the institution trains officers for service in the National Guard.

Perm Military Institute of the National Guard[edit]

The Perm Military Institute is the only military educational institution of the National Guard that trains specialists with higher professional education in 8 specialties with qualifications.^[93]

Moscow Presidential Cadets School[edit]

The Moscow National Guard Presidential Cadets School named after Mikhail Sholokhov is a pre-university specialized educational institution of the Rosgvuardia. It was opened on 2 September 2002 in the Southeast Administrative District of Moscow in the Kuzminki district. Its first national appearance was at the 2018 Moscow Victory Day Parade on Red Square.^[94]

Equipment[edit]

National Guard troops wearing maroon berets in the 2018 Moscow Victory Day Parade

The National Guard units have the same equipment the Internal Troops used before. In May 2016, the Interior Ministry reportedly purchased 120 units of the RPO-A Shmel. The rocket launchers were likely intended for the National Guard.^[95] A tender for machine guns was also announced by the Ministry.^[96] 200 more RPO-As were ordered in April 2017.^[97]

The AK-74 and AK-74M assault rifle variants will be the primary service weapon of the Russian National Guard. Special operations units attached to the National Guard are armed with AS Val sub-sonic suppressed assault rifles. Other weapons include weapons against underwater sabotage forces and non-lethal weapons.^[98] GM-94 hand-held grenade launchers, BK-16 armored boats of Project 02510 and helicopter-type UAVs have also been received.^[99]^[100]

The National Guard, as of April 2016, was reportedly rumoured to acquire «Bozena Riot» remotely operated armoured vehicles, designed to handle riots and mobs in the streets and urbanized areas.^{[citation needed]} The following month, i.e. May 2016, the corps was also scheduled to receive brand new KAMAZ Patrol mine-resistant ambush protected vehicle, which is used primarily as a mounted infantry troop carrier and ground support vehicle.^{[citation needed]} The vehicle entered service in 2017.^[101]

In January 2017, the National Guard received the mobile robot KRMM-06 to remotely detect explosives. In May 2018 the National Guard received the first Ka-226T helicopter.^[102]^[103] Orsis T-5000 sniper rifles and SPM-3 Medved Armoured Vehicles have also been received.^[104]^[105]^[106] In 2018, the National Guard employed combat buggies M-3 Chaborz and other equipment in exercises.^[107] Russia’s National Guard (Rosgvardiya) has adopted the Tor protective helmet developed by the NPP KlASS company.^[108]

A Rosgvardiya armored vehicle during the 2018 Moscow Victory Day Parade.

Russia’s National Guard (Rosgvardiya) has received Ural-VV 6×6 mine-resistant ambush-protected (MRAP) vehicles developed by the Ural Automotive Plant (Ural AZ) as of 2018. The Ural-432009 [Ural-VV] has been adopted by Rosgvardiya, and the service has already started to receive the MRAP. The vehicle is among the platforms forming the backbone of Rosgvardiya’s mobile troops.^{[citation needed]} National Guard concluded a contract in May 2018 on the supplies of two non-lethal service vehicles. Particularly, a laser installed on those vehicles can exert acoustic pressure and temporarily blind people.^[109]

The service receives Yarigin PYa pistols, Kalashnikov AK-12 assault rifles and AK-205 carbines, SV-98 sniper rifles, underwater assault rifles, and amphibious assault rifles. In 2018, the service received 104 brand new platforms.^[110] A new CRV, based on the Tigr-M IMV, has passed state tests and is being supplied to the National Guard.^[111] Communications systems based on KAMAZ vehicles were received in March 2020.^[112] More than 100 Command-staff vehicles R-142NSA-R have been delivered as of September 2020.^[113]

As of 2019, the service began to receive its first Grachonok-class anti-saboteur ships.^[114] The first vessels were deployed in Crimea and the Black Sea region, complementing similar patrol vessels deployed in the region by the Russian Coast Guard and Navy.^[115]^[116]

In 2021, the National Guard adopted the modernized MRK-15 engineering-EOD robot, the SIM-4 engineering vehicle and the ARAKS EOD vehicle.^[117]

On 4 August 2023, the Russian President Vladimir Putin signed a federal law giving the National Guard the right to have heavy weapons.^[118]

Roughly 40 Afalina patrol boats are in service of the National Guard, with 6 ordered in 2022 and delivered in 2023. An unspecified number of Kasatka-2M small guard boats is also in service.^[119]

Domestic and international reactions[edit]

The establishment of the Russian Federal National Guard Service triggered several domestic and international reactions and assessments, with attempts to interpret and explain the move, ranging from power games to plans to prevent colour revolutions.^[4]

State Duma reactions[edit]

On the first reading of the draft law, held on 18 May 2016, ruling party United Russia, nationalist leader Vladimir Zhirinovsky and A Just Russia backed the establishment of the National Guard,^[21] with A Just Russia MP Mikhail Yemelyanov holding that there is no reduction of democracy in Russia.^[121]

On the other hand, Communist MP Vyacheslav Tetekin said that the Communist Party of the Russian Federation does see a link between the move and the bad conditions of the Russian economy;^[21] according to Tetekin, assigning all combat units to a separate structure would critically weaken the Interior Ministry and that assigning to the National Guard the task to license private security firms had nothing to do with countering terrorism and extremism.^{[citation needed]}

Analysis[edit]

With the timing of President Putin’s creation of this National Guard force coming ahead of the 2016 parliamentary election to the State Duma in Russia, and crashing oil prices, Pavel Felgengauer, an independent military analyst based in Moscow, said this new force is «a kind of Praetorian Guard to deal with the internal enemy» and further stated «It reminds me of the decline and fall of the Roman Empire. We see an aging emperor appointing his bodyguard chief of everything.»^[79]

Mark Galeotti, professor at New York University’s Center for Global Affairs, wrote in a post on his blog, «‘In Moscow’s Shadows,^[122] that «[National Guard] forces have little real role fighting crime or terrorism; they are public security forces, riot and insurrection control and deterrence assets.»^[79]

Konstantin Gaaze,^[123] a Moscow-based political analyst and journalist with the Carnegie Moscow Center, said this new force was «linked to the election cycle» and that «Putin wants to make sure the situation that took place on the Maidan, in Ukraine, won’t happen in Russia.»^[79] Gaaze further said that Putin’s creation of the National Guard created a counterbalance not only to the Federal Security Forces, but also to the Russian Army itself and Defense Minister Sergei Shoigu stating: «The newly established National Guard is the president’s army in the literal sense of the word. An army, which can be used without intermediaries in the form of a defense minister and without the constitutional rules on the use of the Armed Forces.»

Ella Paneyakh,^[124] senior researcher for the Department of Political science and Sociology at the European University at Saint Petersburg, said that this new National Guard force was not just another law enforcement agency, but another army that had the right to conduct military operations against the country’s citizens.

Russian political scientist Gleb Pavlovsky, who heads the analytics department of the Center for Political Technologies (CPT), said Putin’s creation of the National Guard was to counter the power of Chechen leader Ramzan Kadyrov.

Tatiana Stanovaya,^[125] who heads the Center for Political Technologies (CPT) in France, in commenting on Viktor Zolotov’s appointment to head the National Guard said: «The unnecessary link, that of a minister between the commander-in-chief and the head of the National Guard is removed. Whoever the minister is, a brother, friend, classmate or judo coach, his hand may tremble when you need him to execute an order. Zolotov is protected from those fluctuations as much as possible.»

Researcher Gordon M. Hahn, for The Duran, deems the probability of a «palace coup» as being minor compared to other scenarios. In this view, the National Guard is an added insurance against a regime split, palace coup, or other elite politics. Another «power game»-related reason may be, according to Hahn, the will to reduce power of Chechen President Ramzan Kadyrov.^[70]

National Guard as a tool against strategic destabilization[edit]

According to Roger McDermott for The Jamestown Foundation the establishment of the National Guard is intended in order to counter colour revolutions and links foreign and domestic threat assessments as part of a seamless web. McDermott links the origins of the corps to experience acquired during internal crises and power games among key actors in the 1990s,^[4] as well as to colour revolutions abroad, especially close to the Russian borders and in Middle East. In this view, the 2016–2017 election cycle in Russia supplied domestic context for the timing of the implementation of the 2016 reform aimed to counter a strategic threat,^[4] but the deep reason does not lie into the actual elections.^[4]

Gordon M. Hahn lists as the top-two reasons behind the establishment of the National Guard the possibilities of inter-departmental tension, violent conflict, and even armed clashes possible in conditions of potential greater instability and Colour revolutions or indigenous ones.^[70]

According to former FSB Director and Russian MP (for United Russia) Nikolai Kovalyov, the establishment of the National Guard was important amid NATO’s eastward expansion.^[126]

[edit]

Russian President Vladimir Putin, during a televised debate, denied the mistrust in current security establishment: according to him, the direct subordination to the President comes from the fact the National Guard has the authority of a ministry, and as a power ministry it reports to the President.^[51]

Media[edit]

The main publication of the National Guard of Russia is the magazine In the line of duty. The full-colour magazine is published for the Internal Troops of Russia since 1958 and it is stated to cover matters of service activity of the corps, as well as history and literature.^[127]

The media will not be allowed to report on the location of National Guard soldiers, in order to «protect the safety of the troops and their families».^[3]^[128]

References[edit]

^ ^a ^b «Russian National Guard Reaches 340,000 Men». 25 November 2016. Retrieved 17 March 2018.
^ ^a ^b «21-я бригада оперативного назначения войск национальной гвардии России награждена орденом Жукова». rosgvard.ru (in Russian). Russia. Temporary Information Center of the Russian Federation FSVNG. 25 May 2016. Archived from the original on 10 June 2016. Retrieved 27 May 2016.
^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f «Russian Federation Council Approves New National Guard». The Moscow Times. Interfax. 29 June 2016. Retrieved 18 April 2022.
^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f ^g ^h ⁱ ^j ^k McDermott, Roger (12 April 2016). «Countering Color Revolution Drives Russia’s Creation of National Guard». Eurasia Daily Monitor. 13 (71). Archived from the original on 13 February 2016. Retrieved 18 April 2016. The reform adds no additional structures to the system, but moves existing structures to create a new overall entity with increased powers to act against color revolutionary or terrorist threats to the state; it is an effort to enhance efficiency and avoid duplication of responsibilities within the system, though it adds operational-search capability (Regnum, April 11).
^ ^a ^b ^c ^d Sliwa, Zdzislaw (2018). The Russian National Guard:A Warning or a Message? (PDF). Centre for Security and Strategic Research. pp. 6, 8, 20. Retrieved 12 May 2019.
^ ^a ^b Bendett, Samuel (19 July 2016). «How Putin Tightened His Military Grip». Real Clear World. Retrieved 24 July 2016.
^ «Executive Order establishing National Guard Day». President of Russia. Russia: Kremlin. 16 January 2017. Retrieved 9 February 2017.
^ ^a ^b Goncharenko, Roman (17 May 2016). «With the Russian Guard, Duma gives Putin his own police». Deutsche Welle. Germany. Retrieved 17 May 2016.
^ For some early discussion on this period, see Richard Woff, «A Russian Army», Jane’s Intelligence Review, May 1992, 198-200. See also Voenniy vestnik No 12, 1991.
^ «Short life of the new Russian Guard». Tsiganok.ru. 21 December 2006. Retrieved 24 March 2014.
^ Galeotti, Mark (2 April 2012). «A Russian National Guard? Not so fast, or so likely». In Moscow’s Shadows. Retrieved 16 May 2016.
^ Latynina, Yulia (4 April 2012). «Putin’s Private National Guard». The Moscow Times. Retrieved 16 May 2016.
^ «Federal Service of Troops Russian Federation National Guard (RF FSVNG)». GlobalSecurity. Retrieved 18 April 2016.
^ ^a ^b ^c ^d «Kremlin: National Guard likely to be involved in suppression of unauthorized mass actions». TASS. TASS. 5 April 2016. Retrieved 7 April 2016.
^ «Putin announces establishment of Russian National Guard». TASS. Retrieved 5 July 2023.
^ ^a ^b «Putin submits to State Duma bill on National Guard troops». TASS. Russia. 6 April 2016. Retrieved 6 April 2016.
^ «Russian Federation; Federal Law: On Police, 02.07.2011».
^ ^a ^b ^c «Russia’s newly-created National Guard to have no right to shoot at crowd — bill». TASS. TASS. 6 April 2016. Retrieved 7 April 2016.
^ McKinnon, Mark (9 May 2016). «Russia sends warning to opposition in annual Victory Day parade». The Globe and Mail. Retrieved 11 May 2016.
^ Andrew V., Pestano (9 May 2016). «Russia’s Victory Day parade boasts 10,000 troops, tanks, missiles». United Press International. United Press International. Retrieved 11 May 2016.
^ ^a ^b ^c Isachenkov, Vladimir (18 May 2016). «Russian lawmakers back creation of national guard». The Washington Post. Washington, USA. Associated Press. Archived from the original on 19 May 2016. Retrieved 18 May 2016.
^ «Военнослужащие Приволжского регионального командования приняли военную присягу» (in Russian). Russia. Temporary Information Center of the Russian Federation FSVNG. 1 June 2016. Archived from the original on 28 September 2016. Retrieved 1 June 2016.
^ «В Северо-Кавказском региональном командовании состоялся ритуал приведения военнослужащих к военной присяге» (in Russian). Russia. Temporary Information Center of the Russian Federation FSVNG. 1 June 2016. Archived from the original on 16 March 2017. Retrieved 1 June 2016.
^ ^a ^b Smityuk, Yuri (20 April 2016). «Russian National Guard to be formed in three stages — commander». TASS. Retrieved 13 May 2016.
^ ^a ^b «Federal Service of the National Guard of the Russian Federation Rosguard». TAdviser. Retrieved 9 June 2022.
^ «Russia’s Government increases financing the security service and Federal Service of National Guard of the Russian Federation (Rosgvardia)». interpolitex.ru. 19 August 2019.
^ «EXPLAINER: How Russia has tried to stem pro-Navalny protests». THE MAINICHI NEWSPAPERS. The Associated Press. 4 February 2021.
^ Hodgson, Catherine; Baumgardner, Will; Clark, Mason (17 August 2021). «Russian National Guard (Rosgvardia) Demonstrates New Capabilities in First-ever Strategic Exercise». The Institute for the Study of War.
^ «Kremlin explains decision to classify National Guard and FSO procurements as state secrets». TASS. 21 November 2021.
^ ^a ^b ^c Clarkson, Alexander (3 February 2022). «Russia Couldn’t Occupy Ukraine if It Wanted to». Foreign Policy. Retrieved 4 March 2022.
^ ^a ^b ^c «Russia Deploys Occupation Enforcers Close to Ukraine». CEPA. 8 February 2022. Retrieved 4 March 2022.
^ Rothwell, James; Vasilyeva, Nataliya (22 February 2022). «Movement of Russia’s National Guard indicates Vladimir Putin plans a ‘land grab’«. The Telegraph. ISSN 0307-1235. Retrieved 14 March 2022.
^ ^a ^b ^c Light, Felix (1 March 2022). «Slow Progress and Fierce Resistance in Ukraine Could Prompt Brutal Russian Offensive». The Moscow Times. Retrieved 4 March 2022.
^ Krutov, Mark (1 March 2022). ‘В военкомате сказали – это фейк». Интервью с братом пленного [‘The military enlistment office said it was a fake.’ Interview with the prisoner’s brother]. Радио Свобода (in Russian). Radio Svoboda. RFE/RL, Inc.
^ ^a ^b Porter, Tom. «Putin is rumored to be purging the Kremlin of Russian officials he blames for the faltering invasion of Ukraine». Business Insider. Retrieved 18 March 2022.
^ ^a ^b Ivanova, Polina (1 April 2022). «Russian guardsmen case reveals dissent in security force over invasion of Ukraine». Financial Times. Retrieved 1 April 2022.
^ ^a ^b ^c Schreck, Carl (6 March 2022). «‘Sent As Cannon Fodder’: Locals Confront Russian Governor Over ‘Deceived’ Soldiers In Ukraine». Radio Free Europe/Radio Liberty. Retrieved 9 March 2022.
^ ^a ^b «After losing hundreds of fighters, Kadyrov’s Chechen forces return home from Ukraine – media». Ukrinform. 20 March 2022. Retrieved 1 April 2022.
^ Beauchamp, Zack (13 March 2022). «Could Putin actually fall?». Vox. Retrieved 14 March 2022.
^ «U.S. Announces Sanctions on Key Members of Russia’s Defense Enterprise». US Department of State. 15 March 2022.
^ «Deaths of Russian generals reveal weak points of Kremlin’s strategy in Ukraine». El País. 24 March 2022.
^ Закарпатська бригада розбила ‘Росгвардію’ з Чечні [Transcarpathian brigade defeated Rosgvardiya from Chechnya]. Ukrainian Military Portal. 25 March 2022.
^ «128th Mountain Assault Brigade has destroyed the observation post of the national guard of russia from Dagestan». Ukrainian Military Portal. 28 March 2022.
^ Kholodnova, Anna (2 June 2022). «Troops of the ‘elite unit’ of the Rosgvardia looted in Kyiv oblast – police have declared suspicion of ten occupiers from Russia». Babel.
^ Воинская часть 6720 656 ПОН 🔥 история, местонахождение, контакты [Military unit 6720 656 PON 🔥 history, location, contacts]. 5 April 2022.
^ «Putin Orders $81,500 Payment to Families of National Guards Who Die in Ukraine». U.S. News & World Report L.P. Thomson Reuters. 6 June 2022.
^ «Governor of Russia’s Belgorod Says Ukrainian ‘Sabotage Group’ Crossed Border». Radio Free Europe / Radio Liberty. Reuters. Retrieved 22 May 2023.
^ «Freedom of Russia Legion declares ‘liberation’ of a settlement in Belgorod Oblast». Yahoo! News. 22 May 2023. Retrieved 22 May 2023.
^ Kris Parker (12 September 2023). «Media: Rosgvardia recruiting convicts pardoned after fighting for Wagner». The Kyiv Independent. Retrieved 12 September 2023.
^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f ^g Fadeichev, Sergei (29 June 2016). «Russia’s upper house approves laws on National Guard». TASS. TASS. Retrieved 29 June 2016.
^ ^a ^b Druzhinin, Alexei (14 April 2016). «Putin: National Guard creation to place arms turnover in Russia under special control». Russia. TASS. Retrieved 16 April 2016.
^ ^a ^b «Former chief of Putin’s security service appointed Russian National Guard chief — Kremlin». TASS. Russia. 5 April 2016. Retrieved 6 April 2016.
^ ^a ^b Filippov, Alexey (11 April 2016). «Russia’s National Guard to interact with counterparts from other countries». TASS. Retrieved 11 April 2016.
^ «Russia deploys barrier squad of National Guard in Donbas». Crimean News Agency. Khyv. Crimean News Agency. 11 May 2016. Retrieved 12 May 2016.
^ Rothwell, James; Vasilyeva, Nataliya (22 February 2022). «Movement of Russia’s National Guard indicates Vladimir Putin plans a ‘land grab’«. The Telegraph. ISSN 0307-1235. Retrieved 14 March 2022.
^ «Over 400 Ukrainians protesters detained by Russian National Guard, Ukraine says». Reuters. 9 March 2022.
^ «‘The poorer ones are already starving’: Russian troops have controlled Kherson for a week. Here’s what life is like there now». Meduza. Retrieved 14 March 2022.
^ «Videos show protesters fleeing in Kherson as shots ring out». The Times of Israel.
^ «Situation at Chernobyl NPP under joint control – Russian diplomat». TASS. 9 March 2022. Retrieved 14 March 2022.
^ «Ukrainian servicemen guarding Zaporizhzhya NPP lay down their arms, let go home – Russian National Guard». Interfax.
^ Ling, Justin (26 February 2022). «Russia Tries to Terrorize Ukraine With Images of Chechen Soldiers». Foreign Policy. Retrieved 1 April 2022.
^ «Russia’s Chechen speartip in Ukraine». Intellinews. 8 March 2022. Retrieved 9 March 2022.
^ «Ukraine charges Russian soldiers alleged to have shot at civilian cars». The Guardian. 28 September 2022.
^ «Five russian servicemen were notified of suspicion of shooting cars with civilians in Hostomel». YouTube.
^ «11 вбитих та 15 поранених на Київщині: оголошено підозру військовим рф, які розстрілювали людей». YouTube.
^ «12 National Guards Appeal Dismissal For Refusing To Invade Ukraine». The Moscow Times. 25 March 2022. Retrieved 1 April 2022.
^ ^a ^b ^c Sauer, Pjotr; Roth, Andrew (27 May 2022). «115 Russian national guard soldiers sacked for refusing to fight in Ukraine». The Guardian.
^ Lemon, Jason (28 May 2022). «Putin’s ‘Private Army’ Troops Fired for ‘Refusing’ to Fight in Ukraine». Newsweek.
^ «Rosgvardia will guard the Crimean Bridge from the vessel-violators». The State Duma. 27 September 2018. Retrieved 10 May 2019.
^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f ^g ^h ⁱ Hahn, Gordon (15 May 2016). «Russia’s National Guard – Reasons and Consequences». The Duran. Retrieved 16 May 2016.
^ Golts, Aleksandr (8 June 2017). «The Russian Army to Be Subordinated to the National Guard in a Crisis». Eurasia Daily Monitor. 14 (76). Retrieved 10 May 2019.
^ «Указ Президента Российской Федерации от 24.05.2017 г. № 236». Президент России.
^ «Putin’s hidden agenda behind new Russian National Guard: Opinion». Ukraine Today. uatoday.tv. 6 April 2016. Retrieved 8 April 2016.
^ Bazenkova, Anastasia (21 April 2016). «Putin’s National Guard May Gain Right to Shoot at Crowds». The Moscow Times. Retrieved 25 April 2016.
^ «State Duma committee supports extending National Guard’s rights on using weapons». RAPSI Russian Legal Information Agency. RAPSI. 20 June 2016. Retrieved 23 June 2016.
^ «Lawmakers approve amendments allowing Russia’s new National Guard to fire into crowds and search cars». Meduza. Izvestia. 20 June 2016. Retrieved 23 June 2016.
^ «Federation Council’s Committee supports bill on Russian National Guard». RAPSI. RAPSI. 28 June 2016. Retrieved 28 June 2016.
^ ^a ^b Panfilov, Alexander (7 April 2016). «National Guard: Major Overhaul of Russia’s Security Forces». Russian Legal Information Agency. Rapsinews. Retrieved 8 April 2016.
^ ^a ^b ^c ^d «Putin’s New National Guard Strengthens His Grip on Security as Russian Economy Falters». Vice News. Vice News. 7 April 2016. Retrieved 7 April 2016.
^ «Zolotov has promised not to take in Resguardo «human ballast» and corrupt officials». Russian news. 20 April 2016. Retrieved 27 May 2016.
^ «Putin crea la Guardia Nazionale Russa». Aurora – Bollettino di informazione internazionalista (in Italian). 17 April 2016. Archived from the original on 10 January 2018. Retrieved 19 April 2016.
^ «Совет Федерации одобрил пакет законов о войсках национальной гвардии Российской Федерации». Rosgvard.ru (in Russian). Russia. Temporary Information Center of the Russian Federation FSVNG. 29 June 2016. Archived from the original on 16 October 2016. Retrieved 1 July 2016.
^ «Events ∙ President of Russia». President of Russia. 30 August 2022.
^ «Putin appoints chief of National Guard’s Main Staff». TASS. TASS. 20 May 2016. Retrieved 20 May 2016.
^ Dzutsati, Valery (15 June 2016). «Moscow Signals It Intends to Rely on Brute Force in the North Caucasus». Eurasia Daily Monitor. Washington, D.C., U.S.A. 13 (107).
^ «Руководство» (in Russian). Russia: Rosgvard.ru. Archived from the original on 24 July 2016. Retrieved 24 July 2016.
^ «Руководство».
^ Sukhankin, Sergey (21 March 2017). The Jamestown Foundation (ed.). «Russian National Guard: A New Oprichnina, ‘Cyber Police’ or Something Else?». Eurasia Daily Monitor. 14 (38). Retrieved 10 May 2019.
^ «Internal Troops – Regional Commands». Globalsecurity.org. Retrieved 27 May 2016.
^ «In the East regional command runs the command-staff exercise». Rosgvard.ru (in Russian). Russia. Temporary Information Center of the Russian Federation FSVNG. 21 July 2016. Archived from the original on 17 October 2016. Retrieved 24 July 2016.
^ «В Федеральной службе войск национальной гвардии РФ комплектуются территориальные органы управления». rosgvard.ru (in Russian). Russia. Temporary Information Center of the Russian Federation FSVNG. 23 June 2016. Archived from the original on 19 November 2016. Retrieved 28 June 2016.
^ «Командующий войсками Приволжского регионального командования и президент Республики Татарстан обсудили вопросы обеспечения правопорядка». rosgvard.ru (in Russian). Russia. Temporary Information Center of the Russian Federation FSVNG. 1 July 2016. Archived from the original on 9 August 2016. Retrieved 1 July 2016.
^ «Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» | Росгвардия». Archived from the original on 6 April 2017.
^ «Московский казачий кадетский корпус имени М.А. Шолохова, смотреть онлайн». Православный телеканал «Союз» – телеканал доступный каждой верующей семье (in Russian). 7 April 2020. Retrieved 27 November 2020.
^ «Russian Interior Ministry Buys 120 Portable Flame Rocket Launchers». The Moscow Times. 5 May 2016. Retrieved 8 May 2016.
^ Нацгвардии понадобился городской пулемет [The National Guard needed a city machine gun]. Спектр [Spectre] (in Russian). Russia. 16 May 2016. Retrieved 22 May 2016.
^ Бойцам Росгвардии закупают реактивные пехотные огнеметы ‘Шмель’ [Soldiers of the Russian Guard are being purchased ‘Shmel’ jet infantry flamethrowers]. центр анализа мировой торговли оружием [Center for Analysis of the World Arms Trade] (in Russian). Retrieved 17 March 2018.
^ «AK-74, AK-74M to be main weapons of Russian National Guard – source». Interfax. Russia. Interfax. 11 May 2016. Retrieved 12 May 2016.
^ Гранатомет ближнего боя ГМ-94 [GM-94 Close Combat Grenade Launcher]. Еженедельник ‘Военно-промышленный курьер’ [Military-Industrial Courier Weekly] (in Russian). Retrieved 1 April 2017.
^ «New BK-16 boats for Russian guards in Crimea». Navy Recognition. Retrieved 27 November 2020.
^ Десять новых бронеавтомобилей ‘Патруль’ поступили на вооружение Росгвардии [Ten new Patrol armored vehicles entered service with the National Guard]. Центр Анализа Мировой Торговли Оружием [Center for Analysis of the World Arms Trade] (in Russian). Retrieved 17 March 2018.
^ Росгвардия получила новый робототехнический комплекс для поиска взрывных устройств [The National Guard received a new robotic complex for searching for explosive devices]. Еженедельник ‘Военно-промышленный курьер’ [Military Industrial Courier Weekly] (in Russian). Retrieved 1 April 2017.
^ ‘Вертолеты России’ передали Росгвардии первый вертолет Ка-226Т [Russian Helicopters delivered the first Ka-226T helicopter to the National Guard]. Центр Анализа Мировой Торговли Оружием [Center for Analysis of the World Arms Trade] (in Russian).
^ Росгвардия подписала контракты на поставку снайперского комплекса ‘Точность’ [Russian Guard signed contracts for the supply of sniper complex ‘Accuracy’]. Центр Анализа Мировой Торговли Оружием [Center for Analysis of the World Arms Trade] (in Russian).
^ «SPM-3 Medved 4×4 Armoured Vehicle». Army Technology.
^ Минобороны готовит техзадание на военную версию бронеавтомобиля ‘Медведь’ [The Ministry of Defense is preparing the terms of reference for the military version of the armored car ‘Bear’]. Центр Анализа Мировой Торговли Оружием [Center for Analysis of the World Arms Trade] (in Russian).
^ Trevithick, Joseph (30 May 2018). «Russian Commandos Debut Arctic Combat Buggy That Looks Right Out Of Fast And Furious». The Drive.
^ de Frahan, Alain Henry (14 July 2013). «Russia: Rosgvardiya adopts Tor protective helmet». Army Recognition. Retrieved 27 November 2020.
^ «Russia’s National Guard to use vans with sonic blasters in war on terror». TASS.
^ de Frahan, Alain Henry (14 July 2013). «Russian National Guard modernizes firearm, vehicle and boat inventory». Army Recognition. Retrieved 27 November 2020.
^ ‘Росэлектроника’ представила на ‘Армии-2019’ новую боевую разведывательную машину [Ruselectronics presented a new combat reconnaissance vehicle at Army-2019]. Центр Анализа Мировой Торговли Оружием [Center for Analysis of the World Arms Trade] (in Russian).
^ Росэлектроника поставила Росгвардии современный комплекс связи на базе КАМАЗ [Roselectronics supplied the Russian Guard with a modern communication complex based on KAMAZ]. Центр Анализа Мировой Торговли Оружием [Center for Analysis of the World Arms Trade] (in Russian).
^ ‘Росэлектроника’ поставила Росгвардии партию командно-штабных машин [Ruselectronics delivered a batch of command and staff vehicles to the Russian Guard]. Центр Анализа Мировой Торговли Оружием [Center for Analysis of the World Arms Trade] (in Russian).
^ «Google» Первый ‘Грачонок’ передан Росгвардии [First ‘Grachonok’ handed over to the National Guard] (in Russian). 15 November 2019.
^ «Anti-saboteur boats – Project 21980».
^ «Crimean Bridge protected from air, land and water — National Guard chief».
^ Росгвардия показала новых роботов для работ по разминированию [Rosgvardia showed new robots for demining work]. Центр Анализа Мировой Торговли Оружием [Center for Analysis of the World Arms Trade] (in Russian).
^ https://armstrade.org/includes/periodics/news/2023/0804/151574469/detail.shtml
^ https://armstrade.org/includes/periodics/news/2023/0823/091574872/detail.shtml
^ Kurskov, Evgeniy (18 May 2016). «Russian MPs say National Guard creation no threat to democracy». TASS. TASS. Retrieved 18 May 2016.
^ «In Moscow’s Shadows». In Moscow’s Shadows.
^ «Konstantin Gaaze». Carnegie Endowment for International Peace.
^ «Paneyakh, Ella – European University at St Petersburg».
^ «Tatiana Stanovaya – Institute of Modern Russia». imrussia.org.
^ Sorokin, Donat (17 May 2016). «Ex-FSB chief: Russian National Guard creation important amid NATO’s eastward expansion». TASS. Russia. TASS. Retrieved 17 May 2016.
^ «Журнал «На боевом посту»«. Rosgvard.ru (in Russian). Russia. Archived from the original on 22 June 2016. Retrieved 11 June 2016.
^ «Putin Creates National Guard Force». Radio Free Europe/Radio Liberty. Interfax. 4 July 2016. Retrieved 4 July 2016.

Mark Galeotti, Iron Fist: the Rosgvardiya, July 14, 2017

External links[edit]

Official website

Источник