Перечень инструкций по охране труда
Перечень инструкций по охране труда для работников — это список документов, принятых на предприятии и устанавливающих правила безопасной деятельности сотрудников при выполнении трудовых обязанностей.
Для правильной организации делопроизводства и соблюдения требований охраны труда составляется перечень инструкций по охране труда на предприятии (ИОТ), в соответствии с законодательством и спецификой каждой организации.
Зачем требуется
По действующему законодательству перечень действующих правил по охране труда не является обязательным документом. В то же время в ст. 212 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных актов об охране труда с учетом специфики деятельности предприятия.
Имеет смысл вести перечень инструкций по ОТ в следующих целях:
- оптимизации работы по разработке правил ОТ;
- правильного проведения инструктажа работников;
- создании номенклатуры дел.
В Порядке обучения №1/29 указано, что инструктаж проводится в соответствии с должностными обязанностями работника и технологическими особенностями применяемого оборудования. Получается, что правила по ОТ следует составлять на должность или профессию практически каждого работника.
Как составить
Документ включает в себя три части:
- перечень инструкций по видам работ;
- список ИОТ по профессиям (должностям);
- список общих ИОТ.
Работа над списком проводится в несколько этапов:
- включение в него всех должностей из штатного расписания, даже вакантных;
- включение правил по видам работ, выполняемых на предприятии (например, для однотипных работ, или погрузочно-разгрузочных, если их выполняет не грузчик, а представители других профессий и т.д.);
- включение общих правил (первая помощь и т.д.);
- присвоение понятного порядкового номера;
- установление ответственного за составление списка (чаще всего это специалист ОТ или работник отдела ОТ);
- установление даты пересмотра (обычно пять лет, но ведомственными документами иногда устанавливается иной срок).
В соответствии с этими этапами формируется бланк. Он оформляется в виде таблицы, в которой обязательно присутствуют следующие реквизиты:
- номер по порядку;
- наименование ИОТ;
- код или номер;
- дата утверждения;
- дата проверки.
Таблица делится на сегменты по видам ИОТ. Внизу ставится подпись ответственного лица.
Документ вводится в действие приказом руководителя. Список является приложением к нему. В подразделения утвержденный перечень инструкций по охране труда отправляется целиком или в виде выписки (это допустимо).
Образец
Вот примерный образец перечня действующих инструкций по охране труда в соответствии с видами деятельности предприятия.
Список документов, устанавливающих правила безопасной деятельности, не является унифицированным.
Журналы учета
Важно не только утвердить перечень инструкций по охране труда, но и вести учет ИОТ в виде журнала.
Есть две формы журналов:
- учета всех ИОТ в компании;
- учета выдачи работнику для ознакомления.
Форма журналов дана в методических рекомендациях, утвержденных постановлением Минтруда РФ №80 от 17.12.2002. В документе сказано, что форма примерная. Кроме того, это постановление не прошло обязательную процедуру регистрации в Минюсте, поэтому не создает обязательных правовых норм. В соответствии с письмом Минтруда России №15-2/ООГ-3318 от 15.09.2016 ведение этих журналов не является обязательным.
Если на предприятии решено вести эти документы, допускается использовать приведенные в методических рекомендациях формы. В первом журнале фиксируется информация обо всех ИОТ, включая их наименование, код или цифрово-буквенные обозначения. Во втором — по правилам, установленным внутренними документами, отражается факт выдачи конкретному сотруднику, даты выдачи и возвращения. Оба журнала хранятся не менее 10 лет, согласно п. 626 «б» перечня, утвержденного приказом Минкультуры России №558 от 25.08.2010.
Глушенкова Юлия
Юрист
Окончила Уральскую государственную юридическую академию в 2001 году. Работала в государственных органах и коммерческих организациях, веду частную практику.
Все статьи автора
Вам может быть интересно:
Инструкции по охране труда по профессиям разрабатываются органами федеральной власти и являются обязательными для применения на предприятиях. О том, как воспользоваться инструкциями по охране труда по профессиям и где можно найти их готовые образцы, читайте в нашей статье.
Перечень инструкций по охране труда в 2022-2023 годах
Комплекс нормативов по охране труда, обязательных для выполнения не только работодателем, но и его сотрудниками, представляет собой часть производственной культуры. Порядок разработки и содержания правил и инструкций по охране труда, которые разрабатываются работодателями, установлен приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.
С 1 марта 2022 года различные положения Трудового кодекса вступили в силу в редакции, значительно отличающейся по содержанию от ранее действовавших.
Подробно ознакомиться с нововведениями можно в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.
С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда.
Инструкция по охране труда представляет собой пошаговый документ, основная цель которого — научить работника максимально безопасному выполнению конкретной трудовой функции. Каждый сотрудник обязан знать инструкцию по охране труда, которая применима в отношении его деятельности. Если работник не прошел соответствующую проверку знаний в области охраны труда, он не может быть допущен к работе.
О документе, регламентирующем функционирование системы охраны труда, читайте в статье «Положение об охране труда работников — образец».
Виды инструкций по охране труда могут составляться по разным категориям, а именно:
- по профессии, к примеру, на слесаря, автомеханика, электромонтера, сварщика;
- по должностям, например, инструкция бухгалтера, менеджера по продажам, коммерческого директора;
- по разновидностям работ, к примеру, работы, проводимые на высоте, на глубине.
Типовые инструкции также подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Первые применяются в отношении какой-либо отрасли. Как правило, это касается узких рабочих специализаций. Межотраслевую инструкцию одной отрасли обычно можно применять и в другой, если рабочие условия и трудовые функции аналогичны.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Различные разновидности инструкций по охране труда могут утрачивать силу в соответствии с положениями нормативов, принимаемых регулирующими органами.
Актуальный перечень типовых инструкций по охране труда вы найдете в «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите в Справочник.
Типовые инструкции по охране труда по видам работ в РФ
В ст. 212 ТК РФ закреплена норма, по которой инструкции по охране труда относятся к локальным нормативным актам работодателя. При этом ТК РФ не содержит положений, регламентирующих тем или иным образом порядок проведения инструктажей по охране труда.
В свою очередь, в ст. 219 ТК РФ прописано, что проведение инструктажа по охране труда является частью обучения по охране труда, которое обязан организовывать работодатель.
Применение инструкций по охране труда — только часть обязанностей работодателя по соблюдению требований в сфере охраны труда.
С 1 марта 2022 года в области регулирования данной сферы введено много новых правил: об их применении вы можете узнать из специального обзора, подготовленного специалистами «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Таким образом, с учетом нововведений, вступивших в силу с 1 марта 2022 года, работодателям необходимо особенно внимательно изучить структуру обновленного Трудового кодекса. Многие привычные работодателям нормы, регулирующие охрану труда по прежней редакции Кодекса, были перемещены из одних статей ТК РФ в другие.
Подробнее о новшествах в сфере охраны труда читайте здесь.
Так или иначе, в соответствии с обновленным с 1 марта 2022 года Трудовым кодексом процедура проведения инструктажа по охране труда полностью локализуются: государство не разрабатывает регламенты в данном направлении. Тем не менее работодатели будут иметь право использовать ранее принятые нормативы в качестве источников информации для составления собственных инструкций. При этом, безусловно, следует учитывать положения указанного выше приказа № 772н.
В частности, в постановлении Минтруда РФ от 24.05.2002 № 36 можно увидеть типовые инструкции по охране труда работников сферы общепита: барменов, буфетчиков. В соответствии с постановлением Правительства России от 04.08.2020 № 1181 данные инструкции утратили нормативный статус: проверяющие органы не будут требовать их соблюдения на практике. Однако любое предприятие может взять за основу типовую инструкцию и дополнить ее исходя из особенностей своей деятельности.
В типовых инструкциях по охране труда закрепляются следующие моменты:
- общие требования, необходимые для безопасного труда;
- правила безопасности при осуществлении рабочей деятельности: до, в процессе и после;
- план действий в аварийных и нештатных ситуациях.
Некоторые работодатели ошибочно полагают, что разработка инструкций — это непосредственная обязанность штатного специалиста по охране труда, например, инженера. Но он может лишь оказать методическую помощь и сопровождение в принятии инструкций по охране труда, а также зарегистрировать их в специальном регистре — журнале.
О том, как оформляется такой журнал, читайте в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».
Ознакомиться с готовым образцом журнала учета инструкций по охране труда вы можете в системе «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Итоги
Типовые инструкции разрабатываются федеральными органами исполнительной власти. Они являются основой для утверждения инструкций по охране труда работников у конкретного работодателя. Специалист по охране труда может оказать методическое сопровождение и консультирование по вопросам применения типовых инструкций.
Павел Матвеев, эксперт по охране труда
15 апреля 2019 г., охрана труда, инструкции по охране труда
О необходимости разработки инструкций по охране труда говорить нет смысла: во-первых, она у всех на слуху, во-вторых, даже мы уже об этом слишком много говорили. И вы здесь, потому что все-таки решились сделать то, что давно себе обещали (мы угадали, да?) Но вот с чего начать, чтобы не затеряться в стопках бумаг и не потратить лишнего времени? Сегодня мы расскажем, как быстро составить перечень инструкций по охране труда, затратив минимум усилий. Готовы?
Что представляет собой перечень инструкций по охране труда?
Прежде всего, разберемся с понятиями. Перечень инструкций по охране труда — это список инструкций по технике безопасности, который ориентирован на работников Вашей организации (в зависимости от того, на каких рабочих местах они трудятся и чем они непосредственно занимаются). Подчеркнем, что перечень должен быть разработан именно под Вашу организацию, в соответствии с Вашим штатным расписанием — использование типового перечня здесь неприемлемо.
Список инструкций по охране труда, как правило, содержит в себе две части: инструкции по охране труда по профессиям (должностям) и инструкции по охране труда по видам работ. Забегая вперед, мы рекомендуем составлять перечень инструкций по охране труда именно в таком порядке: так будет намного легче проверить себя на предмет возможных упущений.
Перечень инструкций по охране труда утверждается и вводится в действие приказом руководителя по организации, чаще всего сам перечень является приложением к этому приказу. Перечень оформляется в виде таблицы, в которой указывается порядковый номер (или шифр) инструкции, наименование инструкции, срок её пересмотра и должность составителя.
Следует понимать, что данное оформление несёт рекомендательный характер. Однако чем больше данных, предоставленных в перечне, тем более тщательным является выполнение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
Запутались? Напишите нам, мы поможем. Бесплатно. Обратиться!
Зачем требуется перечень инструкций по охране труда?
Во-первых, это требование трудового законодательства, невыполнение которого влечет за собой наступление административной ответственности и наложение штрафа.
«Работодатель обязан обеспечить… наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.» — ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
Во-вторых, грамотно, а самое главное — своевременно составленный перечень инструкций по охране труда — это существенная экономия времени. Такой список — гарант того, что Вы не сделаете лишнего и не упустите деталей.
Видео по теме:
Да что там перечень инструкций по охране труда. Все документы можно сделать за 1 день!
Как составить перечень инструкций по охране труда?
Для кого-то это будет хорошей новостью: ничего придумывать здесь не потребуется. Первым делом следует вооружиться актуальным штатным расписанием и выписать в будущий перечень инструкций по охране труда все должности работающих у Вас сотрудников, даже если в расписании они числятся вакантными.
Далеко не всегда штатные расписания компаний составляются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС), что в последствии затрудняет поиск и подбор типовых инструкций по охране труда. Поэтому в случаях нестандартного названия профессии Вам придется поразмыслить, на какую из существующих в ЕТКС она больше похожа. Сделав это при составлении перечня инструкций по охране труда, вы сэкономите на времени разработки самих инструкций.
Следующим шагом будет присвоение порядкового номера или шифра инструкциям. Здесь можете подключить фантазию, но будьте осторожны и не забывайте: шифр нужен для того, чтобы быстро ориентироваться среди инструкций и при необходимости затратить минимум времени на поиск нужной. Именно поэтому мы рекомендуем ввести разные условные обозначения (чаще всего, буквенные) для инструкций по охране труда по профессиям (должностям) и инструкциям по охране труда по видам работ.
К примеру: (ИОТ-01-П) Инструкция по охране труда для офисного работника; (ИОТ-01-ВР) Инструкция при работе с персональным компьютером и офисной оргтехникой. В первом случае литера П означает «профессия» в втором ВР — «виды работ».
На третьем этапе Вам нужно будет припомнить (опросить, узнать или просто свериться с должностными инструкциями) все те операции, которые совершают работники, исполняя свои должностные обязанности. На основе этой информации Вы выписываете в будущий перечень инструкций по охране труда все виды, работ, которые производят работники. И только после того, как Вы пройдётесь по всем должностным инструкциям, взгляните на получившийся список. Возможно, в нём есть незначительные операции, безопасность совершения которых можно включить в «соседние» инструкции по охране труда по видам работ. Иначе говоря, объединяйте до тех пор, пока список не станет логичным и стройным. Только без фанатизма.
Финал подготовки перечня инструкций по охране труда — назначение составителя (автора) самих инструкций и срок их пересмотра. Но и здесь всё достаточно просто: чаще всего составителем приходится ответственный за охрану труда в организации, специалист по охране труда или работник службы охраны труда. Не лишним будет указать, что инструкции составляются с участием руководителя структурного подразделения (указать, какого именно для какой инструкции). Ну а пересмотр инструкций по охране труда Вы проведёте через 5 лет (конечно, если не придется пересматривать их досрочно).
Статьи по теме:
Как часто нужно пересматривать инструкции по охране труда?
кто разрабатывает инструкции по охране труда?
Как выглядит журнал учёта инструкций по охране труда?
Вам будет тоже интересно
Здесь Вы можете скачать документы по охране труда на предприятии
1. Положение по охране труда
2. Программа проведения вводного инструктажа
3. Список должностных лиц, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте
4. Правила внутреннего трудового распорядка
5. Правила служебного распорядка
6. Положение о комитете по охране труда
7. Приказ о назначении ответственных по ОТ
8. Программа проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников управления
9. Приказ об обучении и проверке знаний по охране труда специалистов управления
10. О проведении обучения и проверки знаний по охране труда специалистов управления
Инструкции по охране труда на предприятии
Инструкция о мерах пожарной безопасности в административном помещении
Инструкция №1 по охране труда для руководителей и специалистов управления
Инструкция № 2 по охране труда для лиц, работающих на компьютере
Инструкция №3 по охране труда при работе на фотокопировальных устройствах (ФКУ)
Инструкция №4 по охране труда для уборщика производственных и служебных помещений
Инструкция № 5 по оказанию первой помощи пострадавшим от электрического тока
Инструкция № 6 по оказанию первой доврачебной помощи
Инструкция № 7 несчастных случаях по электробезопасности (в объеме 1-й группы) для неэлектротехнического персонала
Инструкция № 8 по охране труда при ликвидации аварийной ситуации
Инструкция № 9 по противопожарной безопасности
Инструкция № 10 по охране труда для лиц, используемых переносные лестницы и стремянки
Инструкция № 11 по охране труда для водителя автомобиля
Перечень инструкций по охране труде
Перечень инструкций по охране труда для проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте (первичного повторного, внепланового) для делопроизводителя управления
Перечень инструкций по охране труда для проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте (первичного повторного, внепланового) для специалистов
Перечень инструкций по охране труда для проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте (первичного повторного, внепланового) для руководителей и специалистов управления
Перечень инструкций по охране труда, действующих в управлении образования
Перечень инструкций по охране труда для проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте (первичного повторного, внепланового) для водителя управления
Перечень инструкций по охране труда для проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте (первичного повторного, внепланового) для коменданта управления
Перечень инструкций по охране труда для проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте (первичного повторного, внепланового) для уборщика производственных и служебных помещений
Программа проведения инструктажей по охране труда
Программа проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для водителя автомобиля
Программа проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для делопроизводителя управления
Программа проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для коменданта управления
Программа проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий управления
Программа проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для руководителей и специалистов управления
Программа проведения инструктажей по охране труда на рабочем месте для уборщика производственных и служебных помещений