Основы безопасности жизнедеятельности, 10 класс
Урок № 12. Гражданская оборона – составная часть обороноспособности страны
Перечень вопросов, рассматриваемых в теме:
- Гражданская оборона.
- Основные виды оружия и их поражающие факторы.
- Оповещение и информирование населения о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
- Сигнал оповещения «Внимание всем!».
- Средства индивидуальной и коллективной защиты населения.
Глоссарий по теме:
Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Противорадиационные укрытия – защитные сооружения, обеспечивающие защиту населения от воздействия излучения и радиоактивной пыли при радиоактивном загрязнении местности
Убежища – это защитные сооружения, обеспечивающие защиту людей от высоких температур, вредных газов при пожарах, взрывоопасных, радиоактивных, сильнодействующих ядовитых и отравляющих веществ, ударной волны, проникающей радиации и светового излучения ядерного взрыва и других поражающих факторов, действующих в ЧС
Оружие — устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.
Обычные средства поражения (ОСП) — это комплекс стрелковых, артиллерийских, инженерных, морских, ракетных и авиационных средств поражения или боеприпасов, использующих энергию удара и взрыва взрывчатых веществ и их смесей.
Ядерное оружие — вид оружия массового поражения взрывного действия, основанного на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжёлых ядер некоторых изотопов урана и плутония или в ходе реакций синтеза лёгких ядер, таких, как дейтерий, тритий (изотопы водорода) и литий.
Химическое оружие — оружие массового поражения, действие которого основано на токсических свойствах химических веществ.
Биологическое оружие — вид оружия массового поражения, действие которого основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов и продуктов их жизнедеятельности.
Высокоточное оружие (ВТО) — это управляемое средство поражения, эффективность которого основывается на высокой точности попадания в цель.
Ударная волна — основной поражающий фактор ядерного взрыва, так как большинство разрушений и повреждений сооружений, зданий, а также поражения людей обусловлены, как правило, воздействием ударной волны.
Световое излучение — поток лучистой энергии, включающий видимые, ультрафиолетовые и инфракрасные лучи.
Ионизирующее излучение (проникающая радиация) — поток гамма-лучей и нейтронов.
Основная и дополнительная литература по теме урока
Основная литература:
- Смирнов А.Т., Хренников Б.О. Основы безопасности жизнедеятельности. 10 класс: учеб. для общеобразоват. организаций: базовый и профильный уровни уровень. М.: Просвещение, 2018. 304 с. (страницы 160-170)
Дополнительная литература:
- Смирнов А.Т. Основы безопасности жизнедеятельности. 10-11 классы: Сборник ситуативных задач. 10-11 кл. М.: Просвещение, 2016. 128 с.
- Латчук В.Н., Миронов С.К. Основы безопасности жизнедеятельности. Тетрадь для оценки качества знаний. 11 класс. Базовый уровень. М.: Дрофа, 2018. 80 с.
- Латчук В.Н., Миронов С.К. Основы безопасности жизнедеятельности. Рабочая тетрадь для любого учебника. 10 класс. Базовый уровень. М.: Дрофа. 2018, 64 с.
Интернет-ресурсы:
- Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации — https://мвд.рф
- Официальный сайт министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — http://www.mchs.gov.ru/
Теоретический материал для самостоятельного изучения
Об этапах создания гражданской обороны в СССР и мире
Первоначально система гражданской обороны в нашей стране создавалась как система защиты населения и объектов народного хозяйства от ударов с воздуха. В 1932 г. Совет народных комиссаров СССР утвердил Положение о противовоздушной обороне страны. Согласно этому документу из общей системы противовоздушной обороны страны была выделена как самостоятельная её часть местная противовоздушная оборона (МПВО) для защиты населения и объектов народного хозяйства от нападения противника с воздуха.
МПВО предназначалась для решения следующих задач: предупреждения населения об угрозе нападения с воздуха и оповещения, когда угроза миновала; осуществления маскировки населённых пунктов и объектов народного хозяйства; ликвидации последствий нападения с воздуха; подготовки бомбоубежищ и газоубежищ для населения и др.
Опыт Великой Отечественной войны показал, что система МПВО внесла существенный вклад в дело защиты населения и народного хозяйства от налётов фашистской авиации. По имеющимся данным, силы МПВО в годы войны ликвидировали последствия более 30 тыс. налётов германской авиации, предотвратили в городах свыше 32 тыс. серьёзных аварий на объектах народного хозяйства, обезвредили свыше 430 тыс. авиабомб. Усилиями формирований и частей МПВО было ликвидировано 90 тыс. возгораний и пожаров.
В 1950-е гг. в арсенале государств появилось новое оружие- ядерное, а также новые средства доставки ядерного оружия — ракеты. Всё это привело к необходимости совершенствования системы мероприятий по защите населения и народного хозяйства от нового ракетно-ядерного оружия.
В июле 1961 г. МПВО была преобразована в гражданскую оборону (ГО). Гражданская оборона стала составной частью системы общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых в мирное и военное время в целях защиты населения и народного хозяйства страны от оружия массового поражения (ОМП) и других средств нападения противника, а также для проведения спасательных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления.
В 50-60-е гг. XX в. система гражданской обороны была создана в большинстве крупных государств — США, Германии, Канаде, Италии, Швеции. Практически во всех странах особое значение придавалось созданию сети убежищ и укрытий. В этих целях в ряде стран были максимально использованы различные подземные сооружения, горные выработки, заброшенные шахты и др.
Во всех названных государствах значительное внимание уделялось и уделяется обучению населения правилам поведения на случай военных действий и при возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Примеры и разбор решения заданий тренировочного модуля
Задание 1
Выберите тип интерактивного теста: |
Выберите элемент: I группа – не более 20%: 1. Единичный / множественный выбор; II группа – не более 30%: 2. Выбор элемента из выпадающего списка; 3. Установление соответствий между элементами двух множеств; 5. Добавление подписей к изображениям; 6. Подстановка элементов в пропуски в тексте; 7. Подстановка элементов в пропуски в таблице; 9. Сортировка элементов по категориям; 10. Восстановление последовательности элементов горизонтальное / вертикальное; 12. Подчёркивания / зачёркивания элементов; 13. Выделение цветом; 15. Ввод с клавиатуры пропущенных элементов в тексте; 18. Лента времени 21. Кастомный интерактив III группа – не менее 50% 4. Ребус – соответствие; 8. Кроссворд; 11. Мозаика; 14. Филворд — английский кроссворд; 16. Автоматически заполняемый кроссворд; 17. Смежный граф (автоматически заполняемый); 19. Рисование 20.Географические карты |
Информация о тестовом вопросе: |
Для чего предназначены убежища (защитные сооружения)? Подчеркните все верные варианты. а) для хранения различных материалов; б) для тренировки по гражданской обороне; в) от стихийных бедствий, аварий и катастроф в мирное время; г) для защиты людей от поражающих факторов оружия массового поражения и обычных средств нападения противника в военное время. |
Информация об ответах |
Тип вариантов ответов: (Текстовые, Графические, Комбинированные): _____ Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов): б) для тренировки по гражданской обороне; в) от стихийных бедствий, аварий и катастроф в мирное время; г) для защиты людей от поражающих факторов оружия массового поражения и обычных средств нападения противника в военное время. Неправильный вариант/варианты (или комбинации): Все остальные варианты |
Задание 2
Выберите тип интерактивного теста: |
Выберите элемент: I группа – не более 20%: 1. Единичный / множественный выбор; II группа – не более 30%: 2. Выбор элемента из выпадающего списка; 3. Установление соответствий между элементами двух множеств; 5. Добавление подписей к изображениям; 6. Подстановка элементов в пропуски в тексте; 7. Подстановка элементов в пропуски в таблице; 9. Сортировка элементов по категориям; 10. Восстановление последовательности элементов горизонтальное / вертикальное; 12. Подчёркивания / зачёркивания элементов; 13. Выделение цветом; 15. Ввод с клавиатуры пропущенных элементов в тексте; 18. Лента времени 21. Кастомный интерактив III группа – не менее 50% 4. Ребус – соответствие; 8. Кроссворд; 11. Мозаика; 14. Филворд — английский кроссворд; 16. Автоматически заполняемый кроссворд; 17. Смежный граф (автоматически заполняемый); 19. Рисование 20.Географические карты |
Информация о тестовом вопросе: |
Обычные средства поражения (ОСП) – комплекс стрелковых, артиллерийских, инженерных, морских, ракетных и авиационных средств поражения или боеприпасов, использующих __________________________ взрывчатых веществ и их смесей. Выберите правильный элемент: 1. энергию электромагнитных полей 2. энергию удара и взрыва 3. энергию гамма-лучей и нейтронов 4. поток лучистой энергии |
Информация об ответах |
Тип вариантов ответов: (Текстовые, Графические, Комбинированные): _____ Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов): 2. энергию удара и взрыва Неправильный вариант/варианты (или комбинации): Все остальные варианты |
Гражданская
оборона (ГО)-
это система мероприятий по подготовке
к защите и непосредственно защите
населения, материальных и культурных
ценностей на территории Российской
Федерации от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или
вследствие этих действий, а также
система обучения населения и
должностных лиц способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении
военных действий.
Организация
и ведение гражданской обороны являются
составными частями оборонного
строительства, обеспечения безопасности
государства, они относятся к одним из
главнейших функций государства.
Решение
задач гражданской обороны — важная
обязанность органов исполнительной
власти и местного самоуправления,
предприятий, организаций и учреждений
независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности и их
руководителей.
Правовые
основы гражданской обороны определены
Федеральным законом Российской
Федерации от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ
«О гражданской обороне»
в редакции от 9 октября 2002 г. № 123-Ф3, 19
июня 2004 г. № 51-ФЗ, 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ
и 19 июня 2007 г. № ЮЗ-ФЗ.
В
соответствии с законом основными
задачами в области гражданской обороны
являются:
-
обучение
населения способам защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий
или вследствие их; -
оповещение
населения об опасности; -
эвакуация
населения, материальных и культурных
ценностей; -
проведение
аварийно-спасательных работ; -
борьба
с пожарами; -
санитарная
помощь населению; -
дезактивация
техники, зданий, территорий и проведение
других необходимых мероприятий; -
восстановление
и поддержание порядка в районах,
пострадавших при ведении военных
действий или вследствие этих действий; -
обеспечение
постоянной готовности сил и средств
гражданской обороны.
Гражданская
оборона организуется по территориальному
и производственному принципам на всей
территории Российской Федерации с
учетом особенностей регионов, районов,
населенных пунктов, предприятий,
учреждений и организаций.
Территориальный
принцип
заключается в организации гражданской
обороны на территории республик в
составе РФ, краев, областей, городов,
районов, поселков согласно административному
делению России.
Производственный
принцип
заключается в организации гражданской
обороны в каждом министерстве, ведомстве,
учреждении, на каждом объекте.
Общее
руководство гражданской обороной в
Российской Федерации осуществляет
правительство. В федеральных органах
исполнительной власти руководство ГО
возложено на их руководителей.
На
местах руководство гражданской обороной
входит в обязанности глав органов
исполнительной власти субъектов РФ и
руководителей органов местного
самоуправления.
Начальники
гражданской обороны всех степеней несут
персональную ответственность за
организацию и осуществление мероприятий
гражданской обороны, создание и
обеспечение сохранности накопленных
фондов средств индивидуальной и
коллективной защиты и имущества
гражданской обороны, а также за подготовку
и обучение населения и персонала
объектов экономики действиям в
чрезвычайных ситуациях.
Для
координации деятельности территориальных
отделов и пределах нескольких субъектов
РФ используются региональные центры.
Силы
гражданской обороны.
Российской Федерации состоит из
войск, гражданских организаций ГО,
аварийно-спасательных служб и
формирований.
К
войскам гражданской обороны РФ относятся:
отдельные мобильные механизированные
бригады, полки и батальоны,
понтонно-переправочные батальоны,
батальоны специальной защиты, отдельные
вертолетные отряды, отряды радиационной
и химической разведки.
Гражданские
организации гражданской обороны
создаются в мирное время на базе
предприятий, учреждений и организаций
независимо от ведомственной принадлежности
и форм собственности.
В
Положении о гражданской обороне
в
Российской Федерации,
утвержденном постановлением Правительства
РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, излагается
система мер по обучению населения в
области ГО. В числе важнейших называется
создание, оснащение и всестороннее
обеспечение профильных учебно-методических
центров, курсов ГО и учебно-консультальционных
пунктов.
Правовую
основу содержания и методики обучения
населения основам гражданской обороны
составляет также постановление
Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841
«Об
утверждении Положения об организации
обучения населения в области
гражданской обороны»
(с изменениями от 15 августа 2006 г.). В число
лиц, подлежащих обучению, входят
учащиеся образовательных учреждений.
Основные
задачи обучения населения в области
гражданской обороны и безопасности
жизнедеятельности будут рассмотрены
ниже, в § 3.10.
Вопросы
для самоконтроля
1.
Перечислите основные задачи гражданской
обороны.
2.
Охарактеризуйте территориальный и
производственный принципы организации
гражданской обороны в нашей стране.
3.
Кто осуществляет общее руководство
гражданской обороной в нашей стране?
4.
Что входит в состав сил гражданской
обороны?
5.
Для чего, по вашему мнению, создаются
гражданские организации и формирования
гражданской обороны?
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
Сегодня
мы поговорим о гражданской обороне. Помимо Вооружённых Сил в
обороне страны участвуют и гражданские лица, особенно, если военные
действия ведутся на своей территории. Гражданская оборона – это система
мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и
культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также
при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Ещё
пятьдесят лет назад гражданская оборона, в большей степени, предполагала
защиту населения от оружия массового поражения, обеспечение
заблаговременной подготовки защитных сооружений и запаса средств
индивидуальной защиты. В настоящее время, как мы уже говорили, характер
войн изменился: современные конфликты, как правило, проходят в региональном
масштабе, отличаясь высокой интенсивностью, скоротечностью и
использованием высокоточного оружия. Поэтому задач в области гражданской
обороны стало больше. Рассмотрим основные из них.
В
первую очередь, это, конечно, обучение населения в области гражданской
обороны. Также, важной задачей является оповещение населения об
опасностях, возникающих при ведении военных действий или возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера – об этом мы уже говорили на
прошлых уроках. В подобных условиях необходима организация эвакуации
населения, материальных и культурных ценностей в безопасные
районы; при необходимости населению должны быть предоставлены убежища
и средства индивидуальной защиты. В том случае, когда эвакуировать
население не удалось до возникновения чрезвычайной ситуации,
необходимо проведение аварийно-спасательных работ.
Основные задачи гражданской
обороны
В
задачу гражданской обороны также входит борьба с пожарами,
возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Как вы мы уже говорили, на различных объектах могут произойти аварии с
выбросом опасных веществ, поэтому в задачу гражданской обороны
входит обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному,
химическому, биологическому или иному заражению. Разумеется, после
этого необходима санитарная обработка населения, обеззараживание
сооружений, обработка техники и территорий, а также оказание
медицинской помощи пострадавшим. В задачу гражданской обороны также входит восстановление
функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, а также восстановление
и поддержание порядка в районах, пострадавших при
ведении военных действий или чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
На
территории нашей страны или в отдельных её районах ведение гражданской
обороны начинается с момента объявления состояния войны,
фактического начала военных действий или введения президентом РФ военного
положения. Необходимо отметить, что наиболее полно и эффективно своё
предназначение гражданская оборона может осуществлять, конечно, взаимодействуя
с Вооружёнными Силами. Цель всех перечисленных мероприятий – это
максимально ослабить военное воздействие противника по всем направлениям
или, проще говоря, – прикрыть тылы. Тогда Вооружённым Силам будет
значительно проще противостоять сопернику, а ситуация в стране будет
более стабильной.
Ведение гражданской обороны
На
сегодняшнем уроке мы познакомились с одной из важнейших системой мероприятий
– с гражданской обороной. Одной из её существенных задач является проведение
аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для
населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а
также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Поэтому, гражданская оборона является составной частью системы национальной
безопасности и обороноспособности страны. Наиболее полно свои
функции гражданская оборона может осуществлять при взаимодействии с
Вооружёнными Силами.
Гражданская оборона это:
система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Основные понятия:
мероприятия по гражданской обороне — организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, — территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
требования в области гражданской обороны — специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне — формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
управление гражданской обороной — целенаправленная деятельность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, по организации подготовки к ведению и ведению гражданской обороны;
система управления гражданской обороной — составная часть системы государственного управления Российской Федерации, предназначенная для решения задач в области гражданской обороны и представляющая собой совокупность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также пунктов управления и технических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной;
организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, — организации в зависимости от оборонного и экономического значения, имеющие мобилизационные задания (заказы) и (или) представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты;
подготовка населения в области гражданской обороны — система мероприятий по обучению населения действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Задачи гражданской обороны
подготовка населения в области гражданской обороны;
оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
срочное захоронение трупов в военное время;
обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
История гражданской обороны
Организация по подготовке к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, берёт своё начало в России со времён Первой мировой войны (1914 – 1918 гг.), когда в военных действиях нашла применение боевая авиация. В ходе войны воюющие стороны впервые использовали аэропланы и дирижабли для нанесения ударов с воздуха по населённым пунктам, находящимся на значительном удалении от линии фронта. Попытки разрушить экономику и систему государственного управления, а также деморализовать население противника воздушными налётами оказались перспективными. В дальнейшем, для нанесения ударов по тыловым объектам противника, был взят курс на развитие военной авиации.
В ходе Первой мировой войны, в 1915 году, создаётся специализированная бомбардировочная авиация, которая стала применяться для самостоятельных действий – нанесения ударов с воздуха по тылам противника. В связи с этим возникла необходимость в организации защиты городов от ударов с воздуха.
После участившихся вражеских налётов авиации на тыловые объекты в России стали разрабатывать меры по недопущению налётов «воздухоплавательных средств противника» на нашу территорию, прежде всего к Петрограду.
30 ноября 1914 года командующий 6-й армией генерал-адъютант К.П. Фан-дер-Флит приказом № 90 объявил специальную инструкцию, в соответствии с которой впервые была организована оборона Петрограда и его окрестностей. Начальником воздушной обороны был назначен генерал-майор Г.В. Бурман.
8 декабря 1914 года «Инструкция по воздухоплаванию в районе 6-й армии» была введена в действие, воздушная оборона столицы России начала осуществляться.
Под руководством генерал-майора Г.В. Бурмана объединялись действия «лётчиков и войсковых частей, назначенных для защиты Петрограда и его района от воздушного нападения противника». Для наблюдения за небом и оповещения о летательных аппаратах противника была развёрнута сеть наблюдательных постов. На позициях вокруг Петрограда и вблизи Царского Села были установлены изготовленные по специальному заказу на Путиловском заводе артиллерийские орудия, приспособленные для стрельбы по летательным аппаратам.
Из состава Гатчинской авиационной школы были отобраны экипажи, подготовленные к борьбе с летательными аппаратами противника.
Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
В конце 2016 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года» (далее – Основ госполитики).
МЧС России, совместно с заинтересованными структурами, проведена большаяРАБОТА по внедрению современных подходов к организации и ведению гражданской обороны, наращиванию ее потенциала. Органы управления и силы гражданской обороны показывают свои возрастающие возможности при ликвидации последствий крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров. Пожарно-спасательные подразделения ежедневно выполняют боевые задачи по тушению крупных пожаров, проведению сложных спасательных работ, разминированию и практической помощи людям в беде, повышают свое профессиональное мастерство и технические возможности.
В Основе госполитики учтены положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, документов, определяющих стратегическое планирование в сфере национальной безопасности, а также действующих нормативных правовых актов.
Данный документ определяет цели, задачи, основные направления и мероприятия реализации государственной политики в области гражданской обороны до 2030 года.
Доклад.
Гражданская оборона, цели, задачи.2019 Васютин А.М
МКОУ
«Большеприваловская СОШ» Верхнехавского района Воронежской области.
Гражданская оборона (ГО)
является одной из важнейших функций государства, составной части оборонного
строительства и обеспечения безопасности населения страны.
Исторической
датой создания Гражданской обороны в России является 4 октября 1932 года, когда
Совнарком СССР утвердил Положение о противовоздушной обороне территории Союза
ССР. Этот документ послужил основой для создания организации, призванной решать
сложные и ответственные задачи по защите населения и экономики страны от
нападения противника с воздуха. Необходимость в МПВО, затем – гражданской
обороне, объяснялась возраставшей угрозой империалистической агрессии против
нашего государства.
В
ноябре 1991 г. на базе Госкомитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба ГО
РСФСР был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, который
10.01.1994 г. был преобразован в министерство (МЧС России).
Дальнейшему
развитию системы гражданской обороны послужило принятие в феврале 1998 г.
Федерального закона
«О гражданской обороне».
ГРАЖДАНСКАЯ
ОБОРОНА ЭТО: система мероприятий по подготовке
к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются
одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного
строительства, обеспечения безопасности государства
ОСНОВНЫЕ
ЗАДАЧИ ГО:
. защита населения от последствий
аварий, стихийных бедствий и современных средств поражения (пожаров, взрывов,
выбросов сильнодействующих ядовитых веществ, эпидемий и т. д.);
2. координация деятельности
органов управления по прогнозированию, предупреждению и ликвидации последствий
экологических и стихийных бедствий, аварий и катастроф;
3. создание и поддержание в
готовности систем управления, оповещения, связи, организация наблюдения и
контроля за радиационной, химической и биологической обстановкой;
4. повышение устойчивости объектов
экономики и отраслей, и их функционирования в чрезвычайных условиях; проведение
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
5. поиск потерпевших аварию
космических кораблей, самолётов, вертолётов и других летательных аппаратов;
6. специальная подготовка
руководящих кадров и сил, всеобщее обучение населения способам защиты и
действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
7. накопление фонда защитных
сооружений для укрытия населения;
8. обеспечение населения
средствами индивидуальной защиты и организация изготовления простейших средств
защиты самим населением;
9. эвакуация населения из крупных
городов и прилегающих к ним населённых пунктов, которые могут попасть в зону
возможных сильных разрушений или катастрофического затопления;
10. организация оповещения
населения об угрозе нападения противника с воздуха, о радиоактивном, химическом
и бактериологическом заражении, стихийных бедствиях;
11. обучение населения защите от
оружия массового поражения, а также ведению спасательных и неотложных аварийно-восстановительных
работ.
Основные
мероприятия, проводимые для защиты населения и объектов экономики страны:
своевременное
оповещение населения об угрозе нападения противника, применения им оружия
массового поражения, опасных технологических авариях, стихийных бедствий,
информирование о порядке действий в чрезвычайной ситуации;
2.
укрытие населения в защитных сооружениях;
3.
использование средств индивидуальной защиты;
4.
эвакуация, рассредоточение, а также [переброс] населения в безопасные районы;
5.
защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водозаборов,
сельскохозяйственных животных, фуража и т. д. от заражения радиоактивными и
сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами;
.
обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях;
7.
защита населения на всей территории страны;
8.
дифференцированная защита населения с учетом экономических, природных и иных
характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности
возникновения чрезвычайной ситуации;
9.
заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий;
10.
необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств
при определении объема и содержания мероприятий по защите населения.
Руководство
гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство
Российской Федерации.
Государственную политику в области гражданской обороны осуществляет
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом Российской
Федерации на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России).
В
соответствии с законом введение ГО на территории Р Ф или в отдельных ее местностях
начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных
действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в
отдельных ее местностях, а также при возникновении чс природного и
техногенного характера.