| Поддержать проект |
| Скачать базу одним архивом |
| Скачать обновления |
Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых
| Обозначение: |   РД 07-203-98 |
| Обозначение англ: | RD 07-203-98 |
| Статус: | действует |
| Название рус.: | Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых |
| Дата добавления в базу: | 01.09.2013 |
| Дата актуализации: | 01.01.2021 |
| Дата введения: | 21.05.1998 |
| Область применения: | Инструкция устанавливает порядок списания запасов полезных ископаемых с государственного баланса запасов полезных ископаемых при добыче полезных ископаемых. |
| Оглавление: | 1. Общие положения 2. Порядок списания запасов полезных ископаемых с учета организаций по добыче полезных ископаемых 3. Контроль за правильностью списания запасов полезных ископаемых Приложение 1. Акт на списание запасов полезных ископаемых с учета организации по добыче полезных ископаемых Приложение 2. Книга учета списания запасов полезных ископаемых Приложение 3. Книга учета актов на списание запасов полезных ископаемых |
| Разработан: | ЗАО Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности |
| Утверждён: | 17.09.1997 Госгортехнадзор России (Russian Federation Gosgortekhnadzor 28) 18.07.1997 Министерство природных ресурсов РФ (Russian Federation Ministry of Natural Resources 121-1) |
| Издан: | ЗАО Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности (2011 г. (Выпуск 7)) |
| Расположен в: | Техническая документация Экология ГОРНОЕ ДЕЛО И ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ Горное дело и открытые горные работы Ценообразование Раздел I. Технологический, строительный, энергетический надзор и охрана окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия IV. Нормативные правовые акты и нормативы Промышленная безопасность Общие для различных объектов и работ, связанных с пользованием недрами Строительство Нормативные документы Нормативные документы органов надзора Нормативные документы Госгортехнадзора |
| Заменяет собой: |
|
| Нормативные ссылки: |
|
Закон Российской Федерации 2395-I «О недрах»
Документ не опубликовывался
Шифр: РД-07-203-98
Действует с 21.05.1998
Не действует с 01.01.2021
Действие отменено на основании Федерального закона от 31.07.2020 №247-ФЗ
Запросить документ PDF
Войдите для запроса: 
Запросить документ MS Word
Войдите для запроса:
Дата изменения: 01.05.2021
страниц: 13; абзацев: 321; строк: 606; слов: 4690; символов: 29391;
Описание
Про действие этого документа после «регуляторной гильотины» читаем Ростехнадзор разъяснил, что делать со старыми документами Госгортехнадзора
Инструкция устанавливает порядок списания запасов полезных ископаемых с государственного баланса запасов полезных ископаемых при добыче полезных ископаемых. В целях настоящей Инструкции под запасами полезных ископаемых понимаются основные и совместно с ними залегающие полезные ископаемые и содержащиеся в них полезные компоненты, выявленные в недрах в процессе оценки, разведки и разработки месторождений, прошедшие государственную экспертизу или получившие геолого-экономическую оценку и поставленные на учет в установленном порядке.
Данные об объемах запасов полезных ископаемых, списанных в соответствии с настоящей Инструкцией по результатам работ по добыче полезных ископаемых, являются окончательными данными при ведении государственного баланса запасов полезных ископаемых и для внесения платежей за пользование недрами, на воспроизводство минерально-сырьевой базы.
3. Требования Инструкции являются обязательными для всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию организаций по добыче полезных ископаемых и ликвидацию горных выработок на территории Российской Федерации в пределах ее континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны Российской Федерации.
Разделы сайта, связанные с этим документом:
- Работы на горнорудных производствах
Связи документа
В новостях
В комментариях/вопросах
Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом
Оглавление
- I. Общие положения3
- II. Порядок списания запасов полезных ископаемых с учета организаций по добыче полезных ископаемых5
- III. Контроль за правильностью списания запасов полезных ископаемых8
- Приложение 19
- Приложение 211
- Приложение 313
- КНИГА УЧЕТА АКТОВ НА СПИСАНИЕ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ13
Термины
-
Сокращения
- МПР России — Министерство природных ресурсов Российской Федерации
-
Термины
- Запасы полезных ископаемых
В целях настоящей Инструкции под … понимаются основные и совместно с ними залегающие полезные ископаемые и содержащиеся в них полезные компоненты, выявленные в недрах в процессе оценки, разведки и разработки месторождений, прошедшие государственную экспертизу или получившие геолого-экономическую оценку и поставленные на учет в установленном порядке.
см. страницу термина - Организации по добыче полезных ископаемых
К … относятся субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели, если в соответствии с действующим законодательством они являются пользователями недр и наделены правом осуществлять добычу полезных ископаемых.
см. страницу термина
Важно
- 8. Списание запасов полезных ископаемых по причинам, указанным в подпунктах «а», «б», «г» пункта 6, производится путем полного снятия их с государственного баланса запасов полезных ископаемых и соответственно с учета организации по добыче полезных ископаемых, кроме полезных ископаемых, добытых и заскладированных в спецотвалах, которые ДОЛЖНЫ состоять на особом учете. …
Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.
За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.
Списание запасов полезных ископаемых с государственного баланса
Списание с учета и государственного баланса запасов месторождений твердых полезных ископаемых при: учёте добычи и отработке, не подтверждении запасов, утраты промышленного значения, застройки площадей залегания полезного ископаемого.
Стоимость услуги: консультация – бесплатно, остальное – по обоюдной договоренности.
Ориентировочные сроки: составление документации – от одного месяца
При проведении работ геологического содержания по изучению недр (поиски оценка, разведка) конечной целью является выявление полезных ископаемых, их всесторонняя качественная и количественная оценка, определение инвестиционной привлекательности и промышленной значимости и постановки их на государственный баланс по категории, зависящей от изученности месторождения.
Но существуют и обратные задачи.
Согласно приказу Минэкологии РФ №265 от 06 сентября 2012 года, списание осуществляется на основании:
- заключений гос. экспертизы;
- данных ежегодной отчетности добывающих организаций.
В инструкции РД 07-203-98 приведён перечень, при которых учтенные балансовые и забалансовые объемы подлежат списанию:
- при добычи, с учетом потерь при разработки и транспортировки;
- выявленные ресурсы утратили промышленное значение в связи с изменениями параметров кондиций;
- не подтверждения запасов в процессе освоения горного отвода;
- нецелесообразности к отработке, вследствие выявления усложнившихся технико-экономических условий;
- оставления полезного ископаемого в предохранительных целиках под сооружения, здания, и другие объекты;
- исключения из категории балансовых и /или забалансовых при осуществлении ГКЗ или ТКЗ ревизии;
- изъятия у недропользователя участка, при несоблюдении условий лицензии.
Рассмотрим, с какими вариантами, по запросам клиентов или гос. контрактам, нам приходилось сталкиваться:
1. Добыча полезного ископаемого
То есть списание естественным путём. Месторождение найдено, оценено и разведано, запасы по нему учтены. Счастливым победителем аукциона, обладателем лицензии с целью добычи, разработан и утвержден проект разработки. Началась выемка сырья. И вот каждый год недропользователь обязан информировать государство о движении объемов по своему горному отводу, заполняя форму N 5-гр «Сведения о состоянии и изменении …». По этому сценарию резервы, конечно, всегда двигаются в сторону уменьшения, и на основании этого документа каждый год происходит уменьшение балансовых объёмов на заранее оговоренную проектную величину.
2. Проведение государством ревизии
Второй путь проходят менее привлекательные, в силу разных причин, месторождения. Рождаются они, также проходя стадии поиска, оценки и возможно даже детальной разведки, также как и первому типу, государство выдает им паспорт, их ставят на баланс.
Проходит время и оказывается, что они никому не нужны, то ли в следствии высокой стоимости, то ли удаленности или не подходят качеством сырья. И вот стоит такая подземная кладовая на учёте, с клеймом «Нераспределённый фонд недр», стоит год, пять лет, двадцать.
В МПР решают навести порядок в своем хозяйстве, организовывают ревизию невостребованных «старичков». Тут-то и выясняется, что дневная поверхность этого долгожителя уже далеко не та, что была при рождении, то бишь при открытии. Сёйчас она изборождена морщинами линий электропередач, шрамами дорог асфальтовых и не очень, а у некоторых особо невезучих обнаружены язвы незаконных выработок от небольших «закопушек» до вполне взрослых карьеров или наросты коттеджных поселков.
Соответственно после прохождения рекогносцировочных маршрутов с детальным описанием изменений, замера их в натуре и переноса на план подсчета, делается пересчет. По результатам происходит списание части находящихся под застройкой или выбранным в ходе пиратских работ, а в особо тяжелых версиях – всей продуктивной залежи, и месторождение умирает, так и не распахнув свои недра для россиян.
Первые два случая не особо интересны для нас, так как не приносят прибыли, первый потому что это хлеб горняков, второй потому что министерство или департамент редко и неохотно проводит ревизию, а если проводит, то под определенных ревизоров.
Поэтому обратимся к самым хорошим для нас случаям.
3. Не подтверждение запасов полезных ископаемых, в результате выявления новых данных о количестве, качестве и условиях их залегания
Третий путь “исчезновения” продуктивной толщи, связан с недобросовестностью наших конкурентов или самого недропользователя.
В момент рождения месторождения был совершен грубый подлог – запасы были неправильно оценены количественно, а чаще качественно. Произошло это из-за недостаточной квалификации или откровенной жадности геологов, при недостаточном контроле владельца лицензии:
- выбрана неправильная методика разведки,
- осуществлена нерациональная схема расположения скважин,
- неверно проведено опробование керна скважин,
- работы были выполнены только на бумаге, а информация взята из фондов или вообще из головы.
Причин, не подтверждения, может быть множество, но суть одна горняки на основании геологического отчета составили проект разработки, началась добыча, началась и закончилась, в связи с отсутствием продуктивной залежи.
Тот же вариант, но под руководством самого недропользователя, который сам знает, что, в каких количествах и какого качества лежит на его территории и заставляет бедных горных инженеров, без выполнения полевых и лабораторных испытаний перейти сразу к камеральной обработке материала.
При неподтверждении запасов делается их пересчет и выполняется сопоставление полученных результатов, руководствуясь методическими рекомендациями по сопоставлению данных разведки и отработки. Материалы сопоставления помещаются в специальном разделе отчета с подсчетом запасов, или оформляется в отдельный том и направляются на экспертизу.
4. Списание запасов для осуществления застройки площадей залегания полезных ископаемых
Последний путь, с которым нам приходилось сталкиваться. Организация решила построиться, пришла за заключением об отсутствии полезных ископаемых в Департамент по недропользованию, а тут оказывается под будущими поселками, торговыми и гостиничными комплексами, дворцами и т.д. находятся когда-то обнаруженные скромными геологами, возможно ещё советскими, толща минерального или рудного сырья.
В этом случае возможны различные альтернативы, вот лишь некоторые из причин, по которым можно провести списание под участком будущей постройки:
- участок попадает на фланги и краевые части геологических блоков или захватывает только малую их часть, не рентабельную к разработке;
- изменение геолого-гидрологических, экологических, и прочих условий, привлёкших к нецелесообразности освоения;
- выявление новых зон охраны, в том числе природоохранных зон, вследствие ужесточения законодательства;
- утраты промышленного значения.
Всё зависит от степени изученности, категории, количестве, а также технико-экономических характеристик, как самой продуктивной толщи, так и территории её расположения.
Где то можно обойтись изучением архивных и опубликованных материалов в купе с проведением рекогносцировочного обследования территории, а где-то необходимо провести работы со всеми вытекающими: получения лицензии на геологическое изучение недр, составление проекта, бурения, опробования и т.д.
Для каждого конкретного участка (площади застройки) необходим свой индивидуальный подход. Только после изучения соответствующей информации можно, гарантировано судить о возможности списания с государственного баланса.
Прежде чем предпринимать какие либо действия, имейти ввиду «возможны противопоказания»необходимо проконсультироваться со специалистами.
Пересчет запасов, списание запасов
Общие положения
В соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», целью учета состояния минерально-сырьевой базы ведется государственный баланс запасов полезных ископаемых. Государственный баланс содержит сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых.
Постановка запасов полезных ископаемых на государственный баланс, их изменение и списание с Государственного баланса осуществляется по данным геологоразведочных и добычных работ, а также по результатам переоценки запасов в связи с изменением параметров подсчета запасов.
Пересчет запасов производится в связи с изменением параметров их подсчетов, экономических, горнотехнических, технологических условий разработки, а также в связи с изменением направления использования полезного ископаемого
Списание запасов полезных ископаемых с Государственного баланса осуществляется на основании заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых в следующих случаях:
— запасы полезных ископаемых не подтвердились при проведении последующих геологоразведочных или добычных работ;
— запасы полезных ископаемых утратили промышленное значение в связи с ухудшением горнотехнических, экономических, экологических и иных параметров, принятых ранее при их подсчете.
Предложения о списании запасов полезных ископаемых, учтенных Государственным балансом, в случаях утраты ими промышленного значения, неподтверждения данных по результатам геологоразведочных и добычных работ вносятся:
соответствующим пользователем недр — по участкам недр, предоставленным в пользование для целей геологического изучения участков недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, или для целей разведки и добычи полезных ископаемых, или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии);
соответствующим территориальным органом Роснедр — по участкам недр, расположенным в пределах территорий субъектов Российской Федерации, за исключением участков, предоставленных в пользование для целей разведки и добычи полезных ископаемых или для целей геологического изучения участков недр, или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии);
уполномоченным территориальным органом Роснедр — по участкам недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации, за исключением участков, предоставленных в пользование для целей разведки и добычи полезных ископаемых или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).
Цели пересчета, списания запасов
— актуализация сведений о количестве полезного ископаемого с распределением его по типам и сортам, категориям изученности (А, В, С1, С2), по промышленному значению (балансовые и забалансовые);
— актуализация сведений о качестве полезного ископаемого, установление его технологических свойств;
— анализ степени надежности подсчета запасов.
Исходные данные
1. Лицензия на право пользования участком недр.
2. Материалы подсчета запасов, прошедшие государственную экспертизу.
3. Материалы поисково-оценочных, геологоразведочных, эксплуатационных работ.
4. Геологическое задание.
5. Фондовые материалы по объекту пересчета, списания запасов.
6. Прочие материалы, в зависимости от конкретных условий объекта пересчета, списания.
Содержание материалов пересчета, списания запасов
Состав материалов пересчета, списания запасов твердых полезных ископаемых регламентируется Приказом Минприроды России от 23.05.2011 №378 «Об утверждении Требований к составу и правилам оформления предоставляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых».
Согласование материалов пересчета, списания запасов
Материалы пересчета, списания запасов подлежат государственной экспертизе. Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.02.2005 №69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение», проведение государственной экспертизы осуществляется государственным учреждением, уполномоченным Федеральным агентством о недропользованию по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии РФ. Согласно приказу Федерального агентства по недропользованию от 22.02.2005 №185, проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, возложено на Государственное учреждение «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых» (ГУ «ГКЗ»).
Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных материалов, но не должен превышать 90 дней.
Ответственность за нарушение законодательства о недрах
Лица, виновные в нарушении Закона Российской Федерации «О недрах», нарушениях утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по охране недр и окружающей природной среды, в том числе нарушениях, ведущих к загрязнению недр и приводящих месторождение полезного ископаемого в состояние, не пригодное для эксплуатации, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Отзывы клиентов
ГУП Р.Крым «Крымские морские порты»
Инжиниринговой компанией «ГеоТехноген-Проект» по договору с ГУП Р. Крым «Крымские морские порты» были выполнены работы по разработке и согласованию Технического проекта и проекта горного отвода на разработку Донузлавского месторождения песков .
подробнее
Лицензия на производство маркшейдерских работ
| Найти: | |
| Где: | |
| Тип документа: | |
| Отображать: | |
| Упорядочить: |
Скачать РД 07-203-98 Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых
Дата актуализации: 17.06.2011
РД 07-203-98
Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых
| Статус: | действует Не нуждается в государственной регистрации (письмо Минюста России от 17.04.98 № 2742-ПК ) |
| Обозначение: | РД 07-203-98 |
| Название рус.: | Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых |
| Дата актуализации текста: | 01.10.2008 |
| Дата добавления в базу: | 01.02.2009 |
| Дата введения: | 21.05.1998 |
| Разработан в: | Госгортехнадзор России Минприроды России |
| Утверждён в: | Госгортехнадзор России (17.09.1997) Минприроды России (18.07.1997) |
| Опубликован в: | ГУП «НТЦ «Промышленная безопасность» № 2002 |
| Область и условия применения: | Инструкция устанавливает порядок списания запасов полезных ископаемых с государственного баланса запасов полезных ископаемых при добыче полезных ископаемых. В целях настоящей Инструкции под запасами полезных ископаемых понимаются основные и совместно с ними залегающие полезные ископаемые и содержащиеся в них полезные компоненты, выявленные в недрах в процессе оценки, разведки и разработки месторождений, прошедшие государственную экспертизу или получившие геолого-экономическую оценку и поставленные на учет в установленном порядке. Данные об объемах запасов полезных ископаемых, списанных в соответствии с настоящей Инструкцией по результатам работ по добыче полезных ископаемых, являются окончательными данными при ведении государственного баланса запасов полезных ископаемых и для внесения платежей за пользование недрами, на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Требования Инструкции являются обязательными для всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию организаций по добыче полезных ископаемых и ликвидацию горных выработок на территории Российской Федерации, в пределах ее континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны Российской Федерации. |
| Заменяет собой: |
|
| Оглавление: | I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ II. ПОРЯДОК СПИСАНИЯ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ С УЧЕТА ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ДОБЫЧЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ III. КОНТРОЛЬ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ СПИСАНИЯ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Книга учета актов на списание запасов полезных ископаемых |
| Расположен в: | Строительная документация Нормативные документы по надзору в области строительства Нормативные документы по гортехнадзору |
Скачать РД 07-203-98