Инструкция 85 н в бюджетной классификации кбк 2022 год

Приложение

к приказу Министерства финансов

Российской Федерации

от 06.06.2019 N 85н

О ПОРЯДКЕ

ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ КОДОВ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИХ СТРУКТУРЕ И ПРИНЦИПАХ НАЗНАЧЕНИЯ

В соответствии со статьями 7, 18 — 21, 23 и абзацем двадцать третьим статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2014, № 43, ст. 5795; 2016, № 27, ст. 4278; 2020, № 31, ст. 5022; 2021, № 27, ст. 5072, ст. 5079) в целях совершенствования нормативно-правового регулирования порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации п р и к а з ы в а ю:

1. Внести в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 85н^[1] (с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 17 сентября 2019 г. № 148н^[2], от 29 ноября 2019 г. № 206н^[3], от 10 марта 2020 г. № 37н^[4], от 12 мая 2020 г. № 86н^[5], от 8 июня 2020 г. № 98н^[6], от 28 сентября 2020 г. № 215н^[7], от 16 ноября 2020 г. № 267н^[8], от 29 декабря 2020 г. № 331н^[9], от 15 апреля 2021 г. № 60н^[10], от 11 июня 2021 г. № 78н^[11], от 29 июля 2021 г. № 105н^[12] и от 19 ноября 2021 г. № 187н^[13]), изменения согласно приложению к настоящему приказу (далее – изменения).
2. Установить, что изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов).

Министр А.Г. Силуанов

^[1] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июля 2019 г., регистрационный № 55171.
^[2] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2019 г., регистрационный № 56231.
^[3] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2020 г., регистрационный № 57388.
^[4] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 апреля 2020 г., регистрационный № 58044.
^[5] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июня 2020 г., регистрационный № 58742.
^[6] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 сентября 2020 г., регистрационный № 60018.
^[7] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2020 г., регистрационный № 60664.
^[8] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2020 г., регистрационный № 61768.
^[9] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2021 г., регистрационный № 62624.
^[10] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2021 г., регистрационный № 63832.
^[11] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июля 2021 г., регистрационный № 64393.
^[12] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября 2021 г., регистрационный № 65392.
^[13] Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2022 г., регистрационный № 66906.

Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 21.03.2022 № 40н

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 85н

1. В абзаце третьем подпункта 5.3 пункта 5 главы I «Общие положения» слова «подпрограмм и (или) мероприятий» заменить словами «структурных элементов».

2. В главе II «Классификация доходов бюджетов, в том числе общие требования к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»:

2.1. В пункте 8:

2.1.1. В подпункте 8.19 слово «учет» заменить словом «отражение», слово «возврат» заменить словом «возврата».

2.1.2. В абзацах первом и втором подпункта 8.20 слово «учета» заменить словом «отражения».

2.2. В абзацах одиннадцатом, тринадцатом, шестнадцатом и семнадцатом пункта 13 слово «учета» заменить словом «отражения».

3. В главе III «Классификация расходов бюджетов»:

3.1. В пункте 18:

3.1.1. В подпункте 18.1:

3.1.1.1. В абзаце восьмом слова «собственности Российской Федерации» заменить словами «(муниципальной) собственности».

3.1.1.2. В абзаце девятом после слов «главным распорядителем» дополнить словами «(уполномоченной им подведомственной организацией)».

3.1.1.3. В абзаце двадцать первом слова «государственной власти» исключить.

3.1.2. В подпункте 18.2.1 подпункта 18.2:

3.1.2.1. В абзаце третьем слова «государственной власти» исключить.

3.1.2.2. В абзаце девятнадцатом слова «государственной власти» исключить.

3.2. В пункте 25:

3.2.1. В абзаце первом после слов «федеральному бюджету» дополнить словами «(бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации)».

3.2.2. В абзаце втором после слов «федеральному бюджету» дополнить словами «(бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации)», после слов «содержащие значения» дополнить значениями «30000 — 31990,».

3.2.3. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«Отражение расходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляется по целевым статьям расходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), включающим коды направлений расходов (13 — 17 разряды кода расходов бюджетов), идентичные кодам соответствующих направлений расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, по которым отражаются расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов, если финансовым органом субъекта Российской Федерации не установлено иное. Наименование указанного направления расходов (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов) федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) не включает указание на наименование межбюджетного трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации).»

3.3. В абзаце втором пункта 32 после слова «русского» дополнить словами «или латинского».

3.4. Подпункт 46.9 пункта 46 изложить в следующей редакции:

«46.9. расходы, связанные с обеспечением участия спортсменов в спортивных соревнованиях, тренировочных и иных мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям (далее — Спортивные мероприятия), осуществляемые в том числе через руководителей делегаций (командированных подотчетных лиц — работников направляющих организаций, а также привлеченных лиц, не состоящих с направляющими организациями в трудовых отношениях), назначенных ответственными за предоставление отчета по расходам, произведенным согласно утвержденной смете на участие в Спортивном мероприятии, подлежат отражению в следующем порядке:

расходы на приобретение товаров, услуг (проезд к месту проведения Спортивного мероприятия и обратно, проживание, питание, организационные взносы, иные закупки, обеспечивающие участие в Спортивном мероприятии) — по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг»;

расходы по компенсации участникам Спортивных мероприятий понесенных ими затрат на проезд, компенсации им стоимости питания по установленным нормам и иные компенсационные выплаты — по видам расходов:

— 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда» или 122 «Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда», в части выплат командированным на Спортивные мероприятия сотрудникам (служащим) учреждений (органов управления);

— 113 «Иные выплаты учреждений привлекаемым лицам» или 123 «Иные выплаты государственных (муниципальных) органов привлекаемым лицам», в части расходов на компенсационные выплаты лицам, привлеченным к участию в Спортивном мероприятии, но не состоящим с направляющей организацией в трудовых отношениях.».

3.5. В пункте 48:

3.5.1. В подпункте 48.2.4 подпункта 48.2:

3.5.1.1. В подпункте 48.2.4.4:

3.5.1.1.1. Абзацы пятнадцатый и шестнадцатый признать утратившими силу.

3.5.1.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

«оплату счетов, выставляемых организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, органам и учреждениям, в оперативном управлении которых находятся помещения в многоквартирных домах, в части платы за содержание жилого помещения (включая плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме) и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт, платы за вывоз твердых коммунальных отходов, а также за иные услуги, включенные в указанные счета;

оплату договоров (соглашений), определяющих взаимоотношения сторон при аренде (безвозмездном пользовании) объектов (помещений), в части возмещения соответствующей доли затрат арендодателя (ссудодателя) по расчетам с поставщиками энергетических и (или) коммунальных ресурсов, возмещение арендодателям (ссудодателям), располагающим собственной котельной, затрат на отопление, содержание котельной, иных затрат, возмещение которых предусмотрено договором аренды (безвозмездного пользования), а также иные аналогичные возмещения организациям, не являющимся поставщиками энергетических и (или) коммунальных ресурсов;

оплату поставки дизельного топлива, мазута, угля, дров;

заправку автотранспорта, работающего на газомоторном топливе, и бытовых газовых баллонов на заправочных станциях, осуществляющих розничную продажу газа;

оплату договоров холодного водоснабжения, водоотведения (с учетом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, выставленной организацией, осуществляющей водоотведение), ассенизации (вывоза жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации);

оплату услуг сезонных истопников, кочегаров.».

3.5.1.2. В подпункте 48.2.4.7:

3.5.1.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«счетов, выставленных государственным (муниципальным) органам и учреждениям в рамках договоров поставки энергетических ресурсов (электроэнергии, газа природного и сжиженного (за исключением заправки автотранспорта, работающего на газомоторном топливе, и бытовых газовых баллонов на заправочных станциях, осуществляющих розничную продажу газа), договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, договоров горячего водоснабжения, включая оплату задолженности за указанные потребленные энергетические ресурсы;».

3.5.1.2.2. В абзаце четвертом слово «описании» заменить словом «подпункте».

3.5.2. В подпункте 48.4.3 подпункта 48.4:

3.5.2.1. Подпункт 48.4.3.3 дополнить абзацем следующего содержания:

«По данному элементу вида расходов также отражаются расходы на исполнение судебных актов Российской Федерации в части выплаты рыночной стоимости земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночной стоимости иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд, включенных в проектную документацию на объекты капитального строительства государственной собственности в рамках государственного оборонного заказа, а также рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночной стоимости иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению, в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества.».

3.5.2.2. Подпункт 48.4.3.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«По данному элементу вида расходов также отражаются расходы на исполнение судебных актов Российской Федерации в части выплаты рыночной стоимости земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночной стоимости иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, включенных в проектную документацию на объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, а также рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночной стоимости иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению, в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества.».

3.5.3. В подпункте 48.8:

3.5.3.1. В абзаце пятнадцатом подпункта 48.8.5.3 подпункта 48.8.5 слова «государственной власти» исключить.

3.5.3.2. В абзаце втором подпункта 48.8.7 слова «государственной власти» исключить.

3.5.3.3. Абзац второй подпункта 48.8.8 признать утратившим силу.

4. В главе IV «Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов, в том числе общие требования к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов»:

4.1. Пункт 60 изложить в следующей редакции:

«60. Код статьи источника финансирования дефицитов бюджетов имеет один из следующих кодов элемента источников финансирования дефицитов бюджетов:

01 — федеральный бюджет;

02 — бюджет субъекта Российской Федерации;

03 — бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

04 — бюджет городского округа;

05 — бюджет муниципального района;

06 — бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;

07 — бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;

08 — бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

09 — бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования;

10 — бюджет сельского поселения;

11 — бюджет городского округа с внутригородским делением;

12 — бюджет внутригородского района;

13 — бюджет городского поселения;

14 — бюджет муниципального округа.

Код элемента источников финансирования дефицитов бюджетов отражает принадлежность источника финансирования дефицитов бюджетов бюджету бюджетной системы Российской Федерации.».

4.2. Пункт 61¹ изложить в следующей редакции:

«61¹. Финансовый орган субъекта Российской Федерации утверждает¹⁰ обособленные коды видов источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации для привлечения и погашения:

бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, предоставленных в 2021 году и предоставляемых в 2022 году;

бюджетных кредитов, полученных на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, включающие код подвида источника финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, аналогичный коду подвида источника финансирования дефицита федерального бюджета, предусмотренному для предоставления и возврата указанных бюджетных кредитов.».

5. В приложении 3 «Коды федеральных проектов, включенных в целевые статьи расходов, их наименования и соответствующие им полные наименования федеральных проектов в составе национальных проектов (программы) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры»:

5.1. Наименования граф таблицы изложить в следующей редакции:

5.2. После строки:

дополнить строкой следующего содержания:

С 1 января 2023 года Порядок № 85н утратит силу. Начнут действовать новые правила формирования и применения кодов бюджетной классификации — Порядок № 82н. Этот документ следует учесть при составлении бюджетов на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

Что изменится в порядке применения разделов и подразделов

В части применения разделов и подразделов есть важные поправки. В частности, Минфин уточнил, что выплаты, не относящиеся к категории публичных нормативных обязательств, в том числе выплаты работникам и служащим органов местного самоуправления, а также казенных учреждений, нужно отражать по разделам и подразделам, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности работодателя (нанимателя). Примеры таких выплат:

Документ: Новый Порядок формирования и применения КБК утвержден приказом Минфина от 24.05.2022 № 82н. До конца 2022 года будет действовать Порядок применения КБК, утвержденный приказом Минфина от 06.06.2019 № 85н

• заработная плата;
• суточные при служебных командировках;
• выходное пособие;
• единовременное (выходное) пособие при увольнении с военной службы.

Что изменится в части расходов на дополнительное образование детей и спорт

Расходы на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки с 2023 года нужно будет проводить по подразделу 1103 «Спорт высших достижений». В этом году применяют подраздел 0703 «Дополнительное образование детей». А затраты на деятельность по организации отдыха детей, оздоровления молодежи, а также на государственную поддержку деятельности молодежных общественных объединений, поддержку инициатив молодежи будут отражать по подразделу 0709 «Другие вопросы в области образования», а не 0707 «Молодежная политика».

Что изменится в КВР

Основное изменение — в КВР 246. По этому коду по решению финансового органа можно проводить расходы на разработку и поддержку муниципальных информационных систем. Напомним, что сейчас этот код применяют, только если речь идет о федеральных системах.

Если сравнивать с действующим порядком, то можно заметить поправки к КВР 112, 113, 244 и 247. Однако аналогичные изменения уже в этом году внесут в действующий Порядок № 85н приказом Минфина от 21.03.2022 № 40н. Подробности — в таблице ниже.

Увязки КВР и КОСГУ на 2023 год Минфин привел в информации от 09.06.2022.

Изменения в КВР 244, 247, 112 и 113 с 2023 года

Где посмотреть новые перечни КБК на 2023 год

При подготовке проекта местного бюджета на 2023 год используйте новые перечни КБК по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджетов. Минюст уже зарегистрировал приказ Минфина от 17.05.2022 № 75н. В нем — коды видов доходов и классификации источников, которые должны применяться при составлении бюджетов всех уровней.