Гу мчс россии по астраханской области официальный сайт руководство

1. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по реализации государственной политики и проекты нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2. Организовывает деятельность подчиненных пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований и других сил МЧС России на территории Астраханской области.

3. Принимает участие в организации методического руководства и контроля при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности, в пределах своей компетенции.

4. Принимает участие в организации, в установленном порядке, в разработке и представлении предложений по закупке и ремонту вооружения, военной и специальной техники, другого имущества, материальных и других средств.

5. Осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в пределах своей компетенции.

6. Принимает участие в осуществлении методического руководства по вопросам создания и развития, содержащихся за счет средств бюджета Астраханской области, местных бюджетов и средств организаций подразделений ГПС, пожарно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-спасательных формирований, образовательных учреждений переподготовки и повышения квалификации соответствующих должностных лиц.

7. Принимает участие в организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

8. Принимает участие в осуществлении планирования финансово-хозяйственной деятельности.

9. Участвует в осуществлении обеспечения поддержания боевой готовности и готовности к применению Главного управления, а также создании специальных формирований для решения задач в области гражданской обороны.

10. Участвует в установленном порядке в координации деятельности всех видов пожарной охраны.

11. Участвует в установленном порядке в организации и проведении аттестации аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Астраханской области;

12. Участвует в установленном порядке в управлении территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

13. Участвует в установленном порядке в проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и тушении пожаров.

14. Участвует в установленном порядке в осуществлении методического руководства совместной деятельностью исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реабилитации населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий, и контролирует проведение мероприятий в этой области.

15. Участвует в установленном порядке в осуществлении международного сотрудничества, в том числе в реализации соглашений и иных договоренностей в области предупреждения и ликвидации ЧС, а также реализации мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию.

16. Участвует в установленном порядке в авиационном обеспечении экстренного реагирования на возникающие ЧС, проведении специальных аварийно-спасательных, пожарных, медицинских, патрульных и других видов работ.

17. Принимает участие в осуществлении контроля и координации деятельности подразделений Главного управления по вопросам планирования основных мероприятий и оперативного реагирования, расходования денежных средств на командировочные расходы, оказание практической и методической помощи.

18. Принимает участие в осуществлении планирования мероприятий оперативной подготовки органов управления, сил и средств РСЧС и гражданской обороны, проведении учений и тренировок, ежемесячном учете и анализе их проведения.

19. Контролирует эксплуатацию, техническое состояние и хранение вооружения и другой техники, имущества, а также обобщает и анализирует состояние технической готовности вооружения, боевой и другой техники и иного имущества.

20. Участвует в работе по методическому руководству и контролю за первоочередным обеспечением населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинским обслуживанием, включая оказание первой медицинской помощи, срочным предоставлением жилья и принятием других необходимых мер.

21. Контролирует эксплуатацию зданий и сооружений Главного управления, территориальных органов и подразделений.

22. Участвует в формировании и обеспечении поставок экстренной гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций и вооруженных конфликтов.

23. Принимает участие в организации и ведении работы по планированию, учету, контролю, накоплению и содержанию вооружения, техники и имущества для обеспечения от мобилизования, слаживания и боевой подготовки Главного управления и его структурных подразделений, обеспечению ГСМ автотехники, привлекаемой для проведения мероприятий гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

24. Принимает участие в организации работы по предупреждению и профилактике дорожно-транспортных происшествий с водительским составом.

25. Принимает участие в организации метрологического обеспечения.

28. Принимает участие в организации работы по профилактике травматизма сотрудников, созданию безопасных условий труда.

26. Принимает участие в обеспечении нормативной документацией по охране труда, проведении санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических мероприятий.

27. Принимает участие в организации проведения аттестации офицеров и прапорщиков, лиц начальствующего состава Федеральной противопожарной службы в соответствии с номенклатурой, планировании работы аттестационной комиссии.

28. Принимает участие в организации разработки планирующих и организационных документов по укреплению морально-психологического состояния в мирное время и при переводе Главного управления на работу в условиях военного времени, в разработке предложений и организационно-методических рекомендаций по морально-психологической подготовке личного состава, социально-правовой и социально-психологической работе.

29. Принимает участие в организации работы по вопросам воинского учета и бронирования и контроле за данной работой в подчиненных подразделениях.

30. Принимает участие в совершенствовании организационно-штатной структуры Главного управления, а также осуществляет контроль за соблюдением штатной дисциплины в Главном управлении.

31. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию деятельности Главного управления и уточнению его полномочий.

32. Обобщает совместно с другими структурными подразделениями практику применения законодательства Российской Федерации, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение начальнику Главного управления.

33. Участвует, в пределах своей компетенции, в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также в осуществлении пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

34. Участвует в подготовке материалов к совещаниям и заседаниям коллегии Главного управления.

35. Осуществляет контроль за ведением в установленном порядке делопроизводства и архивного хранения документов в Главном управлении.

36. Подписывает государственные контракты (договора), финансовые документы по приемке, оплате товаров (работ), поступающих или выполняемых в рамках заключенных установленным законодательством Российской Федерации порядке государственных контрактов (договоров), а также документы по списанию материально – технических средств в соответствии с наделенными доверенностью полномочиями по примерным направлениям деятельности Главного управления МЧС России по Астраханской области.

37. Осуществляет взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), в соответствии с наделенными доверенностью полномочиями по примерным направлениям деятельности Главного управления МЧС России по Астраханской области, в том числе:

при приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работ, оказания услуги, предусмотренных контрактом;

при изменении, расторжении государственного контракта (договора) в соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или Главным управлением условий государственного контракта (договора).

38. Утверждает документацию по закупкам, при проведении конкурентных процедур по примерным направлениям деятельности Главного управления МЧС России по Астраханской области.

Координация деятельности

1. Отдел административной работы.

2. Управление материально-технического обеспечения.

3. Организационно – мобилизационный отдел – по вопросам подготовки и отработки документов мобилизационного планирования.

1. Организует методическое руководство в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС в Астраханской области.

2. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов в пределах своей компетенции по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, осуществляет контроль за их исполнением.

3. Организует управление мероприятиями гражданской обороны, проводимыми в Главном управлении и подчиненных подразделениях.

4. Организует в пределах своей компетенции работу по предупреждению ЧС, спасению и жизнеобеспечению людей при этих ЧС.

5.Участвует в формировании и обеспечении поставок экстренной гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций и вооруженных конфликтов.

6. Участвует в установленном порядке в управлении территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

7. Участвует в работе по методическому руководству и контролю за первоочередным обеспечением населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинским обслуживанием, включая оказание первой медицинской помощи, срочным предоставлением жилья и принятием других необходимых мер.

8. Осуществляет, в пределах компетенции, сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции.

9. Осуществляет по согласованию с органами исполнительной власти Астраханской области и органами местного самоуправления проверки готовности указанных органов к осуществлению мероприятий гражданской обороны и мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

10. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности управления гражданской обороны и защиты населения (далее – УГОиЗН), профессиональную подготовку личного состава УГОиЗН.

11. Участвует в решении в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России вопросов прохождения военной службы (службы, работы) военнослужащими, сотрудниками (государственными служащими, работниками), применяет в установленном порядке в отношении них меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

12. Принимает участие в разработке предложений и совершенствованию деятельности Главного управления и уточнению его полномочий.

13. Участвует, в пределах компетенции, в организации работы КЧСиПБ Астраханской области.

14. Готовит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся военнослужащих, сотрудников и работников УГОиЗН государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами МЧС России, а также предложения по другим видам поощрениям.

15. Решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты военнослужащих, сотрудников, государственных служащих и работников управления.

16. Обеспечивает составление и представление в установленном порядке всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью управления гражданской защиты.

17. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области и нормативными правовыми актами МЧС России.

18. Участвует в подготовке и проведении сборов с руководящим составом ГО и РСЧС области по подведению итогов деятельности ТП РСЧС, решению вопросов предупреждения и ликвидации ЧС за год и постановке задач на предстоящий период.

Координация деятельности

1. Управление гражданской обороны и защиты населения.

2. Группа по созданию страхового фонда документации.

3. Местные пожарно-спасательные гарнизоны (в части гражданской обороны и защиты населения).

Полномочия начальника Главного управления МЧС России

Главное управление МЧС России возглавляет начальник Главного управления МЧС России (далее — начальник Главного управления) одновременно по занимаемой должности являющийся главным государственным инспектором субъекта Российской Федерации по пожарному надзору.

Начальник Главного управления:

— несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Главное управление МЧС России и подчиненные ему подразделения;

— руководит деятельностью Главного управления МЧС России и подчиненных подразделений;

—  распределяет обязанности между своими заместителями;

—  утверждает штатные расписания подчиненных подразделений в соответствии с типовыми штатами (штатными перечнями) в пределах установленных МЧС России лимитов численности, средства на содержание которой выделяются из федерального бюджета, а также вносит в них изменения;

—  утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления МЧС России;

—  проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров;

— привлекает в установленном порядке личный состав подчиненных подразделений, а также спасательных воинских формирований МЧС России, дислоцированных на территории субъекта Российской Федерации, при возникновении стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

(в ред. Приказа МЧС России от 11.01.2012 N 2)

—  обеспечивает соблюдение законности в деятельности Главного управления МЧС России и подчиненных подразделений, профессиональную подготовку их личного состава, организует контроль за выполнением подразделениями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России;

—  издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности Главного управления МЧС России, подчиненных подразделений, обеспечивает контроль за их выполнением;

— назначает на должность и освобождает от должности военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, федеральный государственных гражданских служащих и работников в пределах своей компетенции;

(в ред. Приказа МЧС России от 11.01.2012 N 2)

— вносит в установленном порядке предложения о назначении на должность или освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей;

—  решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России вопросы приема на военную службу (службу, работу) и иные вопросы прохождения военной службы (службы, работы) военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудниками ФПС (федеральными государственными гражданскими служащими, работниками), применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

(в ред. Приказа МЧС России от 11.01.2012 N 2)

— присваивает в пределах своей компетенции воинские и специальные звания, а также присваивает (подтверждает) квалификационные звания (классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации);

(пп. 13 в ред. Приказа МЧС России от 11.01.2012 N 2)

— утверждает должностные оклады в установленных пределах по соответствующим должностям, надбавки и дополнительные выплаты военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам ФПС, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Главного управления МЧС России, руководителям подчиненных подразделений в пределах выделенных бюджетных ассигнований на денежное довольствие и заработную плату; представляет на утверждение положение о премировании федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления МЧС России;

(пп. 14 в ред. Приказа МЧС России от 01.07.2015 N 337)

—  предоставляет в установленном порядке отпуска военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам ФПС, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Главного управления МЧС России, руководителям подчиненных подразделений, направляет в служебные командировки военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления МЧС России, руководителей подчиненных подразделений;

(пп. 15 в ред. Приказа МЧС России от 11.01.2012 N 2)

— готовит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления МЧС России и подчиненных подразделений государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами МЧС России, а также предложения по другим видам поощрения;

(в ред. Приказа МЧС России от 11.01.2012 N 2)

—  устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и оперативно-служебной необходимостью внутренний распорядок деятельности Главного управления МЧС России;

— обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 18 в ред. Приказа МЧС России от 11.01.2012 N 2)

— утверждает подчиненным подразделениям планово-финансовые документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, распределяет и перераспределяет в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, бюджетные ассигнования и материально-технические средства между подчиненными подразделениями;

— представляет в судах интересы Главного управления МЧС России, а по доверенности — МЧС России;

— решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС и членов их семей, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления МЧС России и подчиненных подразделений;

(в ред. Приказа МЧС России от 11.01.2012 N 2)

— поощряет граждан, оказывающих содействие в борьбе с пожарами, стихийными бедствиями, а также спасении людей при чрезвычайных ситуациях;

—  организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности подчиненных подразделений, принимает по ним необходимые меры;

— организует планирование финансово-хозяйственной деятельности, составление и представление на утверждение в МЧС России планов финансово-хозяйственной деятельности, а также программ социально-экономического развития, организует их реализацию;

— обеспечивает составление и представление в установленном порядке всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью Главного управления МЧС России;

— обеспечивает расходование бюджетных средств по целевому назначению в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами МЧС России и утвержденными бюджетными сметами;

(пп. 26 в ред. Приказа МЧС России от 11.01.2012 N 2)

— обеспечивает использование имущества, закрепленного в оперативном и хозяйственном управлении за Главным управлением МЧС России, а также имущества, приобретенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— обеспечивает ведение оперативного, бухгалтерского и статистического учета финансово-хозяйственной и иной деятельности Главного управления МЧС России, составление и представление в полном объеме статистической, бухгалтерской и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами МЧС России;

— осуществляет контроль исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подчиненными федеральными государственными бюджетными учреждениями;

(пп. 29 в ред. Приказа МЧС России от 11.01.2012 N 2)

— осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России;

(пп. 30 введен Приказом МЧС России от 11.01.2012 N 2)

— определяет конкретные размеры премий военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам ФПС, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Главного управления МЧС России, руководителям подчиненных подразделений в пределах средств за счет бюджетных ассигнований, а также за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности;

(пп. 31 введен Приказом МЧС России от 01.07.2015 N 337)

— обеспечивает проведение в Главном управлении МЧС России и подчиненных подразделениях мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

(пп. 32 введен Приказом МЧС России от 01.07.2015 N 337)

— утверждает в установленном порядке государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подчиненных федеральных государственных бюджетных учреждений;

(пп. 33 введен Приказом МЧС России от 01.07.2015 N 337)

— заключает соглашения по финансированию государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подчиненных федеральных государственных бюджетных учреждений.

(пп. 34 введен Приказом МЧС России от 01.07.2015 N 337)