Должностная инструкция специалиста центра занятости населения

УТВЕРЖДАЮ:

_______________________________

[Наименование должности]

_______________________________

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Главного инспектора центра занятости населения (ЦЗН) (предоставление услуг по содействию в трудоустройстве и самозанятости гражданам, работодателям в подборе необходимых работников)

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность главного инспектора центра занятости населения [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).

1.2. Главный инспектор центра занятости населения назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.

1.3. Главный инспектор центра занятости населения подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.

1.4. Главный инспектор центра занятости населения относится к категории руководителей и имеет в подчинении [наименование должностей подчиненных в дательном падеже].

1.5. На должность главного инспектора центра занятости населения назначается лицо, имеющее высшее образование или высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности или среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена или среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности. Рекомендуется дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации не реже одного раза в пять лет.

1.6. Требования к опыту практической работы главного инспектора центра занятости населения: не менее одного года работы в должности с более низкой (предшествующей) квалификацией.

1.7. Особые условия допуска главного инспектора центра занятости населения к работе: отсутствуют.

1.8. Главный инспектор центра занятости населения отвечает за:

  • эффективное исполнение поручаемой ему работы;
  • соблюдение требований исполнительской, трудовой и технологической дисциплины;
  • сохранность находящихся у него на хранении (ставших ему известными) документов (сведений), содержащих (составляющих) коммерческую тайну организации.

1.9. Главный инспектор центра занятости населения должен знать:

  • нормативные правовые акты в области содействия занятости населения федерального и регионального уровней, в области профессионального образования и социальной защиты инвалидов, административные регламенты;
  • региональные программы содействия занятости населения;
  • особенности рынка труда и потребность в кадрах;
  • перечень госуслуг ЦЗН, формы, методы и порядок их предоставления;
  • принципы организации данных в системах управления базами данных, порядок их редактирования;
  • системы поиска информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», приемы составления поисковых запросов;
  • сервисы для работы с электронной почтой, порядок просмотра входящих писем, порядок создания и отправки сообщений, правила безопасности при работе с электронной почтой;
  • способы, средства и порядок межведомственного взаимодействия и взаимодействия с населением при оказании госуслуг;
  • правила межличностного общения, этику делового общения и межкультурной коммуникации, особенности общения с инвалидами;
  • требования по защите персональных данных при обработке информации;
  • правила и порядок ведения делопроизводства и электронного документооборота (далее — ЭДО), порядок и сроки представления отчетности.

1.10. Главный инспектор центра занятости населения должен уметь:

  • проверять и систематизировать поступающую информацию от гражданина на основании предъявленных документов и сведений, содержащихся в базах данных;
  • проверять, фиксировать и систематизировать поступающую от работодателей информацию на основании предъявленных документов и сведений, содержащихся в регистре получателей госуслуг;
  • обрабатывать и хранить архив личных дел и персональных данных граждан в бумажной и электронной форме;
  • выявлять мотивацию обращения граждан в ЦЗН и определять перечень необходимых услуг с учетом их интересов, потребностей и возможностей, а также с учетом социально-экономической ситуации, сложившейся на рынке труда;
  • оказывать госуслуги по трудоустройству инвалидам с учетом требований законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
  • учитывать в общении с гражданами их социально-психологические особенности, в том числе имеющиеся у инвалидов ограничения;
  • использовать сведения, полученные от федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в целях содействия занятости инвалидов;
  • использовать в работе данные мониторинга рынка труда, информацию о рабочих местах, размещаемую в системе «Работа в России», в средствах массовой информации (далее — СМИ) и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  • выявлять предпринимательский потенциал;
  • применять в работе информационно-коммуникационные технологии, отправлять файлы по электронной почте с соблюдением требований по защите информации;
  • осуществлять поиск информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществлять навигацию по сайтам, применять в работе системы онлайн-консультирования;
  • работать в специализированных программно-технических комплексах, использовать системы управления базами данных для просмотра и внесения информации, полученной от граждан на основании предъявленных документов, в регистры получателей госуслуг;
  • работать с государственными информационными ресурсами, в том числе с использованием СМЭВ, с правовыми информационными системами, с электронными (цифровыми) документами;
  • использовать в работе программное обеспечение для создания и обработки типовых электронных документов;
  • вести документацию и служебную переписку в соответствии с требованиями руководящих документов, регламентирующих деятельность ЦЗН, правил и порядка ведения делопроизводства;
  • проводить деловые переговоры с представителями работодателей, объединений работодателей, исполнительных органов государственной власти, социальных партнеров и специалистами ЦЗН по вопросам оказания госуслуг.

1.11. Главный инспектор центра занятости населения в своей деятельности руководствуется:

  • локальными актами и организационно-распорядительными документами Компании;
  • правилами внутреннего трудового распорядка;
  • правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
  • указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя;
  • настоящей должностной инструкцией.

1.12. В период временного отсутствия главного инспектора центра занятости населения (отпуск, болезнь, прочее), его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя], который назначается в установленном порядке, приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.

2. Должностные обязанности

Главный инспектор центра занятости населения (ЦЗН) в ходе предоставления услуг по содействию в трудоустройстве и самозанятости гражданам, работодателям в подборе необходимых работников выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, в том числе:

  • информирование граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, обратившихся в центр занятости населения о порядке предоставления услуги, о необходимых документах для получения услуг и мерах социальной поддержки при личном обращении или с использованием средств коммуникации;
  • прием документов, необходимых для предоставления госуслуги, в том числе через личный кабинет интерактивного портала центра занятости населения либо через порталы государственных услуг (далее — портал «Госуслуги») или информационно-аналитическую систему общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее — система «Работа в России»), согласование с гражданином даты и времени обращения в центр занятости населения;
  • подготовка и направление уведомления о рассмотрении заявления;
  • поиск сведений о заявителе в базах данных системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ), внесение дополнительных сведений в бланк учетной документации и запрос необходимой информации у ранее взаимодействовавших с заявителем специалистов центра занятости населения;
  • внесение информации (сведений) об обратившихся гражданах в регистр получателей госуслуг в сфере занятости населения;
  • поиск вакансий, подбор и предложение вариантов подходящей работы заявителю при личном обращении или с использованием электронных средств коммуникации;
  • организация сопровождения при содействии занятости инвалидов, нуждающихся в данном сопровождении;
  • согласование с работодателем посредством телефонной связи и электронных средств коммуникации кандидатуры гражданина, претендующего на занятие вакансии;
  • подбор информации (сведений) о соискателях на портале системы «Работа в России»;
  • проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан;
  • выдача гражданину результата предоставления госуслуги (направления на работу, перечня вариантов работы, предложения о предоставлении иной госуслуги в области содействия занятости населения);
  • информирование (предупреждение) гражданина о необходимости возвращения в центр занятости населения выданного направления на работу с отметкой работодателя;
  • подготовка проектов приказов об отказе в признании гражданина безработным;
  • подготовка проектов приказов о признании гражданина безработным, о назначении выплаты пособия по безработице;
  • подготовка проектов приказов о прекращении выплаты пособия по безработице; о сокращении размера или приостановке выплаты пособия по безработице; о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится; о продлении или увеличении периода выплаты пособия по безработице; об оказании материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице; об отмене ранее принятого решения;
  • снятие гражданина с регистрационного учета в центре занятости населения в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
  • подготовка и выдача предложения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину;
  • консультирование и подбор вариантов подходящей работы безработным гражданам и членам их семей, изъявившим желание переехать в другую местность для трудоустройства по направлениям центра занятости населения, заключение договоров;
  • подготовка предложений о назначении материальной помощи, а также компенсации, полагающейся при переезде или переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения;
  • подготовка информации для руководителей, органов и должностных лиц, направляющих запросы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • ведение личных дел получателей услуг на различных носителях информации, подготовка дел к сдаче в архив и их хранение.

2.2. Содействие работодателям в подборе необходимых работников; реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, в том числе:

  • оказание консультативных услуг и информирование работодателей о вакансиях и услугах центра занятости населения по телефону или через электронные средства коммуникации, при индивидуальных посещениях, на групповых и массовых мероприятиях;
  • прием документов, необходимых для предоставления госуслуги, в том числе через личный кабинет интерактивного портала центра занятости населения либо через портал «Госуслуги» или систему «Работа в России», подготовка и направление уведомления о рассмотрении заявления;
  • поиск сведений о заявителе в базах данных СМЭВ, внесение дополнительных сведений в бланк учетной документации и запрос необходимой информации у ранее взаимодействовавших с заявителем специалистов центра занятости населения;
  • внесение в регистр получателей госуслуг сферы занятости населения информации (сведений) о работодателях и вакансиях;
  • выявление недостающей информации о работодателе или информации, требующей дополнительной проверки;
  • сбор информации от работодателей о наличии свободных рабочих мест по телефону или через электронные средства коммуникации и формирование базы вакансий, в том числе в счет установленных законодательством Российской Федерации квотируемых мест;
  • контроль актуальности информации о вакантных рабочих местах, размещаемой в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  • формирование перечня кандидатур работодателю для подбора необходимых работников и предоставление его при индивидуальных посещениях или через электронные средства коммуникации;
  • организация собеседований граждан с работодателями посредством телефонной связи или видеосвязи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  • подготовка проектов договоров с работодателями о совместной деятельности по организации оплачиваемых общественных работ и временной занятости граждан, включая инвалидов;
  • консультирование работодателя, в том числе в режиме онлайн, по вопросам сопровождения инвалидов в процессе поиска работы и трудоустройства;
  • подготовка предложений о привлечении и использовании иностранных работников;
  • сбор сведений от организаций и индивидуальных предпринимателей (далее — ИП) о работниках, чье увольнение намечается в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников, и принятие мер по их трудоустройству (до выхода на свободный рынок труда);
  • консультирование работодателей по адаптации вновь принятых работников;
  • формирование базы данных о работниках, в отношении которых введен режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также временно не работающих в связи с приостановкой производства;
  • подготовка документов на возмещение работодателю затрат на создание рабочих мест, на заработную плату, на профессиональное обучение и выплату стипендий;
  • разработка информационных и методических материалов для работодателей;
  • подготовка информации для руководителей, органов и должностных лиц, направляющих запросы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • ведение личных дел получателей услуг на различных носителях информации, подготовка дел к сдаче в архив и их хранение.

2.3. Организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства граждан, в том числе:

  • информирование обратившихся в центр занятости населения граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, о порядке предоставления услуги, о необходимых документах для получения услуг и мерах социальной поддержки при личном обращении или с использованием средств коммуникации;
  • прием документов, необходимых для предоставления услуги временного трудоустройства и оплачиваемых общественных работ, в том числе через личный кабинет интерактивного портала центра занятости населения либо через портал «Госуслуги» или систему «Работа в России», согласование с гражданином даты и времени обращения в центр занятости населения, подготовка и направление уведомления о рассмотрении заявления;
  • поиск сведений о заявителе в базах данных СМЭВ, внесение дополнительных сведений в бланк учетной документации и запрос необходимой информации у ранее взаимодействовавших с заявителем специалистов центра занятости населения;
  • внесение в регистр получателей госуслуг в сфере занятости населения информации (сведений) о гражданах и о вакансиях оплачиваемых общественных работ и о временном трудоустройстве граждан;
  • сбор информации от работодателей о возможности организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства граждан и формирование базы данных;
  • подбор вариантов временного трудоустройства и оплачиваемых общественных работ и предложение их гражданам, в том числе находящимся в трудной жизненной ситуации, несовершеннолетним в свободное от учебы время, выпускникам образовательных организаций профессионального образования при личном обращении или с использованием портала «Госуслуги»;
  • согласование с работодателем посредством телефонной связи и электронных средств коммуникации кандидатуры гражданина, претендующего на занятие вакансии, и направление его к работодателю для временного трудоустройства или на оплачиваемые общественные работы;
  • организация собеседований граждан с работодателем посредством телефонной связи или электронных средств коммуникации;
  • информирование гражданина о необходимости возвращения в центр занятости населения выданного направления на работу с отметкой работодателя;
  • подготовка проекта договора между центром занятости населения и работодателем об организации оплачиваемых общественных работ или временного трудоустройства граждан;
  • подготовка проекта решения об оказании или отказе в оказании материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах или временного трудоустройства граждан (в бумажной и электронной форме);
  • подготовка и выдача гражданину результата предоставления госуслуги;
  • подготовка информации для руководителей, органов и должностных лиц, направляющих запросы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • ведение личных дел получателей услуг на различных носителях информации, подготовка дел к сдаче в архив и их хранение.

2.4. Содействие самозанятости безработных граждан, в том числе:

  • информирование обратившихся в центр занятости населения граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, о порядке предоставления услуги, о необходимых документах для получения услуг и мерах социальной поддержки при личном обращении или с использованием средств коммуникации;
  • прием документов, необходимых для предоставления услуги по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе через личный кабинет интерактивного портала центра занятости населения либо через портал «Госуслуги», согласование с гражданином даты и времени обращения в центр занятости населения, подготовка и направление уведомления о рассмотрении заявления;
  • поиск сведений о заявителе в базах данных СМЭВ, внесение дополнительных сведений в бланк учетной документации и запрос необходимой информации у ранее взаимодействовавших с заявителем специалистов центра занятости населения;
  • внесение в регистр получателей госуслуг в сфере занятости населения информации (сведений) о гражданах, получивших услугу по содействию самозанятости безработных граждан;
  • проведение тестирования (консультирования) безработных граждан с целью определения степени их готовности к осуществлению предпринимательской деятельности;
  • подготовка и выдача безработному гражданину предложения о прохождении профессионального обучения или получении ДПО по основам предпринимательской деятельности, включая обучение в другой местности;
  • оказание помощи в разработке бизнес-плана и рассмотрении его на соответствие основным требованиям к таким документам;
  • подготовка проекта договора между центром занятости населения и гражданином об оказании единовременной финансовой помощи на государственную регистрацию его в качестве юридического лица, ИП либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
  • подготовка проекта приказа об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов при государственной регистрации, на организацию самозанятости;
  • подготовка и выдача заключения о предоставлении услуги, содержащего рекомендации о предпринимательской деятельности, либо об отказе в предоставлении услуги;
  • подготовка информации для руководителей, органов и должностных лиц, направляющих запросы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • ведение личных дел получателей услуг на различных носителях информации, подготовка дел к сдаче в архив и их хранение.

В случае служебной необходимости главный инспектор центра занятости населения может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном положениями федерального законодательства о труде.

3. Права

Главный инспектор центра занятости населения (ЦЗН) имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

3.2. Взаимодействовать с другими подразделениями организации по производственным и другим вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

3.3. Представлять руководству предложения по совершенствованию своей работы и работы организации.

3.4. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности и деятельности подчиненных ему работников.

3.5. На оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в случаях повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и получения профессионального заболевания.

3.6. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.7. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам и т. д.

3.8. Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Главный инспектор центра занятости населения несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.2. Оценка работы главного инспектора центра занятости населения осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы главного инспектора центра занятости населения является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы главного инспектора центра занятости населения определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании.

5.2. В связи с производственной необходимостью главный инспектор центра занятости населения обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).

5.3. В связи с производственной необходимостью главному инспектору центра занятости населения для осуществления его трудовых функций может предоставляться служебный автотранспорт.

6. Право подписи

6.1. Главному инспектору центра занятости населения для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

С инструкцией ознакомлен ___________/____________/ «____» _______ 20__ г.

(подпись)

Источник
Согласовано

Первый заместитель директора

Департамента труда и занятости
населения Ханты-Мансийского
автономного
округа – Югры

___________________ В.Л. Беспояско

«_____»
__________________2018 г.        

Утверждаю

Директор

Департамента труда
и занятости

населения
Ханты-Мансийского

автономного округа
– Югры

________________
А.П. Варлаков

«___»_________________ 2018 г.
Согласовано

Начальник Управления занятости

населения Департамента труда и
занятости населения Ханты-
Мансийского автономного округа – Югры

_____________________ Е.И. Титорова

«_____» ____________________ 2018 г.           

Должностной регламент


консультанта отдела содействия трудоустройству и
технологии работы
Управления занятости населения


Департамента труда и занятости населения


Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры


(главная должность)

I. Общие
положения

1.1.Должность
государственной гражданской службы консультанта отдела содействия
трудоустройству и технологии работы (далее – Консультант, отдел) Управления
занятости населения Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры (далее – Управление, Департамент) в соответствии с
Реестром должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры (далее – автономный округ) относится к главной группе
должностей категории «специалисты».

1.2. Область профессиональной
служебной деятельности государственного гражданского служащего (далее –
гражданский служащий): Регулирование в
сфере труда и социального развития.

1.3. Вид профессиональной служебной
деятельности гражданского служащего: Регулирование
в сфере занятости населения, безработицы и миграции.
Реализация государственной политики и нормативное правое регулирование в сфере
занятости населения.

1.4.Консультант назначается и освобождается
от должности руководителем Департамента в порядке, установленном
законодательством.

1.5. Консультант непосредственно подчиняется заместителю
начальника Управления — начальнику отдела
либо лицу, исполняющему его обязанности.

1.6. Исполнение обязанностей Консультанта в период его
временного отсутствия возлагается на заместителя начальника отдела.

II. Квалификационные требования

Для замещения должности Консультанта устанавливаются
квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные
квалификационные требования.

2.1. Базовые
квалификационные требования

2.1.1. Гражданский
служащий, замещающий должность Консультанта, должен иметь высшее образование не
ниже уровня специалитета, магистратуры.

2.1.2. Для замещения
должности Консультанта требуется наличие не менее двух лет стажа
государственной службы или стажа работы по специальности, направлению
подготовки.

2.1.3. Гражданский
служащий, замещающий должность Консультанта, должен обладать следующими
базовыми знаниями и умениями:

1) знанием
государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями
основ:

а) Конституции
Российской Федерации;

б) Федерального закона
от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона
от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской
Федерации»;

г) Федерального закона
от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

д) Устава (Основного
закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

е) Закона Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры от 31.12.2004 № 97-оз «О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры»;

3) знаниями и умениями
в области информационно-коммуникационных технологий:

правовых   аспектов  
в области информационно-коммуникационных технологий;

программных
документов и приоритетов государственной политики в области
информационно-коммуникационных технологий;

правовых
аспектов   в сфере предоставления
государственных услуг населению и организациям посредством применения
информационно-коммуникационных технологий;

аппаратного и
программного обеспечения;

возможностей и
особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в
государственных органах, включая использование возможностей межведомственного
документооборота;

общих вопросов в
области обеспечения информационной безопасности;

основ проектного
управления;      

4) постановления
Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 № 1050 «Об организации
проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», национального
стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент.
Требования к управлению проектом», национального стандарта Российской Федерации
ГОСТ Р ИСО 21500-2014 «Руководство по проектному менеджменту», постановления
Правительства автономного округа от 25.12.2015 25 № 485-п «О системе управления
проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», приказа Департамента проектного
управления автономного округа от 19.08.2016 № 8-нп «О Регламенте управления
проектом», терминов, принципов и порядка управления проектами,
заинтересованными сторонами, содержанием, ресурсами, сроками, рисками,
качеством, закупками, коммуникациями, порядка исполнения стадии инициации
проекта, стадии планирования проекта, стадии реализации проекта, стадии
закрытия проекта.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего
должность Консультанта, включают следующие умения.

1) Общие умения:

умение мыслить системно;

умение планировать и рационально использовать рабочее
время;

умение достигать результата;

коммуникативные умения;

умение работать в стрессовых условиях;

умение
совершенствовать свой профессиональный уровень;

обеспечение
эффективного документооборота в рамках проекта (в том числе ведения архивного
проекта), эффективного выполнения процессов подготовки, согласования и ведения
управленческой документации, использования современного программного
обеспечения в области управления проектами;

работы с
внутренними и периферийными устройствами
компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет; в операционной системе, в
текстовом редакторе, электронными таблицами, базами данных, с системами управления
проектами, управления электронной
почтой.

2) Управленческие
умения:

оперативно
принимать и реализовывать управленческие решения;

умение мыслить
стратегически;

вести деловые
переговоры с представителями органов государственной власти автономного округа
(далее также – орган государственной власти), органов местного самоуправления
муниципальных образований автономного округа (далее – орган местного
самоуправления муниципальных образований), организаций.

2.2.
Профессионально-функциональные

квалификационные требования

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность Консультанта,
должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по направлению(-ям) подготовки (специальности(-ям))
профессионального образования менеджмент, государственное и муниципальное
управление, образование и педагогические
науки, психология, юриспруденция, экономика и управление или иному направлению
подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено
соответствие данному(-ым) направлению(-ям) подготовки (специальности(-м)),
указанному(-ым) в предыдущих перечнях
профессий, специальностей и направлений подготовки.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность Консультанта,
должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства
Российской Федерации:

1) Трудовой кодекс
Российской Федерации;

2) Указы Президента Российской Федерации:

от 07.05.2012 № 601 «Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления»;

от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики» (в части реализации комплекса
мер, направленных на повышение
эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и
на обеспечение доступности профессионального образования);

3) Закон Российской Федерации от
19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

4) Федеральные законы:

от 24.11.1995 №
181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

    
от 24.06.1999 №
120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних»;

от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О
персональных данных»;

      
     от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

5) постановления Правительства Российской
Федерации:

от 14.07.1997
года № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ»;

от
07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы,
регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;

от 15.04.2014
№ 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации
«Содействие занятости населения».

от 25.08.2015 № 885 «Об информационно-аналитической
системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»

6) приказы Минтруда России:

от
13.11.2012 № 524н ««Об утверждении федерального
государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;

от
11.02.2013 № 52н «Об утверждении федерального государственного стандарта
государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных
работ»;

от 12.02.2013 № 58н «Об
утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от
14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из
числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего
профессионального образования, ищущих работу впервые»;

от 03.08.2018 №518н «Об
утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по
организации сопровождения при содействии занятости инвалидов»;

от
13.06.2017 №486н «Об утверждении Порядка
разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации
инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации
ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями
медико-социальной экспертизы, и их форм»;

от
26.02.2015 № 125н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя
государственных услуг в области содействия занятости населения».

7) Законы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.1995 года №
4-оз;

от 25.02.2003 №
14-оз «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры»;

от 23.12.2004 года № 89-оз «О гарантиях трудовой
занятости инвалидов в Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от 18.07.2007 № 36-оз «О
рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

от 02.04.2010 № 62-оз «О системе исполнительных органов
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

от 24.05.2012 № 52-оз
«О регулировании отдельных вопросов в области содействия занятости населения в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

9) постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

от 01.11.2008 №
224-п «О подготовке нормативных правовых
актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры и их государственной регистрации»;

от 29.01.2011 №
23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций по осуществлению регионального государственного
контроля (надзора) и административных регламентов предоставления
государственных услуг»;

от 27.07.2012 №
265-п «О Департаменте труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры»;

от 30.08.2013 №
328-п «О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов, подготавливаемых исполнительными органами
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, экспертизы
и оценки фактического воздействия принятых исполнительными органами
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности»;

от 09.10.2013 №
409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»
(далее – Программа занятости);

от 14.02.2014 № 51-п «О Порядке осуществления органами государственной
власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры контроля за деятельностью
государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

10) постановления Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры:

от 15.12.2009 №
198 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры,
и государственными гражданскими служащими Ханты-Мансийского автономного округа
— Югры сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера»;

от 11.03.2011 №
37 «Об утверждении кодекса этики и служебного поведения государственных
гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

от 24.08.2012 № 130 «О порядке рассмотрения обращений граждан,
объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, первым заместителям Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, заместителям Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, в Правительство Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры»;

от 30.12.2012 №
176 «Об Инструкции по делопроизводству в государственных органах
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и исполнительных органах
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

11) приказы
Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры, в том числе:

от 12.04.2013 № 14-нп
«Об утверждении Административного регламента
предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;

от
24.07.2012 № 10-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления
государственной услуги по организации временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы
время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных
граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное
образование и ищущих работу впервые»;

от 25.07.2012 № 14-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления
государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных
работ»;

12) иные нормативные
правовые акты, регулирующие вопросы в области государственной гражданской
службы, труда и занятости населения, основ проектного управления.

2.2.3. Иные
профессиональные знания Консультанта должны включать:

1) понятие целей и задач Департамента;

2) понятие квалифицированного планирования работы;

3) понятие эффективного планирования служебного
времени;

4) понятие делопроизводства, информационных технологий
по сбору, хранению, и обработке статистической информации;

5) знание норм делового общения;

6) знание форм и методов работы с применением
автоматизированных средств управления;

7) знание порядка работы со служебной информацией;

8) знание правил охраны труда и противопожарной
безопасности;

9) знание аппаратного и программного обеспечения,
возможностей и особенностей применения современных
информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая
использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в
области обеспечения информационной безопасности.

10) знание: систем взаимодействия с
гражданами и организациями; учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения
федеральными   органами
государственной власти основных задач и
функций; систем межведомственного взаимодействия; систем управления
государственными информационными ресурсами; информационно-аналитических систем;
обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; систем управления
электронными архивами; систем информационной безопасности; систем управления
эксплуатацией.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность Консультанта,
должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) планирование деятельности и ресурсов;

2) осуществлять
подготовку отчетов, докладов, презентаций, проектов деловых писем, ответов на
обращения граждан;

3) сохранять высокую работоспособность в стрессовых
условиях;

4) принимать решения, соблюдая установленную
процедуру, на своем уровне ответственности, прогнозируя и анализируя
последствия принятых решений;

5) ориентация на
достижение результата;

6) работать: с
системами взаимодействия с гражданами и организациями; с системами
межведомственного взаимодействия; с системами управления государственными
информационными ресурсами; с информационно-аналитическими системами,
обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; с системами
управления электронными архивами; с системами информационной безопасности; с
системами управления эксплуатацией.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность Консультанта,
должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) понятие нормы права и ее признаки;

2) предметы и методы правового регулирования;

3) понятие проекта нормативного правового
акта, инструменты и этапы его разработки;

4) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

5) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;

6) понятие и принципы функционирования, назначение
портала государственных услуг;

7)
классификации моделей государственной политики;

8)
понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.

9) принципы предоставления государственных услуг;

10) принципы разработки и применения
административного регламента по предоставлению государственных услуг;

11) система взаимодействия в рамках
внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность Консультанта,
должен обладать следующими функциональными умениями:

1) разработка проектов нормативных правовых актов и
других документов;

2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

3) подготовка аналитических, информационных и других
материалов;

4) подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций;

5) подготовка разъяснений, в том числе гражданам, по
вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности
Департамент;

6) работы с программными комплексами.

III.
Должностные обязанности, права и ответственность

3. должностные
обязанности Консультанта:

3.1. Консультант исполняет обязанности,
предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации»;

3.2. Консультант также исполняет следующие
обязанности.

3.2.1. Осуществляет:

замещение заместителя начальник отдела в период его
отсутствия и одновременного отсутствия заместителя начальника Управления –
начальника отдела;

подготовку отчетов, аналитической информации,
формирование показателей и текущий контроль (в том числе выездные проверки в
составе межведомственных рабочих групп) за выполнением следующих функций,
возложенных на отдел в соответствии с утвержденным Положением об отделе:

— оказание центрами занятости государственной услуги
по организации сопровождения при
содействии занятости инвалидов;

— реализация Концепции комплексного сопровождения
людей с расстройством аутистического спектра и другими ментальными нарушениями
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до 2020 года;

— реализация мероприятий Программы занятости: организация
паспортизации инвалидов трудоспособного возраста; содействие трудоустройству
инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места с привлечением наставников;
организация стажировок инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших
инвалидность впервые;

— привлечение негосударственных организаций к
реализации общественно полезных услуг в области содействия занятости населения
путем проведения конкурса социально
ориентированных некоммерческих организаций, представивших программы по
проведению мероприятий общественно полезной услуги по организации сопровождения
при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов;

информирование граждан, обратившихся по телефону
«горячей линии» по вопросам, которые входят в компетенцию отдела;

необходимое взаимодействие при осуществлении своих
полномочий с другими структурными подразделениями Департамента,
подведомственными учреждениями, соответствующими подразделениями федеральных
органов исполнительной власти, Аппарата Губернатора автономного округа,
исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов
местного самоуправления, органами службы занятости субъектов Российской
Федерации, Минтрудом России, Рострудом, Главным бюро медико-социальной
экспертизы по автономному округу Минтруда России (далее – ГБМСЭ),
некоммерческими организациями и иными организациями;

исполнение плана работы отдела по закрепленным
направлениям работы.

качественную подготовку и своевременное предоставление
статистической, аналитической и иной установленной отчетной информации:

а) еженедельно:

мониторинг по созданию оборудованных (оснащенных)
рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов;

сведений по организации стажировок инвалидов молодого
возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые;

б) ежемесячно:

сведения о среднемесячной заработной плате работников,
трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места для инвалидов;

публичная отчетность о ходе достижения показателей,
содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 («Количество
оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов»);

информация о ходе реализации Плана мероприятий по
обеспечению стабильного социально-экономического развития (во исполнение
распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18
марта 2016 года № 111-рп);

в) ежеквартально:

мониторинг по организации стажировок инвалидов
молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые;

информация об исполнении
Плана мероприятий Концепции комплексного сопровождения людей с расстройством
аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре до 2020 года;

заполнение
формы в мониторинге предоставления государственных услуг (1-ГУ) в части государственной
услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

г) за полугодие и ежегодно:

мониторинг закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных)
рабочих местах (годовой, для предоставления в Минтруд России);

аналитическая информация по лучшим практикам по
трудоустройству инвалидов на выделенные рабочие места в других организациях в
соответствии с заключенными договорами в счет исполнения законодательства о
квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов (полугодовая, для
размещения на сайте Департамента),

результаты проведения паспортизации инвалидов,

исполнение поручений и указаний Президента Российской
Федерации в пределах компетенции отдела;

обновление сведений по административной
услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)

своевременное рассмотрение обращений граждан и
организаций, федеральных органов государственной власти, государственных
органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных
образований автономного округа;

подготовку информации по содействию
трудоустройству инвалидов для освещения
в СМИ согласно медиа-плана Департамента;

подготовку предложений по совершенствованию работы
отдела, законодательства в области содействия занятости по направлениям отдела;

подготовку проектов нормативных правовых актов по
вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

эффективное взаимодействие отдела со структурными
подразделениями Департамента, центрами
занятости населения – подведомственными учреждениями Департамента, Минтрудом
России, Рострудом, исполнительными органами государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее — автономный округ),
органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа,
общественными объединениями и иными организациями;

исполняет поручения директора Департамента,
курирующего заместителя директора Департамента, начальника Управления,
начальника отдела, в пределах исполнения должностного регламента и деятельности
отдела;

организационно-методическую помощь центрам занятости
населения – подведомственными учреждениями Департамента в соответствии с
направлениями работы отдела;

исполнение служебного распорядка, служебной
дисциплины.

При подготовке
аналитических материалов, информационных справок, презентаций Консультант
обязан использовать информационные ресурсы Территориальной информационной
системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3.2.2. Организует:

эффективное взаимодействие отдела с иными структурными
подразделениями Департамента

сбор в установленные сроки форм статистической,
аналитической и иной отчетной и оперативной информации, консультации граждан,
специалистов центров занятости населения по курируемым направлениям работы;

деятельность центров занятости по закрепленным
направлениям работы отдела.

3.2.3. Обеспечивает:

выполнение функций, возложенных на отдел в
соответствии с направлениями работы отдела и контроль за деятельностью центров
занятости населения по закрепленным
направлениям работы отдела:

— организация сопровождения при содействии занятости
инвалидов (предоставление государственной услуги, проведение конкурса социально
ориентированных некоммерческих организаций, представивших программы по
проведению мероприятий общественно полезной услуги по организации сопровождения
при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов);

— реализация Концепции комплексного сопровождения
людей с расстройством аутистического спектра и другими ментальными нарушениями
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до 2020 года;

— реализация мероприятий Программы занятости:
организация паспортизации инвалидов трудоспособного возраста; содействие
трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места с
привлечением наставников; организация стажировок инвалидов молодого возраста и
инвалидов, получивших инвалидность впервые;

сбор, обобщение и представление в установленные сроки
форм статистической, аналитической и иной отчетной и оперативной информации, консультации
граждан, специалистов центров занятости населения по закрепленным направлениям работы;

реализацию медиа-плана Департамента в рамках
направлений работы отдела;

подготовку информации по закрепленным направлениям работы для размещения на сайт и
портал Департамента;

объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в пределах
компетенции отдела;

разработку методических рекомендаций, проведение
селекторных совещаний, семинарских занятий для центров занятости;

в
пределах компетенции отдела исполнение поручений и указаний Президента
Российской Федерации, которые содержатся в указах, распоряжениях и в директивах
Президента Российской Федерации, а также
оформляются в установленном порядке на бланках со словом «Поручение» или в виде
резолюций, поручений Правительства Российской Федерации, поручений федеральных
министерств и ведомств, поручений полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Уральском федеральном округе, поручений, содержащихся в
правовых актах Губернатора автономного округа, Правительства автономного
округа, а также поручений и резолюций Губернатора автономного округа и
нормативных правовых актов;

подготовку проектов нормативных правовых актов по
вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3.2.4.Участвует:

в работе комиссий и рабочих групп, созданных при
Департаменте, совещаниях Департамента, в семинарах, конференциях, конкурсах и
других мероприятиях, организуемых Департаментом по направлениям работы отдела;

в работе межведомственных рабочих групп по проверке
муниципальных образований автономного округа по организации комплексного
сопровождения людей с расстройством аутистического спектра и другими
ментальными нарушениями;

в проведении Единого дня приема граждан и в
тематических днях приема граждан, проводимых Департаментом;

в подготовке отчета о реализации полномочий в области
содействия занятости населения;

в разработке проектов Административных
регламентов по предоставлению государственных услуг, указанных в Положении об
отделе, и внесению изменений в них;

в подготовке проектов
ответов на запросы государственных органов Российской Федерации, автономного
округа, субъектов Российской Федерации, а также учреждений, организаций и
граждан;

в подготовке предложений по совершенствованию работы
отдела, законодательства в области содействия занятости по направлениям отдела;

в подготовке проектов нормативных правовых актов
Департамента, поручений директора Департамента по вопросам, отнесенным к
компетенции отдела;

в работе коллегиальных
органов (комиссий, коллегий, советов, рабочих групп);

в выставках,
семинарах, конференциях, конкурсах.

3.2.5. Анализирует:

практику применения
действующего законодательства Российской Федерации и законодательства
автономного округа, других субъектов РФ по направлениям деятельности отдела;

информацию,
предложения, статистические и отчетные данные о результатах деятельности центров занятости, структурных подразделений
Департамента по закрепленным за Консультантом направлениям деятельности отдела;

3.2.6. Контролирует:

исполнение административного регламента по организации
сопровождения при содействии занятости инвалидов, порядков и мероприятий Программы
занятости, исполнение показателей для центров
занятости населения по закрепленным направлениям
отдела работы отдела;

полноту и качество услуг, предоставляемых центрами
занятости населения гражданам согласно компетенции отдела и должностного
регламента (включая контроль посредством
АИС «Регистр получателей услуг», ПК «Катарсис»).

Выполняет иные задачи и функции, возложенные на отдел
в установленном порядке, а также выполнение определенных начальником отдела, Управления,
задач и функций по направлениям деятельности отдела.

3.3. Консультант
обязан:

соблюдать ограничения и запреты, связанные с
гражданской службой, установленные статьями 16 — 17 Федерального закона от
27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
а также требования к служебному поведению, установленные статьей 18
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ  
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

использовать
информационные ресурсы Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры при подготовке аналитических материалов,
информационных справок, презентаций.

3.4.
Консультант имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами
о государственной гражданской службе Российской Федерации.

Консультант в связи с исполнением должностных
обязанностей также обладает следующими правами:

вносить начальнику отдела предложения по вопросам
деятельности отдела, участвовать в их рассмотрении;

участвовать в контроле деятельности центров занятости
населения, по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

знакомиться с документами и материалами, необходимыми
для выполнения возложенных на него задач и функций;

запрашивать у государственных гражданских служащих,
руководителей и специалистов центров занятости населения необходимую
информацию, сведения, документы необходимые для исполнения своих обязанностей
(в том числе по электронной почте);

осуществлять взаимодействие со структурными
подразделениями Департамента, организациями, органами исполнительной власти
автономного округа, федеральными органами (Рострудом, Минтруда России, бюро медико-социальной
экспертизы и др.) для исполнения своих должностных обязанностей.

3.5.
Ответственность:

Консультант несет
установленную законодательством ответственность:

за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, в том
числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых
Губернатором автономного округа, руководителем Департамента, первым
заместителем директора, начальником Управления и непосредственным
руководителем;

за неисполнение или
ненадлежащее исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации,
которые содержатся в указах, распоряжениях и в директивах Президента Российской
Федерации, а также оформляются в
установленном порядке на бланках со словом «Поручение» или в виде резолюций,
поручений Правительства Российской Федерации, поручений федеральных министерств
и ведомств, поручений полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Уральском федеральном округе, поручений, содержащихся в правовых
актах Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, а также
поручений и резолюций Губернатора автономного округа и нормативных правовых
актов, в пределах компетенции отдела;

за действия или
бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

за разглашение сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской
Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей;

за несоблюдение
ограничений, запретов, требований к служебному поведению гражданского
служащего, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации»;

за нарушение норм
Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих
автономного округа.

Согласно статье 15
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» Консультант несет дисциплинарную,
гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в
соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им
неправомерного поручения.

IV. Перечень вопросов, по которым
гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения

4.1. Консультант в
соответствии со своей компетенцией вправе самостоятельно принимать
управленческие и иные решения по
вопросам:

подготовки проектов
следующих документов Департамента: административных регламентов, протоколов, докладных записок, обзоров, докладов, предложений, пояснительных
записок, списков, перечней, тезисов по направлению работы отдела, ответов
на обращения граждан и организаций;

по разработке предложений по совершенствованию
законодательства в области содействия занятости населения, форм отчетности
внутреннего пользования;

по разработке методических материалов по направлениям
работы отдела;

подготовке
замечаний (предложений) по проектам документов, поступающих на рассмотрение в
отдел.

4.2. Консультант в
соответствии со своей компетенцией обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения по вопросам:

подготовки предложений
и докладных записок в установленной сфере деятельности отдела Департамента
непосредственному руководителю;

при
осуществлении согласования (визирования) или подготовки замечаний (предложений)
по проектам документов), в разработке (рассмотрении) которых он участвует в
качестве исполнителя либо соисполнителя;

очередности и
расстановке приоритетов в решении поставленных задач;

предоставления непосредственному руководителю,
начальнику Управления информации о возникновении (наличии) препятствий для
исполнения возложенных на него должностных обязанностей и реализации
предоставленных прав;

содержания и форме
документов, за разработку которых он является ответственным исполнителем.

V.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан
участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений

5.1. Консультант в
соответствии со своей компетенцией вправе принимать участие в подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:

распоряжений и постановлений Губернатора, первого
заместителя Губернатора, Правительства автономного округа по направлениям
работы отдела;

нормативных актов Департамента по предоставлению
государственных услуг, установленных в Положении об отделе.

5.2. Консультант в
соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении)
следующих проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и
иных решений:

планирования показателей качества и доступности
государственной услуги по сопровождению
при содействии занятости инвалидов, показателей мероприятий Программы занятости, касающихся
занятости инвалидов (оборудованные (оснащенные) рабочие места для инвалидов;
стажировка инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность
впервые; организация сопровождения инвалидов молодого возраста при
трудоустройстве и самозанятости с привлечением социально ориентированных
некоммерческих организаций и других);

реализации концепции комплексного сопровождения людей
с расстройством аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до 2020 года;

по вопросам занятости инвалидов;

положения об отделе;

графика отпусков гражданских служащих органа
государственной власти;

иных актов по
поручению непосредственного руководителя.

VI. Сроки и процедуры подготовки,
рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и
принятия данных решений

Порядок оформления документов, сроки подготовки и
рассмотрения проектов документов, порядок согласования документов определяются
Регламентом Правительства автономного округа, Инструкцией по делопроизводству в
государственных органах автономного округа и исполнительных органах
государственной власти автономного округа, административным регламентом Департамента.

VII. Порядок
служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им
должностных обязанностей с гражданскими служащими того же органа
государственной власти, гражданскими служащими иных органов государственной
власти, гражданами, а также организациями

         Порядок служебного
взаимодействия Консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с
гражданскими служащими Департамента, гражданскими служащими иных органов
государственной власти, гражданами, а также организациями осуществляется в соответствии с
административным регламентом органа государственной власти, а также иными
нормативными правовыми актами автономного округа.

VIII. Перечень
государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям

8. Консультант непосредственно не предоставляет (не оказывает)
государственные услуги в области содействия занятости населения.

Консультант осуществляет координацию предоставления центрами занятости
следующих государственных услуг:

8.1. Организация
сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Консультант должен
знать порядок предоставления следующих государственных услуг, установленных
Положением отдела:

8.2.Содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

8.3. Организация
оплачиваемых общественных работ.

8.4. Организация
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в
свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске
работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования,
ищущих работу впервые (в части временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время).

IX. Показатели
эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

9. Эффективность и
результативность профессиональной служебной деятельности Консультанта
оценивается по следующим показателям:

своевременность и
оперативность выполнения поручений;

качество выполненной
работы (подготовка проектов документов в соответствии с установленными
требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное
составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);

профессиональная
компетентность (знание законодательных и иных нормативных правовых актов,
широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

способность четко
организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально
использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

выполняемый объем
работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность;

соблюдение требований служебного распорядка Департамента,
Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих
автономного округа;

творческий подход к
решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых
компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к
новым условиям и требованиям;

осознание
ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;

своевременное
исполнение документов, в том числе карточек обращений, поступающих на
исполнение (соисполнение) Консультанту;

исполнение плана
мероприятий отдела;

обеспечение достижения показателей качества и доступности
государственных услуг, согласно приказа Минтруда России от 26.10.2017 № 751;

обеспечение исполнения
мероприятий Программой занятости (включая
установленные показатели): содействие в
трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них
рабочие места; закрепление наставников за инвалидами при трудоустройстве на
оборудованные рабочие места; стажировка инвалидов молодого возраста и
инвалидов, получивших инвалидность впервые; организация сопровождения инвалидов
молодого возраста при трудоустройстве и самозанятости с привлечением социально
ориентированных некоммерческих организаций и других).

При принятии решения о
поощрении по итогам работы за 3 месяца (I,II,III,IV квартал) и по
итогам работы за 12 месяцев учитываются
также следующие показатели эффективности и результативности:

1. Показатели эффективности

№

п/п

Наименование показателя

Варианты оценки

Баллы

1.1.

Использование в процессе работы
методов планирования

навыки планирования отсутствуют

0

планирование
работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны
руководителя

1

планирование работы осуществляется
преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и
точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу

2

1.2.

Соответствие
содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (стандарты,
регламенты, нормы и пр.)

выполненная
работа, как правило, соответствует нормативно установленным требованиям

0

выполненная
работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям

1

выполненная
работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям

2

1.3.

Широта
использования знаний, указанных в пунктах 2.2 – 2.3 должностного
регламента, при выполнении работ

используется
узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности

0

используется широкий спектр
знаний функционирования одного направления деятельности

1

используется
широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности

2

1.4.

Использование
в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

навыки
практического использования автоматизированных средств обработки информации
отсутствуют

0

возможности автоматизированных
средств обработки информации используются не в полном объеме

1

возможности
автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме

2

1.5.

Способность
устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения

низкая
(деловые контакты не выходят за рамки отдела)

0

средняя (деловые контакты не
выходят за рамки управления, налаживание внешних деловых взаимоотношений
осуществляется с трудом)

1

высокая
(спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения
устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)

2

1.6.

Интенсивность
работы

низкая
(работа выполняется крайне медлительно)

0

средняя (работа выполняется в
нормальном режиме)

1

высокая
(одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)

2

1.7.

Инновационность
в работе

низкая
(инновационные решения не генерируются)

0

средняя
(инновационные решения генерируются, но реализуются крайне ограниченно)

1

высокая
(инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)

2

2. Показатели
результативности

№ п/п

Наименование показателя

Варианты оценки

Баллы

2.1.

Своевременность
выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

должностные
обязанности, как правило, выполняются несвоевременно

0

должностные
обязанности выполняются своевременно, но при постоянном контроле и
необходимой помощи со стороны руководства

1

отдельные поручения выполняются
несвоевременно

2

должностные
обязанности и отдельные поручения
всегда выполняется своевременно

3

2.2.

Качество исполнения
поручений и указаний и контроль за их исполнением

поручения и указания исполняются
несвоевременно и, как правило,

требуют значительной доработки и
правок

0

поручения
и указания исполняются своевременно и, как правило, требуют незначительной
доработки и правок

1

поручения и указания исполняются
своевременно и, как правило, не требуют доработки и правок

2

2.3.

Рассмотрение обращений граждан и
организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела

обращения,
как правило, рассматриваются несвоевременно и подготовленные проекты ответа
требуют доработки и правок

0

обращения,
как правило, рассматриваются своевременно, но подготовленные проекты ответа
требуют доработок и правок

1

обращения
рассматриваются своевременно и подготовленные проекты ответа не требуют
доработки и правок

2

2.4.

Удовлетворенность граждан полнотой и актуальностью
предоставленной информации

жалобы, поступившие от граждан
(организаций) в ответ на рассмотренное обращение (консультацию) обоснованные

0

жалобы, поступившие от граждан
(организаций) в ответ на рассмотренное обращение (консультацию) не
обоснованные

1

ЛИСТ

ОЗНАКОМЛЕНИЯ
С ДОЛЖНОСТНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ

№ п/п

Фамилия, имя, отчество государственного
гражданского служащего (лица), назначаемого на должность Консультанта

(полное
наименование должности государственной гражданской службы с указанием
структурного подразделения и органа государственной власти)

Дата и подпись
государственного гражданского служащего (лица), назначаемого на должность Консультнта,
после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии

Дата и номер акта
(распоряжение) о назначении на должность

Дата и номер
распоряжения об освобождении от занимаемой должности

1

2

3

4

5

1.

2.

3.

4.

5.

Источник

Наименование

Содействие гражданам в поиске подходящей работы, работодателям в подборе необходимых работников и осуществление социальных выплат и финансовой поддержки

Код

A

Уровень квалификации

6

Происхождение обобщенной трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей, профессий

Инспектор центра занятости населения

Инспектор центра занятости населения I — II категорий

Главный инспектор центра занятости населения

Старший инспектор центра занятости населения

Ведущий инспектор центра занятости населения

Специалист центра занятости населения

Главный специалист центра занятости населения

Требования к образованию и обучению

Высшее образование

Среднее профессиональное образование — программы подготовки

специалистов среднего звена

Требования к опыту практической работы

Не менее двух лет в должности инспектора центра занятости населения или специалиста центра занятости населения — для старшего инспектора центра занятости населения, или главного инспектора центра занятости населения, или главного специалиста центра занятости населения

Не менее одного года в должности старшего инспектора центра занятости населения или главного инспектора центра занятости населения — для ведущего инспектора центра занятости населения

Не менее пяти лет в органах службы занятости — при среднем профессиональном образовании

Особые условия допуска к работе

—

Другие характеристики

Рекомендуется дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации

Для непрофильного образования рекомендуется дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности

Наименование должности зависит от утвержденной структуры государственного учреждения службы занятости населения субъекта Российской Федерации
Источник

Должностной регламент


консультанта отдела содействия трудоустройству и
технологии работы Управления занятости населения


Департамента труда и занятости населения


Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры


(главная должность)

I. Общие
положения

1.1.Должность
государственной гражданской службы консультанта отдела содействия
трудоустройству и технологии работы (далее – Консультант, отдел) Управления
занятости населения Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры (далее – Управление, Департамент) в соответствии с
Реестром должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры (далее – автономный округ) относится к главной группе
должностей категории «специалисты».

1.2. Область профессиональной
служебной деятельности государственного гражданского служащего (далее –
гражданский служащий): Регулирование в
сфере труда и социального развития.

1.3. Вид профессиональной служебной
деятельности гражданского служащего: Регулирование
в сфере занятости населения, безработицы и миграции.
Реализация государственной политики и нормативное правое регулирование в сфере
занятости населения.

1.4.Консультант назначается и
освобождается от должности руководителем Департамента в порядке, установленном
законодательством.

1.5. Консультант непосредственно подчиняется заместителю
начальника Управления — начальнику отдела
либо лицу, исполняющему его обязанности.

1.6. Исполнение обязанностей Консультанта в период его
временного отсутствия возлагается на заместителя начальника отдела.

II. Квалификационные требования

Для замещения должности Консультанта устанавливаются
квалификационные требования, включающие базовые и
профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые
квалификационные требования

2.1.1. Гражданский
служащий, замещающий должность Консультанта, должен иметь высшее образование не
ниже уровня специалитета, магистратуры.

2.1.2. Для замещения
должности Консультанта требуется наличие не менее двух лет стажа
государственной службы или стажа работы по специальности, направлению
подготовки.

2.1.3. Гражданский
служащий, замещающий должность Консультанта, должен обладать следующими
базовыми знаниями и умениями:

1) знанием
государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями
основ:

а) Конституции
Российской Федерации;

б) Федерального закона
от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона
от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской
Федерации»;

г) Федерального закона
от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

д) Устава (Основного
закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

е) Закона
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.12.2004 № 97-оз «О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры»;

3) знаниями и умениями
в области информационно-коммуникационных технологий:

правовых   аспектов  
в области информационно-коммуникационных технологий;

программных
документов и приоритетов государственной политики в области
информационно-коммуникационных технологий;

правовых
аспектов   в сфере предоставления
государственных услуг населению и организациям посредством применения
информационно-коммуникационных технологий;

аппаратного и программного
обеспечения;

возможностей и
особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в
государственных органах, включая использование возможностей межведомственного
документооборота;

общих вопросов в
области обеспечения информационной безопасности;

основ проектного
управления;      

4) постановления
Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 № 1050 «Об организации
проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», национального
стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент.
Требования к управлению проектом», национального стандарта Российской Федерации
ГОСТ Р ИСО 21500-2014 «Руководство по проектному менеджменту», постановления
Правительства автономного округа от 25.12.2015 25 № 485-п «О системе управления
проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», приказа Департамента проектного
управления автономного округа от 19.08.2016 № 8-нп «О Регламенте управления проектом»,
терминов, принципов и порядка управления проектами, заинтересованными
сторонами, содержанием, ресурсами, сроками, рисками, качеством, закупками,
коммуникациями, порядка исполнения стадии инициации проекта, стадии
планирования проекта, стадии реализации проекта, стадии закрытия проекта.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего
должность Консультанта, включают следующие умения.

1) Общие умения:

умение мыслить системно;

умение планировать и рационально использовать рабочее
время;

умение достигать результата;

коммуникативные умения;

умение работать в стрессовых условиях;

умение
совершенствовать свой профессиональный уровень;

обеспечение
эффективного документооборота в рамках проекта (в том числе ведения архивного
проекта), эффективного выполнения процессов подготовки, согласования и ведения
управленческой документации, использования современного программного
обеспечения в области управления проектами;

работы с
внутренними и периферийными устройствами
компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет; в операционной системе, в
текстовом редакторе, электронными таблицами, базами данных, с системами
управления проектами, управления электронной
почтой.

2) Управленческие
умения:

оперативно
принимать и реализовывать управленческие решения;

умение мыслить
стратегически;

вести деловые
переговоры с представителями органов государственной власти автономного округа
(далее также – орган государственной власти), органов местного самоуправления
муниципальных образований автономного округа (далее – орган местного
самоуправления муниципальных образований), организаций.

2.2.
Профессионально-функциональные квалификационные требования

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность Консультанта,
должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по направлению(-ям) подготовки (специальности(-ям))
профессионального образования менеджмент, государственное и муниципальное
управление, образование и педагогические
науки, психология, юриспруденция, экономика и управление или иному направлению
подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено
соответствие данному(-ым) направлению(-ям) подготовки (специальности(-м)),
указанному(-ым) в предыдущих перечнях профессий,
специальностей и направлений подготовки.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность Консультанта,
должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства
Российской Федерации:

1) Трудовой кодекс
Российской Федерации;

2) Указы Президента Российской Федерации:

от 07.05.2012 № 601 «Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления»;

от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики» (в части реализации комплекса
мер, направленных на повышение
эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и
на обеспечение доступности профессионального образования);

3) Закон Российской Федерации от
19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

4) Федеральные законы:

от 24.11.1995 №
181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

от 24.06.1999 №
120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних»;

от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О
персональных данных»;

от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

5) постановления Правительства Российской
Федерации:

от 14.07.1997
года № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ»;

от
07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей
работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;

от 15.04.2014
№ 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации
«Содействие занятости населения».

от 25.08.2015 № 885 «Об информационно-аналитической
системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»

6) приказы Минтруда России:

от
13.11.2012 № 524н ««Об утверждении федерального
государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;

от
11.02.2013 № 52н «Об утверждении федерального государственного стандарта
государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных
работ»;

от 12.02.2013 № 58н «Об
утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от
14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из
числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального
образования, ищущих работу впервые»;

от 03.08.2018 №518н «Об
утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по
организации сопровождения при содействии занятости инвалидов»;

от
13.06.2017 №486н «Об утверждении Порядка
разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации
инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации
ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями
медико-социальной экспертизы, и их форм»;

от
26.02.2015 № 125н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя
государственных услуг в области содействия занятости населения».

7) Законы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.1995 года №
4-оз;

от 25.02.2003 №
14-оз «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры»;

от 23.12.2004 года № 89-оз «О гарантиях трудовой
занятости инвалидов в Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от 18.07.2007 № 36-оз «О
рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

от 02.04.2010 № 62-оз «О системе исполнительных
органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

от 24.05.2012 № 52-оз
«О регулировании отдельных вопросов в области содействия занятости населения в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

9) постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

от 01.11.2008 №
224-п «О подготовке нормативных правовых
актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа — Югры и их государственной регистрации»;

от 29.01.2011 №
23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций по осуществлению регионального государственного
контроля (надзора) и административных регламентов предоставления
государственных услуг»;

от 27.07.2012 №
265-п «О Департаменте труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры»;

от 30.08.2013 №
328-п «О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов, подготавливаемых исполнительными органами
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, экспертизы
и оценки фактического воздействия принятых исполнительными органами
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности»;

от 09.10.2013 №
409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»
(далее – Программа занятости);

от 14.02.2014 № 51-п «О Порядке осуществления органами государственной
власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры контроля за деятельностью
государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

10) постановления Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры:

от 15.12.2009 №
198 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры,
и государственными гражданскими служащими Ханты-Мансийского автономного округа
— Югры сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера»;

от 11.03.2011 №
37 «Об утверждении кодекса этики и служебного поведения государственных
гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

от 24.08.2012 № 130 «О порядке рассмотрения обращений граждан,
объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, первым заместителям Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, заместителям Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, в Правительство Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры»;

от 30.12.2012 №
176 «Об Инструкции по делопроизводству в государственных органах
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и исполнительных органах
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

11) приказы
Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры, в том числе:

от 12.04.2013 № 14-нп
«Об утверждении Административного регламента
предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;

от
24.07.2012 № 10-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления
государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте
от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу
впервые»;

от 25.07.2012 № 14-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления
государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных
работ»;

12) иные нормативные
правовые акты, регулирующие вопросы в области государственной гражданской
службы, труда и занятости населения, основ проектного управления.

2.2.3. Иные
профессиональные знания Консультанта должны включать:

1) понятие целей и задач Департамента;

2) понятие квалифицированного планирования работы;

3) понятие эффективного планирования служебного
времени;

4) понятие делопроизводства, информационных технологий
по сбору, хранению, и обработке статистической информации;

5) знание норм делового общения;

6) знание форм и методов работы с применением
автоматизированных средств управления;

7) знание порядка работы со служебной информацией;

8) знание правил охраны труда и противопожарной
безопасности;

9) знание аппаратного и программного обеспечения,
возможностей и особенностей применения современных
информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая
использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в
области обеспечения информационной безопасности.

10) знание: систем взаимодействия с
гражданами и организациями; учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения
федеральными   органами
государственной власти основных задач и
функций; систем межведомственного взаимодействия; систем управления
государственными информационными ресурсами; информационно-аналитических систем;
обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; систем управления
электронными архивами; систем информационной безопасности; систем управления
эксплуатацией.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность Консультанта,
должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) планирование деятельности и ресурсов;

2) осуществлять
подготовку отчетов, докладов, презентаций, проектов деловых писем, ответов на
обращения граждан;

3) сохранять высокую работоспособность в стрессовых
условиях;

4) принимать решения, соблюдая установленную
процедуру, на своем уровне ответственности, прогнозируя и анализируя
последствия принятых решений;

5) ориентация на
достижение результата;

6) работать: с
системами взаимодействия с гражданами и организациями; с системами межведомственного
взаимодействия; с системами управления государственными информационными
ресурсами; с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор,
обработку, хранение и анализ данных; с системами управления электронными
архивами; с системами информационной безопасности; с системами управления
эксплуатацией.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность Консультанта,
должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) понятие нормы права и ее признаки;

2) предметы и методы правового регулирования;

3) понятие проекта нормативного правового
акта, инструменты и этапы его разработки;

4) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

5) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;

6) понятие и принципы функционирования, назначение
портала государственных услуг;

7)
классификации моделей государственной политики;

8)
понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.

9) принципы предоставления государственных услуг;

10) принципы разработки и применения
административного регламента по предоставлению государственных услуг;

11) система взаимодействия в рамках
внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность Консультанта,
должен обладать следующими функциональными умениями:

1) разработка проектов нормативных правовых актов и
других документов;

2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

3) подготовка аналитических, информационных и других
материалов;

4) подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций;

5) подготовка разъяснений, в том числе гражданам, по
вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности
Департамент;

6) работы с программными комплексами.

III.
Должностные обязанности, права и ответственность

3. должностные
обязанности Консультанта:

3.1. Консультант исполняет обязанности,
предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации»;

3.2. Консультант также исполняет следующие
обязанности.

3.2.1. Осуществляет:

замещение заместителя начальник отдела в период его
отсутствия и одновременного отсутствия заместителя начальника Управления –
начальника отдела;

подготовку отчетов, аналитической информации,
формирование показателей и текущий контроль (в том числе выездные проверки в
составе межведомственных рабочих групп) за выполнением следующих функций,
возложенных на отдел в соответствии с утвержденным Положением об отделе:

— оказание центрами занятости государственной услуги
по организации сопровождения при
содействии занятости инвалидов;

— реализация Концепции комплексного сопровождения
людей с расстройством аутистического спектра и другими ментальными нарушениями
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до 2020 года;

— реализация мероприятий Программы занятости: организация
паспортизации инвалидов трудоспособного возраста; содействие трудоустройству
инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места с привлечением
наставников; организация стажировок инвалидов молодого возраста и инвалидов,
получивших инвалидность впервые;

— привлечение негосударственных организаций к
реализации общественно полезных услуг в области содействия занятости населения
путем проведения конкурса социально
ориентированных некоммерческих организаций, представивших программы по
проведению мероприятий общественно полезной услуги по организации сопровождения
при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов;

информирование граждан, обратившихся по телефону
«горячей линии» по вопросам, которые входят в компетенцию отдела;

необходимое взаимодействие при осуществлении своих
полномочий с другими структурными подразделениями Департамента,
подведомственными учреждениями, соответствующими подразделениями федеральных
органов исполнительной власти, Аппарата Губернатора автономного округа,
исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов
местного самоуправления, органами службы занятости субъектов Российской
Федерации, Минтрудом России, Рострудом, Главным бюро медико-социальной
экспертизы по автономному округу Минтруда России (далее – ГБМСЭ),
некоммерческими организациями и иными организациями;

исполнение плана работы отдела по закрепленным
направлениям работы.

качественную подготовку и своевременное предоставление
статистической, аналитической и иной установленной отчетной информации:

а) еженедельно:

мониторинг по созданию оборудованных (оснащенных)
рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов;

сведений по организации стажировок инвалидов молодого
возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые;

б) ежемесячно:

сведения о среднемесячной заработной плате работников,
трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места для инвалидов;

публичная отчетность о ходе достижения показателей,
содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 («Количество
оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов»);

информация о ходе реализации Плана мероприятий по
обеспечению стабильного социально-экономического развития (во исполнение
распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18
марта 2016 года № 111-рп);

в) ежеквартально:

мониторинг по организации стажировок инвалидов
молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые;

информация об исполнении
Плана мероприятий Концепции комплексного сопровождения людей с расстройством
аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре до 2020 года;

заполнение
формы в мониторинге предоставления государственных услуг (1-ГУ) в части государственной
услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

г) за полугодие и ежегодно:

мониторинг закрепляемости инвалидов на оборудованных
(оснащенных) рабочих местах (годовой, для предоставления в Минтруд России);

аналитическая информация по лучшим практикам по
трудоустройству инвалидов на выделенные рабочие места в других организациях в
соответствии с заключенными договорами в счет исполнения законодательства о
квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов (полугодовая, для
размещения на сайте Департамента),

результаты проведения паспортизации инвалидов,

исполнение поручений и указаний Президента Российской
Федерации в пределах компетенции отдела;

обновление сведений по административной
услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)

своевременное рассмотрение обращений граждан и
организаций, федеральных органов государственной власти, государственных
органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных
образований автономного округа;

подготовку информации по содействию
трудоустройству инвалидов для освещения
в СМИ согласно медиа-плана Департамента;

подготовку предложений по совершенствованию работы
отдела, законодательства в области содействия занятости по направлениям отдела;

подготовку проектов нормативных правовых актов по
вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

эффективное взаимодействие отдела со структурными
подразделениями Департамента, центрами
занятости населения – подведомственными учреждениями Департамента, Минтрудом
России, Рострудом, исполнительными органами государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее — автономный округ),
органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа,
общественными объединениями и иными организациями;

исполняет поручения директора Департамента,
курирующего заместителя директора Департамента, начальника Управления,
начальника отдела, в пределах исполнения должностного регламента и деятельности
отдела;

организационно-методическую помощь центрам занятости
населения – подведомственными учреждениями Департамента в соответствии с
направлениями работы отдела;

исполнение служебного распорядка, служебной
дисциплины.

При подготовке
аналитических материалов, информационных справок, презентаций Консультант
обязан использовать информационные ресурсы Территориальной информационной
системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3.2.2. Организует:

эффективное взаимодействие отдела с иными структурными
подразделениями Департамента

сбор в установленные сроки форм статистической,
аналитической и иной отчетной и оперативной информации, консультации граждан,
специалистов центров занятости населения по курируемым направлениям работы;

деятельность центров занятости по закрепленным
направлениям работы отдела.

3.2.3. Обеспечивает:

выполнение функций, возложенных на отдел в
соответствии с направлениями работы отдела и контроль за деятельностью центров
занятости населения по закрепленным
направлениям работы отдела:

— организация сопровождения при содействии занятости
инвалидов (предоставление государственной услуги, проведение конкурса социально
ориентированных некоммерческих организаций, представивших программы по
проведению мероприятий общественно полезной услуги по организации сопровождения
при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов);

— реализация Концепции комплексного сопровождения
людей с расстройством аутистического спектра и другими ментальными нарушениями
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до 2020 года;

— реализация мероприятий Программы занятости:
организация паспортизации инвалидов трудоспособного возраста; содействие
трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места с
привлечением наставников; организация стажировок инвалидов молодого возраста и
инвалидов, получивших инвалидность впервые;

сбор, обобщение и представление в установленные сроки
форм статистической, аналитической и иной отчетной и оперативной информации, консультации
граждан, специалистов центров занятости населения по закрепленным направлениям работы;

реализацию медиа-плана Департамента в рамках
направлений работы отдела;

подготовку информации по закрепленным направлениям работы для размещения на сайт и
портал Департамента;

объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в пределах
компетенции отдела;

разработку методических рекомендаций, проведение
селекторных совещаний, семинарских занятий для центров занятости;

в
пределах компетенции отдела исполнение поручений и указаний Президента
Российской Федерации, которые содержатся в указах, распоряжениях и в директивах
Президента Российской Федерации, а также
оформляются в установленном порядке на бланках со словом «Поручение» или в виде
резолюций, поручений Правительства Российской Федерации, поручений федеральных
министерств и ведомств, поручений полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Уральском федеральном округе, поручений, содержащихся в
правовых актах Губернатора автономного округа, Правительства автономного
округа, а также поручений и резолюций Губернатора автономного округа и
нормативных правовых актов;

подготовку проектов нормативных правовых актов по
вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3.2.4.Участвует:

в работе комиссий и рабочих групп, созданных при
Департаменте, совещаниях Департамента, в семинарах, конференциях, конкурсах и
других мероприятиях, организуемых Департаментом по направлениям работы отдела;

в работе межведомственных рабочих групп по проверке
муниципальных образований автономного округа по организации комплексного
сопровождения людей с расстройством аутистического спектра и другими
ментальными нарушениями;

в проведении Единого дня приема граждан и в
тематических днях приема граждан, проводимых Департаментом;

в подготовке отчета о реализации полномочий в области
содействия занятости населения;

в разработке проектов Административных
регламентов по предоставлению государственных услуг, указанных в Положении об
отделе, и внесению изменений в них;

в подготовке проектов
ответов на запросы государственных органов Российской Федерации, автономного
округа, субъектов Российской Федерации, а также учреждений, организаций и
граждан;

в подготовке предложений по совершенствованию работы
отдела, законодательства в области содействия занятости по направлениям отдела;

в подготовке проектов нормативных правовых актов
Департамента, поручений директора Департамента по вопросам, отнесенным к
компетенции отдела;

в работе коллегиальных
органов (комиссий, коллегий, советов, рабочих групп);

в выставках,
семинарах, конференциях, конкурсах.

3.2.5. Анализирует:

практику применения
действующего законодательства Российской Федерации и законодательства
автономного округа, других субъектов РФ по направлениям деятельности отдела;

информацию,
предложения, статистические и отчетные данные о результатах деятельности центров занятости, структурных подразделений
Департамента по закрепленным за Консультантом направлениям деятельности отдела;

3.2.6. Контролирует:

исполнение административного регламента по организации
сопровождения при содействии занятости инвалидов, порядков и мероприятий Программы
занятости, исполнение показателей для центров
занятости населения по закрепленным направлениям
отдела работы отдела;

полноту и качество услуг, предоставляемых центрами
занятости населения гражданам согласно компетенции отдела и должностного
регламента (включая контроль посредством
АИС «Регистр получателей услуг», ПК «Катарсис»).

Выполняет иные задачи и функции, возложенные на отдел
в установленном порядке, а также выполнение определенных начальником отдела, Управления,
задач и функций по направлениям деятельности отдела.

3.3. Консультант
обязан:

соблюдать ограничения и запреты, связанные с
гражданской службой, установленные статьями 16 — 17 Федерального закона от
27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
а также требования к служебному поведению, установленные статьей 18
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ  
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

использовать
информационные ресурсы Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры при подготовке аналитических материалов,
информационных справок, презентаций.

3.4.
Консультант имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными нормативными
правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации.

Консультант в связи с исполнением должностных
обязанностей также обладает следующими правами:

вносить начальнику отдела предложения по вопросам
деятельности отдела, участвовать в их рассмотрении;

участвовать в контроле деятельности центров занятости
населения, по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

знакомиться с документами и материалами, необходимыми
для выполнения возложенных на него задач и функций;

запрашивать у государственных гражданских служащих,
руководителей и специалистов центров занятости населения необходимую
информацию, сведения, документы необходимые для исполнения своих обязанностей
(в том числе по электронной почте);

осуществлять взаимодействие со структурными
подразделениями Департамента, организациями, органами исполнительной власти
автономного округа, федеральными органами (Рострудом, Минтруда России, бюро медико-социальной
экспертизы и др.) для исполнения своих должностных обязанностей.

3.5.
Ответственность:

Консультант несет
установленную законодательством ответственность:

за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, в том
числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых
Губернатором автономного округа, руководителем Департамента, первым
заместителем директора, начальником Управления и непосредственным
руководителем;

за неисполнение или
ненадлежащее исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации,
которые содержатся в указах, распоряжениях и в директивах Президента Российской
Федерации, а также оформляются в установленном
порядке на бланках со словом «Поручение» или в виде резолюций, поручений
Правительства Российской Федерации, поручений федеральных министерств и
ведомств, поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации
в Уральском федеральном округе, поручений, содержащихся в правовых актах
Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, а также
поручений и резолюций Губернатора автономного округа и нормативных правовых
актов, в пределах компетенции отдела;

за действия или
бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

за разглашение
сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством
Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей;

за несоблюдение
ограничений, запретов, требований к служебному поведению гражданского
служащего, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации»;

за нарушение норм
Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих
автономного округа.

Согласно статье 15
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» Консультант несет дисциплинарную,
гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в
соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им
неправомерного поручения.

IV. Перечень вопросов, по которым
гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения

4.1. Консультант в
соответствии со своей компетенцией вправе самостоятельно принимать
управленческие и иные решения по
вопросам:

подготовки проектов
следующих документов Департамента: административных регламентов, протоколов, докладных записок, обзоров, докладов, предложений, пояснительных
записок, списков, перечней, тезисов по направлению работы отдела, ответов
на обращения граждан и организаций;

по разработке предложений по совершенствованию
законодательства в области содействия занятости населения, форм отчетности
внутреннего пользования;

по разработке методических материалов по направлениям
работы отдела;

подготовке
замечаний (предложений) по проектам документов, поступающих на рассмотрение в
отдел.

4.2. Консультант в
соответствии со своей компетенцией обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения по
вопросам:

подготовки предложений
и докладных записок в установленной сфере деятельности отдела Департамента
непосредственному руководителю;

при
осуществлении согласования (визирования) или подготовки замечаний (предложений)
по проектам документов), в разработке (рассмотрении) которых он участвует в
качестве исполнителя либо соисполнителя;

очередности и
расстановке приоритетов в решении поставленных задач;

предоставления непосредственному руководителю,
начальнику Управления информации о возникновении (наличии) препятствий для
исполнения возложенных на него должностных обязанностей и реализации
предоставленных прав;

содержания и форме
документов, за разработку которых он является ответственным исполнителем.

V.
Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан
участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений

5.1. Консультант в
соответствии со своей компетенцией вправе принимать участие в подготовке
проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных
решений:

распоряжений и постановлений Губернатора, первого
заместителя Губернатора, Правительства автономного округа по направлениям
работы отдела;

нормативных актов Департамента по предоставлению
государственных услуг, установленных в Положении об отделе.

5.2. Консультант в
соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении)
следующих проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и
иных решений:

планирования показателей качества и доступности
государственной услуги по сопровождению
при содействии занятости инвалидов, показателей мероприятий Программы занятости, касающихся занятости
инвалидов (оборудованные (оснащенные) рабочие места для инвалидов; стажировка
инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые;
организация сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве и
самозанятости с привлечением социально ориентированных некоммерческих
организаций и других);

реализации концепции комплексного сопровождения людей
с расстройством аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до 2020 года;

по вопросам занятости инвалидов;

положения об отделе;

графика отпусков гражданских служащих органа
государственной власти;

иных актов по
поручению непосредственного руководителя.

VI. Сроки и процедуры подготовки,
рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и
принятия данных решений

Порядок оформления документов, сроки подготовки и
рассмотрения проектов документов, порядок согласования документов определяются
Регламентом Правительства автономного округа, Инструкцией по делопроизводству в
государственных органах автономного округа и исполнительных органах
государственной власти автономного округа, административным регламентом Департамента.

VII. Порядок
служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им
должностных обязанностей с гражданскими служащими того же органа
государственной власти, гражданскими служащими иных органов государственной
власти, гражданами, а также организациями

         Порядок служебного
взаимодействия Консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с
гражданскими служащими Департамента, гражданскими служащими иных органов
государственной власти, гражданами, а также организациями осуществляется в соответствии с
административным регламентом органа государственной власти, а также иными
нормативными правовыми актами автономного округа.

VIII. Перечень
государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям

8. Консультант непосредственно не предоставляет (не оказывает)
государственные услуги в области содействия занятости населения.

Консультант осуществляет координацию предоставления центрами занятости
следующих государственных услуг:

8.1. Организация
сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Консультант должен
знать порядок предоставления следующих государственных услуг, установленных
Положением отдела:

8.2.Содействие
гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых
работников.

8.3. Организация
оплачиваемых общественных работ.

8.4. Организация
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в
свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске
работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования,
ищущих работу впервые (в части временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время).

IX. Показатели
эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

9. Эффективность и
результативность профессиональной служебной деятельности Консультанта
оценивается по следующим показателям:

своевременность и
оперативность выполнения поручений;

качество выполненной
работы (подготовка проектов документов в соответствии с установленными
требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное
составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);

профессиональная
компетентность (знание законодательных и иных нормативных правовых актов,
широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

способность четко
организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально
использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

выполняемый объем
работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность;

соблюдение требований служебного распорядка Департамента,
Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих
автономного округа;

творческий подход к
решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых
компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к
новым условиям и требованиям;

осознание
ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;

своевременное
исполнение документов, в том числе карточек обращений, поступающих на
исполнение (соисполнение) Консультанту;

исполнение плана
мероприятий отдела;

обеспечение достижения показателей качества и доступности
государственных услуг, согласно приказа Минтруда России от 26.10.2017 № 751;

обеспечение исполнения
мероприятий Программой занятости
(включая установленные показатели): содействие в
трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них
рабочие места; закрепление наставников за инвалидами при трудоустройстве на
оборудованные рабочие места; стажировка инвалидов молодого возраста и
инвалидов, получивших инвалидность впервые; организация сопровождения инвалидов
молодого возраста при трудоустройстве и самозанятости с привлечением социально
ориентированных некоммерческих организаций и других).

При принятии решения о
поощрении по итогам работы за 3 месяца (I,II,III,IV квартал) и по
итогам работы за 12 месяцев учитываются
также следующие показатели эффективности и результативности:

1. Показатели эффективности

№

п/п

Наименование показателя

Варианты оценки

Баллы

1.1.

Использование в процессе работы
методов планирования

навыки планирования отсутствуют

0

планирование
работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны
руководителя

1

планирование работы осуществляется
преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и
точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу

2

1.2.

Соответствие
содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (стандарты,
регламенты, нормы и пр.)

выполненная
работа, как правило, соответствует нормативно установленным требованиям

0

выполненная
работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям

1

выполненная
работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям

2

1.3.

Широта
использования знаний, указанных в пунктах 2.2 – 2.3 должностного
регламента, при выполнении работ

используется
узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности

0

используется широкий спектр
знаний функционирования одного направления деятельности

1

используется
широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности

2

1.4.

Использование
в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

навыки
практического использования автоматизированных средств обработки информации
отсутствуют

0

возможности автоматизированных
средств обработки информации используются не в полном объеме

1

возможности
автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме

2

1.5.

Способность
устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения

низкая
(деловые контакты не выходят за рамки отдела)

0

средняя (деловые контакты не
выходят за рамки управления, налаживание внешних деловых взаимоотношений
осуществляется с трудом)

1

высокая
(спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения
устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)

2

1.6.

Интенсивность
работы

низкая
(работа выполняется крайне медлительно)

0

средняя (работа выполняется в
нормальном режиме)

1

высокая
(одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)

2

1.7.

Инновационность
в работе

низкая
(инновационные решения не генерируются)

0

средняя
(инновационные решения генерируются, но реализуются крайне ограниченно)

1

высокая
(инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)

2

2. Показатели
результативности

№ п/п

Наименование показателя

Варианты оценки

Баллы

2.1.

Своевременность
выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

должностные
обязанности, как правило, выполняются несвоевременно

0

должностные
обязанности выполняются своевременно, но при постоянном контроле и
необходимой помощи со стороны руководства

1

отдельные поручения выполняются
несвоевременно

2

должностные
обязанности и отдельные поручения
всегда выполняется своевременно

3

2.2.

Качество исполнения
поручений и указаний и контроль за их исполнением

поручения и указания исполняются
несвоевременно и, как правило,

требуют значительной доработки и
правок

0

поручения
и указания исполняются своевременно и, как правило, требуют незначительной
доработки и правок

1

поручения и указания исполняются
своевременно и, как правило, не требуют доработки и правок

2

2.3.

Рассмотрение обращений граждан и
организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела

обращения,
как правило, рассматриваются несвоевременно и подготовленные проекты ответа
требуют доработки и правок

0

обращения,
как правило, рассматриваются своевременно, но подготовленные проекты ответа
требуют доработок и правок

1

обращения
рассматриваются своевременно и подготовленные проекты ответа не требуют
доработки и правок

2

2.4.

Удовлетворенность граждан полнотой и актуальностью
предоставленной информации

жалобы, поступившие от граждан
(организаций) в ответ на рассмотренное обращение (консультацию) обоснованные

0

жалобы, поступившие от граждан
(организаций) в ответ на рассмотренное обращение (консультацию) не
обоснованные

1

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 апреля 2019 г. N 302

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

(в ред. Приказов Минтруда РФ от 27.06.2019 N 448, от 16.03.2020 N 129, от 15.03.2021 N 122, от 06.07.2021 N 453, от 18.03.2022 N 143, от 21.04.2022 N 250)

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 1695 «О реализации в 2019 — 2021 годах мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Единые требования к организации деятельности органов службы занятости (далее — Единые требования). (в ред. Приказа Минтруда РФ от 27.06.2019 N 448)

2. Определить, что Единые требования применяются к центрам занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации в рамках федерального проекта «Содействие занятости». (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 15.03.2021 N 122)

3. Департаменту занятости населения и трудовой миграции (М.В. Кирсанов) ежегодно до 16 марта обеспечить дополнение Единых требований рекомендуемыми направлениями мероприятий плана перспективного развития центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, на текущий год с учетом обобщения достигнутых результатов реализации планов перспективного развития за предшествующий период и планируемых действий для поэтапной отработки повышения эффективности деятельности центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации населения. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.03.2021 N 122)

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующим в реализации федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография»: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 27.06.2019 N 448, от 15.03.2021 N 122)

осуществлять мероприятия по повышению эффективности службы занятости в рамках указанного федерального проекта в соответствии с Едиными требованиями на основании утверждаемого плана перспективного развития центра занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 27.06.2019 N 448, от 16.03.2020 N 129)

ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным, направлять в Департамент занятости населения (М.В. Кирсанов) информацию о результатах реализации планов перспективного развития центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 27.06.2019 N 448, от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

5. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 января 2017 г. N 17 «Об утверждении Единых требований к деятельности органов службы занятости».

Министр
М. ТОПИЛИН

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 апреля 2019 г. N 302

ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

(в ред. Приказов Минтруда РФ от 27.06.2019 N 448, от 16.03.2020 N 129, от 15.03.2021 N 122, от 06.07.2021 N 453, от 18.03.2022 N 143, от 21.04.2022 N 250)

I. Общие положения

1. Единые требования к организации деятельности органов службы занятости <1> направлены на обеспечение единых подходов при осуществлении мероприятий по повышению эффективности деятельности службы занятости в центрах занятости населения <2> в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография». (в ред. Приказов Минтруда РФ от 15.03.2021 N 122, от 18.03.2022 N 143)

<1> сноска исключена. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.03.2021 N 122)

<1> Далее — Единые требования. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

<2> Далее — центры занятости населения. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

2. Основной целью Единых требований является поэтапное обеспечение к 2025 году деятельности новой модели центров занятости населения — современных «кадровых центров», оперативно и проактивно действующих в отношении рисков безработицы и неэффективной занятости, содействующих реализации профессионального потенциала граждан и удовлетворению потребности работодателей в кадровых ресурсах.

3. Основными задачами Единых требований являются:

а) обеспечение качества и эффективности взаимодействия центров занятости населения населения с гражданами и работодателями, другими участниками рынка труда на основе принципов проактивности, клиентоориентированности, развития инфраструктуры занятости, организационных и технологических инноваций; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

б) качественное удовлетворение потребностей работодателей в подборе необходимых работников на основе внедрения профилирования работодателей, качественное удовлетворение потребностей граждан в области содействия занятости населения на основе совершенствования профилирования граждан с использованием компетентностного подхода;

в) содействие непрерывному обучению, поддержанию и улучшению профессиональных навыков граждан (включая работающих граждан), содействие в овладении ими передовыми компетенциями в области цифровой экономики, в том числе путем активного вовлечения в это работодателей, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, социальных партнеров;

г) обеспечение удобства, доступности, многоканальности получения гражданами и работодателями государственных услуг в области содействия занятости населения <3>, в том числе с помощью цифровых сервисов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

<3> Далее — государственные услуги. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

д) формирование нового позитивного образа центров занятости населения с использованием единого фирменного стиля.

4. Центры занятости населения населения руководствуются в своей деятельности следующими принципами: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) «проактивность»:

инициативное информирование граждан и работодателей о возможности получения комплекса услуг в центрах занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

активная роль в поддержании и развитии профессиональных навыков и компетенций граждан (в том числе работающих) в условиях технологических и экономических изменений;

активная профориентационная работа, в том числе среди молодежи с целью построения эффективной траектории профессионального развития;

содействие занятости женщин, имеющих детей, и совмещению трудовой деятельности с семейными обязанностями;

вовлечение в трудовую деятельность категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая инвалидов и граждан предпенсионного возраста;

переход от заявительного принципа к проактивному при содействии в поиске работы, предпринимательской деятельности, реализации профессионального потенциала граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая инвалидов;

реализация на предприятиях — участниках программ повышения производительности труда упреждающих мер по содействию трудоустройству предполагаемых к высвобождению работников;

участие в кадровом обеспечении инвестиционных проектов, проектов по модернизации и реорганизации производства, с использованием потенциала высвобождаемых работников;

активное вовлечение работодателей, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, других участников рынка труда в деятельность по содействию занятости населения;

развитие межведомственного, социального партнерства внутрирегионального и межрегионального сотрудничества;

б) «клиентоориентированность»:

непрерывное повышение качества, доступности и комфортности получения государственных услуг, нацеленность на удовлетворение потребностей граждан и работодателей;

персонифицированный подход, оказание адресной помощи гражданам и работодателям — получателям государственных услуг с учетом категории профиля, индивидуальной жизненной ситуации или бизнес-ситуации («от оказания услуг к решению проблем»);

выявление и изучение потребностей граждан и работодателей с учетом обратной связи, реинжиринг существующих услуг и сервисов по итогам обратной связи; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

в) «профессионализм»:

обеспечение эффективности и результативности деятельности центров занятости населения на основе системы ключевых показателей, поддержание необходимого уровня квалификации работников центров занятости населения и развитие их профессиональных качеств. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

5. Ежегодно, начиная с 2020 года, в целях поэтапной отработки организационных подходов для создания практически применимых результатов повышения эффективности деятельности центров занятости населения и поэтапного внедрения новой модели их деятельности Единые требования дополняются рекомендуемыми направлениями мероприятий планов перспективного развития центров занятости населения на текущий год. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

6. Для целей Единых требований используются следующие основные понятия:

а) «профилирование граждан» — распределение граждан на группы, в том числе на основе компетентностного подхода, в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству в целях оказания им наиболее эффективной помощи при предоставлении комплекса услуг с учетом ситуации на рынке труда;

б) «профилирование работодателей» — распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при подборе работников с учетом ситуации на рынке труда;

в) «профиль компетенций гражданина» — структурированная совокупность компетенций гражданина (знания, умения и навыки, обеспечивающие выполнение определенных трудовых функций, опыт, личностные качества и др.), используемая для качественного подбора рабочего места;

г) «профиль компетенций профессии (должности)» — структурированная совокупность требований, предъявляемых профессией (должностью) к гражданину, используемая для качественного подбора работников;

д) «комплекс услуг» — набор взаимосвязанных государственных услуг в области содействия занятости населения, иных государственных и муниципальных услуг, негосударственных услуг и мер поддержки, предоставление которых организуется в центрах занятости населения по принципу «одного окна» с целью содействия гражданам и работодателям в решении конкретной жизненной ситуации или бизнес-ситуации; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

е) «жизненная ситуация» — обстоятельства жизни гражданина, которые необходимо учитывать или которые требуют решения для достижения успешного результата предоставления комплекса услуг, удовлетворяющего индивидуальные потребности и ожидания гражданина;

ж) «бизнес-ситуация» — обстоятельства деятельности работодателя, которые необходимо учитывать или которые требуют решения для достижения успешного результата предоставления комплекса услуг, удовлетворяющего индивидуальные потребности и ожидания работодателя;

з) «ассессмент (оценка) персонала» — комплексный метод оценки персонала на соответствие должностным (профессиональным) требованиям, основанный на оценке профессиональных компетенций (с учетом требований профессиональных стандартов), психологических качеств и потенциала работников (интервью, тесты, опросники, деловые игры, групповые упражнения);

и) «органы службы занятости» — территориально обособленные объекты (здания, помещения в здании) государственных учреждений службы занятости населения филиал, отдел и т.д.); (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

<3> сноска исключена. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

к) «окна приема» — специально оборудованные рабочие места для приема получателей государственных услуг (в отдельном помещении или в отдельно отгороженном пространстве внутри помещения);

л) «помещения «фронт-офиса» центров занятости населения» — помещения, в которых организовано взаимодействие работников центров занятости населения с гражданами и работодателями — получателями государственных услуг; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

м) «помещения «бэк-офиса» центров занятости населения» — помещения, в которых организовано осуществление административно-управленческих процессов, обеспечивающих функционирование центров занятости населения. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

7. Единые требования включают в себя требования:

а) к помещениям, оснащению рабочих мест;

б) к регламентам работы органов службы занятости;

в) к программам переобучения сотрудников службы занятости;

г) к мотивации сотрудников службы занятости;

д) к системам информатизации и автоматизации деятельности службы занятости;

е) к системе контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в органах службы занятости.

II. Требования к помещениям, оснащению рабочих мест

8. Требования к помещениям и оснащению рабочих мест включают требования:

а) к расположению центра занятости населения и прилегающей территории; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

б) к помещению и функциональным зонам (секторам) внутри помещения;

в) к условиям доступности для инвалидов центров занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

г) к стилю оформления центра занятости населения. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

9. Требования к расположению центра занятости населения: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) рекомендуемое расстояние до остановки общественного транспорта — не более 300 метров от центра занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

б) наличие уличной навигационной системы указателей и наружной рекламы центра занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) наличие на входе в здание вывески с полным и сокращенным наименованием центра занятости населения, а также информацией о режиме работы. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

10. Требования к прилегающей территории:

а) оборудование мест для парковки автотранспортных средств получателей государственных услуг;

б) доступ получателей государственных услуг к парковочным местам.

11. Требования к помещению и функциональным зонам (секторам) внутри помещения включают требования:

а) к перечню функциональных секторов (зон);

б) к площади, количеству и размещению помещений «фронт-офиса» и «бэк-офиса»;

в) к зоне информирования граждан и работодателей;

г) к сектору первичного приема граждан;

д) к зоне индивидуальной работы с гражданами и зоне индивидуальной работы с работодателями;

е) к залу групповых занятий (конференц-залу);

ж) к оснащению и оформлению функциональных секторов (зон).

12. Для организации взаимодействия с гражданами и работодателями помещение центра занятости населения делится на следующие функциональные секторы (зоны) (примерная схема размещения функциональных зон в помещении центра занятости населения приведена в приложении N 2 к Единым требованиям): (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) зона информирования граждан и работодателей;

б) зона первичного приема граждан;

в) зона индивидуальной работы с гражданами;

г) зона индивидуальной работы с работодателями;

д) зал групповых занятий (конференц-зал).

13. Требования к площади, количеству и размещению помещений «фронт-офиса» и «бэк-офиса» определяются учредителем центра занятости населения с учетом требований к эргономике и комфортности условий оказания комплекса услуг, принципов «бережливого производства». (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

14. По решению руководителя (уполномоченного лица) центра занятости населения может быть принято решение об изменении функционала той или иной зоны на время, необходимое для разрешения соответствующей ситуации. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

15. Требования к зоне информирования граждан и работодателей:

а) наличие сектора ожидания и сектора цифровых сервисов;

б) наличие электронной системы управления очередью, позволяющей учитывать в том числе заявителей, осуществивших предварительную запись по телефону, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <4> либо через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» <5>, региональный портал государственных и муниципальных услуг <6> (при наличии технической возможности), а также для:

<4> Далее — МФЦ.

<5> Далее — Единый портал.

<6> Далее — региональный портал.

учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов государственных услуг;

отображения статуса очереди;

автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему работнику центра занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

формирования отчетов о посещаемости центра занятости населения, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности работников; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) наличие специально оборудованного рабочего места (стойки) администратора/консультанта, предназначенного для оптимизации потока граждан и работодателей и сокращения вероятности возникновения очередей, помощи в получении талонов электронной очереди, в пользовании справочно-информационными ресурсами, а также для предоставления иной информации;

г) наличие на стойке телефона, книги отзывов и предложений, средств для оказания первой медицинской помощи, информации о вышестоящих организациях: почтовые адреса, телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты с указанием контактных данных ответственных специалистов, информации о возможности бесплатного копирования документов;

д) наличие рядом со стойкой копировального аппарата для предварительного бесплатного копирования гражданами и работодателями документов, необходимых для предоставления государственных услуг;

е) наличие цифровых сервисов, включающих программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ посетителей к Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» <7>, Единому порталу, региональному порталу и иным порталам, интегрированным с единой системой идентификации и аутентификации, а также персональных компьютеров с доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <8>; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

<7> Далее — единая цифровая платформа. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

<8> Далее — сеть Интернет.

ж) наличие информационных стендов или иных источников информирования;

з) наличие стульев, кресельных секций или скамей (банкеток) и столов (стоек) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных услуг, достаточного количества бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;

и) наличие оборудованной детской комнаты или детского уголка для посетителей с детьми;

к) наличие аппаратов (аппарата) для раздачи охлажденной питьевой воды в стаканы (кулеры);

л) наличие телевизионных экранов для трансляции новостей региона и муниципального образования, информационно-просветительских видеороликов, рекламы вакансий и др. (не менее одного на каждые 50 м2 площади сектора);

м) наличие доступных мест общественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды.

16. Требования к сектору первичного приема граждан: оборудование «окон приема», наличие стульев (не менее 2 у стола), столов, наличие информационных табличек с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника центра занятости населения. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

17. Требования к зоне индивидуальной работы с гражданами и зоне индивидуальной работы с работодателями: наличие специально выделенных секторов, отдельных кабинетов (в целях организации переговоров, проведения консультаций, оказания государственных услуг, требующих индивидуального взаимодействия).

18. Требования к залу групповых занятий (конференц-залу): наличие специально выделенного помещения для проведения групповых занятий, информационных, обучающих и иных мероприятий с гражданами и работодателями, оборудование помещения системой видео-конференц-связи для проведения дистанционных занятий; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.03.2021 N 122)

19. Общие требования к оснащению и оформлению функциональных секторов (зон):

а) использование легких мобильных перегородок (стеклянных, с металлическими элементами) для организации пространства в соответствии с текущими задачами;

б) оформление сектора (зоны), рабочих мест в секторе (зоне) информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника центра занятости населения, осуществляющего оказание государственных услуг, оборудование персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами, оснащение стульями, столами, методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам реализации программ занятости, формами (бланками) документов, необходимых для получения государственных услуг, достаточным количеством бумаги формата A4 и канцелярскими принадлежностями; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) наличие соответствующих указателей (четких, заметных и понятных);

г) оборудование помещений, в которых предоставляется государственная услуга, вывесками или настольными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника, оказывающего государственную услугу;

д) обеспечение возможности проведения групповых занятий при предоставлении государственной услуги;

е) обеспечение необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая сеть Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника, доступ к регистру получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) <9>, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами;

<9> Далее — Регистр получателей государственных услуг.

ж) наличие на видном месте схем размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

з) наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

20. Требования к условиям доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) центров занятости населения и предоставляемых государственных услуг: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов — получателей государственных услуг;

б) оборудование входов в помещения (здания) пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски;

в) обеспечение беспрепятственного входа в центр занятости населения и выхода из него; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

г) обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

д) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

е) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории центра занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

ж) содействие инвалиду при входе в центр занятости населения и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

з) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию центра занятости населения и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

и) обеспечение допуска в центр занятости населения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

к) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлопереводчика;

л) оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

21. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

22. Требования к стилю оформления центра занятости населения: оформление помещений центра занятости населения, вывески, транспортных средств, предназначенных для выездного обслуживания заявителей, форменной одежды сотрудников, деловой документации, рекламной, полиграфической и сувенирной продукции, презентационных материалов, электронного табло очереди, интернет-сайта центра занятости, мобильного приложения и интернет-баннера центра занятости населения населения с использованием единого фирменного стиля «Работа России» (брендбук оформления центра занятости населения приведен в приложении N 3 к Единым требованиям). (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143, от 21.04.2022 N 250)

Приложение 3 к Единым требованиям к организации деятельности органов службы занятости не приводится.

III. Требования к регламентам работы органов службы занятости

23. Требования к регламентам работы органов службы занятости включают требования:

а) к основным направлениям деятельности (функциям) центров занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

б) к графику (режиму) работы центров занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) к организации межведомственного взаимодействия и обеспечению многоканальности при предоставлении комплекса услуг;

г) к организации взаимодействия с гражданами и работодателями.

24. Основными направлениями деятельности (функциями) центров занятости населения являются: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) предоставление комплекса услуг, связанных с решением проблем в соответствии с жизненной ситуацией или бизнес-ситуацией, включая:

предоставление государственных услуг, предусмотренных пунктом 8 части первой статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

предоставление услуг гражданам по развитию карьеры, поддержанию и развитию профессиональных навыков;

предоставление дополнительных (сопутствующих) услуг (консультирование по правовым вопросам, копировально-множительные услуги, услуг местной, внутризоновой сети связи общего пользования, безвозмездных услуг доступа к справочным правовым системам и др.);

организация и проведение мероприятий по профилированию граждан и работодателей;

б) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, регистрация безработных граждан, внесение в установленном порядке сведений о получателях государственных услуг в Регистр получателей государственных услуг;

в) проведение ассессмента (оценки) персонала, в том числе на основе профессиональных стандартов, и собеседований с соискателями в целях содействия работодателям в поиске подходящих работников;

г) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;

д) проведение анализа кадрового обеспечения инвестиционных проектов, проектов по модернизации и реорганизации производства, участие в решении проблем их кадрового обеспечения;

е) консультационное и организационное содействие гражданам и работодателям при регистрации в единой цифровой платформе, сети SkillsNet, системе электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф», поиске, вводе и проверке сведений при использовании сервисов указанных ресурсов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

ж) проведение обучающих мероприятий, конференций, встреч с участием граждан, работодателей, общественных организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, социальных партнеров, других заинтересованных участников рынка труда;

з) предоставление гражданам и работодателям информации о порядке защиты прав работников и интересов работодателей, в том числе о порядке применения мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

и) сбор, анализ и публикация или представление по запросу гражданам, работодателям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность, и иным заинтересованным лицам информации о состоянии и прогнозных оценках рынка труда субъекта Российской Федерации, информации о востребованности профессий;

к) информирование работодателей об основных требованиях законодательства в области занятости населения, о порядке участия в организации опережающего профессионального обучения граждан, а также о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы;

л) прием письменных обращений, содержащих информацию о фактах нарушений трудового законодательства, и передача указанных обращений в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

м) участие в реализации государственных функций органов государственной службы занятости населения посредством осуществления сбора необходимых данных, представления имеющейся в распоряжении статистической и иной информации, предоставлении экспертных заключений по проектам документов, подготовленным органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе участие в:

проведении анализа причин правонарушений в сфере занятости населения, определении направлений и мер профилактики нарушений и их реализации;

определении перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

проведении мониторинга состояния и разработки прогнозных оценок рынка труда субъекта Российской Федерации, а также анализе востребованности профессий;

разработке прогноза баланса трудовых ресурсов субъекта Российской Федерации;

н) участие в развитии социального партнерства, в межрегиональном и внутрирегиональном сотрудничестве;

о) осуществление текущего контроля за предоставлением государственных услуг, в том числе с использованием средств аудиовизуального контроля в помещениях центра занятости населения, рассмотрение обращений граждан и работодателей; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

п) организация оценки гражданами и работодателями качества и доступности предоставления государственных услуг;

р) продвижение услуг центра занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

с) заключение соглашений о взаимодействии при предоставлении комплекса услуг в центрах занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

т) организация работы мобильного центра. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

25. Допускается предоставление части государственной услуги (не касающейся внесения данных в Регистр получателей государственных услуг) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе гражданами и организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями — исполнителями общественно полезных услуг, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.

26. Требования к графику и режиму работы центров занятости населения: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) прием граждан и работодателей в центре занятости населения, расположенном на территории с численностью рабочей силы: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

до 50 тыс. человек — осуществляется не менее 30 часов в неделю;

от 50 тыс. человек до 200 тыс. человек — осуществляется не менее 40 часов в неделю;

свыше 200 тыс. человек — осуществляется не менее 45 часов в неделю.

б) график работы центра занятости населения, действующего на территории с численностью рабочей силы более 30 тыс. человек, должен обеспечивать возможность получения комплекса услуг в один из выходных дней и (или) не менее чем в один из рабочих дней в вечернее время до 20 часов; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

при размещении центра занятости населения на территории с численностью рабочей силы 1 млн. чел. и более, а также в административном центре субъекта Российской Федерации с численностью рабочей силы 500 тыс. человек и более, прием граждан и работодателей осуществляется не менее 8 часов в день 6 дней в неделю с возможностью получения комплекса услуг не менее чем в один из рабочих дней вечернее время до 20 часов. Допускается сокращение времени приема граждан и работодателей в выходной день до 6 часов; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) перерывы в течение рабочего дня для работников центра занятости населения устанавливаются руководителем (уполномоченным лицом) центра занятости населения в соответствии с требованиями трудового законодательства (центр занятости населения осуществляет прием граждан и работодателей без перерыва в течение рабочего дня при численности рабочей силы свыше 300 тыс. человек). (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

27. Требования к стилю оформления центра занятости населения: оформление помещений, вывесок, транспортных средств, предназначенных для выездного обслуживания заявителей, форменной одежды сотрудников, деловой документации, рекламной, полиграфической и сувенирной продукции, презентационных материалов, электронного табло очереди, интернет-сайта, мобильного приложения и интернет-баннера с использованием единого фирменного стиля «Работа России» (брендбук оформления центра занятости населения приведен в приложении N 3 к Единым требованиям): (в ред. Приказов Минтруда России от 18.03.2022 N 143, от 21.04.2022 N 250)

а) обеспечение участия в межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении государственных услуг в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

б) обеспечение возможности направления гражданами и работодателями запроса о предоставлении государственных услуг: (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

в электронной форме, в том числе с использованием единой цифровой платформы путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты, Единого портала или регионального портала; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

при личном обращении в центр занятости населения. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

в) обеспечение возможности получения государственных услуг по предварительной записи;

г) обеспечение возможности указания гражданами сведений о согласии (несогласии) на обработку и передачу работодателям их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»;

д) гражданин вправе обратиться в центр занятости населения или в МФЦ за содействием в подаче заявления и резюме в электронной форме путем личного посещения по собственной инициативе или по предложению центра занятости населения по вопросам, связанным с получением государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

28. В центре занятости населения организуется предварительная запись приема граждан и работодателей следующими способами: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) по телефону (с использованием контакт-центра); (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

б) при личном обращении; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

в) с использованием Единого портала;

г) с использованием регионального портала;

д) через официальный сайт уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или центра занятости населения в сети Интернет). (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

29. Согласование с гражданами и работодателями даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина или работодателя не должно превышать 5 минут.

30. Требования к взаимодействию с гражданами и работодателями, обратившимися в центры занятости населения: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) при личном обращении граждан и работодателей, впервые обратившихся в центр занятости населения, государственные услуги центра занятости предоставляются в порядке очереди; время ожидания в очереди при получении государственных услуг не должно превышать 15 минут; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

б) взаимодействие с гражданами и работодателями включает:

информирование и консультирование по вопросам работы центра занятости населения и по вопросам, связанным с предоставлением комплекса услуг; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

бесплатное изготовление бумажных и электронных копий (скан-копий) документов, необходимых при предоставлении комплекса услуг;

обеспечение бесплатного доступа к электронным сервисам в области содействия занятости населения в сети Интернет, включая в том числе электронные сервисы единой цифровой платформы, систему электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

обеспечение бесплатного доступа к Единому порталу, региональному порталу;

консультационное и организационное содействие гражданам и работодателям при регистрации в единой цифровой платформе, сети Skillsnet, системе электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф», поиске, вводе и проверке сведений при использовании сервисов указанных ресурсов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

первичный прием граждан, работодателей;

индивидуальная работа с гражданами, работодателями;

групповая работа с гражданами, работодателями;

оценка гражданами и работодателями — получателями государственных услуг их качества и доступности.

31. Информирование об услугах, предоставляемых центром занятости населения, порядке их предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центра занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, смс-оповещение, сети Интернет, включая Единый портал и (или) региональный портал, а также через МФЦ. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

Работники центра занятости населения с согласия гражданина или работодателя, организовывают СМС-информирование о времени очередного визита в центр занятости населения, появлении подходящей работы, проведении мероприятий и др. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

32. В зоне информирования центра занятости населения должно быть организовано инициативное взаимодействие работников центра занятости населения (консультантов) с гражданами и работодателями. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

Количество консультантов в зоне информирования определяется руководителем (уполномоченным лицом) центра занятости населения, с учетом загруженности центра, при этом время ожидания гражданина или работодателя, обратившегося за получением информации (консультации), не должно превышать 5 минут. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

33. Первичный прием граждан, работодателей включает в себя взаимодействие с гражданами, работодателями — получателями комплекса услуг по следующим вопросам:

первичное профилирование граждан, работодателей;

определение траектории получения комплекса услуг;

регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы;

помощь в составлении резюме;

выдача справок по запросу граждан, работодателей;

информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;

информирование работодателей о возможных вариантах подбора подходящих работников, включая возможность участия в мероприятиях по целевой подготовке кадров, региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, о возможности привлечения и использования иностранных работников;

информирование об основных требованиях законодательства о занятости населения, включая принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

информирование о формах государственной поддержки работодателей, участвующих в мероприятиях по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов.

Максимально допустимое время предоставления комплекса услуг при первичном приеме не должно превышать 20 минут.

34. Индивидуальная работа с гражданами, работодателями — получателями комплекса услуг в центре занятости населения включает в себя взаимодействие с гражданами, работодателями по следующим вопросам: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

проведение профилирования граждан и работодателей;

формирование индивидуального плана трудоустройства и (или) профессионального развития гражданина (комплекса услуг в соответствии с жизненной ситуацией гражданина);

формирование индивидуального плана содействия работодателю в подборе необходимых работников (комплекса услуг в соответствии с бизнес-ситуацией);

За гражданином и работодателем, в отношении которых проводится индивидуальная работа, закрепляются работники центра занятости населения. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

35. Групповая работа с гражданами, работодателями включает в себя в том числе:

организацию и проведение ярмарок вакансий, профориентационных мероприятий, информационно-образовательных мероприятий, семинаров, лекций;

рассылку уведомлений о проведении групповых мероприятий.

36. На всех стадиях предоставления государственных услуг проводится оценка гражданами, работодателями — получателями государственных услуг их качества и доступности.

Для выявления мнения гражданина, работодателя — получателя государственных услуг о качестве и доступности предоставляемых услуг, работник центра занятости населения предлагает ему принять участие в оценке качества предоставления государственных услуг по одному из следующих каналов по выбору гражданина, представителя работодателя: личный мобильный телефон (смс-опросы и телефонные опросы), терминальное устройство или иное устройство, расположенное в центре занятости населения, сеть Интернет, включая Единый портал, региональный портал, единую цифровую платформу). (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

IV. Требования к программам переобучения сотрудников службы занятости

37. Требования к программам переобучения сотрудников службы занятости включают требования:

а) к основным направлениям программ профессиональной переподготовки и программ повышения квалификации;

б) к организации обучения по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

38. Программы профессиональной переподготовки работников центров занятости населения направлены на освоение профессиональных компетенций, достаточных для реализации новых направлений деятельности центров занятости населения, включая технологию консультирования по развитию карьеры, систему профессионального подбора и управления персоналом организаций, развитие образовательных технологий и обучения населения. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

39. Программы повышения квалификации работников центров занятости населения направлены на повышение квалификации в части освоения современных требований к деятельности центров занятости населения в рамках новой модели их деятельности. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

40. Рекомендуемые направления программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации: (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

а) современные требования в рамках новой модели деятельности центров занятости населения: (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

нормативно-правовое регулирование деятельности органов службы занятости; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

реализация принципов проактивности, клиентоориентации и профессионализма в деятельности центра занятости населения, клиентоцентричность как методология трансформации системы занятости; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

лучшие практики органов службы занятости субъектов Российской Федерации, опыт реформирования служб труда и занятости в мире; управление клиентским опытом заказчиков и партнеров, работающих на рынке труда, технологии повышения производительности труда («бережливое производство»); (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

маркетинг существующих государственных услуг и формирование предложений по их расширению в части решения проблем граждан, организаций, отраслей и регионов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

современный рынок труда: основные тенденции развития; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

анализ ситуации на региональных и общероссийском рынках труда, количественной и качественной потребности в кадрах, в том числе перспективной; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

проблемы обеспечения предприятий высококвалифицированными кадрами; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

современные модели и инструменты профориентационной деятельности; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

компетенции как основа профессиональной деятельности; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

инструменты и методы оценки компетенций, технология ассессмент-центра; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

формирование позитивного имиджа службы занятости, расширение комплекса оказываемых услуг; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

пути повышения эффективности деятельности центра занятости населения, принципы «бережливого производства»; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

эмоциональная компетентность профессии, профилактика эмоционального «выгорания» работников центра занятости населения; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

новые инструменты оказания услуг в соответствии с целевыми модельными полномочиями; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

особенности оказания услуг социально незащищенным слоям населения и лицам с ограниченными возможностями здоровья; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

б) формирование эффективной системы взаимодействия с гражданами: основы консультирования, проектирование и формирование индивидуальной траектории карьеры, эффективные приемы делового общения с гражданами на разных этапах сопровождения: (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

навыки разъяснения политики занятости населения, работа с индивидуальными планами самостоятельного поиска работы; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

особенности работы с гражданами, испытывающими трудности в поиске работы и имеющими ограниченные возможности здоровья; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

основы психологического консультирования, управление конфликтами, работа с трудными клиентами; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

навыки работы с возражениями, эффективные методы убеждающего воздействия; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

основы психологической поддержки и психологического консультирования безработных граждан; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

расширение целевой аудитории, основы первичного и углубленного профилирования граждан (критерии сегментации, психотипы личности, оценка компетенций, целеполагание); (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

составление профиля компетенций гражданина, определение адресного перечня актуальных услуг (комплекса услуг) с учетом профильной группы клиента; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

практикум по подготовке скриптов (сценариев) взаимодействия работников центров занятости населения с гражданами при предоставлении комплекса услуг в рамках пилотных жизненных ситуаций; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

практикум по анализу и корректировке резюме клиентов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

основы повышения мотивации клиентов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

технологии карьерного консультирования граждан; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

работа с цифровыми платформами поиска работы; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

помощь клиентам в освоении цифровых инструментов трудоустройства; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

внутренняя сеть для обеспечения работы работников центров занятости и поддержки процессов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

принципы информационной безопасности и работы с персональными данными; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

в) формирование эффективной системы взаимодействия с работодателями: (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

развитие коммуникативных способностей консультантов, эффективные приемы делового общения с гражданами; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

повышение качества профподбора кадров по заявкам работодателей; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

анализ требований вакансии, в том числе с учетом требований корпоративной культуры предприятия в условиях повышения производительности труда в целях повышения качества вакансий; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

анализ причин незаполнения и параметров конкурентоспособности вакансий; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

практикум по оказанию помощи работодателю в формулировке заявки на вакансию; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

профессиоведение, системы классификации профессий, профессиональный и образовательный стандарты, анализ профессионально важных качеств; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

формирование модели компетенции по вакантной профессии (должности), сопоставление модели компетенций по вакантной профессии (должности) и профиля компетенций гражданина для обеспечения качественного профотбора; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

основы первичного и углубленного профилирования работодателей (критерии сегментации, анализ существующей корпоративной культуры предприятия, оценка компетенций, анализ профессионально важных качеств по востребованным вакансиям); (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

практикум по подготовке скриптов (сценариев) взаимодействия работников центров занятости населения с работодателями при предоставлении комплекса услуг в рамках пилотных бизнес-ситуаций; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

особенности работы с персоналом организации в период сокращения штата; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

технологии кадрового консультирования организаций-работодателей; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

цифровые инструменты сопровождения организации-работодателя. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

41. Реализация программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников центров занятости населения осуществляется в очной и очно-заочной форме обучения. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

Объем программ профессиональной переподготовки работников центров занятости населения должен составлять не менее 250 академических часов; объем программ повышения квалификации — не менее 16 академических часов. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 15.03.2021 N 122, от 18.03.2022 N 143)

V. Требования к мотивации сотрудников службы занятости

42. Требования к мотивации работников центров занятости населения включают требования: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) к материальной мотивации (системе оплаты и стимулирования труда);

б) к нематериальной мотивации (профессиональной мотивации, развитию компетенций и карьеры).

43. Система оплаты и стимулирования труда (материальная мотивация) работников центра занятости населения регламентируется положением об оплате и стимулировании труда, утверждаемым руководителем (уполномоченным лицом) центра занятости населения в порядке, предусмотренном действующим законодательством. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Система оплаты и стимулирования труда работников центра занятости населения должна включать показатели результативности по основным направлениям деятельности. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Положение об оплате и стимулировании труда работников должно содержать информацию об окладах (должностной оклад); доплатах, надбавках компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; выплатах стимулирующего характера, включая показатели (повышающие коэффициенты, надбавки за сложность, напряженность и качество выполненной работы), отражающие основные направления деятельности центра занятости населения. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

44. Нематериальная мотивация работников центров занятости населения включает предоставление возможностей профессионального и карьерного развития персонала, мероприятия по совершенствованию организации труда, развитие организационной культуры, реализацию программ охраны здоровья работников. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Система профессионального и карьерного развития персонала предусматривает развитие и расширение профессиональных и коммуникативных компетенций работников, профессиональное обучение, ротацию кадров, проведение конкурсов профессионального мастерства, различные формы поощрений: вручение грамот, наград и знаков отличий, возможности участия в программах формирования и развития кадрового резерва. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Мероприятия по совершенствованию организации труда направлены на оптимизацию процессов трудовой деятельности, совершенствование организации рабочих мест, улучшение условий труда, рациональное распределение нагрузки. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Развитие организационной культуры центра занятости включает активное вовлечение работников в принятие решений, развитие новых форм и методов профессиональной деятельности, создание условий для творческой самореализации работников учреждения. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Программы охраны здоровья предусматривают: профилактические медосмотры и пропаганду здорового образа жизни; вовлечение в занятия спортом сотрудников и членов их семей; мониторинг психофизиологического состояния сотрудников, профилактику «эмоционального выгорания». (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

VI. Требования к системам информатизации и автоматизации деятельности службы занятости

45. Для обеспечения деятельности центра занятости населения используется автоматизированная информационная система, обеспечивающая: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) взаимодействие с единой системой межведомственного электронного взаимодействия, региональной системой межведомственного электронного взаимодействия, федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», единой цифровой платформой, Единой государственной информационной системой социального обеспечения, а также при необходимости с иными информационными системами, в том числе автоматизированными информационными системами МФЦ; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

б) доступ в соответствии с соглашениями о взаимодействии к электронным сервисам органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе через единую систему межведомственного электронного взаимодействия, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также при необходимости к электронным сервисам организаций, предоставляющих иные услуги, связанные с предоставлением государственных услуг и исполнением государственных функций в области содействия занятости населения;

в) интеграцию с подсистемой личного кабинета Единого портала в части предоставления сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственных услуг, истории обращений за получением таких услуг, а также передачи в автоматизированную информационную систему центра занятости населения заявлений в электронной форме, поданных с использованием Единого портала, и обеспечения возможности для заявителя записаться на прием в центр занятости населения при подаче такого заявления;

г) интеграцию с системой электронной очереди центра занятости населения;

д) предоставление в автоматизированном режиме сведений в единую цифровую платформу, Единую государственную информационную систему социального обеспечения и в случае необходимости в иные государственные информационные системы; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

е) консультационную поддержку работников центра занятости населения по вопросам порядка и условий предоставления комплекса услуг, в том числе в соответствии с технологическими схемами их предоставления, а также по вопросам порядка формирования межведомственного запроса в иные органы власти и организации; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

ж) сопровождение деятельности работников центра занятости населения по приему, выдаче, обработке документов, включая поэтапную фиксацию хода предоставления государственных услуг с возможностью контроля сроков предоставления государственной услуги и осуществления отдельных административных процедур;

з) формирование электронных комплектов документов, содержащих заявления (запросы) о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, иные электронные документы, а также электронные образы документов, необходимых для оказания государственной услуги. Соответствие сведений, содержащихся в электронном образе документа, сведениям, содержащимся в документе на бумажном носителе, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица центра занятости населения;

и) хранение сведений об истории обращений заявителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к программно-аппаратному комплексу информационных систем персональных данных;

к) автоматическое распределение нагрузки между работниками центра занятости населения;

л) использование электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при обработке электронных документов, а также при обмене электронными документами с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями;

м) формирование статистической и аналитической отчетности по итогам деятельности центра занятости населения за отчетный период;

н) проведение оценки гражданами и работодателями качества и доступности предоставления государственных услуг;

о) обеспечение информационного обмена между центром занятости населения населения и привлекаемыми на договорной основе гражданами и организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями — исполнителями общественно полезных услуг, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги, включая мониторинг и сбор статистической отчетности о количестве и качестве предоставленных услуг; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

п) формирование документов, включая составление на бумажном носителе выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги;

р) автоматизация процедур проведения мониторинга состояния и разработки прогнозных оценок рынка труда субъекта Российской Федерации, а также анализа востребованности профессий, процедур определения перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан и процедур разработки прогноза баланса трудовых ресурсов субъекта Российской Федерации;

с) управление электронным архивом документов, включая возможность перевода архивных документов в электронный вид, возможность поиска архивных документов и работы с ними в электронном виде, а также предоставления пользователям электронных копий архивных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

46. Автоматизированная информационная система центра занятости населения должна обеспечивать прием запросов заявителей о предоставлении государственных услуг, передачу необходимых сведений заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органам государственных внебюджетных фондов, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, МФЦ и иным организациям, а также получение заявителем результата предоставления государственной услуги в любом из государственных учреждений службы занятости населения соответствующего субъекта Российской Федерации.

VII. Требования к системе контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в органах службы занятости

47. Требования к системе контроля и оценки качества предоставления государственных услуг включают в себя требования:

а) к формам контроля за качеством предоставления государственных услуг;

б) к видам оценки качества предоставления государственных услуг.

48. Контроль за качеством предоставления государственных услуг осуществляется в следующих формах:

а) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения;

б) текущий контроль за предоставлением государственных услуг, в том числе с использованием средств аудио-визуального контроля в помещениях центра занятости населения, осуществляется руководителем (уполномоченным лицом) центра занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) контроль выполнения условий, установленных в договорах между государственным учреждением центра занятости населения и иными привлекаемыми организациями (гражданами), заключенных в соответствии с пунктом 25 Единых требований — осуществляется руководителем (уполномоченным лицом) государственного учреждения центра занятости населения, заключившего договор.

49. Оценка качества предоставления государственных услуг включает в себя:

а) подпункт утратил силу. (в ред. Приказа Минтруда России от 06.07.2021 N 453)

б) оценку соответствия организации деятельности центров занятости населения положениям правовых актов, в том числе Единым требованиям; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) оценку уровня удовлетворенности гражданами и работодателями государственных услуг их качеством и доступностью;

г) оценку гражданами эффективности деятельности центров занятости населения с учетом качества организации предоставления государственных услуг. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

Приложение N 1
к Единым требованиям
к организации деятельности
органов службы занятости,
утвержденным приказом
Минтруда России
от 29 апреля 2019 г. N 302

(в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Внедрение Единых требований осуществляется в соответствии с планом перспективного развития центров занятости населения, утверждаемым уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, по следующим основным рекомендуемым направлениям:

1) текущий и капитальный ремонт здания и помещений центра занятости населения;

2) оснащение рабочих мест работников центров занятости населения, в том числе:

оборудование зоны цифровых сервисов;

обустройство зон первичного приема, включая оборудование рабочих мест работников;

обустройство зон индивидуальной работы с работодателями и с гражданами, включая оборудование рабочих мест работников;

обустройство и оборудование зоны групповых занятий с гражданами;

3) внедрение фирменного стиля оформления центров занятости населения, в том числе:

изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования граждан и работодателей об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центрах занятости населения;

разработка и реализация комплекса мер информационно-коммуникационной политики (обеспечение коммуникационной кампании, в том числе в средствах массовой информации);

изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок;

обеспечение работников центров занятости населения униформой;

приведение сайтов в соответствие брендбуку «Работа России»;

4) внедрение принципов и инструментов бережливого производства, оптимизация процессов и предоставление услуг с учетом жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуаций работодателей, в том числе:

разработка и внедрение пилотных комплексов услуг, оказываемых в соответствии с «жизненными ситуациями» и «бизнес-ситуациями» в режиме «одного окна»;

включение в комплексы услуг, оказываемых в соответствии с «жизненными ситуациями» и «бизнес-ситуациями», при необходимости дополнительных услуг, в том числе оказываемых внешними поставщиками; определение порядка взаимодействия с внешними поставщиками при оказании услуг;

запуск процессов оказания дополнительных услуг внешних поставщиков на базе центров занятости населения (по итогам проведения апробации);

разработка, апробация и внедрение новых сервисов центров занятости населения для граждан и работодателей;

реализация проектов по внедрению принципов и инструментов бережливого производства в центрах занятости населения;

5) организация внедрения и распространения единых требований на территории субъекта Российской Федерации, включая в том числе разработку, внедрение и организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, задействованных в деятельности центров занятости населения создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых центрами занятости населения, защищенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации, в том числе:

обустройство зоны цифровых сервисов с достаточным количеством рабочих мест и пропускной способностью каналов связи, позволяющим обслужить планируемый поток подачи заявлений на получение государственных услуг в области содействия занятости населения в электронной форме при личном посещении гражданами центра занятости населения;

доработка и организационно-методическое сопровождение функционирования региональных автоматизированных информационных систем с целью предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения через единую цифровую платформу в электронной форме и автоматизации информационного обмена между региональной и федеральной системой;

мотивационные мероприятия для сотрудников, посвященных теме повышения качества клиентского опыта (форумы, семинары, фестивали, конкурсы и пр.);

6) формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в центрах занятости населения;

оборудование системы управления электронной очередью и системой сбора обратной связи о качестве предоставляемых услуг центром занятости населения (планшеты или иные средства сбора информации);

мероприятия по формированию системы измерения качества клиентского опыта, включающих в себя мониторинг открытых источников (средства массовой информации, социальные сети и т.п.), внедрение новых методик для оценки качества клиентского опыта и др.;

мероприятия по формированию системы совершенствования качества клиентского опыта (разработка и реализация мер по оптимизации и реинжинирингу процессов работы центра занятости населения; обновление стандартов обслуживания клиентов центра занятости населения; проектирование нового клиентского опыта и реализация соответствующих решений);

мероприятия по повышению мотивации граждан к выражению обратной связи о работе центров занятости населения (через изготовление и распространение информационных печатных, аудио- и видеоматериалов, публикации в средствах массовой информации, социальные сети, официальный сайт центра занятости населения, баннеры на партнерских ресурсах, цифровые помощники (чат-боты и пр.) и иные каналы);

7) направление на обучение по программам обучения, реализуемым на федеральном уровне: руководителей, заместителей руководителей, работников центров занятости населения.

Приложение N 2
к Единым требованиям
к организации деятельности
органов службы занятости,
утвержденным приказом
Минтруда России
от 29 апреля 2019 г. N 302

ПРИМЕРНАЯ СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН В ПОМЕЩЕНИИ ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

(в ред. Приказов Минтруда РФ от 15.03.2021 N 122, от 21.04.2022 N 250)

Источник

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

А вот и еще интересные новости по теме:

  • Альфа липоевая кислота 100 мг инструкция по применению взрослым
  • Как применять витаон для носа инструкция
  • 190н инструкция по бюджетному учету с изменениями 2020 год
  • Vw golf 4 мануал по ремонту
  • Инструкция по эксплуатации крана манипулятора kanglim 1256

    • 0 0 голоса
    Рейтинг статьи
    Подписаться
    Уведомить о
    guest

    0 комментариев
    Старые
    Новые Популярные
    Межтекстовые Отзывы
    Посмотреть все комментарии