Как зарегистрировать охранную организацию?
Главными целями деятельности частной охранной организации (ЧОО) являются оказание услуг по защите прав и интересов юридических и физических лиц на возмездной основе путем установления договорных отношений с ними. ЧОО может осуществлять исключительно детективную и охранную деятельность. Для ведения своей деятельности ЧОО требуется получение лицензии органов внутренних дел. Для ЧОО организационно-правовой формой может служить только ООО.
Регистрация ЧОО включает 2 этапа:
- Регистрация ЧОО в МИФНС №46.
- Получение лицензии.
На первом этапе происходит регистрация ЧОО в МИФНС:
Процедура регистрация ЧОО ничем не отличается от стандартной процедуры регистрации ООО в Москве. Учредителями (участниками) ЧОО могут выступать как юридические также и физические лица, не находящиеся на государственной службе, не имеющие судимости. Общественные объединения также не могут быть участниками ЧОО.
На основании закона, деятельность ЧОО делится на 2 вида предоставляемых услуг: услуги с применением оружия и без его применения
Соответствующие виды деятельности в обязательном порядке должны быть прописаны в Уставе. В зависимости от вида деятельности ЧОО устанавливается и размер вносимого уставного капитала. Обязательное требование в отношении уставного капитала для ЧОО, размер его не должен быть менее 100 тыс. рублей. Если для оказания услуги требуется применение оружия, а именно, вооруженной охраны то размер уставного капитала будет значительно выше и составит 250 тыс. руб. Имущество, вносимое в качестве уставного капитала, может составлять не более 50%. Генеральный директор ЧОО должен соответствовать определенным установленным Законом требованиям и соответствовать возрастным критериям (возраст не менее 21 года), должен иметь высшее образование, пройти курсы повышения квалификации.
Для регистрации частной охранной организации потребуются:
- Паспортные данные и личный ИНН участников и Директора.
- Название Организации.
- Перечень ОКВЭД, подходящих для осуществления охранной деятельности.
- Юридический адрес охранной организации.
- Система налогообложения.
После получения данных, необходимых для регистрации Общества заполняется специальное заявление, строго установленной формы, которое подается МИФНС №46. Оплачивается государственная пошлина в размере 7500 руб. К пакету документов прикладывается Устав будущего Общества ( в 2-х экземплярах) и решение о создании (если 1 участник) или протокол общего собрания участников (если 2 и более участника). Подача и получение документов по регистрации Общества в МИФНС №46 по Москве.
После регистрации МИФНС №46 выдает:
- Зарегистрированный Устав Общества.
- Свидетельство ИНН, ОГРН.
- Уведомления из внебюджетных фондов ФСС, ПФР и Росстат.
- Выписка из ЕГРЮЛ и Лист записи.
Второй этап получение разрешения (лицензии) на охранную и детективную деятельность.
Подразделение, осуществляющее выдачу данного вида лицензий.
Для получения разрешения подготовить следующий пакет документов:
- Квитанция об оплате пошлины.
- Свидетельств ОГРН и ИНН.
- Уведомление с ПЕТРОСТАТА (статистика).
- Свежая выписка из ЕГРЮЛ.
- Устав.
- Приказ о приеме на работу Генерального директора ЧОО.
- Диплома о высшем образовании руководителя Общества.
- Удостоверение охранника руководителя.
- Заверенные Генеральным директором Общества, трудовые книжки.
- Свидетельство о прохождении квалификационного экзамена и курсов повышения квалификации.
Сроки получения лицензии 30 рабочих дней. В случае получения разрешения, срок действия лицензии будет длиться 5 лет.
У Вас остались вопросы? Запишитесь на консультацию к юристу:
Материалы по теме
Напишите нам сейчас и получите консультацию бесплатно
Охранная деятельность считается доходной и привлекает многих людей, ищущих удобную нишу для стартапа. Но организация ЧОПа или ЧОО имеет много нюансов и специфических особенностей. Начинающему предпринимателю непросто в них разобраться. Соответственно, ошибки на старте совершаются довольно часто.
Мониторинг рынка
С чего начинается открытие ЧОПа? В идеале – с мониторинга рынка. Важно понять, кто ваши потенциальные клиенты, какие услуги для них актуальны, насколько заполнена соответствующая ниша, какова специфика работы конкурентов. Без качественного мониторинга открытие частного охранного предприятия сродни русской рулетке. Можно выйти на крупную прибыль и эффективно развивать бизнес. А можно и прогореть, закрыть стартап и остаться в долгах (если для продвижения услуг на рынке планируется использовать заемные средства).
Итак, мониторинг проведен, целевая аудитория определена, спрос и предложение изучены. Что дальше? Оцениваем рентабельность проекта.
Оценка рентабельности
Объективная оценка рентабельности охранного бизнеса – неплохая страховка от возможных ошибок при реализации стартапа. Для получения максимальной прибыли и обеспечения перспектив развития ЧОПа имеет смысл охватить весь спектр профильных услуг. Это может обеспечить быструю окупаемость проекта.
Возвращаясь к рентабельности, нельзя не отметить ее неоднородность. Например, в 100% ее оценивают только для установки сигнализации и осуществления пультовой охраны. Рентабельность других услуг значительно ниже. Для охраны грузов – 25%, для обеспечения безопасности на предприятиях – 20%, для личной охраны – около 30%. Но приведенные цифры не являются истиной в последней инстанции. Рентабельность – показатель многокомпонентный. Он во многом зависит от продвижения конкретной услуги на рынке, наличия спроса, применяемых тарифов и других факторов.
После оценки рентабельности можно приступать к регистрации частной охранной организации. Рассмотрим данный процесс поэтапно.
Регистрация юрлица
Согласно действующему законодательству, охранная деятельность не входит в перечень разрешенных для ИП. Соответственно, ЧОП открывается исключительно в формате юридического лица. Организационную форму можно выбирать. Практика показывает, что рациональнее всего регистрировать ООО.
Процедура регистрации стандартная. Для создания юридического лица нужны:
- Устав ООО (можно использовать типовой или доверить составление документа профессиональному юристу).
- Протокол собрания участников общества с ограниченной ответственностью, решение о создании организации.
- Данные о юридическом адресе. Если собственный отсутствует, можно его арендовать, в этом случае в пакет документов включается гарантийное письмо от собственника.
- Заявление установленного образца (форма Р11001).
- Подтверждение уплаты госпошлины.
Также необходимо определиться с режимом налогообложения ЧОПа. Общая система применяется по умолчанию. Если для юрлица выгоднее работать на упрощенке, заявление о смене режима налогообложения нужно подавать сразу же.
Еще один важный регистрационный момент: новое юридическое лицо должно иметь определенный уставный капитал. Для ЧОПов действует два нижних порога – 250000 рублей для тех, кто оказывает услуги вооруженной охраны и/или обеспечивает безопасность с применением технических средств, и 100000 рублей для остальных компаний.
Работать без банковского счета ЧОП не может. Соответственно, необходимо выбрать финансовый продукт и уведомить об этом налоговую.
Лицензирование деятельности
Деятельность охранных организаций является лицензируемой. Лицензию можно получить только после успешной регистрации организационно-правовой формы. Лицензиаром является МВД РФ. Документ выдается сроком на 5 лет. Продлеваться может неограниченное количество раз.
Успешность лицензирования во многом определяется тем, соответствует ли открытое ООО нормативным требованиям к охранной компании, установленным действующим законодательством. В их перечень входят:
- формирование уставного капитала за счет собственных средств (ЧОП, открытый в кредит, лицензию не получит);
- 50% – обязательная доля неденежных (имущественных) вкладов в уставном капитале;
- отсутствие в уставном капитале иностранных инвестиций;
- отсутствие в составе учредителей организации иностранцев; граждан РФ, имеющих гражданство другой страны; лиц без гражданства; госслужащих; юрлиц с иностранным или частично иностранным капиталом; общественных организаций и объединений; физлиц, имеющих судимость;
- наличие у руководителя ЧОПа профильного образования, удостоверения частного охранника;
- наличие в штате минимум 3 специалистов с действующим удостоверением частного охранника;
- соблюдение законодательства, правил хранения, использования оружия, осуществления видеонаблюдения, оформления отношений с клиентами и т. п.
Следует отметить, что открывать ЧОП, фиктивно соответствующий требованиям, – неблагодарная практика. Государство оставляет за собой право контролировать лицензиатов, оказывающих охранные услуги. Частное охранное предприятие должно работать строго в правовом поле.
Список необходимых документов
Что касается получения лицензии, для этого необходимы:
- копии учредительных документов (устава, договора с руководителем, его паспорта и документов об образовании);
- выписка из ЕГРЮЛ;
- копии документов профильного персонала компании (охранников, имеющих удостоверения).
Помимо лицензии, ЧОПу необходимо сертифицировать использование спецсредств (баллончиков с газом, резиновых дубинок, шокеров, наручников и т. п.). Также в МВД должно быть получено разрешение на хранение спецсредств и оружия. Для получения документа необходимо наличие у ЧОПа соответствующего помещения, прошедшего санитарный и пожарный контроль. Последнее подтверждается соответствующими справками. Лицензирование, сертификация и получение разрешений являются платными услугами.
Выбор помещения
ЧОП не может работать без офиса. Во-первых, это требование налоговой инспекции для регистрации юрлица. Во-вторых, без соответствующего помещения не получить лицензию на осуществление охранной деятельности.
Использовать можно как собственное, так и арендованное помещение. Ограничение по площади обусловлено лишь тем, что по нормативам должно быть выделено место под хранение спецсредств и оружия. Также для эффективной деятельности организации потребуется обустройство переговорной комнаты, служебного помещения для персонала.
Оптимальная площадь офиса определяется размером штата и спецификой охранной деятельности. Для ресепшена и собеседований с потенциальными сотрудниками достаточно 15 кв.м. Переговорная комната должна иметь аналогичную площадь. Для хранения спецсредств и оружия может вполне хватить и 10 м². Но в помещении должно быть установлено пулеулавливающее покрытие, оборудовано место для зарядки-разрядки оружия. Кроме того, комнату полностью зарешечивают для блокировки несанкционированного проникновения. Еще одно обязательное требование – круглосуточная физическая охрана и постановка на сигнализацию.
Если ЧОО оказывает услуги пультовой охраны и формирует ГБР, для размещения охранников нужно отдельное помещение площадью от 20 кв.м. Планируете проектировать комплексные технические системы безопасности? Придется предусмотреть еще одно помещение для профильных сотрудников.
Наём персонала
Успешность многих видов бизнеса зависит от кадров. И охранная деятельность не является исключением. При открытии ЧОПа или ЧОО подбору персонала рекомендуется уделить особое внимание. И дело не только в действующих требованиях для лицензирования.
Можно, конечно, нанять новичков и обучить их за свой счет. Но вряд ли такой подход сделает бизнес рентабельным. Как показывает практика, стартап нуждается скорее в оптимизации расходов для максимизации прибыли, чем в формировании репутации работодателя-альтруиста.
Подбором кадров можно заниматься самостоятельно. Но рациональнее доверить выполнение функции профильному специалисту. Это может быть штатный менеджер из числа отставных военных или полицейских. Также решение кадрового вопроса рационально доверять надежным аутсорсерам.
Не обойтись ЧОПу и без ведения бухгалтерского, налогового учета. Выполнение таких функций может быть возложено на штатного бухгалтера или профильную организацию. Если остро стоит вопрос оптимизации затрат, сотрудничество с компанией, предлагающей бухгалтерское сопровождение, станет выгодным решением (имеет место только оплата услуг, снижаются расходы на зарплату, кадровые налоги).
Большинство ЧОО имеют в штате юриста. Задачи этого специалиста – обеспечивать соблюдение норм действующего законодательства при заключении договоров с заказчиками охранных услуг, представлять интересы компании на разных уровнях: от налоговой до госорганов.
Привлечение клиентов
Мало зарегистрировать юрлицо, получить лицензию и нанять в штат профессионалов. На начальном этапе работы любого ЧОПа огромное значение имеет привлечение клиентов. Как показывает практика, есть два пути:
- Работа по так называемому теплому кругу (друзья, знакомые, рекомендации).
- Запуск полноценной рекламно-маркетинговой кампании.
Один путь не исключает другого. В любом случае процесс привлечения клиентов является динамичным. К формированию портфеля придется приложить определенные усилия. Информацию о потенциальных клиентах можно искать на профильных сайтах, в бизнес-каталогах. Также не стоит сбрасывать со счетов маркетинговые компании, располагающие большими клиентскими базами. Сотрудничество с ними иногда приносит неплохие плоды.
На формирование и увеличение клиентского портфеля отлично работает метод прямых продаж. Сказывается специфика охранного бизнеса. Сетевые программы продвижения тоже работают. Но ключевые услуги все равно приходится продавать прямым методом.
Если вы хотите заниматься охранной деятельностью и планируете открыть ЧОО или ЧОП, позаботьтесь о создании административного ресурса, решении актуальных юридических вопросов, получении лицензий и сертификатов, привлечении в команду опытных частных охранников. А также сформируйте выгодные предложения для потенциальных клиентов и используйте для продвижения услуг компании максимальное количество доступных на сегодняшний день инструментов. Желаем удачи!
10 нояб. 2016 • 2 комментария
1. С чего начать
На рынке охранных услуг очень высокая конкуренция, потому что порог вхождения невысок. Минимальный уставной капитал — всего 100 тысяч рублей. Однако для того, чтобы завоевать доверие заказчиков и получить крупные объекты, нужно иметь хорошую репутацию и понимать нюансы дела. Свои советы начинающим предпринимателям для портала БИБОСС дал председатель наблюдательного совета группы охранных предприятий «Контр» и предприниматель с большим стажем Ильдус Янышев.
С чего начать?
Герой нашей статьи, Ильдус Янышев, возглавляет старейшее охранное предприятие в России. Группе компаний «Контр», в состав акционеров которой он входит, в этом году исполнилось 25 лет. Опираясь на свой богатый опыт, он говорит, что человеку, который решил создать своё охранное предприятие, важно владеть определённым набором качеств. Во-первых, он должен обладать предпринимательскими навыками, что, согласно статистике, встречается у 5% населения. Причём эта способность не всегда зависит от образования — история знает успешных предпринимателей, которые не показывали высокой успеваемости даже в школе.
Во-вторых, оказывать услуги безопасности может человек только внутренне сильный и организованный. Эта работа связана с сильными стрессами, вам придётся попадать в форс-мажорные обстоятельства, сталкиваться с реальными угрозами для жизни людей, поэтому вы должны быть способны быстро мобилизовать большое количество людей, а также обучать их и контролировать.
Ильдус Янышев
председатель наблюдательного совета группы охранных предприятий «Контр»
Охранный бизнес — это комплекс серьёзных взаимоотношений с клиентом, где есть права и обязанности, и установленные договоренности нужно уметь транслировать на уровень своих заместителей, начальников отделов, сотрудников охраны, детективов. Охранный бизнес — это работа с людьми, поэтому нужны коммуникативные способности. Также важно быть порядочным, законопослушным человеком. Асоциальный, пренебрежительно относящийся к нормам общества человек не может быть руководителем охранного предприятия. Поэтому изначально в эту профессию шли люди из системы обороны, ФСБ, МЧС, где годами в них воспитывались перечисленные качества. По мере развития рынка, когда появилась необходимость в технических системах безопасности, в этот бизнес стали приходить и менеджеры. Но и у них должен быть тот же набор качеств.
Как оценить потенциальный рынок, спрос? Как отмечает Ильдус Янышев, рынок высококонкурентный, поскольку порог входа на него невысок. Минимальный уставной капитал — 100 тысяч рублей. Только в Татарстане работают 400 частных охранных предприятий, где трудятся 12 тысяч сотрудников. В других городах-миллионниках примерно такая же статистика. Понятно, что большинство из них существуют лишь на бумаге или ограничиваются 10-12 сотрудниками, охраняющими 1-2 объекта. Кроме того, среди них также есть предприятия, которые созданы под видом частных, но фактически они обслуживают интересы определённых крупных предприятий учредителей и являются «карманными» ЧОПами. Впрочем, остальные — настоящие рыночные бойцы, которые находятся в конкурентной среде и участвуют в процессе госзакупок и других тендеров. Их, к примеру, в Татарстане насчитывается около сотни. Их имена, как правило, на слуху. В Российской Федерации всего около 25 тысяч ЧОПов, и на них трудятся около 600 тысяч человек.
Нужно подчеркнуть один момент: к ЧОП применяют упрощённую систему налогообложения, где существует ограничение, что на предприятии не могут работать более 100 человек. Поэтому предприниматели вынуждены создавать группу компаний, объединяя несколько предприятий, у которых один хозяин или группа владельцев. У них могут быть разные названия и юридические адреса, но они управляются одним центром и действуют под единым брендом, то есть имеют внутреннее единство при всём внешнем разнообразии.
Герой нашей статьи говорит, что новичку начинать охранный бизнес с нуля — значит не иметь шансов выжить. Как правило, новые предприятия на рынке появляются из-за того, что сотрудники охранных предприятий увольняются и создают свою компанию.
Ильдус Янышев
председатель наблюдательного совета группы охранных предприятий «Контр»
«Контр» дал старт около десяти руководителям новых предприятий в Татарстане. Нас это не огорчает. Мы даже приглашаем инициативных молодых людей поработать с нами, и мы готовы заключить с ними договора, чтобы обучить их, а в дальнейшем отпустить в свободное плавание. Мы готовы делиться опытом, технологиями в обмен на его творческую энергию, связи и ресурсы. Подход «моё предприятие должно быть только моим» устарел. Опыт Европы показывают, что крупные холдинги создаются с помощью консолидации. Чтобы быть сильнее на рынке, существуют процессы объединения. Такие модели более конкурентны и устойчивы. И они пользуются большим доверием. Когда модель работы завязана на одном человеке, она неустойчива. Поэтому наша компания изначально создавалась как акционерное общество, в ней несколько учредителей, которые даже выйдя на пенсию, получают дивиденды от охранной деятельности. Мы родились в СССР, в 1991 году. И наша модель показала свою жизнеспособность. Поэтому я бы советовал молодым предпринимателям создавать альянсы — с юрлицами или физлицами. Создавать синергетичные модели ведения бизнеса, потому что особенно сегодня эта отрасль требует комплексного подхода. Нужны и аудиты, и сотрудники, которые расследовали бы случаи нарушения интеллектуальных и имущественных прав, нужны специалисты технических систем безопасности.
Целевая аудитория ЧОП обширна — начиная от детсадов и школ, заканчивая крупными промышленными предприятиями. Это любой объект, на котором существуют предпосылки к хищению материальной собственности. Главное — наладить взаимоотношения со службой безопасности предприятий. Сотрудничество с госучреждениями происходит посредством тендеров и госзакупок. Частные компании при выборе поставщика охранных услуг обращают внимание, прежде всего, на цену.
В этом году на рынке появилась новая ниша — контролёры-распределители. Полиция сокращает свои штаты, и сегодня она уже не осматривает на входе посетителей спортивных мероприятий, поэтому этим занимаются частные предприятия.
2. Объем инвестиций
Как мы уже говорили, минимальный уставной капитал для открытия ЧОП — это 100 тысяч рублей. 250 тысяч рублей — для открытия охранного предприятия, которое может применять огнестрельное оружие.
На что пойдут первоначальные инвестиции? На аренду офиса, оплату труда кадровой службы, бухгалтера, на накладные расходы вроде пошива обмундирования, покупку радиостанций и спецсредств (наручники, резиновые палки и пр.). Также, возможно, придётся потратиться на обучение сотрудников, поскольку законом предусмотрено обязательно наличие удостоверения частного охранника (4, 5 или 6-го разряда).
Реклама — необходимый элемент. Обязательно нужно создать сайт, запустить рекламу в соцсетях.
Ильдус Янышев
председатель наблюдательного совета группы охранных предприятий «Контр»
Когда мы начинали в 1991 году, рынок был пустой, и к нам выстраивались очереди из заказчиков. Не было интернета, была другая экономическая ситуация, бывали случаи неплатежей, когда мы выплачивали зарплату своим сотрудникам консервами, часами, посудой. Но одно я уяснил точно: главным инструментом продвижения компании всегда была, есть и будет личность руководителя ЧОП. В нашей деятельности это имеет особое значение. Потому что наш товар — это отношения. Важна репутация фирмы и срок её существования на рынке. Поэтому молодым будет почти невозможно получить серьёзный контракт, за исключением тех случаев, когда руководитель — крупный силовик, за плечами которого 25 лет выслуги в органах внутренних дел. Такому человек могут доверить крупные объекты.
Где искать средства на запуск? Бизнес высокорискованный, поэтому не рассчитывайте получить кредит в банке. Лизинговые и залоговые платежи здесь не применяются. Поэтому рассчитывайте только на свои личные средства. Также можно найти инвесторов. Но учтите, что существует жесткое ограничение для учредителя — он должен иметь лицензию и заниматься только данным видом бизнеса.
Основная статья затрат в охранном бизнесе — зарплата, она составляет 85-90% бюджета. Нужно оплачивать труд обслуживающего подразделения — юристов, бухгалтеров, офис-менеджеров, финслужбы, а также инспекторов, которые непосредственно несут службу. Также учитывайте ежемесячные арендные платежи и эксплуатационные расходы, траты на связь, бензин и на страхование сотрудников охраны.
Нужно также предусмотреть возможность дебиторской задолженности, когда заказчик, допустим, обанкротился или по каким-то другим причинам не смог вам заплатить. В таком случае учредители все равно должны выдать работникам зарплату. И для этого у компании должен быть страховой резерв.
Финансовый план охранного предприятия
-
Общие показатели
-
Оборудование
-
Инвестиции
3. Пошаговая инструкция
В своей деятельности вам придётся иметь дело с рядом поставщиков. Выстроить отношения с фабриками, которые занимаются пошивом форменной одежды, поставщиками спецсредств (наручники и прочее). Также нужно будет закупить и наладить обслуживание автотранспортных средств для несения службы.
Ильдус Янышев
председатель наблюдательного совета группы охранных предприятий «Контр»
Наши отношения с поставщиками длятся многие годы. Хотя мы готовы сотрудничать и с новыми участниками рынка, рынок мониторим постоянно. Если к нам обращаются, мы заказываем тестовую партию. Мы работаем сразу с несколькими поставщиками. Бывают случаи, когда один поставщик подводит по срокам или по качеству, тогда мы можем привлечь и других.
Теперь поговорим о сотрудниках. Поиск, как правило, осуществляется через центры занятости, объявления подаются в газеты, соцсети, на работные сайты, телеканалы. Как правило, в охранные предприятия набираются бывшие сотрудники МВД или вооруженных сил, бывшие сотрудники правоохранительных структур.
Ильдус Янышев
председатель наблюдательного совета группы охранных предприятий «Контр»
В «Контр» для них обязательно условие — наличие удостоверения как минимум 4 разряда. Какое-то время они проходят стажировку на объекте, а затем трудоустраиваются официально.
Человек должен быть стрессоустойчивым, так как нужно нести службу 24 часа. Порядочный, с хорошими отзывами с предыдущего места работы. Мы привлекаем сотрудников в свою компанию тем, что соблюдаем все условия, которые обговариваем на собеседовании. Прежде всего, это стабильность зарплаты. Даже если нет возможности, даже если существует дебиторская заложенность, мы всё равно вовремя выплачиваем. Немаловажно, что мы учитываем близость объекта охраны к месту проживания сотрудника.
Как организовать работу предприятия? Необходимо заранее составлять график несения службы. Эксперт статьи говорит о важности использования спецсистемы, которая позволяет оперативно получать информацию с объекта. Руководитель отдела может в онлайн-режиме увидеть, что сотрудник заступил на пост. Так осуществляется контроль сотрудников.
4. Место
Ильдус Янышев
председатель наблюдательного совета группы охранных предприятий «Контр»
Мы дорожим своей репутацией, поэтому выбираем офис в престижной части города. Согласитесь, офис в подвале с обшарпанными стенами не вызовет доверия клиента и работников. Компания без солидного офиса не может иметь солидного заказа. Поэтому офис имеет значение. Почему люди доверяют банку свои деньги? Если у него реклама в виде баннера на первом этаже пятиэтажки, я лично не понесу туда деньги. Как можно доверить свою безопасность предприятию, которое плохо организовало свое место?
Конечно, если вы новичок на рынке, то вы можете начинать вовсе без офиса. Работать «из машины». Так вы сможете обслуживать небольшие объекты — автопарковки, стоянки, минимаркеты, детсады. В течение 3-5 лет вы сможете вырасти и позволить себе арендовать приличный офис.
Особенных требований к помещению не предъявляется. Правда, если вы применяете огнестрельное оружие, то существуют требования к оружейной комнате. На её создание потребуются немалые вложения — не менее 500 тысяч рублей.
5. Документы
Для открытия частного охранного предприятия нужно получить лицензию, которая с 2016 года выдаётся специальным подразделением Росгвардии. Документ выдаётся на пять лет с указанием вида деятельности. Для получения лицензии нужно будет заплатить госпошлину.
6. Чек-лист открытия
- Анализ рынка,
- Поиск помещения,
- Оценка места аренды.
- Заключение договора аренды,
- Регистрация ИП или ООО, постановка на учёт в налоговой инспекции,
- Подача документов для получения лицензии на ведение деятельности,
- Покупка мебели и предметов интерьера,
- Ремонтные работы,
- Поиск сотрудников,
- Поиск административного персонала,
- Проведение собеседований, отбор кандидатов,
- Разработка рекламной кампании открытия,
- Составление графика смен,
- Праздничное открытие.
7. Выгодно ли открывать
Ни одно приличное охранное предприятие не скажет по телефону, какова стоимость его услуг. Потому что прежде нужно выехать на объект, изучить требования заказчика. Нужно провести аудит безопасности заказчика, узнать сроки, требуемое количество постов и многое другое. Исходя из этих показателей, выводится стоимость услуг. Среднерыночная цена важна, но это не самый важный показатель.
Среднерыночная рентабельность бизнеса составляет от 5 до 10% от прибыли. То есть если ваш оборот составляет 1 млн рублей, то вы получаете от 50 до 100 тысяч рублей прибыли. Сроки окупаемости зависят от объёмов. Можно всю жизнь работать, охраняя два киоска. А можно сразу взять огромный гипермаркет или крупное промышленное предприятие.
Основной риск в данном виде бизнеса — это нанесение ущерба клиентам вследствие недобросовестных действий, когда вы по суду должны возместить ущерб.
Есть риск непрофессионального поведения сотрудников. Человеческий фактор имеет большую силу. Охранник может прийти нетрезвым, неправильно повести себя и даже украсть собственность заказчика. К сожалению, иногда такие люди проникают в систему.
Есть риск неплатежей клиента. Существует риск нарушения законодательства, из-за чего вы можете быть подвергнуты штрафу или даже аннулированию лицензии. Есть риск ухода ведущих менеджеров в другой ЧОП.
Все зависит от индивидуальных возможностей и ресурсов человека. Я не стал бы звать романтиков в охранный бизнес. Если человек готов столкнуться со всеми перечисленными трудностями и проявить выдержку и терпение, то мы рады будем видеть его в нашей отрасли.
Бизнес-планы
Чеклист открытия охранного предприятия
-
План открытия
-
Распределение времени
-
Советы по оптимизации
Финансовый план охранного предприятия
-
Общие показатели
-
Оборудование
-
Инвестиции
+
Финплан + чеклист открытия охранного предприятия
Имея большой опыт в организации охранного бизнеса, консультируя, в том числе и юристов, впервые столкнувшимися с организацией ЧОО «нуля», наконец созрела идея написать отдельную статью, собрав сюда все основные моменты и ответы на вопросы, возникающие при создании ЧОО. Так как работаю территориально по г. Москве и Московской области, допускаю, что в регионах могут быть небольшие свои особенности, с которыми, возможно, коллеги поделятся в комментариях.
Материал актуален для 2020 года.
Создание Частной охранной организации занимает несколько этапов:
Первый этап создания ЧОО – регистрация общества в налоговой инспекции.
Правом осуществлять частную охранную деятельность наделены только частные охранные организации, созданные в форме общества с ограниченной ответственностью, таким образом, ЧОО создается только в форме ООО. При создании ЧОО надо помнить несколько важных моментов:
Разработка специального Устава ЧОО. Шаблонный Устав ООО, скачанный с Интернета, не подойдет, так как Уставы тщательно проверяются на соответствие его норм Закону № 272-ФЗ от 22.12.2008 г. «О частной детективной и охранной деятельности» (далее по тексту Закон), в лицензирующем органе.
ЧОО не вправе заниматься видами деятельности, кроме определенных Законом.
После подачи документов на лицензию в настоящий момент производится выездная проверка лицензирующего органа по месту регистрации ЧОО, которые могут проверить всю документацию на адрес (договор аренды, свидетельство о собственности, согласия иных собственников на сдачу в аренду помещения). Помните об этом при выборе юридического адреса.
Руководитель Частной охранной организации должен иметь следующие документы:
- Диплом о высшем образовании
- Удостоверение личности частного охранника (актуальное по сроку)
- Свидетельство о прохождении курсов повышения квалификации директоров частных охранных организаций актуальное по сроку)
Подготовьте документы для регистрации ООО или ИП на Регфоруме
Руководитель ЧОО не может работать в иных местах по трудовому договору, кроме данного ЧОО (по опыту проверяется). Исключение составляет осуществление им научной, преподавательской и иной творческой деятельности
Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях
— Размер Уставного капитала в отличие от стандартного ООО увеличен и составляет в ЧОО:
- Не менее 100 000 рублей
- При оказании услуги в виде вооруженной охраны имущества или охраны объектов и имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны – не менее 250 000 рублей (ст. 15.1 Закона)
Предельный размер имущественных (не денежных) вкладов в уставный капитал частной охранной организации не может быть более 50 процентов от размера уставного капитала. Не могут быть использованы для формирования уставного капитала частной охранной организации привлеченные денежные средства.
Срок внесения УК учредителями не отличается от стандартного в ООО и составляет 4 месяца с даты создания.
Отдельные требования установлены к учредителям организации. Не могут являться учредителями (участниками) частной охранной организации:
- общественные объединения;
- физические и юридические лица, не соответствующие установленным требованиям;
- граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях;
- граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица;
- иностранные граждане;
- граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства;
- лица без гражданства;
- иностранные юридические лица;
- а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица (ст. 15.1)
Частная охранная организация не может являться дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной, т.е. если юридическое лицо создает ЧОО – то оно так же должно быть ЧОО(ЧОП).
Филиалы частной охранной организации могут создаваться только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого она зарегистрирована.
Итак, учтя все вышеперечисленные моменты, в ИФНС при создании подаем:
- форма Р11001, либо заверяется нотариально подпись каждого учредителя, либо они лично ВСЕ прибывают в ИФНС и расписываются в заявлении при сотруднике налоговой;
- протокол об учреждении, либо решение, если учредитель один – 1 экз. оригинал;
- гарантийное письмо на адрес, копию свидетельства о собственности и/или иные документы на адрес (зависит от налоговой) – 1 экз.— оригинал;
- квитанция об оплате госпошлины 4000 руб. – оригинал;
- 2 устава — сшивать или нет – зависит от налоговой;
- доверенность, если подаем по доверенности + нотариальная копия.
Вторым этапом после регистрации ЧОО в налоговой инспекции является изготовление печати постановка на учет во внебюджетных фондах, получение кодов статистики, открытие расчетного счета в выбранном банке. Все стандартно, как в ООО.
Третий этап: получение лицензии на осуществление частной охранной деятельности в лицензирующем органе.
Начнем с того, что у нас всего 7 видов охранных услуг, согласно ст. 13 ч. 3 Закона и на каждый из них есть свои лицензионные требования и условия для получения лицензии:
- защита жизни и здоровья граждан;
- охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
- охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
- консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
- обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
- охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона.
Судя по многочисленным вопросам, многие считают, что ЧОО создается исключительно для того, чтобы работать «с оружием», однако, по опыту, большинство охранных организаций работают по видам деятельности, при которых наличие у ЧОО служебного огнестрельного оружия не требуется. Это обычная «физическая» охрана объектов силами сотрудников охраны, пропускной режим и т.д.
Так же следует отметить, если ЧОО создается с целью осуществлять исключительно монтаж охранных сигнализаций, видеонаблюдения, то разумней будет отказаться от создания именно ЧОО, а открыть обычное ООО или даже ИП с ОКВЭД 45.31 и спокойно осуществлять свою деятельность, так как она не лицензируется.
Недавним Постановлением Правительства РФ от 09.09. 2015 г. N 948 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 23 июня 2011 г. N 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в Положение о лицензировании частной охранной деятельности, далее по тексту Положение, внесены изменения в Лицензионные требования и условия при оказании охранных услуг, а также перечень документов, предоставляемых лицензиатом (соискателем лицензии) в лицензирующий орган для получения (переоформлении или продления) лицензии на осуществление частной охранной деятельности и не приятным «сюрпризом» для ЧОО стала необходимость соискателя лицензии (лицензиата) по 3 виду деятельности иметь служебное огнестрельное оружие.
Лицензия на осуществление охранной деятельности выдается на срок 5 лет и ее первичное получение занимает 45 календарных дней, госпошлина составляет 7500 рублей. В случае изменения сведений, содержащихся в лицензии (адрес, наименование, добавление видов деятельности) требуется внесение изменений в лицензию. Перечень документов для получения лицензии содержится в указанном выше Положении. После получения лицензии, ЧОО может заключать договора на оказание охранных услуг.
Я постаралась рассказать об основных моментах, которые нужно знать при создании ЧОО, на конкретные вопросы отвечу, с удовольствием, в комментариях.
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 15.1
Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. Уставный капитал частной охранной организации не может быть менее ста тысяч рублей. Для частной охранной организации, оказывающей (намеренной оказывать) услуги по вооруженной охране имущества и (или) услуги, предусмотренные пунктом 3 части третьей статьи 3 настоящего Закона, уставный капитал не может быть менее двухсот пятидесяти тысяч рублей. Предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал частной охранной организации не может быть более 50 процентов от размера уставного капитала. Не могут быть использованы для формирования уставного капитала частной охранной организации привлеченные денежные средства.
Внесение в уставный капитал частной охранной организации средств иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также организациями, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, запрещается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Отчуждение долей (вкладов) учредителем (участником) частной охранной организации, повлекшее за собой появление в уставном капитале доли (вклада) с иностранным участием, не допускается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Частная охранная организация не может являться дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным. Право учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной, может быть предоставлено в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» или при наличии достаточных оснований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Филиалы частной охранной организации могут создаваться только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого частная охранная организация зарегистрирована.
(в ред. Федерального закона от 28.06.2022 N 230-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Учредителями (участниками) частной охранной организации не могут являться:
1) общественные объединения;
2) физические и (или) юридические лица, не соответствующие требованиям, указанным в части четвертой настоящей статьи;
3) граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях;
4) граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица;
5) иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, при отсутствии соответствующего международного договора Российской Федерации.
Участниками частной охранной организации могут оставаться учредившие ее лица, которые получили право на пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, перешли на работу в общественные организации, работающие в сфере частной охранной либо частной детективной деятельности, либо назначены (избраны) на государственные должности Российской Федерации. Лицам, назначенным (избранным) на указанные государственные должности, запрещается принимать участие в управлении охранной организацией.
Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее образование и получить дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
Отдельные требования к частным охранным организациям, привлекаемым для обеспечения физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса, устанавливаются Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Требования к частным охранным организациям, предусмотренные настоящей статьей, применяются к частным охранным организациям, привлекаемым для обеспечения физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса, с учетом требований, установленных Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
(часть девятая введена Федеральным законом от 28.06.2022 N 230-ФЗ)